《物流法律与法规》教案第十四课了解装卸搬运法律制度.docx

课题了解装卸搬运法律制度课时2课时(90min)教学目标知识目标：(1)了解装卸搬运的特点和与装卸搬运有关的法律规范(2)认识物流企业在装卸搬运中的法律地位(3)掌握港口装卸搬运作业法律制度(4)了解铁路、公路装卸搬运作业法律制度技能目标：能够分析出案件中有关装卸搬运作业委托人和经营人的责任和责任界定的依据素质目标：树立安全无小事的观念，强化安全责任意识，培养严谨的科学态度和优良学风教学重难点教学重点：港口装卸搬运作业法律制度教学难点：港口装卸搬运作业法律制度，铁路、公路装卸搬运作业法律制度教学方法案例分析法、问答法、讨论法、讲授法教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材教学过程主要教学内容及步骤课前任务【教师】布置课前任务，和学生负责人取得联系，让其提醒同学通过APP或其他学习软件，了解包装与装卸搬运相关的法律知识，思考以下问题并在学习平台上留言讨论：什么是装卸搬运？【学生】登录学习平台查找资料，思考并留言讨论考勤【教师】使用APP进行签到【学生】按照老师要求签到案例导入【教师】讲述“任务导入”的案例(详见教材)，并提出以下问题思考：本案的责任应如何界定？【学生】聆听、思考、讨论、回答【教师】总结学生的回答，导入本节课课题：了解装卸搬运法律制度传授新知【教师】讲解装卸搬运的概念、特点、分类、相关法律制度等内容一、装卸搬运概述装卸是指在运输工具间或运输工具与存放场地(仓库)间，以人力或机械方式对货物进行载上载入或卸下卸出的作业过程。搬运是指在同一场所内，以人力或机械方式对货物进行空间移动的作业过程。在实际操作中，装卸与搬运通常是一起发生的，因此物流中并不过分强调两者的差别，而是将其作为一种活动来看待.【师生互动】【教师】随机邀请学生回答以下问题：装卸搬运具有什么特点？【学生】聆听、思考、回答(一)装卸搬运的特点(I)伴生性和附属性。装卸搬运是伴随运输、储存、配送等物流活动所必须进行的活动，是每一项物流活动开始及结束时必然发生的活动。在实践中，人们常把装卸搬运看成是其他物流活动的重要组成部分，而不是一项独立的物流作业活动。(2)支持性和保障性。伴生性特点决定了装卸搬运对物流活动的支持、保障作用，具体表现在装卸搬运会影响其他物流活动的质量和速度。许多物流活动只有在有效的装卸搬运支持下，才能高水平、高效率、低成本地运行.(3)衔接性。其他物流活动的相互过渡，一般都是通过装卸搬运来衔接的。这一衔接的有效性，直接关乎整个物流系统的有效性。(二)装卸搬运的分类【师生互动】【教师】随机邀请学生回答以下问题：装卸搬运有哪些分类方法？【学生】聆听、思考、回答装卸搬运的分类方法有很多，下表列举了两种常用的分类方法。分类方法类型解释按作业场所分类仓库装卸搬运为配合货物的入库、储存、出库等活动，而在仓库进行的以堆码、拆垛、搬运等操作为主的装卸搬运港口装卸搬运在港口进行的装卸搬运，包括码头前沿的装卸船作业，前沿与后方间的搬运作业，港口仓库的堆码、拆垛、分拣、理货作业，港口理货场的中转作业，后方铁路车辆和汽车的装卸作业，以及平舱、计量、分装等辅助作业铁路装卸搬运在铁路车站进行的装卸搬运，包括在铁路仓库和理货场进行的堆码、拆垛、分拣、配货、中转作业，在理货场和站台进行的装卸作业和装卸时的加固作业，以及清扫车辆、揭盖篷布、检斤计量等辅助作业公路装卸搬运在公路车站进行的装卸搬运,多借助汽车来完成。由于:气军的灵活性大，可以让汽车尽可能靠近作业场地，减少搬运活动，以便快速完成物流设施与汽车之间的货物过渡按货物属性分类散装货物的装卸搬运对煤炭、水泥、粮食、化肥等散装货物进行连续装卸搬运，或将其形成装卸搬运单元后再进行装卸搬运成组4勿的装卸搬运为提高装卸搬运效率，对采用捆扎、装箱等方式形成装卸搬运单元的货物进行装卸搬运货物的装卸搬运对盛放在瓶、桶、罐装车内的气态或液态货物进行装卸搬运危险的装卸搬运对化工产品、易燃易爆货物等严格按照操作程序和相关要求进行装卸搬运(三)物流企业在装卸搬运中的地位物流企业根据物流三务合同的要求亲自完成装卸搬运，其在装卸搬运过程中处于装卸搬运经营人的地位。