在2024年基层党组织书记培训开班式上的讲话提纲&在全省文化和旅游高质量发展大会上的汇报发言.docx

在2024年基层党组织书记培训开班式上的讲话提纲同志们：根据市委统一安排，将举办为期一周的2024年基层党组织书记培训开班，举办本次培训班的目的是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旨在深入学习贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例，全面提升党务干部履职能力，增强工作本领，在招大引强、项目建设、优化营商环境、乡村振兴、生态环保等重点工作中，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量党建助推高质量发展。基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。新形势下基层党组织工作开展的怎么样，直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。因此，面对新形势新任务新要求，必须坚持大抓基层的鲜明导向，就是要进一步提高基层党组织领导基层治理的能力，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，切实推动党和国家政策的落实。稍后，我还将作专题辅导，在这里不展开赘述。市委组织部、市委党校组织的这次培训，紧扣当前基层党组织治理急需解决的问题，既有政策解读、也有如何抓好工作的具体思路方法，希望各位学员珍惜机会，真正学有所获、学有所成。在这里，我提三点要求。一、紧跟步伐，全力练好过硬“基本功”，在推动工作上“能为”基层党组织书记作为党在基层组织中的主要负责人，不论是成就自己的人生理想，还是担当时代的神圣使命，都要紧跟时代发展步伐，不断加强学习，提高素质能力，练好基本功，做到在政治上、业务上、纪律上、作风上合格过硬，在党员群众中树立威信，团结带领党员群众心往一处想、劲往一处使，将党委的各项决策部署贯彻好、落实好。一是做讲政治守规矩的榜样表率。旗帜鲜明讲政治是基层党组织书记从业之本、立身之基，只有带头讲政治、守纪律、懂规矩，才能以上率下、从者如流。要强化政治意识，始终把牢政治方向，提高政治站位，带头深入学习领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的自觉性和坚定性，带领党员干部听党话、跟党走。要时刻对标对表，立足“两个大局”、牢记“国之大者”，善于从政治高度看待问题、谋划工作，紧紧围绕为党为国为人民，做到总书记有号令、党中央有要求、上级党组织有部署，基层党组织书记见行动，确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署在企业一贯到底、落实落地。要持之以恒抓学习，解决“为什么学”“学什么”“怎么学”的问题，一刻不停地增强学习本领。系统深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神,深刻领会习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，树立政治理想、把好政治方向、站稳政治立场、严守政治纪律，真正做到在思想上坚决拥护、政治上坚决维护、行动上对表紧跟。二是做抓党建工作的行家里手。习近平总书记指出：“各级党组织书记既要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍”。熟练掌握抓班子带队伍的有关要求，成为党建工作行家里手，是基层党组织书记的基本功和必修课。大家要坚持深学细悟，发扬“挤”和“钻”的精神，带头落实“第一议题”制度，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，多读原著、勤学原文、深悟原理，努力掌握贯穿其中的立场观点方法、道理学理哲理，做到至信而深厚、虔诚而执着。熟练掌握发展党员、收缴党费、转接组织关系、民主评议党员、开展谈心谈话等基础党务工作。要熟练掌握“三会一课”、组织生活会、党员教育培训和管理监督等党内政治生活的有关政策要求、工作流程等，按照“保证数量、提升质量、丰富内容、创新方式”的要求，促使党内政治生活真正严起来、实起来、活起来、规范起来，不断提升针对性和实效性。要聚焦主责主业,认真梳理省委、市委关于基层党建工作的各项安排部署，严格按照“一方案三清单”要求，逐条逐项抓好贯彻落实，确保各项工作抓实、抓细、抓出成效。三是做为民服务的先锋模范。基层党组织在基层各项工作中，发挥着领导核心和政治核心作用。衡量一个基层党组织的工作，不仅要看党建工作情况，而且还要看是不是通过党建工作，推动了业务、促进了发展、服务了党员群众。