《天津市加油站空间布局规划（2021—2035年）》.docx

天津市加油站空间布局规划(20212035年)第1章概述11.1 项目背景11.2 懒熠居31.3 规划目标51.4 规划范围和规划期限51.5 与国土空间规划衔接关系61.6 技术路线6第2章现状调查与分析92.1 加油站现状92.2 经济社会及综合交通现状H2.3 现行规划实施情况分析152.4 加油站交通影响评价182.5 成品油仓储设施现状分析182.6 现状问题小结19第3章天津市加油需求总量预测203.1 社会经济发展趋势预测分析203.2 加油需求量预测方法213.3 加油需求量预测模型的建立233.4 力口油量需求预测253.5 加油站总量预测303.6 成品油仓储设施预测33第4章加油站及仓储设施布局规划344.1 相关战略目标344.2 相关因素分析3643加油站布局原则444.4 2035力口,由.474.5 2035年成品油仓储设施布局方案544.6 力口油站选址要求554.7 力口油S术要求57第5章规划实施保障措施655.1 保障措施655.2 加油站建设指导意见69附件1：天津市加油站规划情况一览表附件2：图纸（T1T13）第1章概述项目背景2010年12月经市人民政府津政函（2010）144号文件批复同意，我市出台了天津市加油（气）站空间布局规划（20092020年）。该专项规划依据天津市城市总体规划（20052020年）、天津市空间发展战略（2009年）编制而成，作为我市加油（气）站建设的基本依据，在实际工作中发挥了重要的指导作用，已到规划期限。经过多年的城市建设发展，特别是在2017年党的十九大胜利召开后，国家对城市发展提出了新要求。我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真开展天津市国土空间总体规划编制工作，立足天津的资源环境禀赋和经济社会发展需求，坚持生态优先、绿色发展，推动塑造可持续发展的美丽国土空间，原有的加油（气）站空间布局规划也需要进行相应调整来满足新时代的要求。天津市加油（气）站空间布局规划（20092020年）实施至今，较大程度地满足了汽车时代人民机动化出行的使用需求。十年间，天津市城市空间拓展和城市建设总量高速增长下城市用地发生较大变化，人口规模和机动车保有量稳步增长，公共交通出行大大改善。2013年为治理大气污染和改善交通拥堵，天津市出台了天津市机动车限行交通管理措施和天津市小客车总量调控管理办法并实施至今，控制燃油车增速，鼓励新能源车使用。2020年9月，习近平总书记在第七十五届联合国大会上提出，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。天津“十四五”规划提出坚定不移走高质量发展之路，构建新发展格局，坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。上述政策导向、交通条件变化和“双碳”目标战略，在一定程度上影响和改变了机动车保有量增长速度和人民出行方式选择，随着新能源汽车的推广应用，加油站规划要综合考虑适应新形势下的成品油需求状况、机动车保有量、经济发展情况等诸多因素。此外，随着城市发展向以绿色发展和以人为中心转型，将绿色与公平、安全、高效作为城市交通发展的重要目标与原则，在充分发挥机动交通提升城市效率的同时，更加关注绿色出行的安全和便捷，以及城市交通系统整体资源消耗与碳排放降低。天津市加油（气）站空间布局规划(20092020年)中部分保留的现状加油站和规划新增的加油站已不能满足上述背景下修编的汽车加油加气加氢站设计标准(GB501562021)及城市综合交通体系规划标准(GB/T513282018)等规范要求。基于上述情况，需要重新编制满足人民美好生活、符合行业管理要求和社会经济发展需要的加油站规划。1.2规划依据1.2.1 法律、法规、政策文件 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国行政许可法 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定1.2.2 重要国家标准、规范成品油零售企业管理技术规范(SB/T10390-2004) 汽车加油加气加氢站技术标准(GB50156-2021) 城市居住区规划设计规范(GB50180-2018) 建筑设计防火规范(GB50016-2014)(2018年版) 城市综合交通体系规划标准(GB/T51328-2018) 