根据装卸搬运类型的不同，物流企业可能为港口经营人、铁路装卸搬运经营人、公路装卸搬运经营人.物流企业通过委托专业的装卸搬运公司来完成装卸搬运时，物流企业处于装卸搬运作业委托人的地位。(四)与装卸搬运有关的法律规范目前，我国还没有专门针对装卸搬运的法律规范。但是由于装卸搬运与运输、仓储、配送密切相关，因此装卸搬运中产生的纠纷适用于民法典（总则编和合同编）、海商法、铁路法、公路法、中华人民共和国港口法、国内水路运输管理条例中的相关条款。此外，适用于装卸搬运的国际惯例和国际公约有联合国国际贸易运输港站经营人赔偿责任公约联合国国际货物多式联运公约等。二、港口装卸搬运作业法律制度港口是指位于江、河、湖、海或水库沿岸，具有一定设备和条件,供船舶往来停靠、办理客货运输或其他专门业务的场所。港口装卸搬运涉及港口货物作业合同和集装箱码头装卸搬运作业。（一）港口货物作业合同港口货物作业合同是指港口经营人在港口对水路运输货物进行装卸、驳运（用小船在岸与船、船与船之间转运货物的活动）、储存、装拆集装箱等作业，作业委托人支付作业费用的合同。其中，港口经营人是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人，作业委托人是指与港口经营人订立港口货物作业合同的人。【小提示】港口经营人在港口区域内的经营活动主要包括下列各项：（1）为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施。（2）为旅客提供候船和上下船舶设施和服务。（3）从事货物装卸（含过驳）、仓储、港区内驳运.（4）为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务。港口经营人与承运人、货运代理人、码头装卸工人的区别如下：（1）与承运人相比，港口经营人仅仅为船舶停靠、运送货物和旅客而向船舶、货主和旅客提供服务，不直接从事货物运输活动。（2）港口经营人只能在港区内提供服务,而货运代理人则可在法律允许的情况下不受地域限制地提供一切与运输有关的服务。（3）码头装卸工人一般为港口经营人的雇员，港口经营人的概念应涵盖码头装卸工人。港口货物作业合同可以采用书面形式、口头形式或其他形式。但由于口头合同在执行过程中会产生诸多不便，为防止产生不必要的纠纷，实践中应该尽量避免采用口头合同。1 .港口货物作业合同的主要内容【师生互动】【教师】随机邀请学生回答以下问题：港口货物作业合同的主要内容有哪些？【学生】聆听、思考、回答港口货物作业合同一般包括以下内容：作业委托人、港口经营人和货物接收人名称；作业项目；货物名称、件数、重量、体积（长、宽、高）；作业费用及其结算方式；货物交接的地点和时间；包装方式；识别标志；船名、航次；起运港（站、点）（以下简称起运港）和到达港（站、点）（以下简称到达港）；违约责任；解决争议的方法.2 .港口货物作业合同当事人的义务作业委托人具有及时办理港口、海关、检验、检疫、公安等机关所需的各项手续，并将这些手续的单证交付港口经营人的义务，还具有按合同交付或接收货物、妥善包装、支付费用等义务。港口经营人具有根据货物的性质和状态，配备适合设备的义务，还具有接收货物、妥善保管货物、及时完工并交付货物的义务，以及对于装卸搬运过程中发生货物的损坏、灭失或迟延交付的情况承担相关赔偿责任的义务。3 .港口货物作业合同当事人的权利I)作业委托人的权利(1)变更权。在港口经营人将货物交付给合同约定的货物接收人之前，作业委托人有权随时变更货物接收人.但对于由此给港口经营人造成的损失，作业委托人应予以赔偿.(2)保价权。作业委托人声明货物的价值，并向港口经营人支付一定的保价费，则在货物发生损坏、灭失后，可享受港口经营人按照货物声明价值所给予的赔偿。但如果港口经营人有证据证明货物的实际价值低于声明价值的，则按照货物的实际价值予以赔偿。