要树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作、业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，每条战线、每个领域、每个环节都要以党建工作为引领，把中心工作、业务工作抓具体、抓深入、抓落实，实现两手抓、两促进、两加强。要懂民情、知民意，善于服务党员群众，始终将群众的安危冷暖挂在心头，积极主动地发现问题、研究问题、解决问题，实实在在地为党员群众办好事、解难事、做实事。二、做好表率，真抓实干当好“领头雁”，在落实工作上“敢为”基层党支部书记是基层党组织的第一责任人，是党支部的核心和灵魂，是群众的主心骨、领头羊。要切实做到常思常悟、笃行实干，充分发挥“头雁领航”效应，不断提高担当作为、干事创业能力。首先，抓好基层党组织建设，如何创建学习型党组织，高质量组织开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、评议党员等是“必修课”。一要把学习理论作为首要任务，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当、学出能力本领、学出思路举措、学出动力干劲，引领带动广大党员和干部员工自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。而要把创新工作载体方法作为落实党建责任的重要途径，在继承弘扬过去行之有效的好传统好做法的基础上，适应新形势新任务新要求,线上线下相结合，积极推进“互联网+党建”新模式，大胆探索强化党建工作的新形式新方法、新载体新平台，让党建工作“有声、有色、有形、有感”，看得见、摸得着、闻得到，增强党组织活动的“仪式感”和吸引力、感召力。三要善于抓重点，树立大局意识、整体观念和“一盘棋”思想，处理好工作先后、大小、轻重、缓急等关系，不能“眉毛胡子一把抓”“撒胡椒面”，要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，善于将各种复杂的表面现象概括升华为事物的清晰特征，掌握事物的基本原理，确定问题的关键以及工作的重点。要贯彻落实好上级党组织工作部署，突出重点、统筹推进，加强工作指导和经验交流，切实把上级党组织关于加强党建工作的部署要求落细落小落具体，探索走出一条符合自身实际、具有基层特色的党建工作新路子。四要创品牌。现在党建工作要求越来越高，基本面要做好，做到规定动作不走样，自选动作有特色，既要做好“基端”又要打造“高端”，既要有“高原”又要有“高峰”。要注重总结经验、提炼特色，努力做到“一支部、一品牌”，形成一批立得住、叫得响、学得来、推得开的好做法。注重推出典型、树立标杆，组织开展好现场观摩、对标提升等活动，持续释放党建典型示范效应，让典型可亲、可敬、可学，营造学比先进的浓厚氛围，不断激发基层党建生机活力。注重沉淀形成党建物质化成果，让好经验、好做法、好典型流传下来、宣传出去、发扬光大。通过创建有特色、有影响的党建品牌，更好地将制度优势转变为治理效能，将党建优势转化为发展优势。三、服务群众，全心全意种好“责任田”，在创新工作上“有为”全心全意为人民服务始终都是对全体党员的内在要求，守江山，守的是人民的心。基层党组织需扎根基层、融入基层、情系群众、服务群众，想群众之所想、解群众之所难，用心用情用力解决好群众身边、房前屋后的难事、急事、操心事，让群众日子越过越开心、越幸福。一是提升服务力。基层党组织直接面向群众、联系群众、服务群众，必须悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。建立健全为民服务长效机制,解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。充分利用党群服务中心这一重要平台，畅通涉及群众切身利益的就业、就医、入学、社保等基本公共服务事项的办理渠道，打通服务群众“最后一公里”，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，将与群众日常生活密切相关的水电燃气、通信供暖、老人日间照料等纳入服务范畴。从实际出发，进一步强化问题意识，坚持问题导向，从最困难的群众入手、最突出的问题抓起、最现实的利益出发，采取更加精准有效的措施，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，通过靶向发力、精准施策，加快补齐民生领域短板，在更高水平上更好满足人民日益增长的美好生活需要。二是强化队伍建设。只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”O加强基层治理体系和治理能力现代化建设，必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层党员、干部队伍。