“四水四定”宣传教育方案-全文及标语.docx

“四水四定”宣传教育方案为深入贯彻落实习近平总书记治水思路和关于治水重要论述以及视察宁夏重要讲话指示批示精神，打好全域以水定城、以水定地、以水定人、以水定产（以下简称“四水四定”）主动战，建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，奋力谱写美丽中国建设宁夏篇章，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握水是宁夏生存与发展的第一资源，坚持和落实节水优先方针，实施国家节水行动，统筹各类宣传资源，加强融合报道、打通网上网下，通过报、台、网、端、微全媒体平台，展示在水资源、水环境、水生态综合治理伟大实践中的宁夏作为、宁夏担当、宁夏力量，推动爱惜水、节约水、保护水成为良好风尚，大力营造全社会落实“四水四定”的浓厚氛围。二、基本原则围绕中心，服务大局。紧紧围绕实施全面节约战略和贯彻“四水四定”原则，大力宣传普及理念、知识、方法和技术，服务保隙高质量发展和社会主义现代化美丽新宁夏建设。创新引领，注重实效。顺应融媒体发展趋势，创新宣传形式、宣传载体、宣传机制，构建传统与现代融合、线上与线下结合、政府与社会协同、集中与平时衔接的宣传矩阵，以全方位、高密度、多维度宣传，强化贯彻“四水四定”实效。分类施策，突出重点。坚持全面宣传科普和重点教育培训相结合，突出重要节点、重点领域、重点人群，结合日常生产生活实际，采用群众喜闻乐见的形式，有针对性开展宣传教育，让“四水四定”理念融入日常、用在经常。部门联动，多方参与。充分发挥政府主导作用，加强部门联动，统筹用好相关资源，形成“四水四定”宣传教育合力。充分发挥社会组织、市场主体和公众人物的影响力，多渠道动员吸引社会各界广泛参与，扩大“四水四定”宣传教育辐射面。三、重点任务（一）深入宣传习近平总书记治水思路和关于治水重要论述。宣传习近平总书记治水思路和关于治水重要论述以及视察宁夏重要讲话指示批示精神，加强宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、落实“四水四定”、深化用水权改革、实施深度节水控水行动、爱河护河等重大行动的宣传，高质量推动水资源节约、水生态保护、水环境改善。（二）深入宣传水资源节约保护法律法规。宣传中华人民共和国水法中华人民共和国黄河保护法中华人民共和国湿地保护法中华人民共和国水污染防治法节约用水条例等法律法规，大力宣传宁夏回族自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例宁夏回族自治区水资源管理条例宁夏回族自治区节约用水条例宁夏回族自治区河湖管理保护条例宁夏回族自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法等地方性法规制度。（三）深入宣传自治区贯彻“四水四定”安排部署。宣传自治区建设先行区实施意见、加强建设美丽宁夏的意见、“四水四定”实施方案、推进农业面源污染治理方案、推进重点排水沟综合整治方案、全面加强资源节约工作实施意见、加强水资源节约保护实施意见、推进节能节水节地节材节矿实施意见、加快产业绿色转型升级实施意见、推进城乡黑臭水体整治方案、全面加强河湖湿地生态保护修复实施方案、加强开发区污水治理工作方案等重大决策部署。（四）深入宣传区情水情和节水理念技术。宣传我区水资源禀赋，建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区面临的水资源制约，强化水资源是我区生存与发展第一资源的认识，增强全社会水忧患意识、水危机意识，树立节水和洁水观念。大力宣传推广成熟适用节水技术、水资源高效循环利用、精准节水灌溉控制、管网漏损监测智能化、污水资源化利用等关键技术及节水产品。（五）深入宣传全区落实“四水四定”生动实践。宣传各地各部门认真贯彻自治区党委和政府打好全域“四水四定”主动战部署要求，贯彻绿色发展理念，打造资源节约、生态友好的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式的生动实践。深入挖掘各地各部门在系统推进水资源节约集约利用、黄河大保护大治理、山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、污染防治攻坚、美丽河湖建设等方面的实招实效和成功经验。