2)港口经营人的权利【师生互动】【教师】随机邀请学生回答以下问题：在港口货物作业合同中，港口经营人有哪些权利？【学生】聆听、思考、回答(1)拒绝作业权。作业委托人的包装不符合要求时，港口经营人有权拒绝作业。对作业中的危险货物，若作业委托人未通知港口经营人或者通知有误，港口经营人可根据需要停止作业、销毁货物或采取其他使之不能为害的措施，而不用承担赔偿责任。(2)催提处理权。货物接收人未按时接货,港口经营人可按有关规定将货物转栈储存，有关费用、风险由作业委托人承担。货物接收人逾期不提取货物，港口经营人每10天催提一次，满30天货物接收人不提取或找不到货物接收人，港口经营人应通知作业委托人。作业委托人在港口经营人发出通知后30天内负责处理该批货物。在上述期限内未处理的，港口经营人可依法将货物提存。(3)留置权。若作业委托人未按约定付清作业费、速遣费和其他必要费用，港口经营人可要求作业委托人提供相应的担保。未提供适当担保的，港口经营人可留置相应的货物。超过法定宽限期后，作业委托人仍未履行的，港口经营人有权拍卖、变卖留置货物，或将其折价处理，并对所得价款优先受偿。【课堂讨论】【教师】讲述案例(详见教材)，组织学生围绕以下问题开展讨论案例中,B港务有限公司的做法是否合理？请说明原因e【学生】聆听、思考、讨论、回答(二)集装箱码头装卸搬运作业集装箱码头是指包括港池、锚地、进港航道、泊位等水域，以及货运站、堆场、码头前沿、办公生活区域等陆域范围的专供停靠集装箱船、装卸集装箱用的场所。集装箱码头装卸搬运作业是指集装箱船舶装卸前和集装箱船舶装卸时所进行的一系列作业，主要包括集装箱装卸船作业、堆场作业、货运站作业。其中，集装箱装卸船作业周旨将集装箱装上、卸下船舶的作业，堆场作业是指对集装箱在堆场内进行装卸搬运等作业，货运站作业是指对拼箱货物进行集中、分散等作业。与普通港口货物作业相比，作业委托人和港口经营人在集装箱码头装卸搬运作业中有一些特殊的义务,具体如下。I.作业委托人的义务(1底进行集装箱装卸搬运作业前,作业委托人应填制港口集装箱作业委托单(以下简称“作业委托单")。(2)委托作业的集装箱货物的品名、性质、数量、包装、规格等应与作业委1弹记载的内容相符，必须符合集装箱装卸搬运的要求,其标识应当明确清楚。由于申报不实给港口经营人造成损失的，作业委托人应负照尝责任。2.港口经营人的义务(1)港口经营人应确保装卸机械器具、集装箱场站设施技术状况良好,集装箱装卸、运输和堆存作业安全。(2)港口经营人在装卸搬运集装箱过程中应做到：稳起稳落，不能拖拉集装箱；起吊集装箱要使用吊具，使用吊钩起吊时，必须将集装箱四角同时起吊，起吊后，每条吊索与箱顶的水平夹角应大于45°；随时关好箱门。(3)港口经营人若发现集装箱内货物有碍装卸运输作业安全时，应采取必要处置措施。在集装箱装卸搬运过程中，港口经营人因操作不当造成集装箱箱体损坏，封志破坏，箱内货物损坏、短缺，应负赔偿责任.三、铁路装卸搬运作业法律制度(一)与铁路装卸搬运有关的法律规范目前,规范我国铁路装卸搬运的规定分散于多个法律规范中。在法律层次上，民法典(总则编和合同编)、铁路法中的部分条款适用于铁路装卸搬运作业.在部门规章中，铁路集装箱运输规则和铁路集装箱运输管理规则规定了铁路集装箱装卸搬运作业应遵守规则.除此之外，我国还制定了多个装卸搬运作业标准，如铁路装卸作业标准作业程序(TB/T1936.11987)、系列1集装箱装卸和栓固(GBfT17382一2008)、铁路车站集装箱货运作业标准(TBZT2174-1990)等。(二)铁路货物装卸搬运作业规定物流企业在自行进行铁路装卸搬运作业和委托他人进行铁路装卸搬运作业时，应遵守如下规定.1.自行进行铁路装卸搬运作业时应遵守的规定【师生互动】【教师】组织学生扫码观看“铁路货物装卸作业”视频(详见教材)，并随机邀请学生回答以下问题：物流企业自行进行铁路装卸搬运作业时，应遵守有哪些规定？【学生】观看、思考、回答(1)装车前，应配合货运员认真检查货车的车体(包括检查车体是否透光)、车门、车窗、车底板、钩链是否完好，车内是否干净、有无异味；认真核对待装货物的品名、件数,检杳标志、标签、货物状态和集装箱箱内货物的装载情况，检直箱体、箱号和封印是否完好。