一方面，为基层干部创造良好工作和成长条件，保证他们的合理待遇，帮助他们深入改进作风，提高发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力。另一方面，紧盯基层治理的空白点、薄弱点，统筹选、育、管、用等环节，着力配强干部、调优结构、建强基层骨干队伍，推动贤能人才上一线、精兵强将到基层，把骨干力量选派到最需要的地方，完善横向到边、纵向到底的坚持党的全面领导制度体系，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为强大治理效能。三是用好考核制度。没有考核，责任就难以落实。要坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，抓紧党建责任这个“牛鼻子”，用好考核评价这个“指挥棒”，扬起追责问责这个“铁鞭子”，建立刚性管用的党建工作考核评价机制，细化量化考评内容、评价标准和操作程序，既报经济账又报党建账，强化考评结果应用，把党建责任压紧压实、考准考实、问准问实，推动压力层层传导落实。要体现考核评价的导向性，将党建工作考核评价纳入企业绩效管理，严考核硬兑现；要体现考核评价的科学性，围绕党建工作重点内容、重要环节、执行效果，精心设置指标体系、考核维度；要体现考核评价的可操作性，坚持定量考评与定性考评相结合，传统方式与信息化手段相结合，使考评工作更加科学规范精准有效，带动党建工作往实里抓、往深处走。基层党组织是党的根基，是党治理国家的神经末梢，是直接与人民群众打交道的“排头兵”。作为基层党组织的“领头羊”，要高度重视加强基层党建工作的重要性，推动学习成果转化为促进高质量发展的实效。善于适应新形势的需要，努力强化理性思维，前瞻性、创造性地开展各项工作，围绕中心、服务大局，发挥党员先锋模范作用，使基层党组织建设与中心工作紧密结合并同步发展。要将把此次所学的知识带到岗位上、用到实践中，开拓创新，把学习成果转化推动基层党建的实际成效，为高质量发展做出应有的贡献。在全省文化和旅游高质量发展大会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记强调，旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。近年来，我市充分发挥自身人文历史、自然风光、交通区位等优势，坚持以需求侧牵引供给侧结构性改革，深入实施“旅游+”融合发展战略，不断突破新领域、开辟新赛道,着力推动旅游产业高质量发展。2020年，我市入选国家全域旅游示范区。2023年，全市接待游客300万人次，同比增长183%,旅游综合收入实现51亿元，同比增长580%,旅游产业对GDP的贡献率达到45.3%,为促进县域经济社会高质量发展、产业结构优化升级、人民群众增收致富提供了有效助力。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：做好“旅游+文化”文章。作为汉唐时期存续705年的高句丽王国都城所在地，*历史文化悠久、人文底蕴厚重，留有神秘的“东方金字塔”长寿王陵、“海东第一碑"好太王碑、“东北亚敦煌”高句丽壁画等大量享誉世界的文化瑰宝。2004年，高句丽王城、王陵及贵族墓葬被联合国教科文组织列入世界遗产名录，*成为我国第30处世界文化遗产地，也是目前东北三省唯一获评国家历史文化名城的县级城市。近年来，我市深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的重要要求，在做好文物本体保护工作的同时，坚定不移走“以文塑旅、以旅彰文”的路子，持续加大对高句丽世界文化遗产的活化利用、研究阐释、宣传推广力度，着力促进文化遗产保护与文旅产业发展良性互动。2020年，*高句丽文物古迹景区晋升国家5A级旅游景区，参观游客数量逐年上升，2023年累计接待游客34.8万人次，约占全市接待游客总数的10%o同时，我市大力发展文博事业，推动世界最大的高句丽历史专题博物馆免费向公众开放，2023年累计接待游客6万余人次,有力增强了高句丽历史文化的传播力影响力。做好“旅游+康养”文章。我市地处长白山南麓、鸭绿江中游，森林覆盖率高达80.33%,全年空气质量优良天数超过330天，是全国“两山”实践创新基地、国家重点生态功能区、国家园林城市、国家生态文明建设示范市，素有“北方江南”之美誉。近年来，我市忠实践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，依托*国家级自然保护区、五女峰国家森林公园、霸王潮国家湿地公园等自然保护地，大力培育生态旅游、森林康养等新业态，着力将生态优势转化为发展优势、竞争优势。