公路工程技术标准（JTGB01-2014） 高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范（JTGD80-2006）,石油库设计规划（GB50074-2014） 石油储备库设计规范（GB50737-2011） 石油化工企业设计防火标准（GB50160-2008）（2018年版） 储油库大气污染物排放标准（GB20950-2007） 加油站大气污染物排放标准（发布稿）（GB20952-2020）1.2.3其他规划依据天津市国土空间总体规划（2021-2035年）（征求意见稿）天津市综合交通体系规划（2021-2035年）（征求意见稿）天津市省级公路网规划（2020-2035年）（征求意见稿）天津市轨道交通线网规划（2021-2035年）（征求意见稿）天津市加油（气）站空间布局规划（2009-2020年）天津市物流业空间布局规划（2019-2035年）,天津市氢能产业发展行动方案（2020-2022年）能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）各区、功能区总体规划、控制性详细规划1.3 规划目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要，推动生态文明建设、交通强国建设、节能减排能源绿色转型，构建与天津市经济社会发展、国土空间总体规划、交通出行需求相适应的加油站空间布局体系。1.4 规划范围和规划期限1.4.1 规划范围本次规划范围为天津市行政区范围内的陆域公共加油站。具体范围划分如下：1 .市内六区：和平区、河西区、南开区、河北区、河东区、红桥区；2 .滨海新区：滨城核心区、北部主城片区、南部主城片区；3 .环城四区：东丽区、津南区、西青区、北辰区；4,外围五区：蓟州区、宝诋区、武清区、宁河区、静海区。按照服务对象特点划分为：城镇建设区内加油站、高速公路服务区内加油站、干线公路服务区内加油站和普通公路加油站。1.4.2规划期限规划年限为20212035年，与天津市国土空间总体规划保持一致。1.5 与国土空间规划衔接关系本次规划为了更好地衔接国土空间规划体系，支撑天津市国土空间总体规划，衔接开发边界内外的规划管理，协同其他市级专项规划，提出了加油站专项规划市、区两级管理，即市商务局负责市级专项（本规划），各区依据市级专项再组织编制本区专项规划，两级管理逐级深化。其中市级专项为总体层面的布局规划，起到战略引导的作用，编制深度为总量控制、点位示意、分区分类及提出总体原则；区级专项落实市级专项，指导详细规划，面向实施、侧重落地，并进行动态维护，编制深度为确定数量、具体位置、占地规模及细化管控原则。1.6 技术路线1.6.1 规划指导思想通过规划的实施，规范行业管理，逐步建立起与生态环境保护相协调、与国土空间总体规划相符合、与天津市经济社会发展相适应，满足规划与行业调控管理需要、促进加油站行业可持续发展、构建更合理有序的加油站空间格局。1.6.2 加油站规划原则 体现生态文明。以保护和改善生态环境为首要前提。 体现需求导向。与市国土空间总体规划、综合交通体系规划充分衔接，适应交通、城市发展战略需求。 体现市场在资源配置中的决定性作用。市场经济竞争中形成的数量比较集中的加油站，由市场发展形成淘汰机制。 节约集约发展。坚持加油站总量控制、重点突出、布局优化、集约用地，使加油站发展与经济社会发展和交通出行需求特点相适应。 统筹规划、建设和管理需求。充分结合规划、建设、管理等工作的需求，促进加油站可持续发展。1.6.3技术路线本次规划修编依次从盘家底、找不足、定目标、提需求、重落实五个步骤重点逐步推进，层层深入，有针对性地对加油站布局进行规划。 “盘家底”：通过现状调查，核查清楚现状加油站情况,评估既有规划实施情况。 “找不足”：分析现状加油站与本规划确定规划原则之间的关系，找到现状加油站存在的问题；分析上一版尚未实施的加油站与本规划确定规划原则之间的关系，找到上一版规划加油站存在的问题。,“定目标”：从新时代新要求的角度，依据天津2035发展目标及人民对美好生活的需要，明确本规划目标和重点内容。 “提需求”：根据天津市国土空间总体规划、综合交通体系规划及相关新能源趋势数据，建立需求预测模型，预测加油站需求总量，提出空间布局方案。 “重落实”：以解决现状问题、发挥服务效能为目标，提出规划实施保障措施。第2章现状调查与分析1.1.1 调查情况全市域2020年现状加油站1005座，相比2009年现状963座，增加42座。