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环卫一体化项目初步方案第一章指导思想1第二章总体目标2一、构建互联网作业模式2二、提高城乡环卫一体化标准2三、建立村镇生活垃圾收运体系2四、完善环卫产业化系统工程2五、具体指标要求3第三章基本原则4第四章项目简介6一、区域概况6二、项目现状6第五章项目提升实施方案9一、清扫保洁91、作业范围92、人员的配备94、作业标准9二、垃圾收运系统建设111、收运范围112、设施配备113、车辆的配备114、人员的配备115、收运方式11三、管理方式13四、人员配置及设施介绍151、人员配置152、设施介绍15五、安全作业规程251、清扫、保洁安全操作规程252、垃圾清运车辆安全操作规程26六、机械车辆设备维护保养措施271、机扫车辆维护和保养272、水车维护和保养273、后装式垃圾车维护和保养27七、质量管理方案281、质量保证体系282、品质考核制度28八、质量保证方案301、交接期间管理302、加强日常管理30九、安全质量监控331、安全质量监控流程图332、安全质量无遗漏巡检暂行规定33十、突发事件应急处理措施341、重大活动或节假日保洁预案342、大风、暴雨应急工作方案343、异常事故应急工作方案354、道路迎检方案365、垃圾处理及其它事件处理应急预案366、预防群体性事件发生及预案38H、项目退出机制39十二、实现环卫信息化智能管控方案401、智慧环卫管理调度作业总体要求402、智慧环卫管理调度作业具体方案403、智慧环卫概述41第六章工作进度安排43一、工作交接：43二、前期工作计划44第七章项目公司组织架构48一、项目管理组织构成48组织机构项目管理架构：48二、项目公司组织机构简述48三、项目公司架构部分岗位职责说明49第八章项目费用52第九章项目合作建议58一、运营模式58二、运营保障58第十章公司特色60一、集团优势60二、公司业绩61第十一章项目的调价机制62第一章指导思想根据住建部关于加快市政公用行业市场化进程的意见，市政公用事业特许经营管理办法等文件精神，结合XX省城乡环卫事业发展的现状及发展趋势，X公司愿与XX市/县政府携手，通过建立现代化的环卫设施，引进先进的作业技术，深化环卫体质和运行机制由事业向企业的改革，逐步实现环卫作业社会化、市场化、资源化进程，建立更为科学规范的作业价格、服务质量、监督控制机制。公司按照“产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理”的现代企业制度，加大对XX市/县乡镇环卫事业信息化和机械化设施的投入，提高环卫现代化、机械化环卫作业水平,统筹城乡环卫事业发展，促进城乡生态文明建设、改善居民生产生活环境。根据国家对市政公用基础设施的改革要求和河北省有关规划，结合XX市/县环卫的现状及未来发展趋势，我司期待能与贵县达成战略合作，全面对XX市/县的环境卫生领域进行投资运营，完善城乡环卫基础设施和运行体制，全面提升环境卫生质量，把XX市/县打造成河北省乃至全国城乡环卫一体化建设的典范城市。第二章总体目标一、构建互联网作业模式构建基于互联网技术、物联网技术高度智能化的环卫作业新模式。形成信息化的智能运营、机械化的高效运营、新能源化的绿色运营、员工化的人性运营体系，结合生活垃圾分类收集、分类收运、循环利用能力，打造城乡一体的新型环卫投资、建设、运营模式。二、提高城乡环卫一体化标准通过应用新技术、新模式提高清扫保洁、垃圾清运的标准和效率，将城乡环卫工作常态化、规范化，把基础环卫工作做到更高标准，使XX市/县乡镇面貌进一步改善。三、建立村镇生活垃圾收运体系采取“村收集、乡（镇）转运、焚烧发电厂处理”的作业模式，在村设立集中收集点、乡（镇）压缩转运、焚烧发电厂统一处理，定时收集、专人作业，网络实时监管，提高XX市/县乡镇的垃圾收运效率和水平。