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    3篇2023年法治政府建设工作情况的报告.docx

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    3篇2023年法治政府建设工作情况的报告.docx

    3篇2023年法治政府建设工作情况的报告2023年法治政府建设工作情况的报告2023年,在市委、市政府的正确领导下,我委深入贯彻落实全面依法治国基本方略,紧紧围绕卫生健康中心工作,积极推进法治政府建设,努力提升依法行政水平,为保障人民群众健康权益、促进全市卫生健康事业发展提供了有力的法治保障。现将有关情况报告如下:一、2023年法治政府建设的总体情况(一)加强组织领导,明确工作职责市卫健委认真贯彻落实中办、国办党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,将法治政府建设工作纳入卫生健康工作总体部署和年度安排,作为各项工作的前提、底线和保障。每年第一季度部署法治政府建设年度重点工作,每半年召开专题会议,听取法治政府建设工作汇报,解决存在困难和问题。全面履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。委党政主要负责人对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,党组每年定期听取工作汇报,及时研究解决有关重大问题,健全完善工作制度和机制。成立了由委党政主要领导任组长,班子成员任副组长,各科室负责同志为成员的法治建设领导小组,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,相关科室分工明确的工作局面。同时要求全系统各单位都要健全相应领导机构,各单位党政“一把手,担任法治建设工作领导小组组长,班子成员为成员,明确一名政治责任心强、有一定工作能力的同志负责法治建设的日常工作。(二)推进依法行政,提高行政效率委党政主要领导严格按照决策程序办事,不凭主观臆断,不搞“一言堂”,始终坚持少数服从多数和民主集中制原则,凡是重大决策,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定,践行依法决策、依法行政。我委领导班子和领导干部高度重视法治建设,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署纳入党组中心组学习重要内容,常态化、长期坚持理论学习和法治实践,提高系统内领导干部法治思维和依法行政能力,推动各项卫生健康工作纳入法治轨道。深入学习了解习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,全面准确领会理念精神,通过开展党组中心组研讨学习、党课辅导、全体党员大会及各党支部会议督促领导干部学法用法工作制度化、规范化,不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。(一)加强法治宣传,营造良好氛围一是精心组织“八五”普法宣传,围绕行政管理服务对象进行精准普法,扎实开展卫生健康系统“美好生活民法典相伴”、国家安全教育日普法、全民营养周“520”中国学生营养日、“6.14信用关爱日”等一系列的普法宣传教育活动,让卫生健康系统干部职工“学法、懂法、用法”,持续提升法律素养和依法维权意识。二是严格落实“谁执法谁普法”责任制,形成工作合力,将执法、普法与法治政府建设工作结合起来,在日常监督执法中,向行政相对人宣传普及与卫生健康相关的法律法规。三是多形式多渠道推进普法。创新普法载体,活跃法治宣传教育方式,延伸普法宣传教育阵地,利用卫生健康节日纪念日等契机,发挥微博、网站、报刊等传统媒体优势,运用“互联网+法治宣传”平台、微信公众号等新媒体,构建多层次法治宣传教育网络。狠抓行政执法线的普法工作,通过现场执法说法、案后回访教育等方式,将普法宣传教育融入到日常工作和执法办案全过程。深入开展“法律六进”活动,组织开展以案释法宣传教育。二、法治政府建设的具体举措(一)加强制度建设,提高决策水平一是严格规范性文件制定管理。认真贯彻落实河南省行政规范性文件管理办法和我市规范性文件的相关管理制度,高度重视规范性文件制定和备案工作,市卫健委对本单位起草以政府名义下发的XX件规范性文件进行了梳理,未发现违背相关精神的规范性文件,没有被上级人大常委会、行政机关、行政复议机关、法院认为不合法的规范性文件。