2024年全省乡村党组织书记乡村振兴专题培训班讲话2篇.docx

2024年全省乡村党组织书记乡村振兴专题培训班讲话2篇2024年全省乡村党组织书记乡村振兴专题培训班讲话同志们，这次省委组织部举办全省乡村党组织书记乡村振兴专题培训班，深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，落实中组部抓党建促乡村振兴推进会部署，全面提高基层党组织领导乡村振兴能力。此次培训在省委党校设主课堂、各县（市、区）委党校设分课堂，首次采取全省乡村两级书记一体培训、主课堂与分课堂同步视频直播授课方式，学员覆盖全省所有乡镇党委书记、村党组织书记和驻村第一书记，实现156个县（市、区）6.5万名学员同上“一堂课”。培训突出深化“五星”支部创建、推进乡村全面振兴这一主题，设置支部建设、产业发展、乡村建设、乡村治理4个专题，统筹安排加强支部建设、发展特色产业、做好乡村规划、开展“三零”创建、强化应急管理、推进移风易俗、建设清廉乡村等课程，既邀请中组部、农业农村部专家和省直有关部门业务骨干授课，又安排优秀乡镇党委书记、村党组织书记介绍经验。学员以乡镇为单位编组，乡镇党委书记带领大家边学习边研讨，结合本地实际消化学习内容、谋划推进工作。培训结束后，将以县为单位适时开展实地观摩，巩固提升培训成效。下面，针对深入学习运用“千万工程”经验，探索城乡融合新路径，我在强调几点要求：一、完善城乡融合发展体制机制新形势下，以县域作为城乡融合基本地域单元和重要载体，实现县域高质量发展对推进乡村全面振兴意义重大。就发展方向而言，县域具有较强的可塑性，各地应立足当地比较优势，畅通城乡要素流动和经济循环，激活农业农村潜在投资需求和消费动力，着力解决“人”“地”“钱”“业”等核心问题。其一，提高县城综合承载能力，把县城打造成乡村全面振兴“桥头堡”。作为城乡融合发展的切入点，县域要立足于自身资源禀赋、区位条件和产业基础，统筹县域城乡规划建设和区域布局，将资源优势与产业培育有机结合，促进各类生产要素在城乡间双向自由流动和平等交换，吸引更多资金、人才、技术等生产要素向县城集聚。其二，深化土地要素市场化改革，健全城乡存量用地盘活机制。通过健全存量建设用地盘活利用专项规划体系，完善城乡建设用地增减挂钩政策，探索通过股份共占、建设合作等方式，保证农村集体和农民在未来发展中获得持续收益，推动增量利益共享。其三，健全农村人口市民化机制，建立城市人才返乡创业机制。截至2022年年底，河南城镇化率只有57.07%,城镇化还有很大发展提升空间，每年约150万人的城镇化进程所蕴藏的巨大商机和创新活力，将通过城乡融合发展带来的要素流动释放巨大潜能，这需要从机制体制方面保障加快农业转移人口市民化，同时有序引导大学生、农民工、退伍军人返乡创业，形成“引回来”“留得住”“促发展”的人才振兴模式。其四，推进县域“农业+”多业态融合发展。县域产业往往兼具经济、文化、生态等功能，以现代农业产业园、田园综合体等平台为依托，打造一批扎根县域、特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密的乡村产业，催生中央厨房、农商直供、农产品个性化定制服务等新业态。二、精准务实培育乡村特色产业农村产业发展是促进城乡融合的关键，关系到乡村振兴的可持续内生动力。千差万别的自然条件、风土人情、发展水平决定了实现乡村振兴的路径是多元的。因此，河南在学习“千万工程”经验的同时，要注重结合河南实际，找到适宜发展的可行路径。其一，着力推进乡村生产现代化。牢固树立“经营乡村”的理念，深入实施现代农业建圈强链，推进良种、良法、良制、良田、良机“五良”融合，强化科技赋能推动农业稳产高产。其二，着力提升乡村产业发展水平。