四、完善环卫产业化系统工程在城乡环卫运营作业过程中植入再生资源、区域物流，将废旧物资的回收利用和区域物流整合在环卫工作中，进行垃圾分类试点，把垃圾分类与环卫运营、再生资源利用结合起来，用经济手段从源头解决垃圾的分类、资源化、减量化问题，互联网环卫贯穿产业链将使社会资源附加值最大、社会总成本降至最低。五、具体指标要求序号指标名称目标主要措施1设施设备保养及完好率98%以上制定全年维修保养计划，落实到月度执行，并形成监督机制。2客户有效投诉率2%以下加强客户沟通，定期走访，征求意见，强化服务意识，及时为客户排忧解难，做到处理有结果，有记录有回访。客户投诉处理率100%投诉回访率100%3客户对服务管理满意度98%以上实行人性化管理，增强服务意识，加强与客户沟通，完善服务。并在日常工作中注意广泛收集客户意见。4垃圾清扫保洁及垃圾清运服务满意率100%严格按照甲方及公司规章制度标准执行，并在日常工作中及时与甲方进行沟通交流。5员工着装、风貌满意率100%员工每日服装穿戴整齐，各种工具齐备，纪律严整，体现城市环卫作业及管理的优良形象。第三章基本原则一、贯彻执行国家关于环境保护的政策,工程项目必须符合国家的相关政策、规范及标准。主要依据：中华人民共和国环境保护法(主席令第9号)中华人民共和国固体废物污染环境防治法城市环境卫生设施规划规范(GB-50337-2003)城市生活垃圾管理办法(中华人民共和国建设部令第157号)环境卫生设施设置标准(CJJ27-2012)生活垃圾收集站技术规程(CJJI79-2012)生活垃圾转运站运行维护技术规程(CJJlO9-2006)城市道路清扫面积测算方法(CJ/T277-2008)城市道路清扫保洁质量与评价标准(CJJ/T126-2008)城市市政综合综合监管信息系统监管数据无线采集设备农村生活垃圾分类、收运和处理项目建设与投资指南国家卫生城市标准(全爱卫发20143号)河北省城市环境卫生工作定额二、坚持分步分期实施的原则。从XX市/县的实际出发，在总体规划的指导下，采取总体设计，分步实施的原则，使工程项目建设兼顾XX市/县现有的生活垃圾处理设施水平，又能考虑XX市/县未来环卫设施发展的需要。三、合理确定工程建设规模。在科学统计预测全县生活垃圾产生量的基础上,根据XX市/县各乡镇总体规划，结合其气候特点、生活水平、消费结构等，确定工程建设规模及工程实施计划。四、根据城区与农村地区在生活垃圾产生及收运方式上的不同，结合处理规模、运输距离，运输条件等差异，针对城区与农村生活垃圾收运不同的特点，选择适合的收运工艺路线，使工程项目的建设既能与XX市/县经济发展相互协调，又能最大程度地发挥工程效益。五、采取合理分区，分片收运的原则。生活垃圾收运的特点在于：点多面广、分布广泛，本项目范围覆盖全县乡镇，因此，应根据不同的地理位置，运输距离，服务范围，合理的进行收运范围分区，在不同的分区范围内，建立起各自独立的收运系统，有利于收运系统作用的发挥，降低运营成本。六、适度超前的原则。适度超前包括在规模设计和设备投入选择二个方面，充分考虑XX市/县乡镇生活垃圾处理的现状特点，预留发展的空间，确保适应未来发展变化的需要。七、提高装备机械化水平。由于覆盖范围扩大，生活垃圾收运系统越来越注重和依靠机械化作业，以减轻工人劳动强度，提高工作效率，避免造成二次污染,更好的发挥整个系统的收运功能。第四章项目简介区域概况基本概况1、交通2、地理环境2.1位置境域2.2地形地势2.3气候2.4水文3、自然资源3.1矿产资源3.2土地资源二、项目现状1、项目服务范围序号乡镇名称服务范围123456789101112131415人口明细序号乡镇名称人口户数2、乡镇生活垃圾无害化处理率低，污染大，大部分地区仍采用简易填埋方式，对环境污染严重。