二是建立重大行政执法决定法治审核制度。对列入重大卫生行政执法决定范围的行政许可、行政处罚、行政强制等执法事项,在实施依据、执法主体、履行程序、认定事实、适用法律、涉嫌犯罪等方面开展法治审核,通过严格、规范的法治审核,确保重大卫生行政执法决定公正、公平、合法、适当。组织开展全市卫生健康系统行政执法案卷评查,积极参加省卫生健康委、市司法局组织的行政执法案卷评查工作。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,行政执法人员均通过执法资格考试。(二)规范执法行为,加强执法监督一方面是积极推进执法全过程记录。明确要求执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。另一方面是推动重大行政决策科学民主合法。实行重大行政决策公开制度,除依法应当保密的外,决策事项、依据和结果全部在门户网站公开,并为公众查阅提供服务。充分发挥法律顾问作用,委聘律师直接参与我委规范性文件审查、公平竞争审查、重大行政决策合法性审查、信访案件回复处理、合同审核、信访复查、行政应诉和行政复议等工作。重大行政决策全部经主任办公会经全体会议讨论,集体讨论率达到XX%,集体讨论决定情况全部如实记录。(三)加强法治教育,提高法治意识切实落实法治工作职责,强化法治工作机构和法治队伍专业化建设。定期组织开展法治学习培训和以案释法等业务交流活动,通过学习宪法、民法典、基本医疗卫生与健康促进法和新修订的行政处罚法等法律法规,在思想上强化用新的执法依据、知识内容来带动实践中更精准执法,提高执法人员的法律素养和业务能力。开展案卷评查工作,用典型案件开展“以案释法”巡讲活动,加强以案释法的分析研判,发挥典型案件的警示教育、案例指导和社会宣传等功能作用,打造一支政治素养好、业务能力强、职业水平高、社会责任强的卫生健康法治工作队伍。三、法治政府建设的成效(一)创新机制,优化流程,提升政务服务效能持续深化“放管服效”改革,积极贯彻“三集中、三到位”工作,XX项行政审批服务事项“应进必进”,全部入驻市政务服务大厅,通过河南省政务服务网申请办理。优化审批流程,大力压缩办理时限,即办件达到XX项,占比XX%,较之前提升了XX个百分点,单件事项办理时间XX个工作日,较之前减少了XX个工作日,今年以来办理审批事项XX件,办结率XX%,满意率XX%O进一步优化政务服务,对辖区已办理政务事项企业进行走访,深入一线了解企业需求,从源头解决企业急难愁盼,提升满意度,今年以来走访企业XX家,窗口提供延时服务XX次,政务服务得到企业一致好评。(二)刚柔并济,强化监督,优化行政执法质效坚持以人民为中心,深入开展“蓝盾护航”“双随机、一公开”、医疗美容行业整治、打击非法行医等专项执法行动,严厉打击各类违法行为。推行柔性执法,针对行政相对人违法风险,开展行政指导XX次,制定文明执法用语,推行说理式执法,利用模拟执法室开展实景化普法宣传,X万余行政相对人受益。开展“互联网+”信用评价工作,为全市所有医疗机构定制“信用二维码”,市民扫码即可追溯信息全程在案、执业信息随时可查。建立健全内部监督机制,将监督贯穿执法全过程。与*政务服务便民热线建立合作机制,实现执法投诉举报受理、办理、反馈全链条闭环运行。组织执法案卷“月评查、季通报、年比武”活动,对发现的执法问题立行立改。推行执法监督卡制度,实行“一案一卡”,由行政相对人评价,倒逼执法人员规范执法。针对行政检查交叉、调查取证重复问题,推行多个业务科室对同一监管对象“综合查一次”和调查取证“最多查一次”,切实减轻行政相对人负担。先后荣获“全国行政执法先进集体”“河南省行政执法责任制示范点”荣誉,今年5月份代表全省在中组部、司法部举行的培训班上作典型发言。四、存在问题一是行政执法监督仍有待加强。虽然我们建立了行政执法监督制度,但在实际执行中,监督的力度还有待加强,尤其是对一些具体行政行为的监督还不够到位。这主要是由于一些执法人员对法律法规的理解不够深入,以及执法过程中的程序不规范等问题。二是法治宣传教育的广度和深度不够。尽管我们采取了一些措施进行法治宣传,但覆盖面和影响力仍有限。一方面,由于卫生健康系统的工作较为繁忙,开展法治宣传的时间和精力有限;另一方面,我们的宣传方式还不够多样化和生动化,难以吸引更多的公众参与和关注。三是法治队伍建设仍需加强。虽然我们积极推进法治队伍建设,但由于种种原因,人才引进和培养仍存在一些困难。这主要是由于卫生健康领域的专业性较强,对法律人才的需求和要求较高,同时卫生健康系统的待遇相对较低,难以吸引优秀的法律人才。五、下一步法治政府建设的工作计划一是加强规范性文件管理。