市内六区82座，环城四区246座，滨海新区200座，外围五区477座。加油站权属及市场份额情况从权属类型看：中石化数量最多为538座，占比约54%；社会站数量为149座，占比约15%,具有一定市场经济活力。大型油企市场占有率高低依次为中石化、中石油、壳牌、道达尔、中海油、中航油。加油站经营状况现有加油站1005座中，在营业的有819座，占82%；在建30座、改造28座、歇业86座、关闭34座、待建8座，合计占比18%。1.1.2 加油站服务情况2020年全市汽柴油销售总量为319万吨，加油站服务车辆为3368辆/座。1.1.3 加油站分布从加油站的空间分布看，天津市的加油站主要分布在城区、高速路、国道及其他干道，分布在农村地区的加油站数量极少。从平均单站服务半径和单站日销量衡量加油站分布情况，市内六区、环城四区及滨海新区核心区的单站日销量相对比较高，市内六区除和平区外，其单站服务半径在0.77至0.94公里之间。武清区、宝垠区、静海区、宁河区、蓟州区五区的单站日销量相对比较低，其服务半径在2.26至2.77公里之间。从中心城区（外环线内）现有加油站的分布看，单站服务半径为L2公里，除和平区及周边临近地区服务没有覆盖外，其余没有覆盖的地区均在外环线附近。外环线内附近地区逐渐成为开发热点地区，对加油站的需求已明显增加。2020年全市共有县道以上公路里程5295公里，沿线加油站581座，加油站在公路上的分布约为9座/百公里。1.1.4 加油站等级分布情况一级站占比为5%,主要分布在高速公路服务区内；二级站占比为39%,主要分布在城镇建成区内；三级站占比为56%,主要分布在普通公路沿线。1.1.5 现状加油站销售情况从销售量上看，日销量在15吨以上的加油站占比约20%；日销量在8吨至15吨之间的加油站占比约75%；日销量在8吨以下的加油站占比约5%。1.1.6 现状加油站销售互联网+应用情况截至目前，全市域运用互联网+服务的加油站占比约28%,通过发布相关信息，提高用户粘度。中石化应用站点最多，壳牌覆盖面最大，社会站点应用比较积极。2.2 经济社会及综合交通现状2.2.1 城市概况天津是中蒙俄经济走廊主要节点、海上丝绸之路的战略支点、“一带一路”交汇点、亚欧大陆桥最近的东部起点，凭借优越的地理位置和交通条件，成为连接国内外、联系南北方、沟通东西部的重要枢纽，是邻近内陆国家的重要出海口。天津距北京120公里，背靠华北、西北、东北地区，经济腹地辽阔，是拱卫京畿的要地和门户，是中国北方十几个省区市对外交往的重要通道，也是中国北方最大的港口城市。2.2.2 人口、行政区划截至2020年末，全市常住人口1386.6万人。现辖16个区，共有124个镇、3个乡、118个街道，3680个村委会和1645个居委会。市辖区包括：和平区、河北区、河东区、河西区、南开区、红桥区、东丽区、津南区、西青区、北辰区、滨海新区、蓟州区、宝诋区、武清区、宁河区、静海区。2.2.3 经济社会发展概况2020年，全市地区生产总值(GDP)14083.73亿元，比上年增长1.5%。其中，第一产业增加值210.18亿元，下降0.6%；第二产业增加值4804.08亿元，增长1.6%；第三产业增加值9069.47亿元，增长L4%。2.2.4 公路网现状规模2020年全市共有国省道里程4060公里，其中高速公路132()公里，普通国省道2740公里。2.2.5 公共交通发展现状2020年，天津地铁运营总里程达到232公里，公交线路总数1002条、线网长度933.7公里。我市成为首批国家公交都市示范城市，全年公共交通客运量15.05亿人次，其中轨道交通客运量4.08亿人次，增长15.9%。2.2.6 港口和机场发展现状经过多年的建设与改造，天津现已形成以港口为中心的海陆空一体的高度发达的立体交通网络。2020年，天津港累计完成货物吞吐量5.03亿吨；累计完成集装箱吞吐量1835.31万标准箱（TEU）。2020年，天津滨海国际机场累计完成旅客吞吐量1328.55万人次;累计完成货邮吞吐量18.5万吨。2.2.7 机动车保有量2020年末全市民用汽车保有量338.5万辆，机动车保有量净增22万辆，较2019年增长近7%,其中新能源汽车保有量18.9万辆（占比5.5%）,净增3.86万辆,较2019年增长25%。2.2.8 相关政策2018年12月6日，天津市发展和改革委员会官网发布天津市加快新能源汽车充电基础设施建设实施方案（2018-2020）o2018至2020三年间，全市新增公共充电桩12000台，总数达到20000台。其中，天津将积极探索分时共享、移动补电等多种形式的建设运营模式。