从处理处置设施布局上看，各镇均散落分布处理处置设施，布局上未考虑区域共享，统筹兼顾的原则，污染点多且散、规模小。3、生活垃圾处理设施单一，作业规模有待提高。目前，XX市/县生活垃圾处理方式主要是在中节能垃圾焚烧发电厂进行处理，服务范围仅57个村，服务人口110316人。随着XX市/县城乡垃圾处理一体化工作的推进，生活垃圾处理量将猛增，工作量增加，应提高机械化率。4、乡镇垃圾收转运体系还没成型目前，除试点乡镇外，其他乡镇垃圾收运体系还未成型，垃圾存在随意堆放现象，包括生活垃圾收集站和收集车辆等在内的收运设施，无论从覆盖范围还是环境保护水平而言均远远滞后于城乡发展。垃圾收集、运输设施严重不足，大部分村庄生活垃圾基本属于乱堆、乱放、存在诸多问题。5、垃圾来源及组成XX市/县生活垃圾主要来源为：居民生活垃圾，集贸市场垃圾，街道垃圾，公共场所垃圾等等。垃圾主要组成为：厨余垃圾、泥土尘灰、渣土、炉渣、植物树叶、金属、塑料、玻璃、废纸、废旧织物以及建筑垃圾等。6、垃圾处理现状第五章项目提升实施方案一、清扫保洁1、作业范围XX市/县19个乡镇，151个村的清扫保洁及垃圾清运。2、人员的配备拟按平均每132户配一名保洁员，每个镇一名保洁管理人员。共需要527名保洁员，19名保洁管理人员。司机8人，每辆洒水车配1名跟车员，跟车员共4人。3、车辆设施的配备车辆设施配置序号名称数量单位备注1电动三轮车19辆3年折旧2人力三轮车527辆3年折旧3洗扫车5t3辆8年折旧4吸尘车1辆8年折旧5洒水车8t4辆8年折旧4、作业标准（1）乡镇政府所在干道实行“每日一次普扫和巡回保洁”的工作模式。道路车行道、人行道每天实行8小时保洁，每天普扫1次。5:00（冬季5:30）开始上班，早上7:00（冬季7:30）以前完成第一次普扫。保洁街道干净整洁、无垃圾、无飘移物、无树挂。（2）垃圾收集点禁止存放除垃圾桶、保洁工器具之外的其他物品，240升垃圾桶放置于收集点内，禁止放在点外，定期清洗，始终保持点内外干净整洁。垃圾桶桶体洁净。（3）每天对所有道路进行普扫，要求保持各种路面及道路附属设施干净，道路及两侧可视范围内无散落垃圾和成堆垃圾，无泥沙、土结、积水。落叶量大的季节根据实际情况加强普扫。普扫作业时须使用大扫把进行作业。村庄内沙土路及街道两侧裸露土地要达到平整整洁，无凹凸不平现象，村内排水沟无杂物、垃圾、保持顺畅。（4）道路清扫保洁作业时，环卫工人应着带有安全标志的工作服，坚持安全、文明礼貌作业，确保人员按时间到岗到位，安全作业，不准串岗，不准坐岗，不准离岗，不准逛商店，不准看书，不准闲谈，不准花扫道路，不准焚烧垃圾。确保路面、人行道干净,道路（含绿化带）及两侧可视范围内无散落垃圾和成堆垃圾,无泥渣积水。（5）临街燃放鞭炮或沿途抛撒冥纸，要及时清扫。（6）环卫工具车应置于顺行车的后上方。保持车箱整洁完好，无破损、无锈迹,定期检修刷漆翻新，密闭良好、车容整洁，且贴有反光条等警示标志。装运过程中不得满溢、洒漏；不得积存垃圾过夜；严禁随意改装工具车，严禁将工具车长时间停放在道路两侧和人行道上。（7）普扫标准要求：每天上午夏季7：OO前冬季7:30完成一次普扫。普扫达到的标准是“五净七无”，“五净”即路面干净，边沟干净，树池干净，墙根干净,收集点干净；“七无”即无垃圾堆、袋，无污泥脏水，无人畜粪便，无杂草杂物,无连片纸屑，无垃圾袋挂树，无卫生死角。（8）保洁标准要求：见脏就扫，mJ走动、勤观察、勤清扫路面等、及时清除临时垃圾、保洁区墙面等乱贴的杂物,及时管理和规劝村民不在保洁区域存放杂物,保持保洁区域整洁卫生。垃圾桶桶体整洁，桶外无垃圾，周边整洁卫生。蚊蝇季节按要求及时打药灭蝇。（9）雨雪天气及时清理积水,积雪到路边堆积自然融化。（10）服从上级的工作调度和安排，积极完成临时性任务。