我们将进一步完善规范性文件制定程序,加强合法性审查和备案管理,确保规范性文件合法有效。同时,加强对规范性文件的监督和评估,及时发现和纠正问题。二是推进政务公开。我们将进一步建立健全政务公开制度,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。同时,加强对政务公开工作的监督和评估,及时发现和纠正问题。三是加强行政执法监督。我们将进一步建立健全行政执法监督制度,加强对行政执法行为的监督,规范行政执法行为。同时,加强对行政执法人员的培训和教育,提高其对法律法规的理解和遵守。四是加强法治宣传教育。我们将进一步拓展法治宣传教育的广度和深度,加强对重点人群的宣传教育,如行政相对人、医护人员、卫生健康管理工作人员等。同时,加强对新媒体的运用,制作生动的宣传材料,扩大法治宣传的影响力和覆盖面。五是加强法治队伍建设。我们将进一步加大对法治人才的培养和引进力度,通过提高待遇、提供良好的工作环境和职业发展机会等方式,吸引更多的优秀法律人才加入卫生健康系统。同时,加强对现有法治队伍的培训和教育,提高其专业素质和能力水平。2023年法治政府建设工作情况的报告2023年,国家卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于卫生健康工作重要论述,认真落实党中央、国务院决策部署,围绕全面落实健康中国建设和推动卫生健康事业高质量发展,统筹推进法治建设各项任务,持续提升法治政府建设水平,取得新进展新成效。一、加强党的领导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想国家卫生健康委注重全局统筹,全面履行推进法治政府建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式谋划推动卫生健康各项工作高质量发展。通过委党组会议、理论学习中心组学习等形式,深入学习贯彻党的二十大精神,把全面贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,认真学习领会关于“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”的重要意义,为卫生健康系统加强宪法实施、推进科学立法、确保依法行政、加快法治政府建设奠定坚实的思想基础。充分发挥领导干部学法“头雁效应”。主题教育期间,委领导以“学习贯彻习近平法治思想”为主题在委党组主题教育读书班进行精读领学。将习近平法治思想列入党组理论中心组2023年度重要学习内容,印发委机关及直属单位领导干部应知应会法律法规清单,建立健全委主任会会前学法、领导干部学法用法激励机制等制度。二、推进良法善治,卫生健康法律规范体系日趋完善传染病防治法于2023年10月经全国人大常委会第一次审议,突发公共卫生事件应对法于2023年5月报请国务院审议。推动完成人体器官捐献和移植条例等行政法规的修订工作。制修订食品安全标准管理办法职业卫生技术服务机构管理办法卫生健康统计工作管理办法等3部部门规章,废止计划生育系统统计调查管理办法等6部部门规章。强化卫生健康标准的技术支撑作用。围绕卫生健康重点工作,发布医院感染监测标准医院电力系统消防安全管理标准等75项卫生健康标准。新增婴幼儿配方食品良好生产规范特殊医学用途配方食品良好生产规范等85项食品安全国家标准,覆盖从农田到餐桌全链条,切实维护人民群众食品安全和营养健康。三、注入法治动能,高质量打造法治化营商环境国家卫生健康委全面落实行政许可事项清单管理,发布卫生健康领域行政许可事项清单,明确29主项、53子项行政许可事项,编制行政许可实施规范,完善委本级行政许可办事指南。根据机构改革和职能调整情况,动态调整行政许可事项清单。依托全国一体化政务服务平台,指导地方卫生健康部门加快推进清单管理。开展卫生健康领域依法行政与法治化营商环境建设专题调研,在全国推广“高效办成一件事”等典型经验。四、突出问题导向,强化医疗监督执法(一)落实“双随机、一公开”监督抽查工作。逐步健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为重要补充、以信用监管为基础的新型监管机制。全国医疗服务监督“双随机、一公开”全年共抽查医疗机构XX家,查处各类案件XX件。印发医疗监督执法工作规范(试行),进一步规范医疗监督执法工作。(二)深入开展医疗领域突出问题专项整治。一是组织多部门研讨医疗美容行业治理问题,推动形成行业规范管理共识,组织开展医疗美容行业飞行检查,不断巩固医疗美容行业突出问题专项治理成果。