我市先后获评全国森林旅游示范县、中国气候旅游市、2022健康中国康养旅游百强县等称号。2023年，*五女峰国家森林公园累计接待游客17.08万人次，实现收入1050万元，同比分别增长340%,286%o结合健康中国建设行动，我市大力发展“疗休养”经济。积极吸引社会资本投资L5亿元打造集接待、住宿、餐饮、会议、森林康养、疗休养服务于一体的易居疗休养服务中心，成功入选我省首批“职工疗休养基地”。同时，借助吉浙对口合作有利契机，持续加大赴长三角等地的推广力度，先后同浙江省台州市总工会、台州市路桥区总工会就建立劳模（职工）疗休养基地达成实质性合作。自2021年中心成立以来，累计承接省内外各级各类培训会议近百次，研学、培训、疗休养人员万余人次。做好“旅游+农业”文章。作为典型的山区县份，我市物产丰富，人参、山葡萄、中小药材、生鲜果蔬等特色农业发展势头良好，人参、山葡萄产区先后获评中国特色农产品优势区,蜂王浆、蜂花粉等农产品入选全国名特优新农产品名录。近年来，我市始终坚持把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，因地制宜培育打造生态养殖村、地产水果村、林特山珍村，并大力发展农产品加工、商贸流通等业态，强龙头、补链条、树品牌,推动优质农产品就地向旅游商品转化。积极吸引中国企业500强之一的澳洋集团来集投资建设中国清河澳洋野山参国际交易中心，现已成为全国最大的野山参交易市场，并获评国家3A级旅游景区，人参销量、人气流量逐年提升。坚持以“工农文旅”深度融合为主线，按照“区域品牌带动、龙头企业支撑、特色酒庄协同”发展思路，科学布局鸭绿江河谷葡萄酒庄集群，持续加大产品研发、客源开发、市场推广支持力度。*冰葡萄酒产品累计斩获国内外大奖80余项，鸭江谷酒庄、雅罗酒庄、麦吉翁酒庄先后获评国家3A级旅游景区，*鸭绿江河谷顶级冰酒产区品牌效应不断提升。我市13名返乡创业者于去年注册成立筱爱食品有限责任公司，将*特产白桃进行精深加工，推出“白小桃”牌系列食品，线上线下同步营销推广,人气销量持续攀升，现已成为来集游客争相购买的伴手礼。2023年实现产值2000万元，并直接带动300余名农民在家门口实现就业增收。结合重点边境村建设，积极鼓励具备条件的村庄依托周边主要景区以及国、省干道交通区位优势发展乡村旅游。整合各方涉农资金，与央企合作实施了总投资5.05亿元的农村人居环境整治提升工程，以景区化标准完善功能设施、增添业态场景，着力构建起“一户一处景、一村一幅画、一镇一风光”的“鸭绿江畔二十八村”乡村旅游空间发展新格局。我市先后获评全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国乡村旅游发展名县等称号，“早春*百花香”等多条旅游线路入选全国乡村旅游精品线路，我市钱湾村先后获评全国乡村旅游重点村、2020年中国美丽休闲乡村、2020年全国生态文化村、全省十大乡村旅游精品村等称号。2023年“十一”期间，我市乡村旅游累计接待游客6.4万人次，营业收入实现186.3万元。做好“旅游+城市”文章。城市是文化和情感记忆之载体,历史和文化是城市魅力之关键。近年来，我市始终秉持“旅游即城市、城市即旅游”理念，结合城市更新行动，有序疏解国内城遗址区域人口及经济活动密度，扎实推进主城区适旅化改造提升，科学布局街角文旅景观、小微文旅空间、山水小景、人文走廊等打卡地标，精心打造*旅拍、*早市、火盆街、大吉他夜间文化和旅游消费集聚区等城市文旅业态、消费场景，深度开发大吉他雪糕、国门盲盒等文创产品，大力营造“一半烟火一半诗”的文雅艺术气息。我市连续6年入选“中国最美县域榜“。持续加大酒店、房车营地、充电桩、5G基站等配套功能设施供给力度，着力推动市政公共服务设施向城郊景区延伸覆盖，全方位提升旅游综合承载能力。结合全国文明城市常态长效管理，植根城市历史文化文脉，总结提炼出“*最美因为有你”价值理念，并构建起以高句丽世界文化遗产为核心，以抗美援朝第一渡、东北抗联活动地为支撑，以边境风情、摇滚之城、国参故里、冰酒产区等为补充的城市文化品牌矩阵，精心举办各类旅游节（赛）事活动，依托主流媒体以及新兴传播媒体平台开展多角度、立体式营销推广，全方位扩大*作为中国最美边境城市的知名度、影响力。习近平总书记强调，发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点。下一步，我市将坚持以习近平文化思想为指导，深入落实我省旅游万亿级产业攻坚行动部署要求，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持锻长板和补短板相结合，全力促进旅游产业迭代升级，加快走出一条具有*特点、符合*实际的旅游产业高质量发展新路。汇报完毕，谢谢大家！