二、垃圾收运系统建设1、收运范围XX市/县19个乡镇共151个村的垃圾收运。2、设施配备XX市/县已有7个乡镇建成垃圾站，因风化店乡和姚官屯乡距垃圾焚烧发电厂较近，宜采用直运方式，可不用建站，所以计划建设10座垃圾中转站，采用15方连体压缩箱，每个中转站配2个，共20个。按每13户配一个240L垃圾桶,共配置5378个垃圾桶。3、车辆的配备8辆5T后压缩垃圾车，12辆3T侧挂式垃圾车，7辆连体压缩箱配套勾臂车。2辆自卸车，2辆铲车。4、人员的配备中转站管理员17名，负责中转站的看管、清洁；作业车司机31人，每辆5吨后压缩垃圾车配备1名跟车员，共8人。5、 收运方式5.1 直运垃圾收集I辆”堪处对终流垃圾直运是指生活垃圾从各收集点收装密闭运输车后直接运输到生活垃圾处理场的一种收集运输方式。一般用于收集点距终端处理场较近的村镇，转运车直接对垃圾收集点内的垃圾收集，直接运输至垃圾焚烧发电厂，焚烧发电厂附近的区域，如风化店乡和姚官屯乡可以通过此方式直接运输到焚烧发电厂。5.2转运农村生活及版收集模人：I.itXRH装及版枚条车统一收集、小达一U街及减中“拈一瓜馆后山垃圾车达*垃圾转运是指垃圾收集运输车从各垃圾指定收集点装车后，运送到垃圾中转站后，再用大型车辆转运到垃圾处理场的一种运输垃圾方式。可以直运以外的区域的垃圾都是通过此种方式转运。垃圾收转运流程图：三、管理方式序号目标内容1成立项目管理小组或公司，加强环卫文明规范作业工作管理。由于环卫文明规范作业管理标准高、范围广、任务重，成立以项目经理为组长，各清洁队负责人为成员的工作小组。工作小组要研究服务现状、制定文明规范作业方窠、加强人员培训、严格质量考核，不断加强对环卫文明作业的领导、协调、调度和督察工作。2从基础抓起，使环卫文明规范作业落到实处。每月召开队、所、站长例会，讲评环卫文明规范作业工作，严格按照环卫文明规范作业考核标准进行随机检查和互查，并每月通报全区各队环卫文明规范作业工作的成绩，总结不足，提出下一步工作要求。3加强检查，全面提高文明规范作业水平。为提升环卫作业质量，公司实行三级考核检查，发现问题及时整改，并每月进行通报。4提高人性化管理水平为调动员工的工作积极性，会根据岗位、作业量、标准要求结合实际情况，制订一套合理的薪酬管理体制，并依据劳动法和当地的有关用工规定，为员工购买社保、商业意外保险，提高员工福利待遇，为环卫工人解除一切顾虑，为稳定一线队伍提供有力保障。5提高环卫机械化作业水平。按照机械化要求配备齐全车辆，按要求时间进行机械化保洁。利用清洗车对局部污染随时清洗清扫清洗作业达到规定要求，环卫作业做到不扰民、不重复污染。6日产日清，密封收运转运对各个清洁队、所、站提出明确要求，规范车辆标识，实行编号管理，同时定时清洗，定期油饰见新，保证车容车貌整洁，车体无尘垢、污物；车辆运输必须密闭，运输途中无漏、撒、飘、挂现象，运输装卸垃圾无乱倒、乱卸、乱堆现象。7成立专业清洗清掏队伍，保证设施设备干净整齐。制定垃圾容器维护制度，落实专人进行清掏、清洗和维护。各个清洁队、环卫所均安排专人负责清洁垃圾容器，定期对垃圾容器进行清洗工作，保证外观干净整洁；及时进行清掏工作，避免垃圾容器垃圾漫溢现象；来回巡查，以保证垃圾容器摆放整齐有序，发现容器有破损的及时修补,破损严重或不完整的及时上报区环卫处更换。四、人员配置及设施介绍1、人员配置人员配置表人员名称数量(人)项目经理1财务2文员2保洁员工527保洁组长19车队长1司机39跟车员12中转站管理员17总计6202、设施介绍1.1 垃圾桶的主要技术参数(1)容积：240升规格：240升725*600*1010(mm)(2)材质：100%高密度聚乙烯(HDPE)原生料(3)性能：坚固耐用，抗老化性能高；化学性能相当稳定，且耐热、耐冻、耐冲击、耐腐蚀；所用原料熔化温度2120°C,自燃温度2350°C,软化温度2110,耐低温达-20-30；能够满足恶劣的使用环境要求。