2023年XX县生态文明建设工作要点.docx

2023年XX县生态文明建设工作要点2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，是高标准建设长江经济带重要节点城市的深化之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平生态文明思想以及习近平总书记视察XX重要讲话精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持人与自然和谐共生，持续深化生态文明建设，扎实做好治山理水、显山露水文章，努力谱写美丽中国“XX样板”XX篇章。一、持续深化生态文明制度改革（一）完善生态保护制度1.基本完成县级国土空间规划编制，启动乡镇国土空间规划编制工作。（牵头单位：县自然资源局。以下所列单位均指牵头单位）2 .探索开展自然资源储备平台化运营试点。（县自然资源局）3 .持续推进全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点。（县自然资源局）4 .强化河湖长制，建设幸福河湖。（县水利局）5 .健全工作机制、持续完善工作措施，切实推动林长制各项工作落实落细，着力打造林长制升级版。（县林业局）（二）健全环境治理体系6 .全面推进美丽XX建设，制定实施全面建设美丽XX2023年工作计划和工作台账。（县生态环境局）7 .配合市局制定实施XX市深入打好长江保护修复攻坚战工作方案。（县生态环境局）8 .配合市局制定实施环保信用评价管理办法。（县生态环境局、县市监局）9 .完善生态环境损害鉴定评估机制，建立健全风险管控机制。（县生态环境局、县司法局、县林业局、县自然资源局）10 .贯彻国家和省市关于加强新时代水土保持工作的意见。县水利局）IL深化水权制度改革，贯彻落实国家和省市关于推进用水权改革的实施意见。（县水利局）（三）优化绿色发展制度12 .夯实能耗和碳排放统计核算基础，根据省市统一部署，开展碳排放统计核算，推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。（县发改委、县统计局）13 .积极参与全国碳排放市场建设，完善碳市场监管制度，推动重点排放单位，完成碳排放配额清缴。（县生态环境局）14 .实行最严格水资源管理制度，开展水资源消耗总量和强度双控行动，持续开展不同类型的水权交易。（县水利局）（四）完善生态司法体系15 .依法严厉打击生态领域犯罪，打击非法捕捞、非法采砂等涉水刑事犯罪活动，进一步提升打击质效。（县公安局）16 .完善生态环境和资源保护领域公益诉讼工作机制。（县检察院）17 .推动落实检察公益诉讼与环保督察、生态环境损害赔偿衔接机制。（县检察院、县生态环境局）18 .推动建立涉林行政执法与生态损害赔偿公益诉讼协作机制。县检察院、县林业局）19 .继续完善创新生态环境公益侵权案件生态环境修复执行方式。（县法院）20 .深入开展领导干部自然资源资产离任审计，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。（县审计局）二、加快培育绿色低碳发展新动能（一）积极稳妥推进碳达峰碳中和21 .完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系，制定能源、工业、建筑、交通运输等重点领域碳达峰文件。县碳达峰碳中和工作领导小组办公室、县有关部门）22 .有计划分步骤实施好碳达峰行动，配合省市开展“双碳”工作综合评价激励。（县碳达峰碳中和工作领导小组办公室、县有关部门）23 .完善能耗总量和强度调控，落实原料用能和新增可再生能源不纳入能耗强度和总量控制制度，健全节能监察体系，统筹做好优质重大项目用能保障和遏制“两高一低”项目盲目发展。（县发改委）24 .健全绿色低碳技术研发和推广应用机制，开展绿色低碳、资源环境领域技术研究，突破一批关键核心技术。