结合老旧小区改造，采取多种形式，每年推动一批老旧居民小区公共充电桩建设，缓解充电难问题。同时，支持将单位内部充电基础设施对外开放，满足社会公众充电需求。2020年，在中心城区、环城四区和滨海新区的建成区，建设全面覆盖、密度较高的充电服务网络，基本建成平均服务半径为0.9公里的公用充电基础设施网络体系；在环城四区和滨海新区的其他区域、其他五区建成区建设布局均衡、适当集中的充电服务网络，基本建成平均服务半径为3公里的公用充电基础设施网络体系；在静海、宝垠、武清、宁河、蓟州区五区的其他区域形成分级明确、适当预留的充电服务网络，基本建成平均服务半径为5公里的公用充电基础设施网络体系。2020年1月17日，本市出台天津市人民政府办公厅关于印发天津市氢能产业发展行动方案(2020-2022年)>的通知(津政办规(2020)2号)，方案指出“到2022年，力争建成至少10座加氢站、打造3个氢燃料电池车辆推广应用试点示范区，重点在交通领域推广应用，开展至少3条公交或通勤线路示范运营，累计推广使用物流车、叉车、公交车等氢燃料电池车辆1000辆以上。”对于加快加氢站建设，提出“在滨海新区建设至少5座加氢站，在武清区、静海区各建设至少2座加氢站，在蓟州区、宝垠区、西青区等其他区域结合实际需求建设至少1座加氢站、在符合城市规划和安全的前提下，企业可以利用加油（气）站土地建设加氢站，也可与现有加油（气）站合建；政府供应的独立新建加氢站用地，根据规划确定的用途采取招标拍卖挂牌方式出让。,2.3 现行规划实施情况分析2.3.1 现行规划2009年全市现状共有加油站963座，其中规划拆除56座，规划调整264座，规划保留643座；此外规划新增557座。至2020年规划加油站总量为1200座。2.3.2 现行规划实施情况2009年现状963座加油站中目前已拆除140座，现存823座。原规划新增557座加油站中已实施182座，未实施375座。原规划实施过程中拆除了加油站14（）座，其中静海区最多为25座，红桥区最少为1座，和平区无变化。原规划新增557座加油站，已实施182座。其中滨海新区实施加油站最多为54座，其次为宝垠区22座。加油站服务能力大小取决于加油站能够同时提供的加油车位（供汽车和摩托车加油）、加油服务时间和到达车次中汽车比例。如果汽车和摩托车在加油站等候加油服务的时间越少、加油车次越多，则服务水平越高。天津市中心城区营业加油站，均可同时提供4个或4个以上加油车位供汽车和摩托车加油。各区营业加油站中，最小的加油站可同时提供2个加油车位，一般情况可同时提供3个、4个或更多加油车位供汽车和摩托车加油。天津市车辆加油服务时间与加油量关系三务ik同时加油车位数汽车摩托车平均加油量（升/车）服务时间（分/车）平均加油量（升/车）服务时间（分/车）中心城区4车位27.662.582.991.226车位20.292.553.241.568车位32.443.142.450.98中心城区平均28.262.792.761.18各区3车位50.263.673.871.984车位46.863.146.061.336车位41.184.595.261.988车位49.884.306.021.81>8车位53.465.966.192.55各区平均49.254.605.762.00按照排队理论得出加油站高峰小时服务情况见下表。加油站高峰小时服务情况加油车位平均排队车辆（辆）平均等待时间（分）系统中有n辆车加油的J概率n4n6n8n10中心城区41.371.4064.0%80.4%89.3%61.901.2036.7%60.3%70.0%839.0%59.1%72.6%各区31.302.7843.6%86.5%41.802.6558.8%75.8%85.8%61.311.3443.1%67.7%77.0%81.741.2643.7%64.4%77.5%分析典型加油站的加油车次、加油量、每车服务时间之间关系，可以得出汽车、摩托车平均加油量越大，需要的服务时间越长；中心城区加油站汽车和摩托车平均加油量比各区加油站少，车辆所需要的服务时间（车辆驶入加油站到驶离加油站所用时间）比各区加油站短；中心城区每个加油站平均汽车加油车次为599次/日，比各区加油站平均值高（汽车加油车次为173次/日）。综合考虑上述因素，估计天津中心城区和其他各区营业加油站供应能力如下表。加油站供应能力估计中心城区加油站其他各区加油站最大服务车次最大加油量（万升/日）最大服务车次最大加油量（万升/日）3车位加油站4941.203501.304车位加油站6941.665001.906车位加油站11182.687382.808车位加油站15413.6710383.95注：最大服务车次是指加油站每日能提供服务的汽车车次。