四、具体措施（一）开展理论学习，树牢贯彻“四水四定”思想认识。各级党委（党组）把学习习近平总书记治水思路和关于治水重要论述、视察宁夏重要讲话精神以及自治区第十三次党代会、自治区党委十三届五次全会精神纳入学习计划，引导广大党员干部牢固树立水忧患意识、水危机意识、水安全意识，深刻领会“四水四定”重大意义、核心要义、精神实质，坚定贯彻落实“四水四定”的思想认识，增强贯彻落实“四水四定”的政治责任感。（二）开展课堂培训，推动“四水四定”理念入脑入心。各级组织部门将“四水四定”教育作为党政领导干部和公务员“必修课”纳入干部教育培训内容。各级党校（行政学院）要安排“四水四定”培训进课堂。各级教育主管部门把“四水四定”相关内容纳入国民素质教育和各级各类教育课程体系和教学实践活动。各级人力资源主管部门把“四水四定”列入专业技术人员继续教育。自治区党委宣传部会同水利厅组织专家学者、技术人员、管理人员、志愿服务者等，组建“四水四定”讲师团，深入各地巡回宣讲。（三）开展知识科普，厚植全民节水护水思想意识。各地各级有关部门充分结合世界水日、中国水周、世界环境日、全国生态日、全国城市节约用水宣传周、全国科普日、全国科技活动周、黄河流域生态保护主题宣传实践月等重要节点，采取文艺演出、送戏下乡、展览展示、移动课堂、有奖问答、沉浸体验、短视频、微动画、快板书、三句半、小品、晚会等群众喜闻乐见的形式，深入宣传习近平总书记治水重要论述、区情水情、自治区贯彻“四水四定”安排部署，传播节水护水理念、知识、方法、技术和自治区治水实践，厚植全民行动基础。水利厅组织编写“四水四定”培训教材、节水护水科普读物、节水控水宣传手册。（四）开展理念培育，形成全民落实“四水四定”行动之效。将每年3月设立为“四水四定”集中宣传月，各级宣传部门组织广播、电视、报刊等媒体和抖音、快手、今日头条等传播平台，密集高频开展“四水四定”、护水治水、节水控水公益宣传。自治区机关事务管理局、工业和信息化厅组织全区各级公共机构、园区企业在本单位电子屏、官网官微、户外宣传栏等平台广泛宣传“四水四定”、节水护水。各级商务、民政、交通运输、文化旅游、住房城乡建设、教育、卫生健康等部门在街道社区、居民小区、商场超市、沿街商铺、交通要道、机场车站、公园广场、景区景点、建设工地、学校医院等醒目位置投放公益广告，开展公益宣传，培育全民节水护水理念。（五）开展媒体宣传，营造全社会节水护水良好氛围。各级宣传部门协调组织中央和地方新闻媒体，利用广播、电视、报刊等传统媒体，发挥新媒体优势，构建线上线下立体化宣传矩阵，全方位宣传“四水四定”理念政策、节水护水知识实践，加强政策法规解读、典型案例剖析。聚焦“四水四定”推进会等重要会议、重要活动、重要节点，组织开展“四水四定”集中采访，深入宣传报道各地各部门践行新发展理念、强化水资源最大刚性约束、实施深度节水控水生动实践，赋能全域“四水四定”主动战。（六）开展主题专访，强化关键少数带头引领作用。宁夏日报、宁夏广播电视台、宁夏新闻网、宁夏日报客户端、黄河云视客户端、“学习强国”宁夏学习平台等自治区媒体和新媒体平台开设专栏，组织市县（区）党政主要领导、各级相关部门主要负责同志、园区企业负责人、学校校长等开展“一把手”谈“四水四定”主题专访活动，大力营造“关键少数引领、全员广泛践行”的良好氛围，唱响爱惜水、节约水、保护水的时代强音。（七）开展典型寻访，发挥先进典型榜样示范效应。自治区党委宣传部会同水利厅举行贯彻落实“四水四定”先进典型寻访活动，组织媒体、志愿者深入城市农村、厂矿企业、机关单位、社区家庭、河湖两岸、田间地头、基层一线，发现“最美治水人”，充分挖掘全区各地、各行各业在治水实践中涌现出的典型人物背后的生动故事和感人事迹，广泛宣传、深入报道，发挥榜样示范和价值引领作用，激励更多的人加入“四水四定”行列，成为水资源节约保护的传播者、实践者、示范者，汇聚力量打好全域“四水四定”主动战。（八）开展志愿服务，深化“四水四定”落实见效。自治区水利厅依托“河小志湖小愿”志愿团队，培养建设节水护水志愿服务队伍，开展节水护水志愿服务行动。自治区妇联组织开展“关爱母亲河巾帼红”、团委组织开展“汇聚青春力量保护河湖”、退役军人事务厅组织开展“军人绿守护河湖绿”等志愿服务活动，发动党员干部、退役军人、退休干部、共青团员等群体，深入河湖岸边、渠道两边、灌区乡村、街道社区、公园广场、商户店铺、餐馆车行等场所，常态化巡河护河、护水治水，广泛宣传区情水情、“四水四定”理念政策、公民节约用水行为规范，推动养成绿色低碳生产生活方式。