（县科技局、县工信局）25 .大力发展可再生能源，持续推进屋顶分布式光伏试点工作和开发区屋顶光伏建设三年行动，开工建设一批光伏、风电项目，支持风电、光伏发电配套适当比重的储能设施。（县发改委、县自然资源局、县水利局、县林业局、县高新区、县供电公司）26 .推广应用新能源汽车，逐步降低传统燃油车在新车产销和汽车保有量中的比例，新增及更换新能源公交车比例达80%以上。（县交运局）27 .大力推进工业节能，实施节能监察和节能诊断服务“双轮驱动”，全县规上单位工业增加值能耗下降3%左右。发挥淘汰落后产能县级联席会议工作推进机制作用，加大排查力度，依法依规淘汰落后产能。（县工信局、县发改委、县高新区）（二）全面推进生态产品价值实现28 .积极对接省市生态产品信息共享与GEP自动核算平台，配合省市开展GEP定期核算并推动结果应用。1县发改委）29 .有序推进森林资源收储运营平台和林权收储担保体系建设。县林业局）30 .持续推进“XX绿色生态”品牌建设，争取“XX绿色生态”品牌认证证书1张。（县市监局）31 .纵深推进绿色金融改革创新，持续扩充全县绿色产业项目库，引导推动项目融资对接，扩大绿色信贷规模，鼓励深化绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融产品创新及复制推广。县金融服务中心、人行XX支行、县发改委、XX银保监XX监管组）（三）加快推动绿色低碳转型32 .出台制造业数字转型实施意见，制定了XX县深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”工作方案，推动制造业数字化转型。县工信局）33 .聚焦“1+3+N”优势产业，支持一批新兴产业倍增项目，推动新兴产业加快发展。实施新一轮企业技术改造行动,支持一批技术改造项目，引导重点行业企业技改升级。（县工信局）34 .加强再生资源综合利用行业企业规范管理，推动一批行业企业列入国家规范公告名单。（县工信局）35 .开展节水型企业创建活动，积极申报省市级水效领跑者企业。县水利局）36 .持续推进绿色工厂、绿色园区、绿色产品和绿色供应链管理企业创建，力争创建一批省级绿色制造示范。（县工信局、县高新区）37 .加强农产品质量安全工作，强力推进农产品定检和快检落到实处，今年力争完成绿色有机产品认证10个、全国名特优新农产品3个，继续巩固“一乡一园”建设成果。（县农业农村局）38 .大力推进旅游业高质量发展，持续推进义门陈、隆平故里、华夏阳光、大美紫荆、文化古镇项目的建设工作。（县文广新旅局）三、巩固提升生态环境优势（一）推进长江经济带“共抓大保护39 .扎实推进生态环境污染治理“4+1”工程，深入推进城镇污水垃圾、农业面源污染、尾矿库污染等治理。（县发改委、县城管局、县农业农村局、县应急管理局、县生态环境局）40 .推动长江经济带生态环境警示片披露问题等相关生态环境保护督察审计反馈问题按照时限要求推进整改。（县发改委、县生态环境局、县有关部门）（二）狠抓重点领域污染治理41 .深化新污染物治理工作，逐步构建我县新污染物环境风险管理“筛、评、控”体系。县生态环境局）42 .对沿博阳河入河排污口进行全面排查整治，建立入河排污口“三单一图”，2023年底前70%左右的排污口完成整治。做到排污口设置审批严格、管理规范有序，建立排污口“一源一档”制度，确保水质稳定达标排放。（县生态环境局、县水利局）43 .持续深入推进河湖“清四乱”常态化规范化。（县水利局）44 .实施农村人居环境整治提升五年行动，打造一批美丽宜居乡镇、美丽宜居村庄。全面完成16个行政村村庄规划编制，52个新农村建设点、1个以上美丽乡镇、10个左右美丽村庄、1200个左右美丽庭院的建设任务。持续开展改厕、垃圾、污水等“三大治理行动”，进一步提高改厕规范化水平，改造农村卫生厕所419户。（县农业农村局）45 .