根据加油站能同时提供的加油车位数，以及不同加油车位数加油站的最大供应能力，将加油站分为三大类：加油车位当个的加油站，加油车位5至7的加油站，加油车位部的加油站，确定各类加油站的日供应能力，以此估算中心城区和各区营业加油站的最大供应能力。2.4 加油站交通影响评价加油站作为城市辅助的交通设施，不仅为城市交通提供服务，同时又是交通吸引点。因此，一方面本身的交通通达性会影响加油站功能的发挥，另一方面加油站的位置设置妥当与否，也会对城市交通产生不同程度的影响。在典型加油站调查中，对加油车辆的交通影响情况做了调查分析。目前中心城区中排队加油的车辆影响周边道路交通现象比较普遍，外围各区加油站基本不影响交通。2.5 成品油仓储设施现状分析2.5.1 原规划实施情况根据原加油站专项规划，截至2020年规划油库共37座,保留原规划35座、规划新增2座。其中保留35座油库，现状在营12座，近十年拆除23座油库。2.5.2 现状情况天津市现有成品油仓储设施24座，设施总罐容为147.6万立方米，安全使用罐容为129.5万立方米。通过对调查资料进行分析，现有油库供天津本地使用的总罐容为72.2万立方米，安全使用罐容为60.8万立方米。2.6 现状问题小结1 .全市已拆除位于生态保护红线内现状加油站2座，目前仍有现状加油站7座，以及原规划加油站5座，需进行调整。2 .全市现状1005座加油站，在营加油站占比80%,总体发展水平基本满足发展需要，但新建区仍存在加油站建设滞后的情况。从加油站服务覆盖来看，仍有覆盖空白区，现有大于20平方公里的6个城镇范围内仍无加油站服务，包括孙各庄乡、下窝头镇、下伍旗镇、大黄堡乡、上马台镇、大唐庄镇，需为乡村振兴提供基础交通服务。3 .从对不合理加油站点调整来看，津静公路、津围公路、宝平公路及京哈公路等加油站较为集中，呈现不到一公里范围内有多处加油站的情况；经过多年的规划实施，基本没有推动公路沿线的现状加油站拆除或迁建，城镇范围内仅拆迁22座加油站，建设进度缓慢。4 .对城市交通影响来看，中心城区（外环线内）现有加油站服务范围没有覆盖的地区主要集中在和平区及周边临近地区，中心城区加油站经营状况除少数站外普遍比较好，排队加油的车辆影响周边道路交通现象普遍。第3章天津市加油需求总量预测根据国家机动车登记信息代码第9部分燃料（能源）种类代码标准GA24.9-2005,机动车燃料（能源）分别为汽油、柴油、电、混合油、天然气、液化石油气、甲醇、乙醇、太阳能、混合动力，还有目前正在研究的氢燃料汽车等。本次规划从供给侧入手，结合新能源汽车推广应用及能源结构转型发展变化，根据天津市经济社会发展态势、综合交通规划、各类车型机动车保有量及对应的单车油耗,合理预测成品油需求量，再结合单站销售量、服务车辆数、服务范围，确定陆域加油站需求总量。3.1 社会经济发展趋势预测分析3.1.1 城市国土空间规划天津市正在开展天津市国土空间总体规划（2021-2035年）的编制工作。天津市国土空间总体规划（2021-2035年）的目标愿景：至2025年，生态引领、创新竞进、和谐宜居的现代化国际大都市建设取得重大进展；至2035年，生态引领、创新竞进、和谐宜居的现代化国际大都市初步建成，基本建成社会主义现代化；至2050年远景，生态引领、创新竞进、和谐宜居的现代化国际大都市全面建成，成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的典范城市。规划强调底线约束，划定生态保护红线、永久基本农田保护线、城镇开发边界，以及陆海分界线、工业区块控制线、历史文化保护线和城市安全控制线“3+4”控制线。规划确定2035年全市常住人口规模为2000万，城镇化率90%o其中，津城核心区常住人口约600-625万人，城镇化率100%；滨城核心区常住人口约235-260万人，城镇化率100%o规划确定2035年全社会劳动生产率达到25万元/人，先进制造业产值占工业总产值70至75%,生产性服务业增加值占全市地区生产总值42至45%。3.2 加油需求量预测方法对机动车加油需求总量的预测，是进行机动车加油站规划的前提和依据。机动车加油站作为交通必不可少的配套设施，是为满足相应的交通需求而设立的。因此，无论是其数量规模还是布局定点，均要以相应的需求总量和分布作为依据。加油需求量与区域的机动车出行车次、交通周转量、车辆保有量、人均国内生产总值、车辆年行驶里程和百公里耗油量等指标密切相关。