二是开展严厉打击非法应用人类辅助生殖技术专项活动,收集各类线索转各地各部门开展调查,指导地方加大查处力度。三是加强出生医学证明违法违规监督执法,配合相关部门严厉打击违法犯罪行为。五、加强依法行政,确保行政权力运行更加规范透明(一)依法依规加强对行政权力的监督制约。严格落实重大行政决策程序暂行条例,建立法制审核意见单随议题上会、初审不合格退回再审、预审意见沟通等机制,强化法制审核刚性约束。(二)充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。认真履行复议应诉职责,依法办理行政复议案件,加大案件现场调查力度,不断提高办案质量,切实维护人民群众合法权益。贯彻落实新修订的中华人民共和国行政复议法,修订国家卫生健康委行政复议和应诉管理办法。(三)自觉接受外部监督。依法高效办理政府信息公开申请,不断提高政府信息公开水平和服务社会公众能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实领导干部接访下访,全年办理群众来信来访约1万件次。(四)精准高效开展普法宣传。根据中央宣传部、司法部、全国普法办要求,组织开展自查总结,顺利完成卫生健康系统“八五”普法中期评估。以依法执业、合同合规管理、法治培训为抓手,大力推进医疗机构法治建设,构筑风险防范屏障。2023年,国家卫生健康委法治政府建设工作取得了一定成效,但还存在着一些不足:卫生健康新业态、新模式监管服务法律制度供给还有不足;推进法治建设“一规划两纲要”还有待持续深化;卫生健康系统依法行政能力有待提高;部分医疗机构和医务人员法治素养有待提升等。这些都需要在下一步工作中不断改进提高。2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是卫生健康事业改革创新、强基固本、全面提升的重要一年。国家卫生健康委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于卫生健康工作重要指示批示精神,切实加强党对法治政府建设工作的领导,对标法治政府建设目标任务,统筹推进卫生健康领域法治政府建设各项工作,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为加快推动卫生健康事业高质量发展奠定坚实的法治根基。2023年法治政府建设工作情况的报告2023年,在XX区委、区政府,XX开发区党工委、管委会的正确领导下,我局以习近平法治思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产的重要论述,认真履职,严格执法,主动普法,统筹发展与安全,以安全城市人人共建,安全成果人人共享为目标,不断提升法治政府建设水平、夯实安全生产基础、提升全民安全素质,推动安全生产各项工作不断取得新成效,确保了全区安全生产形势总体平稳。一、工作措施及亮点(一)深入学法用法,奠定法治政府之基XX区应急管理局党委班子深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神,带头深入学习领会党的二十大及二十届二中全会精神,把握中华人民共和国宪法安全生产法以及应急管理法律法规的精神实质和主要内容,履行好全面依法治国的重要组织者、推动者和实践者的职责。带头贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,带头尊法学法守法用法,自觉运用法治思维和法治方式统领应急管理和安全生产工作,将法治建设列入全局工作计划,全年党委班子及中层以上会议研究法治政府建设和依法行政工作X次。1 .立足开局,深入学习贯彻二十大精神。在贯彻党的二十大精神的开局之年,区应急管理局紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条工作主线,通过“三会一课”、组织学习中国共产党章程建设历程、宣讲红色故事、参观红色教育基地、观看红色电影等活动等多种形式,大力宣传党的二十大精神,围绕应急管理体系和能力现代化建设,加强顶层设计、重点攻坚、守正创新,深入思考、认真谋划应急管理、安全生产、防灾减灾工作思路,安全护航我区高质量发展。党委理论学习中心组1月16日组织学习贯彻党的二十大精神,局党委会议2月24日研究部署学习习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神。2 .抓关键少数,局党委班子带头学习贯彻习近平法治思想。根据全年学法宣法工作计划,2023年3月6日,我局制定了2023年度区应急管理局领导干部应知应会法律法规清单,局党委积极组织开展重点法律法规及党内规范性文件的学习,深刻落实了领导带头学法制度。