240L垃圾桶1.2 生活垃圾中转站建设内容及配置新建10座垃圾中转站，每座中转站设两个连体压缩箱，用于收集转运垃圾。2. 2.1设备简介连体垃圾压缩箱是用于垃圾收集、转运（通用车箱可卸式垃圾车）的环卫设备。装备有压缩头、车箱、液压传动系统和电气控制系统。垃圾通过翻转机构从填料口倒入，经压缩推头压入连体箱内，压入时通过特殊结构破碎垃圾，压缩推头通过两只油缸驱动，系统压力可调至最大值，因而装载容量比一般环卫设备大,装载垃圾时既不污染环境，又减轻了工人的劳动强度。3. 2.2技术参数箱体型号装载容积（m3）压缩机型号压缩力（T）压缩循环时间（三）长X宽X高（Inm）空箱体重量（kg）压缩头尺寸（mm）压缩腔容积（m3）外接电源电压（V）额定功率（Kw）噪音dB（空载）翻转机构循环时间（三）翻转机构额定起重重量（kg）压缩机构液压系统压力（MPa）液压油箱容积（L）电液控制方式油缸形式装卸的垃圾形式2.2.3技术特点HJXl8Y连体压缩箱采用无骨架圆弧曲线设计，外形美观，密封好，无污染。箱内钢板采用Q345低合金高强度材料，且经过酸洗，磷化后辅助以阴极点底漆耐腐蚀涂料，确保箱体使用寿命。科学设计圆弧结构使垃圾在箱内的流动性好，连体式压缩箱转角，后门，箱前端均采用圆弧结构。通用配套性好，可与国内现有的，符合项目要求的、钩耳中心高度1570mm的多个厂家生产的液压拉臂钩相匹配。采用PLC电控系统，设有液晶显示屏，可直观显示箱体压满程度和故障诊断结果。连体式压缩箱占地面积小，不需特殊的土建房屋，能露天作业，经济实用，方便设置流动垃圾收集点，能解决因土地紧张面临的选址难题。连体式压缩箱采用后门油缸锁紧方式，卸放垃圾时驾驶员不必下车进行手工操作，连体式压缩箱液压系统完全独立于钩臂车，后门开闭油缸动力由本机箱自带动力单元提供，不必通过快插接头与主车液压管路连接，这样既可以克服快换接头有可能漏油的缺陷，又可以提高车辆使用的通用性。压缩箱与装料箱入口处设计有单向导流破碎爪，压缩垃圾时可起到破碎大件垃圾的作用，推板返回时可以阻止垃圾回弹。2.3车辆详细参数2.3.1洗扫车【主要技术参数】品牌类型洗扫车额定质量总质量整备质量燃料种类排放依据标准轴数轴距轴荷弹簧片数轮胎数轮胎规格接近离去角前悬后悬前轮距后轮距识别代号整车长整车宽整车高货箱长货箱宽货箱高最高车速额定载客驾驶室准乘人数转向形式底盘1底盘2备注2.3.2洒水车【主要技术参数】公告批次：总质量：额定质量：整备质量：最高车速：接近离去角（。）：前悬/后悬：前排乘客（人）：弹簧片数：燃料种类：轮胎数：轮胎规格：前轮距：后轮距：轴数：轴距：免检：燃油达标：环保：免征：外形尺寸(mm):底盘型号：发动机厂商：发动机型号：发动机排量(ml):发动机功率(kw):备注：【主要技术参数】产品名称产品型号总质量(Kg)罐体容积(m3)额定载质量(Kg)外形尺寸(mm)整备质量(Kg)货箱尺寸(mm)额定载客(人)准拖挂车总质量(Kg)驾驶室准乘人数(人)教质量利用系数接近角/离去角(°)前悬/后悬(mm)轴数轴距(mm)轴荷(Kg)最高车速(Knlh)其它【底盘技术参数】底盘型号DEA1070SJ35D6底盘名称载货汽车底盘商标名称东风牌生产企业东风汽车股份有限公司外形尺寸(mm)5845X1900X2220轮胎数6接近角/离去角(°)19/16轮胎规格7.00-1614PR,7.OOR1614PR钢板弹簧片数8/9+5,6/8+4,6/6+5前轮距(mm)1506,1404,1500,1441,1586燃料种类柴油后轮距(mm)1466,1458,1520,1500,1530排放标准GB3847-2005,GB17691-2005国IV发动机型号发动机生产企