（九）开展载体创建，打造节水护水标杆示范。自治区水利厅牵头实施“百千万”载体达标建设行动，协同工业和信息化厅、机关事务管理局、住房城乡建设厅、农业农村厅、民政厅、教育厅、妇联等部门推动百家节水企业、千家节水机关、万家节水家庭创建，树立一批“四水四定”、节水控水标杆示范。自治区文明办将节水护水、绿色生活方式纳入文明城市、文明村镇、文明家庭、文明校园等各类精神文明创建。联合开展爱水惜水、爱河护河“进机关、进校园、进企业、进灌区、进农村、进社区、进家庭”活动。打造一批节水护水教育基地，增强“四水四定”宣传教育亲和力，服务落实“四水四定”。（十）开展社会实践，强化“四水四定”全民行动效果。发挥“面对面”宣传教育活动针对性强、参与性广、互动性好的优势，深入开展主题宣传教育实践活动。自治区水利厅会同自治区文明办、教育厅、科协、团委、妇联、宁夏广播电视台等部门，策划开展“节水护水你我同行”宁夏联合行动、“保护母亲河从你我做起"巡河护河公益活动、党员干部“节水护水我先行”“水美宁夏，看我来绘”“节水护水，听我来讲”等活动，举办全区“节约用水让家更美"千家社区万家小区节水家庭评选、节水护水主题知识竞赛、节水护水科普讲解大赛、“节水护水在身边”短视频大赛，让文明习惯常留“指问”，让绿色生活常在“心间”。五、工作保障（一）加强组织领导。各地各部门要切实提高思想认识，增强做好“四水四定”宣传教育的思想自觉和行动自觉，把“四水四定”宣传教育列入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、督落实，细化实化工作措施，推动各项工作落实落地落到位。（二）形成工作合力。健全区、市、县三级联动宣传机制，统筹央地媒体、内宣外宣、网上网下，持续强化宣传引导。建立由宣传部门牵头，水利、发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、农业农村、生态环境、教育、科协,、共青团、妇联等相关部门参加的宣传教育协作机制，定期会商策划安排，形成齐抓共管的工作格局。（三）加强资金保障。各地各部门要统筹现有资金支持开展“四水四定”宣传教育工作，支持公益广告制作播放、媒体宣传、举办主题宣传教育实践活动、开展志愿服务行动等。加大政府购买“四水四定”宣传教育公共服务力度，构建多元化投入机制，培育专业化的第三方服务市场，推动“四水四定”宣传教育深入开展。附件“四水四定”宣传标语1 .节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力2 .以水定城、以水定地、以水定人、以水定产3 .实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用4 .坚持和落实节水优先方针5 .从观念、意识、措施等各方面都要把节水放在优先位置6 .节约用水就是保护生态、保护水源就是保护家园7 .坚持以水定需、量水而行、因水制宜8 .不能把水当作无限供给的资源，“有多少汤泡多少馍”9 .大力发展节水产业和技术10 .坚持量水而行、节水为重11 .推动用水方式由粗放低效向节约集约转变12 .全面实施深度节水控水行动13 .把水资源作为最大的刚性约束，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产14 .推进水资源节约集约利用15 .大力推进农业、工业、城镇等领域节水16 .全方位贯彻“四水四定”原则17 .打好深度节水控水攻坚战18 .大力推动全社会节约用水19 .精打细算用好水资源，从严从细管好水资源20 .四水四定，爱水节水21 .始终把水资源作为宁夏生存和发展的第一资源22 .坚决打好全域“四水四定”主动战23 .加快建设“四水四定”示范区24 .强化水资源刚性约束，推进水资源节约集约利用25 .高效落实全面节约战略，深入实施国家节水行动26 .以水而定，量水而行27 .坚持以水定地，推进适水种植28 .坚持以水定产，优化调整产业结构29 .坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，推动城市高质量发展30 .强化刚性约束，严格用水计划和定额管理