产业融合是构建现代化乡村产业体系、实现乡村产业兴旺的推动引擎。发挥县城、中心镇在县域人口市民化中的功能，放大这些空间的规模经济、分工经济和范围经济，做优做强乡村特色产业，加快特色产业延伸布局，促进农商文旅体融合发展，顺应人口流动和集聚的趋势，让县域进一步强起来、富起来、旺起来，在不同赛道上争先进位。其三，创新现代化乡村产业经营体系。强化产业发展的组织方式，建立起分工合理的利益联结机制，打造产业综合竞争力，以特色农产品产业集群为平台，以龙头企业为引领构建起良好的产业生态。三、构建城乡一体化规划体系学习借鉴“千万工程”实践经验，搭建城乡融合的纽带和桥梁，打造城乡生活共同体和利益共同体，实现城乡融合融通。其一，优化城乡公共资源配置，促进城乡基础设施和公共服务均等化。建立健全县乡村一体化规划机制、公共基础设施一体化建设管护机制、基本公共服务一体化供给机制，加大县、乡、村公共资源投入和统筹配置力度，顺应人口和经济布局趋势，实施一批改善乡村基础设施和公共服务的重大工程，提升城乡基础设施连通性和公共服务均等化水平，弥合城乡发展鸿沟。其二，构建城乡统一大市场，促进要素的双向流动与优化配置。坚持城乡协同发展，着力破除妨碍城乡人才、土地、资本等要素平等交换、双向流动的制度壁垒，推动先进生产要素向乡村下沉，提高乡村要素配置效率。其三，城市基础设施和基本公共服务向乡村延伸覆盖，显著提升乡村发展水平。以乡村所在的中心城市、副中心城市为依托，借助数字技术，发挥中心城市先进资源要素和理念的辐射带动作用，构建起“核心城市一节点城市一县城一中心镇一村庄”城乡融合发展的有形和无形网络体系，形成功能层级分明、空间集约高效的城乡融合发展新格局。四、深入实施乡村环境整治提升行动建设宜居宜业和美乡村是全面推进乡村振兴的重要任务之一，事关广大农民根本福祉，是实现城乡融合发展的重要举措。学习运用“千万工程”经验，把农村生产、生活环境整治打造成推进乡村全面振兴的重要抓手。其一，全要素建设宜居宜业和美乡村。在促进人与自然和谐共生中，挖掘乡村多种功能、多元价值，培育新产业新业态新模式，提升可持续内生动力，实现美丽乡村向美丽经济的精彩蝶变。其二，着力推进乡村生活现代化。着眼建设生态宜居的美丽乡村，大力弘扬节约集约、低碳环保的生产生活理念，推动农村生活全面绿色转型。其三，着力构建和美和睦的善治新格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以党建引领为核心，自治、法治、德治、数治相融合，健全乡村“微网实格”治理体系，推进乡村治理能力和治理体系现代化建设。五、以数字技术赋能乡村全面振兴数字技术的高速发展有助于弥补城乡基本公共服务不均衡的状况。其一，完善乡村数字基础设施建设。5G、人工智能、大数据等应用融入公共服务供给将极大提升公共服务的可及性，在数字化治理效能提升、社会服务数字化普惠、数字基础设施协同、产业融合发展等方面扮演重要角色，使农民享有更加全面、多样化的服务内容，以硬件设施升级为重点弥合乡村地区的“接入鸿沟”。其二，鼓励引导城乡建立数字化帮扶机制。促进数据要素、人才资源、资金与技术等跨区域、跨城乡在线流动，充分发挥发达地区的辐射带动效应、促进城乡均衡发展。其三，以教育在线化提升农民数字素养。数字化项目为农民提供了高质量就业机会，通过搭建数字能力培训平台，提升乡村职业教育质量，把农民培养成为掌握现代数字技术的生产者和经营者。其四，以要素升级重塑乡村产业发展新模式。各地要抓住数字化带来的产业转型及产业融合趋势，加速模式创新，构建产供销协同的农业数字生态链，推动特色产业集群数字化、加速产业融合创新。同志们，这次培训主题鲜明、内容丰富，让优质培训资源直达基层，是一次难得的加油、充电机会。