业排量(ml)功率(KW)4B28BTC1常柴股份有限公司283470【主要技术参数】品牌类型压缩式垃圾车额定质量总质量整备质量燃料种类排放依据标准轴数轴距轴荷弹簧片数轮胎数轮胎规格接近离去角前悬后悬前轮距后轮距识别代号整车长整车宽整车高货箱长最高车速额定载客驾驶室准乘人数转向形式底盘1底盘2【主要技术参数】公告批次：总质量：额定质量：整备质量：最高车速：接近离去角（°）:前悬/后悬：前排乘客（人）：弹簧片数：燃料种类：轮胎数：轮胎规格：前轮距：后轮距：轴数：轴距：免检：燃油达标：环保：免征：外形尺寸（mm）:底盘型号：备注：电动三轮车型.；技术参数额定乘员长*宽*高续驶里程最高车速最小转爸半径额定装载质量整备质量最大爬坡度充电时间箱体容积电气系统L机电控电池充电器灯光及信号车架车身系统车身仪表台整车油漆箱体2.3.7人力保洁车型号：24、26型车专用底盘1.车架：2.传动：3.配件：4.车架防锈：5.车箱喷漆：6.车箱外形：7.车箱尺寸：五、安全作业规程1、清扫、保洁安全操作规程(I)上岗前穿好工作服和安全劳动防护用品(反光背心、反光袖套、手套)并相互检查是否干净利落。作业前先观察路面情况如：(车流情况、灯光、及可见度)确认无异常，开始进行作业。(2)作业时须逆向(面向来车方向)清扫，扫把握紧拿好，用力均匀，清扫仔细，并时刻注意路面车辆有无异常情况，如发现异常及时回避。(3)清铲垃圾时，欧盟桶上应贴上安全反光标志，并放置于合理位置(车道边缘，黄线外)不可影响正常的交通秩序，离清铲垃圾的地方100米以上，作业人员必须面向来车方向，注意路面的一切异常情况，做好自我保护。(4)垃圾收集好应放置于各路段垃圾定点放置处，堆放整齐，由垃圾清运车及时运走，以免影响道路畅通。(5)当值保洁人员，严格遵守交通规则，不冲红灯不翻越路中隔离栏，不在路上追扫(车辆带起或被风吹起)垃圾。（6）保洁过程中如路面出现突发情况（交通事故或其它严重造成路面污染）时，应及时通知当值领导等相关部门处理完事故后，清理现场，并在现场来车方向100米以上放置安全标志，如有成堆垃圾需清理，应在现场配置监护人员，确保作业人员安全。雨天作业，穿好雨衣、裤，将安全反光背心、袖套穿于雨衣裤外面，确保整齐利落，雨帽不可挡住两眼视线，雷雨天不可站于树下或金属导体附近躲雨，以防树枝断裂或雷电伤人，并密切注意路面车行情况，发现异常及时躲避。夜间保洁作业时，更要精力集中，并严格按照上述要求进行保洁作业，车稀人少时，更不可放松警惕，麻痹大意。（7）保洁人行道、公交车站台等人多的地方，握扫把的方式一定要规范、正确扫把杆应靠于手小臂内侧，挥动幅度不宜过大，不能把扫把杆放于小臂处，更不能抓住扫把中间前后摆动，以防伤害别人。（8）在使用化学药水清洗，清擦路边广告时，药水应严格按照兑水比例配制，在使用前戴好防护胶手套，根据需要用多少配多少，及时用完，并将药水妥善放置，以防伤人、伤己，清铲电线杆，高处广告时，要防止灰尘药水掉入眼内。2、垃圾清运车辆安全操作规程（I）驾驶员须持有B2以上有效机动车驾驶证、具备良好的驾驶技术、熟知机动车维修基础知识，能排除一般故障。（2）工作期间，精神饱满，不得有酒后驾驶、违章驾驶等不良行为；违者扣除当月绩效工资，如因此发生事故，由责任驾驶员承担全部责任。（3）机动车是为以中转站为中心开展保洁、清运工作的专用工具，不可作为其它用途或私自借与他人使用；违者扣除当月绩效工资，如因此发生事故，由责任驾驶员承担全部责任。（4）行车前：检查车辆灯光，打气、液压设备，刹车功能，油箱油量、轮胎气压，螺丝接口等，确认合格后，方可出车工作。（5）行车中：注意力必须保持高度集中，注意行人、车辆及其它障碍物，按照行驶区域内规定的速度驾驶。礼让为先，不可有抢道与超车行为。重要提示：驾驶员应特别注意自身、行人及其他车辆的安全。