2024年为基层减负经验交流材料5篇.docx

经验交流材料：做到“六个注重”确保基层减负成效经验交流材料：以“真功夫”助推基层减负跑出“加速度”基层减负经验交流材料：市创新考核机制为基层减负基层减负工作经验交流材料“四下功夫”推动基层减负工作提质增效经验交流材料：做到“六个注重”确保基层减负成效要着力解决困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负增能，就要加强和改进党的作风建设，像抓贯彻中央八项规定精神落实一样抓好基层减负工作，充分发挥职能作用，切实为基层干部减负松绑，让减负成效落地见效。一、注重学习，找准重心“点对点”学。认真学习中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知等文件，建立整治形式主义为基层减负专项工作机制，研究制定符合实际的为基层减负相关措施，对照出台的文件“十不发”、会议“十不开”、督查检查考核“十不得”等负面清单，学深悟透文件精神和具体规定。将基层减负相关文件纳入理论学习重要内容，发挥好中心组学习“第二课堂”作用，统筹安排学习时间，精心设置学习专题，确保有计划、按步骤、成系统地消化理解。通过专家讲授、研讨分析，撰写心得体会等方式，全面深入学、带着问题学、结合实际学，确保督查干部人人知晓政策规定，个个懂得减负要求，真正让基层减负系列重大决策部署落地落实。二、注重辅导，提升能力“手把手”教。要对各县（市、区）、乡镇负责基层减负的干部开展培训，使他们切实吃透政策要求，提高工作能力，掌握统计口径。采取上门讲解、现场答疑、电话回访等方式，带着辅导资料，深入基层一线，详细了解现阶段基层减负工作中存在的问题，并提出有针对性的解决办法。为基层下发整治形式主义为基层减负工作参阅主题教育"*+*”专项整治口袋书基层减负明白卡等辅导材料，推广运用“互联网+督查”“基层干部谈减负”等平台，形成良好学习氛围，高质量做好统计填报工作和基层减负工作。各县（市、区）、乡镇负责人员要吃透政策，了解上级要求，掌握统计口径，不能一问三不知。统计样本点要对每一份文件、每一次会议、每一项督查检查考核逐一甄别，坚决杜绝不懂统计口径，随意填报现象。三、注重调研，深入基层“面对面”问。扎实开展农村（社区）标牌专项清理工作，经常研判本地本部门基层减负工作还存在哪些问题，及时查漏补缺。要主动沉下去、走出去，实地走访乡镇（街道）、村（社区），主动与基层干部、群众交流，让他们谈体会、聊感受、提建议，倾听基层心声，掌握一线信息，发现并推动问题整改。采取“四不两直”方式，深入村级阵地、车间工厂、田间地头与群众拉家常，从言谈举止中掌握减负工作遇到的问题。运用随机抽查、随机走访形式对基层减负满意度组织问卷调查和测评。强化结果导向，以四问“去现场看了没有、问题解决了没有、当事人会见了没有、问题解决满意度怎么样”作为检验工作的重要标准。四、注重解难，关爱群众“心贴心”帮。针对调研过程中基层群众反映的问题，要迅速研究，制定可行的实施方案和工作流程，让人民群众尽快看到效果。结合“我为群众办实事”实践活动，扎实开展共建工作，真心实意为群众办好事、办实事。采取源头治理的办法，联合纪检、政法、宣传等相关部门，理清职责权限，协调职能机构主动担当作为，严禁将应由机关部门（单位）承担的责任转嫁给基层，消除个别机关不作为、乱作为的官僚主义、形式主义现象。在简政放权方面，不能让老百姓跑太多路，实现老百姓办事一站式服务、一个门办理，使群众办事不出村，政务服务再升级，提高群众的满意度和幸福感。从实际出发，回应网民留言，建立工作台账，常态化办理解决基层减负问题。五、注重问责，瞄准症结“硬碰硬”查。针对文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频过度留痕等突出问题，持之以恒地抓，紧盯减负任务较重单位，紧盯普遍性负面清单，建立整改台账，认真清理规范与基层工作无关事项，革除积弊、精简治标，控制好文件、会议、督查检查考核进展，确保实现年度压减目标。