2023年1月3日上午、2023年7月21日下午、2023年10月27日上午,区应急管理局党委书记、局长XX分别主持召开党委理论学习中心组学习(扩大)会议,学习传达了2023年度区应急管理局领导干部应知应会法律法规清单中的10部法律,与会领导干部发表了学习心得。2023年9月18日上午,三级调研员李劲松在党委理论学习中心组学习(扩大)会议传达学习习近平总书记关于巡视工作和民营经济发展的重要论述,研究部署我局坚决落实“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”,进一步优化营商环境,推进民营经济发展壮大。3 .外化于行,局领导带头践行“谁执法谁普法"。我局处级以上领导干部带头对分管的领域进行法律法规的宣贯。全年处级以上领导干部带头执法普法XX次。其中10月1日,XX局长带队到XX市XX有限公司、XX市XX有限公司、XX有限公司开展中秋国庆假期安全检查工作。H月17日,XX局长、XX副局长带队,以“四不两直”的方式,对XX公司大修期间开展督导检查,现场检查了XX公司炼油三部焦化三装置。12月11日,xx局长、XX副局长带队到XX公司开展大修完工后装置开车运行督导检查。要求XX公司严格落实安全生产主体责任,时刻绷紧安全弦,守住安全关,确保装置运行稳定。(二)贯彻依法行政,强化应急管理领域法治政府建设。1.擘画蓝图,制定全年依法行政工作要点。我局紧紧围绕全区法治政府建设工作重点,不断提高应急管理和安全生产领域依法治理能力。依据中共XX市XX区委全面依法治区委员会2023年工作要点的精神要求,我局起草了XX市XX区应急管理局XX开发区应急管理局2023年度依法行政工作要点。2 .以知促行,部署并落实全年学法用法普法计划。我局起草了xx市XX区应急管理局XX开发区应急管理局2023年度普法依法治理工作要点以及普法责任清单,全面部署年度学法用法普法工作,落实部署了学法宣法责任体制和工作机制,积极推动将民法典、国家安全法等法律法规的学习纳入党委会学习讨论议题,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,为坚决落实普法职责及任务夯实基础。3 .以试带学,全面开展学法考试活动。积极组织全局开展学法考试活动,全面推动内部学法遵法,党委领导班子带头学法,年轻干部重点学法,执法人员懂法用法。(三)完善顶层设计,健全应急管理体制体系1.有法可依,健全完善应急管理法规体系。我局制定了xx开发区、XX市XX区安全生产行政处罚规范自由裁量权实施细则,进一步规范安全生产监督管理执法行为,合理行使自由裁量权,体现依法行政、合理行政原则,促进严格规范公正文明执法,不断加强应急管理法规体系的智力驱动力。4 .规范执法,制定执法办案全过程审查清单。我局出台xx市XX区应急管理局XX开发区应急管理局关于进一步加强行政执法监督和规范行政处罚案件办理工作的通知,制定行政执法及办案全过程审查清单,进一步强化了行政执法监督,规范了安全生产行政执法行为。(四)秉持严格执法,完善法制审核和执法监督工作1.立足根基,深入完善法制审核制度。我局坚持xx市XX区应急管理局行政处罚案件审理实施办法关于明确XX市XX区应急管理局安全生产行政处罚实施相关问题的通知等制度文件设计的法制审核制度基础,不断探索提升法制审核的质量和效率,确保高效、高质量落实法制审核工作。5 .理论指导,组织安全生产法律暨执法业务培训工作。为进一步提升我区安全生产领域依法行政工作水平,优化法治营商环境,我局针对XX个街镇在全区范围内开展安全生产法律暨执法业务培训工作,深入XX街道、XX街道等X个街道办事处给街道执法人员进行现场培训,切实加强了委托执法沟通交流效率,实现了法制审理机构对执法案件加强监督、执法处室对执法案件加强指导,提升执法效能。6 .强化监督,严格开展年度行政执法案卷自评工作。我局积极开展2023年度全区安全生产执法领域案卷自评工作,对实施委托执法的XX个街镇的执法案件案卷采取法律顾问审查、法规审核部门抽查两道关,将评查结果纳入安全生产工作年度考核,并将抽查发现问题及时通报,力求行政执法“不二过”,不断提升全区范围内安全生产执法水平。7 .完善保障,升级驻点律师和法律顾问服务。我局深入推行并完善驻点律师坐班服务,完善法律服务台账和法律问题“智囊库”,对于可借鉴和反复出现的问题进行由点及面的普遍指导。2023年度,法律顾问共开展法律咨询解答XX宗;代理行政复议案件X宗;招采文件法律意见XX份;疑难问题法律意见书XX份;合同审查XX份;局内部制度审查XX份;规范性文件审核X份等工作。