(2)装车时，必须核对运单、货票、实际货物，保证运单、货票、货物"三统一"。对易磨损货件应采取防磨措施，对怕湿和易燃货物应采取防湿或防火措施；做好货物的加固工作，防止货物因倒塌、坠落而损毁。(3)装车后，应认真检查车门、车窗的状态和货物的固定情况。如有必要，应按规定填制货车装载清单、绘制示意图，或对货车进行施封等。对于装载货物的敞车,要检杳车门插销、搭扣及篷布苫盖、捆绑情况；装载超大、超重货物时，应按固定装载方案或批准的固定装载方案检直货物装载情况。(4)卸车前,应认真检查车辆、篷布苫盖、货物装载状态有无异状，车辆施封是否完好。(5)卸车时，应认真检查集装箱箱体，核对箱号和封印；严格按有关规定进彳搭卸搬运作业，并堆码货物。若发现货物有异状，要及时按规定处理。(6)卸车后，应将车辆清扫干净，关好车门、车窗，将篷布折叠整齐并送到指定地点存放；对托运人自备的货车装备物品和加固材料，应妥善保管。(7)在保证货物安全的条件下，组织快装、快卸，以缩短货车停留时间。2.委托他人进行铁路装卸搬运作业时应遵守的规定(1)及时办理检验、检疫、公安和其他铁路装卸搬运作业所需的手续，并告知铁路装卸搬运作业人货物的真实情况。(2)提供约定的货物。合同约定铁路装卸搬运作业人从第三方接收货物的，物流企业应保证第三方及时交付货物。否则，装卸搬运作业延期损失由物流企业承担。(3)按照约定支付装卸搬运费用.【课堂讨论】【教师】讲述案例(详见教材)，组织学生围绕以下问题开展讨论法院应如何判决？【学生】聆听、思考、讨论、回答四、公路装卸搬运作业法律制度目前，规范我国公路装卸搬运作业的规定分散于多个法律规范中，如民法典（总则编和合同编）、公路法等。实践中，公路货物装卸搬运由承运人或托运人承担的，有关装卸搬运作业的具体事项可在货物运输合同中约定。承运人（或托运人）也可作为委托人，委托场站经营人（或物流企业）及其他人员实施装卸搬运作业并通过签订货物装卸搬运合同来自由约定彼此的权利和义务。【同步案例】【教师】讲述同步案例内容（详见教材）,组织学生围绕以下问题开展讨论案例中，B物流公司为何会付出沉重代价？请说明理由.【学生】聆听、思考、讨论、回答【案例解析】【教师】对“任务导入”中所述案例进行解析本案中，“华顺"轮船为不宜使用抓斗卸货的杂货型轮船，A公司应估计到卸货过程中,抓斗和舱底木铺板有可能因舱底的特殊结构而损坏，故在卸货之前有义务告知B公司，并与B公司商定合理的卸货方案，以避免损坏事故的发生。A公司未尽告知义务，故应承担第一个抓斗损坏和因第一个抓斗卸货造成的舱底木铺板损坏的经济损失。B公司在卸货前不清楚"华顺"轮船舱底结构特殊，按正常方式卸货并无不当.但在第一个抓斗受损后，B公司应谨慎处理，及时查找原因，排除障碍，避免损失扩大。B公司在原因尚未查明的情况下贸然更换新的抓斗继续卸货，导致损坏事故再次发生，因此B公司应承担第二个抓斗损坏和因第二个抓斗卸货造成的舱底木铺板损坏的经济损失。由于第一次事故和第二次事故造成的经济损失无法准确划分,A公司和B公司应对两次事故造成的总损失各承担一半的责任.【学生】聆听、思考、理解【学生】聆听、理解、记忆探索活动【教师】讲述“实战演练”中的案例（详见教材），并组织学生分组讨论以下问题思考：（1）本案中，港口经营人是C班轮公司，还是D码头公司？理由是什么?（2）本案的责任应如何界定？要求：23人一组，借助网络和书籍查找上述案例涉及的法律规范，然后将问题的答案进行汇总并形成WOrd文件，在课堂上进行分享。【学生】聆听、思考、查找资料、整理答案【教师】让各小组分别展示答案，并阐述理由【学生】阐述、聆听课堂小结【教师】简要总结本节课的要点装卸搬运的特点和分类，物流企业在装卸搬运中的地位，与装卸搬运有关的法律规范，港口、铁路、公路装卸搬运作业法律制度等内容【学生】总结回顾知识点作业布置【教师】布置课后作业请学生认真完成课后的“项目考核".【学生】完成课后任务教学反思