要坚决整治“挂牌多”“挂牌热”“过度留痕”问题，除有明确规定外不随意搞“一票否决”，不动辄签订“责任状”O认真落实中国共产党问责条例和政府督查工作条例，敢于较真碰硬，勇于担当作为，善于攻坚克难，对发现的问题不留情面，坚持问责从严，及时通报或约谈，让有责必问、问责必严成为常态。六、注重整治，提高效能“实打实”改。坚持问题导向，加强督促整改，综合运用专班推动、联合督查、跟踪督查、暗访暗查等方式，对约谈、通报的人和事，持续开展清理整治。对基层减负方面存在的问题切实做到底数清、情况明，针对突出问题要深挖根源，分门别类建立台账，针对问题的不同性质、解决的难易程度，结合相关政策规定，有针对性地制定整治方案，明确目标、措施、责任、时限，一项一项抓好整治。坚持分类施策，有急有缓、有先有后，积极主动地抓好问题整改。切实以务实的作风、扎实的工作，找准问题症结，补齐短板弱项，真正让基层减负从纸面照进现实。经验交流材料：以“真功夫”助推基层减负跑出“加速度”“严格控制文件简报、压缩会议，州级发文数量同比减少*.*%、会议减少*.*%、考核事项减少*.*%”近日，*州亮出20*年从严整治形式主义、官僚主义为基层减负成绩单。“打好'组合拳'，持续向形式主义、官僚主义亮剑开刀。”去年初，*州纪委*届*次全会向形式主义、官僚主义突出问题再次亮剑。一年来，全州各级纪检监察机关立足职能职责，紧扣基层干部的“累点”，直击基层负担的“痛点”，以“真功夫”助推基层减负跑出“加速度”。一、以"实招”强化源头管控该州纪委监委聚焦中央和中央纪委、省委、州委对基层减负工作部署，示范带头，实行年度计划与进度倒逼机制，推动全州纪检监察机关带头抓紧抓实基层减负工作。同时，该州纪委监委建立协助州委研究制定关于进一步解决形式主义问题做好20*年为基层减负工作落实措施及责任分解等制度，建立纪委领导挂钩监督机制，确保减负工作横向到边、纵向到底；以“基层减负深化拓展年”为抓手，压紧责任，推动党委（党组）扎实开展作风问题排查整改，督促州直机关对照要求，自上而下开展整治，切实为基层松绑减负。“关键少数”带动大多数的“雁阵效应”在全州各地有效形成。*市把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务摆在突出位置，从具体人和事抓起，重点围绕文山会海、检查散滥、为官不为、项目脱离实际等问题，采取一线监督、派驻监督、巡察监督、聘请党风廉政监督员、融媒体监督等方式，形成全市“一盘棋”。二、以“硬招”提升监督质效“20*年，全州纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题*件处理*人，给予党纪政务处分*人，通报曝光典型问题*批*起*人次”过去一年，*州把查摆形式主义、官僚主义问题作为全面从严治党主体责任落实情况检查和巡视巡察监督的重要内容，精准有力施策，督促立行立改,紧盯不放、一抓到底。该州纪委监委要求各级纪检监察机关在查处领导干部严重违纪违法案件时，既要查清贪污腐败问题，又要审查形式主义、官僚主义问题。在此基础上，全州各级纪检监察机关发挥“*+*+*，监督执纪联动机制作用，构建“*+*+*"大监督工作格局，推进主体责任、专责监督同职能监督贯通融合。针对推进工作不力、“走过场”、“做虚功”、“假把式”等问题，该州纪委监委加强对整治工作的全程监督，造成不良后果的实行责任倒查，并有效利用纪律检查建议、监察建议督促相关单位完善制度、堵塞漏洞。三、以“真招”激励担当作为该州坚持“三个区分开来“，运用监督执纪"四种形态”精准规范追责问责，既防止问责不力，又防止问责泛化、简单化。20*年，全州共开展“四项谈话”*人，运用“四种形态”处理*人次，问责党组织*个干部*人。制定出台*州容错纠错办法（试行），保护和激发基层干部的干事热情，并进一步树立改进作风、真抓实干的鲜明导向。