（6）工作完毕：将车身清洁干净，检查各部位配件状况；填写行车记录表。车辆必须停放在中心或中转站指定的安全地点（含夜间停车），并上好锁扣，确保万无一失，违者罚款50TOo元/次。六、机械车辆设备维护保养措施1、机扫车辆维护和保养(1)清洁作业：彻底冲洗扫地机各部分及垃圾箱内外部分,清洗燃油滤清器,机油滤清器及水路中的水过滤器和疏通各喷嘴,清洁空气滤清器。(2)润滑作业：检查主,副发生产力机及底盘各箱的机油，润滑油液面,必要时添加规定牌号的机油,润滑油.向各油缸较耳,清扫装置与吸嘴连杆钱点黄油嘴处加注润滑油。(3)检查坚固作业：检查主,副发动机,底盘,车架,垃圾箱,风机,液压集成块等各处的坚固连接,必要时加以坚固。(4)调整作业：检查,调整风机皮带的松紧度,检查扫刷接地印痕,调整扫刷倾角，检查吸嘴下刚性边离地间隙和提升高度,调整支承轮高度。(5)主,副发动机及底盘各总成,操纵机构的检查,调整,保养按照底盘使用说明书和发动机使用说明书中规定的保养内容进行。2、水车维护和保养(1)经常检查各出液孔、口有无堵塞现象，发现杂物堵塞时应及时清理干净。球阀通过的介质不宜过脏，以免伤害密封环，降低环阀使用寿命，各球阀不宜长期处于半开状态下工作，否则易使密封环变形。进泵滤网应经常拆洗，以防渣滓堵塞滤网，影响流量。(2)经常检查水罐、泵架、支架的固定情况，所有螺母应旋紧，保证联接紧固可靠。(3)经常检查洒水车水路系统的联接件，开关及吸水胶管等部件部位的密封情况，如发现渗漏应即恢复或更换密封件。(4)经常检查取力器与水泵的联接情况，应联接可靠，运转正常，使用中若发现取力器和水泵漏油，应更换密封件。3、后装式垃圾车维护和保养(1)检查油箱液面高度，检查液压管路漏油情况。检查时油箱下部球阀开关应处于打开位置。（2）每天润滑刮板组件，润滑滑板滑块的上下面，以减少磨损。润滑前，先将滑板置于上位以方便润滑。（3）检查车箱纵梁和汽车底盘上下连接块的联结状况，及时紧固松动的螺栓，及时更换损坏的紧固件。（4）检查推铲、滑板、刮板的操作按钮是否正常灵敏。（5）检查箱体与底盘连接的紧固件、油缸销和开口销及其他部位紧固件，及时紧固，必要时及时更换，更换应为同规格、同级的备件。（6）清除推铲前后、两侧及油缸周围残留的垃圾。七、质量管理方案1、质量保证体系（1）质量总目标质量是企业的生命，健全管理体制，完善工作机制，强化服务保障，推进企业发展、壮大。我们本着“承接一个项目，打造一个精品”的决心，科学组织管理，严格控制服务质量，力争本项目成为XX市/县清扫保洁的典范。本项目将严格按照IS09001质量标准体系进行操作，规范管理，提高服务质量，树立良好的企业形象。（2）公司的质量方针清洁城市、美化环境优质服务、顾客至上规范管理、持续改进（3）公司的质量目标认真贯彻法规，严格监督管理环境卫生整洁，道路清扫保洁率100%垃圾密封化运输、定点收运、日产日清、清运率100%环卫设施配备合理、设备完好率98%道路全线无垃圾暴露，所管辖垃圾按时限和标准清运2、品质考核制度公司建立质量保证体系；实行严格作业检查；制定并实施员工培训计划，使员工掌握相应的专业技术；合理安排员工的工资、福利待遇，减少人员流动等措施，以保证本项目作业质量。为了保证质量公司专门建立了安全质检部，负责公司质量考核，建立了健全的品质考核制度。（1）车行道作业标准清扫：每天实行8小时清扫、保洁，普扫1次，普扫时间为早7点半以前。机械化作业：洒水每天1次（夏季30°C以上），机械化清扫每天1次。车行道、非机动车道、人行道、泄水板、边沟、行道树穴等整洁，路缘石、路面无积存泥沙见本色，无积水、无油渍痰迹、无口香糖、无裸露垃圾和废弃物。作业时，要求车况良好、车容整洁，尽可能不造成交通拥堵。车辆到指定地点加水、卸垃圾。作业不扬尘、不漏垃圾、清扫后路缘石无沉积泥沙，地面干净整洁无污物，里程达标。