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    学习贯彻《节约用水条例》心得体会.docx

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    学习贯彻《节约用水条例》心得体会.docx

    学习贯彻节约用水条例心得体会近日,国务院颁布出台节约用水条例(以下简称条例)。这也是我国国家层面首次对节水进行专门的立法。对节水专门立法是否小题大做?非也,此举正是适应新形势下节水工作的实际需要。我国作为用水大国,水资源短缺形势严峻,因分布不均匀导致的供需矛盾依然突出。同时,由于在国家层面缺乏专门节水立法,且既有的节水规定较为零散,水资源刚性约束仍有不足,用水粗放、浪费等问题尚未根本解决,节水工作仍面临诸多问题,需要采取有力措施切实加以解决。而专门立法正是一大关键。有法可依,节水有道。此次条例在立足水资源国情、总结地方治水经验的基础上,针对节水工作中存在的突出问题和薄弱环节,着力构建全面系统、科学合理的节水制度体系。其中,条例对节水工作的责任主体、主要制度、保障监督、法律责任等作出了系统性规定,有力强化节约用水的刚性约束。说白了,要拧紧节水这个“水龙头”,离不开法规制度这只“手”。节约用水,人人有责。节水有法可依,但说到底需要人来执行。正如国家节水标志所寓意,一只手托起一滴水。而这只像河流形状的手,正象征着我们人人动手节约每一滴水,才能滴水汇成江河。期待条例出台能进一步凝聚节水共识,让节水成风尚、成常态。只有做到节约、科学、合理用水,才能使国家的水资源配置优势体现出来。据统计,全国有16个省(区、市)重度缺水,有6个省、区极度缺水。为解水困,国家投资千亿元实施南水北调工程,十万建设大军长期辛勤劳动,沿线动迁移民40万,工程之巨、付出之大,古今中外史无先例。珍惜每一滴水、用好每一滴水,乃人之常情、理所当然。但就普遍来看,水资源低效使用、跑冒滴漏等浪费现象仍十分严重。据有关调查,我国自来水平均漏失率为15.796,有些地方甚至高达30%以上,而发达国家最高是6%至8虬“重地上轻地下”“重建设轻管理”亟待扭转。管道漏失导致我国每年流失自来水70多亿立方米,相当于一年“漏”掉一个太湖,足够1亿城市人口使用。“重地上建设,轻地下规划”是造成水资源漏失的原因。解决“漏水”问题,必须把政绩考核的眼光引向地下,让考核的指挥棒在“看不见的战线”上发威。很多供水企业抱怨资金有限,没法解决管网老旧的问题,其实只要改革到位,管理的效益就能充分显现出来。只要把浪费当回事治理,就能塞紧堵牢。节约永远是富足的前提,也是资源利用的首要选择。我国目前工业用水重复利用率约为60%至65%,发达国家一般在80%至85%以上。治理企业水资源浪费,除了建立完备的管网在线监测体系,对企业还应采取漏损率和漏损水量“双挂钩”定量考核,实行合理用水激励机制。居民家庭用水浪费也很大,全社会“爱水、护水、惜水”的氛围远未形成。据节水专家分析,只要改掉一些不良习惯,就能节水70%左右,不仅为自己省钱,也为节约水资源做贡献。积极开展国情和水情教育,引导干部群众特别是青少年增强节约水资源、保护水生态的思想意识和行动自觉,加快推动生产生活方式绿色转型,是一个亟待补齐的社会短板。污水处理滞后造成最大的水资源浪费。水污染使降水充沛、地表水丰富的丰水地区也面临水质性缺水,尽管不缺江河湖海,却缺少干净的水供使用。如果污水处理到位,下水就可以转化为中水,实现重复利用。以色列城市污水80%净化后作为灌溉水源,新加坡将中水和其它水源混合后直接作为饮用水。我国城市供水中,中水还没有发挥应有作用,充其量扮演了给城市植被浇水的小角色。加大对水资源的循环利用,是节水的重要途径,也是污水的最佳出口。节约用水就是节约能源。节约用水不光涉及水资源、水污染问题,还有利于其它行业节能减污。污水处理产业是高耗能产业,其消耗的能源在所有产业部门中排到前十。污水净化需要耗费大量的电力,每吨生活污水的净化大概要消耗0.2-0.3度电。目前,我国年生活污水排放量已经达到500亿吨,工业污水排放200亿吨。在处理污水上,消耗电能极大。节水,就是节能降污,就是保护生态,就是造福后代子孙。

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