一年来，全州纪检监察机关为*名干部容错纠错，为*名干部不实信访举报进行澄清反馈，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，推动广大干部充满激情、富于创造、勇于担当、敢为先锋。整治形式主义、官僚主义，需要下长功夫、硬功夫。将持续发力，发扬钉钉子精神，一步一步走下去，一锤一锤敲到底，让基层减负见到实效。基层减负经验交流材料：市创新考核机制为基层减负为全面落实中央和省委关于基层松绑减负的决策部署,*市通过精减考核事项、优化考核指标、改进考核方式、强化考核结果运用等举措，有效减少基层在考核工作中消耗的人才、精力、物力，进一步激励基层干部担当作为和干事创业。精减考核事项，推进考核体系“瘦身”如何给基层减负松绑？首先需要精减考核事项。聚焦考核重点。聚焦重点领域、重大项目和重要民生工作，结合省、市年度任务目标，及时更新考核重点事项并实行动态调整和管理，确保当年度重点考核事项符合中央、省、市重点工作要求。目前，全市重点考核*条，与上年相比减少*条。精准考核指向。注重科学分类、差异考核，围绕实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化等内容，将区县分成重点发展县、有较大发展潜力县、生态保护县*个类别进行考核；市直部门分成党群部门、政府部门、中央省驻铜单位、委托管理事业单位、开发区*个大类进行综合考核，在突出中心权重和减轻负担上做足加减法。严格考核报批。在检查方式上，实行考核事项审批、报备制度，要求任何领导个人及市级职能部门不得随意增加考核事项内容，严把考核入口关，有效控制考核事项数量。今年以来，仅增加债务风险防控、镒污染治理、政治素质考察*项考核事项，与上年同期相比就减少*%。优化考核指标，推动考核工作“减负”整合考核指标。对于全市不同类别的考核指标进行梳理汇总，将政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争、社会主义民主政治、深化依法治市、党组（党委）抓党建工作、党建工作与业务工作融合等方面职责相近、内容类似、指向相通的考核指标合并到党建工作成效考核中。今年以来，全市已合并各类考核指标*条。变通考核指标。针对不同类别的考核对象，将原有考核指标转化为与其发展方向相适应的考核指标。如江口县属于生态保护县，将生态保护作为考核重点，不设置重大项目考核指标，重点考核债务风险防范化解、首位产业发展、生态文明、城市交通基础建设等；市直政府部门重点考核经济发展指标和社会服务能力建设等。目前，全市已变通考核指标*条。简化考核指标。目前已剔除实际考核中操作性不强、区分度不大、权责边界不清、不适应当前社会发展需求、阶段性工作任务已全面完成以及对促进工作意义不大的指标，着力解决考核指标繁杂的情况。今年，全市已简化考核指标*条。改进考核方式，驱动数据动态“联通”强化平台考核。利用大数据建立综合考核信息平台，将各级职能部门的考核指标进行量化评分后纳入系统管理，各级职能部门根据指标要求，通过平台上传动态掌握各地各部门指标完成进度。目前，全市所有区县以及*家职能部门考核指标已纳入考核平台管理。强化动态考核。采取“每月一分析、季度一监测、半年一评估、年度一考核”方式进行过程管理，将日常考核做实做细。对过程管理中发现的情况，建立问题台账、预警台账、扣分台账，及时制定提醒事项清单，同步对单位指标实行“预扣分”，实行“负面清单”管理，精准掌握各级各部门工作推进情况，在提升考核影响力的同时减少现场考核频次。强化现场考核。开展监测和评估时，对需要现场核查的项目，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场“四不两直”的方式进行突击督导，对未按时间要求推进工作或监测过程中发现的问题给予提醒及业务指导，并跟踪整改落实，达到提升工作质效的目的。除年度综合考核外，其余职能部门到基层检查，非必要不得要求提交全面性汇报材料，不召开全县性工作汇报会或要求由县级党政领导班子主要成员参加的会议。近年来，*市已通过“四不两直”方式帮助基层解决实际问题*余个。