深入推进生活垃圾分类，贯彻落实XX省生活垃圾管理条例，加强生活垃圾分类投放、收集、运输、处理全过程全链条监管。（县城管局）46 .完善可再生资源回收网络，积极推广。互联网+回收”模式。（县商务局）（三）推进山水林田湖草沙系统保护修复47 .持续科学开展国土绿化、森林质量提升行动，新增人工造林L3万亩，完成退化林修复L25万亩。县林业局）48 .推进生态清洁型小流域建设，全面完成规划确定的水土流失综合治理任务，有效提高水土保持率。（县水利局）49 .开展矿山生态保护修复专项行动，加快推进历史遗留废弃矿山生态修复。（县自然资源局）50 .开展湿地生态系统保护修复，大力开展破坏、违规占用湿地行为整治。（县林业局、县自然资源局）51 .开展重要生态功能区涉林生物多样性监测，实施涉林生物多样性保护工程。（县林业局）52 .巩固提升重点水域禁捕退捕成果，加强执法队伍建设，完善联合执法机制，推进禁捕水域巡查打违常态化。县农业农村局、县公安局）四、深入打造生态文明示范样板（一）强化改革攻坚和总结推广53 .深入落实国家生态文明试验区建设规划纲要，持续推进打造美丽中国“XX样板”改革攻坚行动。（县生态文明办、县有关部门）54 .推动本地在生态文明领域形成一批在全国层面可复制可推广、具有XX特色的典型经验和成熟模式，积极做好2023年生态文明建设国务院督查激励申报工作。（县生态文明办、县有关部门）55 .提炼在改革路径、制度安排、工作机制、推进方法等方面形成的经验，新增一批改革示范经验在全省乃至全国复制推广。（县生态文明办、县有关部门）（二）推进重大示范平台建设56 .深化XX长江经济带绿色发展示范区建设。1县发改委）57 .助力XX市推进国家“无废城市”建设。（县生态环境局，县有关单位）五、持续优化系统推进格局（一）推广绿色行动58.推广绿色低碳生活方式，实施粮食节约和塑料污染治理等专项行动，开展“光盘行动”等反食品浪费活动。（县发改委、县农业农村局、县生态环境局、县机关事务中心、县市监局等）59,持续实施绿色生活创建，深入开展节约型机关、绿色商场、绿色建筑、绿色社区、绿色（清洁）家庭、绿色出行、绿色学校等创建活动。县机关事务中心、县商务局、县住建局、县妇联、县交运局、县教体局）60 .强化“河小青”志愿服务队伍建设，实施“净滩行动”常态化开展巡河护河志愿服务，构建团组织、志愿者组织、志愿者三者之间成熟的动员和参与机制。（团县委）61 .推广碳普惠制度，建立公众绿色消费积分激励长效机制，全面推行公共机构低碳积分制（绿宝碳汇），实施大型活动碳中和，持续推广“试点项目开发一大型活动碳中和消纳”的林业碳汇交易模式。（县机关事务中心、县生态环境局、县林业局、县发改委）（二）强化宣传引导62 .组织办好生态文明宣传月、节能宣传周、世界环境日、森林旅游节等重大活动。（县生态文明办、县委宣传部、县生态环境局、县林业局）63 .深化生态文明宣传教育，把生态文明教育纳入各级党校（行政学院）、干部学院教学培训内容，加强学校生态文明教育。（县委组织部、县教体局）64 .广泛开展生态文明典型案例挖掘和宣传报道，搭建生态文明集中宣传展示平台，定期曝光环境污染和破坏生态文明建设事件。（县生态文明办、县委宣传部、县委网信中心）65 .进一步强化党委政府主导、全社会参与的生态文化宣教体系，形成生态文明共建共享合力。（县生态文明办、县委宣传部、县委网信中心）（三）强化组织实施66 .强化工作部署。组织召开县生态文明建设领导小组会议，研究部署重点工作。（县生态文明力、）67 .加强组织协调。及时协调解决工作推进中遇到的困难和问题，要健全工作协调、调度推进、考核督导、奖惩激励等工作机制，确保工作有力有序推进。要加强经验模式总结，及时将典型经验和成熟模式宣传推广。（县生态文明力、）68 .落实工作责任。各部门要对照生态文明建设工作要点明确的年度重点任务，落实落细工作举措，切实抓好工作要点的推进实施，确保各项工作落到实处，取得实效。（县生态文明办、县有关部门）