通过学习,希望大家进一步学深悟透了创新理论的精髓，学习领会了支部建设的要领，学懂弄通了产业发展的良策，学会掌握了乡村治理的妙方，学出鼓足了实干担当的劲头，回去后将认真消化吸收，把学习成果转化为推动乡村全面振兴的具体行动，为加快建设农业强省、推进中国式现代化建设*实践作出应有贡献。2024年全省乡村党组织书记乡村振兴专题培训班讲话一、乡村振兴怎么看乡村振兴是做好“三农”工作的总抓手。乡村振兴是中央确立的全国性战略，它比新农村建设的内涵更加丰富，不仅包括产业、经济发展等内容，还覆盖了社会、文化建设等方面，是一次农业的全面升级、农村的全面发展、农民的全面进步。可以说，乡村振兴战略在新时代“三农”工作中具备“总开关”的作用。尤其是中央宣布全面脱贫攻坚取得省里后，乡村振兴战略就是要从根本上解决目前我国农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的的“三不”问题，引导各方面资源有序回流农村，激发乡村内生发展活力，实现农业生产、农民生活、农村生态的全面协调发展，促进一二三产在农村的高效融合，真正实现农业强、农村美、农民富。乡村振兴是实现转型发展的新机遇。乡村振兴不是走传统发展的老路，而是强调转型发展、创新发展，这给一些原本资源匮乏、区位优势不明显的村带来了新的历史机遇。在这股新的浪潮中，善于运用新理念、新方式的村，往往能够占得先机，逢山开路、遇水搭桥，有的撬动资源、借势发展，有的聚焦特色、差异发展，有的整合力量、抱团发展。如本次考察学习将去的XX县XX镇XX村，原本也个远近闻名的困难村，一无产业支撑，二无资源优势，但该村善于谋变，通过“定量不定位，定权不定地”的土地流转模式，使土地高效集中、规模经营，不仅得到高额回报，也打开了发展的新空间。目前，该村共有XX亩土地以市场方式经营，吸引大型企业合作开发乡村旅游项目，村集体及村民占股XX%,增加村集体经济收入XX万元，也带动当地近百人就业。乡村振兴是实现自身价值的大平台。作为基层干部，我们的价值常常需要实现上级要求、自身追求、和群众诉求的相统一。对于乡村振兴工作，中央、省市都有不同的具体要求，各个项目都有相应的考核指标。作为村书记，大家总希望任职期间给这个村带来一些改变，留下一些印记。而对于普通群众，他们也在意自己收入有没有增加，关注村里居住环境有没有变好，都向往着更加美好的生活。这些考核、希望、向往，都汇聚在乡村振兴战略的实施过程中。由此，推进乡村振兴战略，既有宏观目标，也有微观实事，是基层干部实现自身价值的大舞台，抓好这项工作，就是一个上级、群众和自己实现“三赢”的局面。二、乡村振兴抓什么抓党建强引领。办好农村的事情，实现新时代的乡村振兴,关键在党，要点就在抓实党建强化引领。近些年的许多案例也都证明，党建工作软弱无力，乡村振兴将步履维艰；党建工作扎实有效，乡村振兴就会蹄疾步稳。基层党组织，是实施乡村振兴战略的“主心骨”，村书记作为农村发展的“领头雁”，创业富民的“带头人”，就是乡村振兴战略的“一线施工员”。大家必须牢固树立“党建第一”的理念，牢牢把好基层党建这个乡村振兴工作中的“牛鼻子”，从抓学习、抓团结、抓规范入手，把堡垒建强、把队伍带好，真正铸牢乡村振兴之“魂”。抓产业强支撑。产业发展在乡村振兴战略中具有举足轻重的作用，可以说没有产业的发展振兴，就很难有真正意义上的乡村振兴。习近平总书记深刻指出：“乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色，要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路”。在刚刚结束的县委全会上，XX书记也强调要主攻产业、强化服务，钾足干劲加快XX经济高质量发展。