用好考核结果，促进基层工作“松绑”发挥考核纠错作用。建立申诉复查制度，对于工作实际完成情况与评估通报情况不吻合的被考核单位，可在规定的时间内申请复核，经复核确认通报情况确实与实际情况不相符的，及时给予纠错。对被考核对象因规划政策调整、自然灾害等不可抗力因素影响或在改革创新、勇于探索过程中受客观因素影响导致工作进度缓慢、质量未达要求的，市考核办将组织专家组点对点分析研判，作出评定建议报市考核委审定后，不作为扣分事项或减少扣分处理，确保考核结果客观公正。发挥考核激励作用。完善关怀激励机制，坚持考人和考事结合，实行考核结果与激励先进、绩效分配、干部选拔任用、管理监督等挂钩，做到考核结果与干部任用、评优、教育、奖惩、监督、管理、培养“七关联”，把综合考核结果作为单位干部提拔任用的重要参考因素。近年来，依据脱贫成效考核、年度综合考核结果，已提拔任用优秀乡科级、县处级干部*余人。发挥考核共享作用。建立考核结果共享共用机制，将年度综合考核中的问题“负面清单”作为政治巡察、民生实事、重大项目督查的重要内容。自党的十九大以来，全市已实现市县巡察考核结果运用全覆盖。基层减负工作经验交流材料近年来，我市充分发挥党建对资源、人才、技术等要素的优化配置作用，坚持“四个一线”推动重心下移、力量下沉、资源下倾，赋能提效为基层减负，推动提升基层治理水平。一、组织共建，重心向一线下移。实施城乡党组织结对共建，组织市级机关、市属国企与全市129个行政村和城区89个社区挂钩结对，建立需求、资源、项目“三张清单”，针对基层难点、堵点问题给予专业指导、资源支持，助力提升基层治理能力。以社区党组织为核心，建立社区“大党委”220个，按照“三必配两优先”原则，配齐配强民警、城管、共建单位等“大党委”兼职委员1344名，协商处理辖区内各项事务。实施“红管先锋”书记项目，健全社区党组织领导下的居委会、业委会（物管会）、物业服务企业“三驾马车”协同高效运转机制，统筹凝聚社区治理合力，项目获评全国创新社会治理最佳案例。二、党员报到，力量向一线下沉。创新实施党员先锋“十带头”实践行动，上线“在职党员向居住地报到“小程序,运用大数据平台加强党员队伍管理，把进社区报到和参与志愿服务情况作为预备党员转正、党员民主评议评优的重要指标，推动4万余个“党员家庭户”挂牌亮明身份，4.4万余名在职党员进社区报到。发动党员认岗领责，分类组建志愿服务队，建立“星期天先锋”“党员帮帮团”等志愿者服务队伍191个，在垃圾分类、滤网清格等方面发挥作用，配合社区解决老旧小区加装电梯、垃圾分类点位布设等难题1035件。疫情期间实施党员“亮身份比奉献树形象”、快递小哥“畅通根系”、流动党员“昆玉暖心”行动，组建行动支部755个，跟进摸排、就地集结党员干部和公职人员1.8万名，靠前参与驻点办公和志愿服务，充实社区一线防疫力量。三、项目扶持，资源向一线集聚。突出基层所需、群众所盼、单位所能，实施党建引领“美美乡村”助农项目，实施规模种养、农旅融合、乡村工业等村企联建项目105个,首批启动6个农村和社会组织定向共建项目，遴选确定市级助力乡村振兴特色重点项目22个、总投资超30亿元。常态化开展“党旗飘扬在一线党群服务先锋行”主题活动，组建平安法治、城乡融合、民生幸福等5个机关服务党建联盟，成立党群服务先锋队，100个党群服务惠民项目“菜单式”下沉入驻，畅通资源下沉和需求上移“双向通道”，累计开展服务1600余次、惠及群众超28万人次。四、专项考核，成效由一线评判。依托基层党建工作信息平台，创新研发“党建考核线上测评”系统，连续两年将“落实为基层减负、'大党委'结对、助企惠民特色项目”等指标作为市级机关年度党建考核的重要内容。机关单位每年底在线填报本部门为基层减负落实举措、特色项目和亮点成效等工作内容，全市12个区镇、350个村和社区党组织结合基层感受度、工作满意度、项目实效度等，进行线上测评打分。市级层面通过大数据汇总和分析研判，将测评结果作为市级机关部门年度党建考核的重要依据。