“十行千亿万企”中小微企业融资专项行动4.0版实施方案.docx

“十行千亿万企”中小微企业融资专项行动4.0版实施方案为进一步深化政银企合作，促进产业要素与金融要素精准对接，更好支持我市中小微企业高质量发展，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于金融工作的重要论述，深入贯彻落实中央经济工作会议、金融工作会议精神、省、市经济工作会议精神，坚持金融服务实体经济，加强产业政策与金融政策协同、经信部门与金融机构联动，着力引导合作银行进一步提升综合金融质效，为推动我市中小企业专精特新发展提供金融支撑。二、行动目标全面深化经信部门与市内9家有关银行金融机构战略合作，积极引导银行金融机构在“点”上突出专精特新中小企业、“线”上聚焦重点产业及产业链、“面”上围绕中小企业特色产业集群等，加大信贷支持，创新特色产品，优化综合服务,全年安排不少于262亿元专项信贷资金（详见附件1）,支持不少于2.7万户（次）中小微企业融资，其中，安排不少于18.5亿元专项信贷资金，支持不少于240户专精特新中小企业融资。三、行动内容（一）合作银行中国工商银行亳州市分行、中国农业银行亳州市分行、中国银行亳州市分行、中国建设银行亳州市分行、交通银行亳州市分行、中国邮政储蓄银行亳州市分行、亳州药都农村商业银行、徽商银行亳州市分行、谯城湖商村镇银行。（二）服务对象市内中小微企业。优先支持国家级专精特新“小巨人''企业，省、市专精特新企业，创新型中小企业，列入年度工业项目投资导向计划的中小微企业，各县区经信部门围绕当地重点产业及产业链上下游、先进制造业集群、中小企业特色产业集群梳理推荐的优质中小微企业等。（三）重点任务1.突出“点”，推动专精特新企业融资提质增效。（1）推动各县区经信部门建立专精特新等优质中小微企业融资白名单推送共享机制，鼓励银行加大对企业首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放。（2）推动银行金融机构建立完善科创金融服务机制，将专精特新中小企业、创新型中小企业等优先纳入“共同成长计划”、高成长企业库予以支持，支持银行对符合条件的专精特新及“小巨人”企业给予3年期、最高100O万元信用贷款额度，授信期内随借随还。引导银行金融机构建立专精特新企业贷款绿色审批通道。原则上，在企业申贷材料齐全的情况下，审批时间控制在5个工作日以内。(3)建立省级专精特新企业2024年项目投资库，组织开展银企项目融资对接。鼓励银行金融机构支持企业高端化智能化绿色化转型发展，为企业提供技术改造贷、设备更新贷、厂房贷、碳排放权质押贷款等信贷支持，提高项目贷款投放占比。(4)鼓励各县区经信部门综合运用市综合金融服务平台及县区各类融资服务平台等，引导金融机构与企业开展线上银企对接，进一步提高金融服务的针对性、精准性和便捷性。2 .聚焦“线”，服务重点产业及产业链融资“一链一策二(1)推动各县区经信部门围绕重点产业及产业链，依托产业链龙头企业、专精特新“小巨人''企业等重点企业，梳理一批在产业链上发挥强链补链稳链作用的优质中小微企业，形成1-2条产业链图谱、链企名单，摸清企业融资需求。(2)引导各县区经信部门建立产业链图谱、链企名单推送机制。鼓励银行金融机构在自愿自主、风险可控的基础上，结合产业链特点，立足业务特长，“一链一策”提供有针对性的多元化金融支持，持续提升链上中小微企业融资的便利度和可得性。（3）探索发展供应链金融，鼓励银行业金融机构通过应收账款、票据、订单质押等融资方式加大对产业链上游中小微企业信贷支持，通过开立银行承兑汇票、国内信用证、预付款融资，为产业链下游中小微企业获取货物、支付货款提供信贷支持，规范开展动产和权利质押融资。3 .围绕“面”，构建中小企业特色产业集群融资良好生态。（1）开展产融对接系列活动，指导各县区经信部门联合银行、担保、基金、证券等金融机构，走进园区、商圈、先进制造业集群、中小企业特色产业集群等，开展金融政策宣讲、政银企对接、投融资路演、上市挂牌辅导等产融对接活动，提高融资服务能力。（2）鼓励银行与政府性融资担保机构合作，探索“总对总”业务模式，提供“见贷即保''的批量贷款担保，为园区、集群内企业匹配多元化金融服务，进一步降低企业融资成本，提高贷款额度。（3）推广投贷联动，鼓励银行金融机构与各县区政府产业投资引导基金合作，对基金投资的初创期中小微企业进行跟贷，为企业科技研发、成果转化、融通创新、协同攻关等提供融资支持。四、行动步骤（一）谋划启动阶段（2024年2月）。制定印发“十行千亿万企''中小微企业融资专项行动4.0版实施方案，各县区经信部门、各合作银行结合实际制定实施细则，细化目标任务、支持对象、工作举措，提出工作要求。（二）推进实施阶段（2024年311月）。大力推广合作银行特色金融产品，汇编印发合作银行特色金融产品手册。常态化开展融资需求摸排和政银企对按，每月调度、通报专项行动推进落实情况，协调解决工作推进中的困难和问题。（三）全面总结阶段（2024年12月）。全面梳理专项行动全年工作开展情况，及时总结经验做法、收集典型案例、上报工作成效。五、保障措施（一）加强组织领导。市经济和信息化局与各合作银行联合成立“十行千亿万企”融资专项行动工作推进小组（以下简称工作推进小组），由双方分管负责同志任组长，市经信局中小企业办、各合作银行相关业务部门负责同志任小组成员，负责统筹推进专项行动工作。工作推进小组牵头处室和部门为市经济和信息化局中小企业办公室、各合作银行普惠金融事业部（公司部）等，负责工作推进小组日常工作。各县区经信部门与合作银行市级分支机构比照市级合作模式,建立工作推进对接机制，并安排融资专员，强化沟通协调、信息共享、上下联动，强力推进专项行动落实落地。（二）加大宣传推广。各县区经信部门、各合作银行分支机构要采取多种形式加大政策宣讲，提升企业对专项行动知晓度，认真做好融资需求对接情况的跟踪、统计、分析、评估，加强对专项行动推进落实情况的调度，按月将亳州市”十行千亿万企''中小微企业融资专项行动4.0版月度统计表（附件2）报送至市经济和信息化局、各合作银行。各县区经信部门要在政银企对接活动举办当月填报“十行千亿万企”融资专项行动政银企对接活动统计表（附件3）,并报送至市经济和信息化局。各合作银行分别在每月10日前、每季度10日前，将上月专项信贷发放情况及上季度合作对接情况报送至市经济和信息化局。有关政银企合作成效、典型经验做法将适时上报市委市政府、省工业和信息化厅、各合作银行安徽省分行。