本规划对加油需求总量进行预测时，主要从服务范围、交通周转量和车辆保有量等方面分别建立预测模型，继而进行加油需求总量预测。根据服务范围进行预测服务范围根据天津市国土空间总体规划(20212035年)阶段成果确定的城镇建设区的面积和范围及各等级公路的里程，根据各类城镇地区和各等级公路确定服务半径标准，预测加油站数量。,根据交通周转量预测加油需求总量根据现状加油站销售量资料和分区日出行车次、交通周转量指标，分析得出相互关系，并参考天津市综合交通体系规划(2021-2035年)阶段成果中预测的规划年分区日出行车次、交通周转量，结合各分区人口、经济社会发展水平，得出市区和各区加油需求总量。根据车辆保有量预测加油需求总量根据现状各类机动车辆的保有量、机动车辆年行驶里程和百公里耗油量等指标，分析规划年指标变化情况，充分考虑新能源车辆比例及整车技术带来的油耗变化，对天津市机动车加油需求总量进行估算。3.3 加油需求量预测模型的建立3.3.1 交通周转量法预测加油需求总量加油需求总量=交通日周转量X每车百公里耗油量根据天津市综合交通体系规划(2021-2035年)阶段成果估算天津市2017年交通小汽车的周转量为4691万标准车公里/日，大客车的周转量为329万大客车公里/日，小货车的周转量为1526万标准车公里/日，大货车的周转量为1169万大货车公里/日。根据车辆特性调查、2017年中国乘用车中长期节能潜力与路径研究结题报告和2018年中国交通节能减排相关数据和重点标准法规概览，小客车百公里耗油量为9升，大客车百公里耗油量为26升，小货车百公里耗油量为13升，大货车百公里耗油量为41升，由此估计天津市2017年的加油需求量为1185万升/日。考虑新能源车比例为4%,且有油库单位车辆加油量和公交公司加油量30-40万升/日，天津市全天加油量约为1200万升/日，与实际销售的1263万升/日非常相近。3.3.2 按照车辆保有量预测加油需求总量加油需求总量=车辆保有量X利用率X年行驶里程X每车百公里耗油量/365。根据天津市车辆保有量统计及调查得到的车辆年行驶里程、车辆百公里耗油量等数据，得出2017年天津市机动车加油需求总量为1225万升/日o天津市民用机动车辆特征值（2017年）车种大客小客大货小货小计车辆保有量（辆）393852500539758822435282859334年行驶里程（万公里）3.50.85.51.9百公里耗油量（升）2694113加油需求量（升/天）98192749325704688052164798412250534根据典型加油站调查，天津牌照和非天津牌照加油车辆比例为95.2:4.8；加油站用户意愿调查表明，随意加油的司机占1/3,在固定加油站加油的司机约占2/3。司机加油习惯调查结果随意加油比例在固定加油站加油比例小计市区42632.4%88867.6%100%上述两项调查结果表明，外地车辆在天津每日的加油车次约13.7万次，日加油量约为59万升；天津本地车辆在外地加油量约为15万升。此外，考虑新能源车比例及其他车辆的加油量，综合得出，全市每日加油需求总量为1279万升，与加油站实际日销售总量1263万升/日非常相近。3.3.3 两种模型比较将上述两种模型得出的数据与调查到的实际销售量进行比较，结果见下表。天津市2017年日加油需求量（单位：万升/日）区域交通周转量模型车辆保有量模型实际销售量预测120012791263将以上两种预测方法进行比较，通过交通周转量、车辆保有量模型估计的加油需求总量比较合理，但通过交通周转量能很好地区分开中心城区和各区加油需求量，便于作出加油需求分布预测。本规划加油量需求预测综合采用了上述两种模型，在总量需求上采用两种模型的平均值。同时，在采用交通周转量模型进行2035年加油需求总量预测时，对中心城区交通周转量预测值进行了适当修正。3.4 加油量需求预测3.4.1 按照交通周转量模型预测加油需求中心城区（外环以内，下同）加油需求预测根据天津市综合交通体系规划(2021-2035年)阶段成果预测的中心城区交通周转量，考虑规划年车辆出行变化，对2035年交通周转量进行适当修正，同时采用车辆百公里耗油量估计各年份加油需求量。考虑到机动车辆的百公里耗油量指标将由于汽车技术的进步和节能的要求而有所下降，参考2018年中国乘用车中长期节能潜力与路径研究结题报告预测，综合考虑新能源车辆的影响后，2035年标准车百公里油耗取6升。中心城区加油需求量预测见下表。中心城区加油需求量年份交通周转量(万车公里)加油需求量(万升/日)201526381882020304420320353499220注：每日出行车次(包括外来交通的出行车次)已换算为标准车当量数(PCU)。