按时按作业区域到位作业。特殊任务服从环卫所统一调度。（2）人行道作业标准每天实行8小时清扫、保洁，普扫1次，普扫时间为上午7点半以前。（3）清雪作业清雪作业应按城市快速干道、立交桥、主干街路、坡路、公交车站台、十字路口、人行道、巷道及庭院顺序依次清除的原则组织。快速干道、立交桥、主干街路、坡路、公交车站台、十字路口等应实行机械化实时清雪。未掺杂融雪剂的道路积雪，限时清运。装运作业，宜选择夜间工作。但居民区不得夜间进行清雪作业。除运雪外，质量要达到无空段、漏段、无雪条、冰包；一、二级街道达到见路面、见道线、见边石标准；三、四级道路及人行道、其他区域要达到95%以上露面标准。（4）垃圾箱质量标准垃圾箱清洗擦抹每天不少于1次，必须在上午9：00前完成，其他参照“市容环境卫生考评标准”要求执行。八、质量保证方案根据XX市/县乡镇的具体情况，我们将严格按照甲方要求，采用路段以人工清扫、巡回保洁、机械化清扫、清洗、清运配合运作。1、交接期间管理项目实施阶段包括从进场的开始一直到服务结束为止，项目交接期间工作是整个项目的关键点和难点。必须加班加点增派人员、增派环卫作业车辆将原来的遗留部分的垃圾、卫生死角、牛皮癣等全部彻底清理干净，并对整个服务范围内进行全面清扫、清洗，在一个月内将XX市/县乡镇的面貌焕然一新。将XX市/县打造成模范县。给XX市/县人民一个美丽、干净舒服的生活环境。2、加强日常管理所有工作交接完成后，步入正常日常管理，我公司在此项目上采用智能化管理模式和体系，进行企业化的管理。即：以班组责任制的划分责任区域管理模式;以强调稽核、督查为手段的考核体系；辅以创新的企业管理手段。以下是总公司及项目部日常管理工作流程：2.1日常检查记录人工（机械化）清扫保洁日常工作检查表，如下例人工（机械化）清扫保洁日常工作检查表合格：一般：。差：X内容一二三四五六0不合格地点检杳人路面清扫保洁垃圾桶垃圾收集处理2.2规章制度上墙制定员工行为规范及岗位职责、投诉处理流程、突发事件处理流程等公司内部规章制度上墙，设置内部工作质量考核部门，配置环卫工作检查用车，确保项目的顺利实施。2.3人员管理执行按照项目的要求配齐足够的清扫保洁人员，实行定岗定人管理，严格按照交接班管理制度。严格按照我公司的各项员工管理规章制度和各岗位的岗位职责进行分层管理，同时总部每月也不定期派遣管理人员对各种管理状况和管理水平进行全面暗检和明检。对不达标的项目向总经理提出合理化建议并及时通知责任人整改落实。2.4考勤管理我公司将参照XX市/县现有的环卫考勤制度，并结合我公司的员工管理规章制度，形成一套切实可行的员工管理方案实现在各保洁区域员工的考勤管理，不但可以杜绝代考勤问题以及上下交接班空岗问题；也能使各班组长详细了解各个小组的环卫工人是否在其负责作业的街道作业。2.5加强作业车辆管理对所有环卫作业车辆统一安装GPS,严格按作业标准和甲方的作业时间及线路等要求进行实时监控。2.6定期质量检查及具体内容负责街道清扫保洁、垃圾收集清运等工作。道路清扫保洁、垃圾收集、清运是否达到XX市/县环境卫生考评标准的检查考评标准，道路清扫是否到位，即：辖区与辖区交界区是否到位，工人与工人交界区是否到位。公司非常重视企业内部的自我检查，为此，公司设立有专业负责安全检查和质量检查独立考核的安全质检部，同时要求公司高级管理人员必须每天带队对各服务区域进行检查，各一级班组长下班前要例行以本班组服务区域内容进行全面检查，发现问题及时改正解决。检查分为定期检查和不定期检查；按时间可分为日检查、周检查、月检查；按检查对象可分为：企业内部检查、甲方检查等等，频繁的自我检查为企业良好的服务提供了强有力的保隙。2.7具体的日常巡检内容：2.7.1日捡A日检（第一次检查内容）7：OO第一项检查：管理员执行辖区内道路的清扫是否在7：30（夏季7:0