目前，我县乡村产业分布不够平衡，依然存在一定程度的“低小散”现象，村级产业综合竞争力不强。各位书记要牢固树立振兴产业的理念，花更多的心思在培育和发展本村特色产业上，要坚持因地制宜、突出本村特色，做好精准培育，发展高效农业、品牌农业。也要坚持精细管理，在乡村旅游等具备一定基础的产业发展上，不断夯实服务基础、优化管理水平、提升品牌质量，从而全面提升产业竞争力。抓治理优服务。一方面抓好硬环境治理，下更大功夫做好村庄环境整治，把农村建设成为家园、花园、果园、乐园。要有意识地留足空间，保存具有XX记忆的农耕文化、乡村文化，让更多的人能够融入农村味道之中，全面形成一村一景、一村一韵。另一方面抓好软环境治理，通过规范化制度的严格执行，营造高效有序的村级组织运转环境。也要加强联系服务群众的纽带建设，进一步发挥好村级党群服务中心作用,使之成为群众身边最重要的场所，有困难来找、有活动来办、有民情来说，让村级组织获得群众充分信任，关键时候能把群众动员起来、整合起来，形成组织力、战斗力。三、乡村振兴怎么抓做好统筹规划。实施乡村振兴战略，一定要坚持做好统筹、规划先行。要做好每个地域区块的空间规划。对全域乡村进行摸底调查，全面规划、系统设计，可以结合小村、自然村、网格等基本单位，划定生产、生活、生态空间，设置不同功能区，构建生态风貌点、农事生产点、村民集聚点、文化风景点等空间体系。也要做好每个发展阶段的时间规划。对村内各类资源要素的配置，土地开发利用，制定好近期和远期发展目标规划，既突出功能统筹、产业融合，又强调生态文明和城乡共融发展，做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合，增强规划的可行性和长远性，让规划经得起时间的检验。激活主体力量。农民是乡村振兴的实践主体，也是动力来源，要实现全面振兴，必须激活农民的主体力量。只有农民才最珍惜和熟悉脚下的每一寸土地，未来也只有让年轻一代的农民来经营乡村，才能保障可持续健康发展。我们做规划、搞建设，要防止群众意愿被“人为挤出、自动忽略”，有些村，不管是发展的项目还是开展的基础设施建设，群众不认可、不欢迎，甚至不买账，造成一些形象工程和浪费现象,整个乡村振兴工作反而因此受阻甚至被搁置。我们要善用群众之智，问需于民，问计于民，把群众所盼变成我们所谓,把群众所悟变成我们所获。同时，乡村振兴实施过程中，村干部绝不能与民争利争地，要让农民成为乡村经济发展的主要获益者，从而激发广大农民振兴乡村的积极性和创造力。坚持循序渐进。乡村振兴战略是一项系统工程，须要系统思考、系统谋划、系统实施。这个系统性也决定了乡村振兴战略的实施必然是一个需要长期坚持的过程，不可能一蹴而就。当前，全县各村发展程度不同，但总体上距离全面振兴还都有较大距离，各村也都面临的许多问题和挑战，这些都需要一个过程去化解。我们必须坚持循序渐进的基本原贝L安排工作、落实项目要计划清晰、步骤清楚。现在，村干部的任期为五年一届，大家可以有更多的时间谋划思考，也有充分的时间去抓好落实。我们每位村书记都要树立功成不必在我、功成必定有我的意识，把乡村振兴工作视为接力棒,交到你手上时全力以赴，但并不急于求成，稳扎稳打、有的放矢。这样通过一任一任地干下去，最终实现全面的乡村振兴。同志们，这次培训班不管是课堂教学，还是考察学习，都是围绕乡村振兴战略要点来设计安排，体现了“干什么学什么，缺什么补什么”的原则和导向。希望大家以本次培训为新的起点，以农村为舞台，开拓创新，积极实践，钾足干劲加快村级发展，为高质量推进全县乡村振兴战略贡献更多智慧和力量。同时，培训期间大家要严守纪律，服从安排，课堂学习要认真听，外出考察专心看，要抓住这次难得机会实现自身意识和本领的双提升。最后，预祝本次培训班取得圆满成功！祝大家在培训期间生活愉快，学有所成!