“四下功夫”推动基层减负工作提质增效一年来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和中央关于深化拓展整治形式主义为基层减负相关工作要求，严守精文减会硬杠杠,为基层真减负、减真负，有效激发广大干部群众的干事创业激情，为推动*高质量发展提供坚实作风保障。2023年，全市印发文件*份、召开会议*次，相比分别减少*%和*%。2023年12月，*整治形式主义为基层减负工作获得*充分肯定，作为正面典型全省通报表扬并。一、坚持高位推动，在组织领导上下功夫。*坚持把为基层减负作为重要政治任务来抓，将习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要论述以及中央为基层减负有关文件和专题会议精神纳入市委常委会会议、市委理论学习中心组学习会，通过市级领导带头学、党员干部跟进学，为基层真减负、减真负的理念深入人心。市委领导同志高度重视精文减会工作，*余次作出指示批示和工作部署，市专项机制办不折不扣落实*党委、市委有关要求，将精文减会工作纳入2023年重点工作一体部署推进。出台为基层减负专项工作实施方案，分解工作任务*条，提出针对性贯彻落实具体措施和责任单位，明确工作“路线图”、“任务表”，保障每项工作任务抓好落实；及时调整*专项机制办小组工作职责和成员单位，减负任务分解到单位、责任细化到个人，每季度召集减文控会组等*个工作组分析研判工作情况，针对存在问题开展综合督查调研*余次，加大规范和监管力度,推动发文开会提质增效。出台“精文减会提升效能”九条措施，明确优化流程提高办文效能、严格执行无会日等目标任务，运转时效同比提升*%。二、坚持以文促减，在改进文风上下功夫。严守只减不增原则，科学统筹文件会议计划数，按季度对各县区、部门发文开会情况进行对账清账，不定期对工作台账进行实地督查、抽查比对，及时预警提醒。不断优化公文处理和事务办理流程，推动公文事务高效流转，细化签收、登记、阅处、分办、跟踪、反馈等环节，切实提升公文办理效率。出台前置审核、精简简报和规范公文报送等有关规定，实行发文立项和配套核准制度，严把发文必要性和可行性审核关。规范同级部门单位间行文，避免突击式征求意见。制定办文错情提醒清单、负面清单，提升办文效率，减轻部门负担。整治“白头文件”，顺藤摸瓜对“白头文件”进行溯源处理，谨防“白头文件”成为形式主义新变种。从严控制发文数量、规模和篇幅，没有实质内容、可发可不发文件简报一律不发。三、坚持以会促减，在端正会风上下功夫。充分发挥办公室中心枢纽作用，做好会议统筹协调，强化跟踪落实。以开务实管用会为目标，加强会前、会中沟通交流和会后总结，制定流程清单和注意事项，落实会议审批备案、限额管理制度，市直部门召开本系统全市性会议，原则上每年不超过1次。精减陪会人员，全市性会议只要求1名主要负责同志参会。规范会议议程，部署全局性工作会议领导讲话时间原则上不超过90分钟，部署一般性工作的会议领导讲话时间原则上不超过60分钟，能合并套开的会议尽量合并套开。要求各部门会前充分准备，以结果为导向，避免会议研究事项议而不决、决而不行。实行公文办理逐级负责制，加强前置沟通，严把公文会议质量关。如*活用“定、减、提"，严格审定会议材料和发言时间，规范会议议程；将需要同类人员参加的会议放在同一天召开，减少基层干部往返路上的时间。四、坚持以干促减，在转变作风上下功夫。坚持真抓实干、以实干实绩论英雄，不断转变工作作风，提高工作效率，督促各级各部门高效完成各项工作任务。推动全市综合办公平台应用工作实现全覆盖，市本级党委政府及工作部门实现综合办公平台公文全流程办理，综合办公平台公文办结率、县区使用率、移动端签批率等居全区前列。大力推广视频会议系统，市政府会议室采用无纸化会议系统，通过会议在线预订、人脸识别、平板无纸化阅读、视频会议等形式提供高效、智能的会务服务。加强公务车辆使用管理，根据工作实际统筹派发车辆，确保公务用车有序运行；积极建设节约型机关，减少机关经费支出，规范办公用品配备、采购和领用,带头过“紧日子”。