其他地区加油需求预测根据天津市综合交通体系规划(2021.2035年)阶段成果预测的交通周转量，按照标准车百公里耗油6升，对中心城区外的其他地区加油需求量进行估算。规划年其他地区本身有油库的单位车辆加油量预计30万升/日。其他地区加油需求量表年份交通周转量（万车公里）社会加油需求量（万升/日）201511788211420201619431142035196571176,天津市每日加油需求总量天津市每日加油需求总量（单位：万升/日）2017年2035年加油需求总量126313663.4.2按照车辆保有量预测加油需求总量参考天津市综合交通体系规划（2021-2035年）阶段成果关于机动车的预测，天津市车辆现状及发展预测结果如下：天津市机动车保有量现状分析天津市车辆保有量统计（单位：辆）年份小汽车大客车小货>J摩托车其它汽车合计机动车合计2000243139113111171735445836779713381155989292768920012585142494711556348889365521117505565418930939200228465539621103667389683712361509716178829891182003338954434849473046208363865118241641617100548220044124903813183247360633445181283496982801042798200550275439903835833596734223412205378426011264942006606982412299196736273332923859848624351195358200773119342837102954370362578127873311718321250565200887307244076109824369872355738086312995321380395200910750264538612001546135204863189061305468151033120101329570468261378435462315461018120158698217415922011162898049545152120612331317661832219102002041966201219326514036816636255505100589175222212408231299720132314278412901817986160886699174012616375270307420142410277437202024616842073505171572742035281554020152402403397832105166573856347184042736844279319120162386209388372257216901324039177542737534276157320172500539393852435287588292041811628774502886654天津市的机动车保有量的增长可分为三个阶段，2000年到2004年为稳定增长期，机动车保有量由92.76万辆增长到104.27万辆,年均增长率为3%。2004年到2013年为快速增长期，机动车保有量由104.27万辆增长到270.30万辆，年均增长率为11%。年均年底开始限购后,2013年到2017年为低速增长期，机动车保有量由270.30万辆增长到288.66万辆，年均增长率为1.6%。2020年为加快恢复受疫情影响的经济社会秩序，落实国家关于稳定和扩大汽车消费的相关要求，出台了天津市人民政府办公厅关于印发天津市促进汽车消费若干措施的通知（津政办规（2020）8号）中明确年内新增小客车个人增量指标3.5万个。机动车保有量增长预测机动车保有量的增长与人口、人均收入水平、城市交通政策、社会经济发展水平密切相关。车辆增长遵循从高速到低速、逐渐趋于缓和的规律。众多国家机动化发展过程表明，经济水平即人均收入的增长是推动机动化发展的主要因素。在天津市综合交通体系规划(2021-2035年)阶段成果中，根据机动车发展规律，预测2035年机动车保有总量将达到49()万辆(含新能源汽车44万辆)。2035年机动车发展规模预测(单位：万辆)机动车保有量小汽车保有量其他车辆保有量中心城区及外围地区市内六区108.8103.75.1环城四区114.8109.45.4滨海新区滨海新区137.6116.621外围五区蓟州26.423.82