8 .牢记使命,积极参与立法调研工作。我局作为全市唯一的县级应急管理部门,入选XX省应急厅基层应急管理立法联系点,2023年参与了xx省安全生产条例xx市自然灾害管理条例等立法调研工作。2023年11月6日,我局形成xx市XX区化“危”为安建立化解重大风险城市模型的XX经验刊登在政策研究第X期(总第XX期)-基层联系点专刊之三。2023年11月14日,我局在中国应急管理报发表题为安全城市人人共建安全成果人人共享的升级安全发展示范试点城市的创建工作纪实。(五)深化推进改革,落实行政执法规范化标准化1 .持续推动“双随机、一公开”落到实处。我局持续推进行政执法“双随机、一公开”工作:通过省执法系统对年度安全生产监督检查计划的一般检查安排开展“双随机”检查。联同区气象局开展区气象灾害防御重点单位跨部门联合双随机检查,力口油、加气站跨部门联合执法行动。2023年度共开展各项“双随机”检查XX次,检查结果分别通过省行政执法公示平台和市“双随机、一公开”监管平台依法公示。2 .继续压实行政执法“三项制度:我局将“三项制度”落实情况纳入对街镇安全生产责任制考核指标。明确“谁执法谁录入”并安排专人监督复核录入情况,确保执法结果公示率达到xx%;采取随机抽查文书及对应视频的方式,对执法人员执法记录仪使用情况进行抽查,强化执法记录仪记录使用规范;严把重大执法决定的法制审核关,截至2023年12月13日,共出具行政执法决定法制审核意见书XX份,进行行政处罚集体讨论XX次。切实压实司法“三项制度:(六)多元化普法,推动应急管理法治理念深入人心1 .创新普法,打造“三位一体”应急管理和安全生产普法宣传矩阵。一是充分利用XX区有轨电车线路资源,打造“应急先锋号”普法主题列车,创新开展“沉浸式”普法,将安全生产、防灾减灾、应急救援相关法律法规和专业知识融入到车厢里,通过视频、海报、宣传册等丰富多样的形式持续传递给广大市民群众,目前乘坐人次已超过了XX万人次,取得良好的社会面普法体验效果;二是将主题公交车打造成展示应急理念和安全文化的窗口,向群众传递安全声音,让安全意识和应急救护知识走进群众日常生活,现已上线了XX台公交车用于应急宣传,同时,在XX个人流量集中的公交车亭投放应急公益宣传海报、视频,引导百姓关心安全事,帮助群众懂安全、会应急、知防灾、能避险;三是利用居民群众高频使用的楼宇电梯作为宣传载体,选取了XX个以上屏幕点位,制作专题宣传安全生产和应急管理公益知识视频宣传片,每天发布XX频次以上,受众群众约XX万人,2023年11月20日,XX“应急先锋号"普法矩阵矩阵获评xx省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法工作项目。2 .培训公众,以培训教育为抓手夯实安全基础。采用线下面授培训与线上网络培训相结合的方式,推动企业落实安全生产的主体责任,夯实安全基础,筑牢安全“红线”,我局2023年举办企业主要负责人及安全管理人员培训班XX个,培训、考核、发证约xx人,学员满意率xx%;开展安全宣传“五进”(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭)活动,营造全社会关注、全民参与的良好氛围。本年度开展“五进”送教活动XX场,其中进企业XX场、进社区、家庭和农村X场、进学校XX场,培训参与人数约xx人,培训满意度xx%,为提升全区整体安全水平提供坚实安全保障;在2023年度“xx省第三届应急管理优秀宣传作品征集展播活动”中方舱医院“疫”样安全视频课件,获评XX省第三届应急管理优秀宣传作品新媒体“优秀作品”奖。3 .以“宪”为本,开展宪法专场普及活动。我局为迎接第十个国家宪法日和第六个“宪法宣传周”,创新宣传宪法宣传日。12月4日起,我局将宪法宣传公益视频投放到我局打造的“应急管理暨安全生产”普法站台,供来往市民进行学习和观看,充分运用报、网、端、微、屏等媒体平台,在“xx应急管理”公众号发表题为做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者的文章,积极参加法治宣传阵地系列普法活动,参加了XX区法治文化主题公园(创新公园)国家宪法日主题宣传活动,全方位实现宪法宣传的最大化。(七)加强法治监督,筑牢安全生产执法廉政防线1 .劳铸忠魂,深入开展党风廉政建设。我局始终把党的政治建设摆在首位,深入开展党风廉政建设,时刻警醒党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到清正廉洁、依法行政。2023年3月15日上午XX局长召开党委理论学习中心组学习(扩大)会议传达学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,强调要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,夯实作风之基,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,强化监督执纪问责,推动正风肃纪反腐向纵深发展,以铁的纪律打造忠诚干净担当的应急管理铁军。2 .阳光行政,高度重视社会监督力量。全方位畅通举报投诉渠道,我局采取公开监督电话、设立举报箱、走访服务对象等形式,了解执法过程中是否存在“吃、拿、卡、要”等违法乱纪行为,筑牢“不能腐”的堤坝。二、推进法治政府建设主要负责人履职情况区应急管理局主要负责人XX同志作为推进法治建设第一责任人,带领XX区应急管理局党委班子深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神,把握中华人民共和国宪法安全生产法以及应急管理法律法规的精神实质和主要内容,履行好全面依法治国的重要组织者、推动者和实践者的职责。深入落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,2023年1月,我局完成了主要负责人述法工作,在全局予以公示,并按时报送述法摘要至依法治区办,干部带头尊法学法守法用法,积极学习贯彻习近平法治思想,推动法治政府建设,带头践行“谁执法谁普法”。带头贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,带头尊法学法守法用法,自觉运用法治思维和法治方式统领应急管理和安全生产工作,将法治建设列入全局工作计划,全年党委班子及中层以上会议研究法治政府建设和依法行政工作X次。2023年1月3日上午、2023年7月21日下午、2023年10月27日上午,区应急管理局党委书记、局长XX分别主持召开党委理论学习中心组学习(扩大)会议,学习传达了2023年度区应急管理局领导干部应知应会法律法规清单中的XX部法律,与会领导干部发表了学习心得。2023年10月1日,XX局长带队到XX市XX有限公司、XX市XX有限公司、XX有限公司开展中秋国庆假期安全检查工作。2023年11月17日,XX局长、XX副局长带队,以“四不两直”的方式,对XX公司大修期间开展督导检查,现场检查了XX公司炼油三部焦化三装置。2023年12月11日,XX局长、xx副局长带队到xx公司开展大修完工后装置开车运行督导检查。要求XX公司严格落实安全生产主体责任,时刻绷紧安全弦,守住安全关,确保装置运行稳定。三、主要存在的问题一是委托执法队伍执法能力有待提升。我区街镇安全生产委托执法人员编制虽符合委托执法要求,但执法人员流动性较大,对新到岗的执法人员培训有待进一步强化。二是应急管理和安全生产普法宣传有待提升。部分企业对法律法规的修订和政府部门立法、宣法的关注度不高,为法律法规的宣贯执行、安全执法工作的开展带了一定的难度。四、2024年工作计划2024年,我局法治政府总体要求:继续深入学习贯彻二十大精神和习近平法治思想,始终坚持全面依法治国思想,牢固梳理安全发展理念,重点抓好以下工作:一是提前布局,科学部署全年法治政府工作。根据全区工作重点,做好2024年依法行政工作要点、普法依法治理工作要点开局计划。增强领导学法用法能力,切实提高依法行政水平。加强培训教育,依据各级提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)做好全年执法培训计划,要不断提高安全生产执法监察人员的依法行政能力和综合素质,增强服务意识,提高执法水平,切实做到严格执法、公正执法、文明执法。充分发挥执法的震慑和教育作用,加大执法处罚力度,督促企业进一步落实安全生产主体责任。二是打造法治环境,持续做好法律法规的宣贯工作。继续深入宣贯新法,丰富普法形式,营造学法宣法的法治环境,全力打造政企共建、全民参与的普法新形势,不断提升全区应急管理系统依法治理水平。三是加强执法监督,推进行政执法规范化标准化。全面规范执法行为,推动“双随机、一公开”落到实处,压实行政执法“三项制度”,提升执法队伍业务水平,持续推进执法标准化建设工作。四是聚焦营商环境,做好法治化营商环境赋能高质量发展。做好营商环境政策改革,严格依照法律法规及相关规定,做好规范性文件的合法合规性审查工作,做好涉企政策的公平性竞争审查工作。

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