局党组2024年第一季度意识形态分析研判报告.docx

局党组2024年第一季度意识形态分析研判报告意识形态工作是党的一项极端重要的工作。局党组对意识形态工作高度重视，牢固树立意识形态红线底线意识，牢牢把握正确的发展方向、舆论导向和价值取向，切实担负起抓牢意识形态工作政治责任，不断增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性。现将第一季度意识形态工作开展情况汇报如下：一、现阶段意识形态领域总体情况今年以来，我局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格把牢正确政治方向不动摇，从统工作实际出发，找准立脚点，着力思想引领、舆论推动和精神激励，在全面落实意识形态和网络意识形态责任制、健全制度机制、深化理论学习、强化阵地管理、及时掌握干部职工思想动态和防范化解意识形态领域风险隐患等方面取得一定成效，确保了意识形态领域安全。（一）强化组织领导，坚决扛牢意识形态工作主体责。我们始终坚持把意识形态工作作为服务中心大局、保障业务开展的基础性工作来抓好抓实，与业务工作同安排、同部署。一是统一思想，形成工作共识。局党组坚持“两手抓、两手硬”，既要抓好分管的业务工作，又要抓好分管部门的意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权；强化组织领导，实行一把手负总责，班子成员各负其责的意识形态工作机制，将意识形态工作纳入重要议事日程，与日常工作同部署、同落实。二是明确职责，健全工作机制。明确责任分工，制定工作责任清单，严格执行年初理论学习中心组学习计划报备机制，增强党组班子成员的“一岗双责”意识，建立健全意识形态工作的长效机制。年初根据2024年意识形态工作要点，对意识形态工作进行重点分解，严格落实属地管理、分级负责和谁主管谁负责“三原则”,明确工作责任，层层抓落实，高质量推进局党组意识形态工作主体责任。三是抓住关键，定期开展分析研判。重点关注意识形态问题和风险点，定期通过党组、思想汇报、谈心谈话等方式，分析研判党员意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，并定期就意识形态工作作专题报告。对重大事件、重大情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，作出有针对性的引导，维护思想形态安全。（二）强化理论武装，坚持把思想建设作为根本任务。坚持把思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，通过“三会一课”、主题党日和周一周四学习例会，并依托“学习强国“、微信公众号等平台，组织干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，教育引导党员干部始终严守政治纪律和政治规矩。一是着重抓党组理论学习中心组理论学习。严格贯彻落实党组理论学习中心组学习规则和制度，年初制定学习计划，严格落实“第一议题”学习制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神。组织班子成员结合学习和工作实际开展研讨，加深对党的理论的理解和把握，注重理论与实践相结合，把思想和行动统一到党委政府决策部署上来。二是突出抓党员干部教育学习工作。坚持以党支部为单位抓好党员干部的日常思想教育工作，制定党员干部学习计划，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部学习教育培训的首要内容，持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习宣传贯彻党的二十大精神及二十届历次精神，抓好党内法规学习，规范落实党支部“三会一课”、主题党日活动等，确保党员干部在参加集中学习的同时积极开展自主学习，提升理论素养。三是常态抓全体干部职工教育培训。为切实提高干部职工的政治理论水平、思想道德素质、科学文化素养和业务工作能力，打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍，制定政治理论学习方案，定期组织开展政治理论学习活动，跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、重要指示批示精神和相关政策业务知识，深入开展学习讨论和互动交流，确保学习有重点、有深度，在互听互学、互研互论中提升学习实效。（三）强化阵地建设，加大宣传牢牢掌握正确舆论导向。加强宣传引导，建立完善宣传机制，统筹推进信息宣传工作的联动机制，形成宣传一盘棋。一是加大信息宣传力度。充分发挥文化墙、道德讲堂、廉洁文化建设等阵地作用，持续开展理论宣讲、文化宣传等活动，通过开展政策宣传、主题宣传、活动宣传、志愿服务等弘扬正能量的宣传活动，弘扬社会主义核心价值观。健全网宣队伍，引导干部职工和广大群众积极发声，把好舆论方向，弘扬正能量。今年以来共报送X余篇信息，市级以上登录X余篇。二是重视网络舆论引导。高度重视网络意识形态安全，加强信息宣传工作管理,突出正确舆论导向，适时反映工作动态，确保信息发布及时准确真实。充分发挥干部职工贴近群众的优势，督促干部职工在日常工作中，倾听群众呼声，收集民情民意，及时有效引导舆论，回应关切。三是强化审核把关。紧紧围绕工作领域各环节落实情况，抓住重点、突出亮点、反映热点，全方位、多角度做好政策、业务动态宣传工作。建立由分级审批制度，信息质量长效保障机制，确保信息报送工作的时效性和准确性，推动信息宣传工作由数量型向质量型转变。（四）强化风险化解，坚决守牢意识形态领域安全。强化把关意识，落实网络风险防控主体责任。常坚持底线思维，增强忧患意识，态化防范化解隐患排查工作，提高苗头性倾向性问题的发现力、研判力、处置力。一是重视信访维稳工作。建立信访应急处置工作预案，坚持依法、及时、安全、稳妥的原则，及时处置信访事件，确保舆情及早发现、及时引导、迅速处置。二是培树网络安全意识。开展网络安全学习，组织对单位公职人员的微博、微信和抖音等新媒体开展摸排，登记造册，加强管理，进一步增强网络安全意识，提高网络安全防范能力，更好地推进网络安全和信息化工作。对工作网络进行全面排查，做到全面排查，制度到位、管理到位，切实维护网络意识形态安全。三是加强保密工作管理。充分认识意识形态工作与保密工作密不可分的关系，采取多方式、多渠道对相关人员进行宣传教育，促使广大干部职工自觉履行保密义务和责任。二、存在的主要问题第一季度，我局意识形态领域继续保持稳中向好的趋势,但也存在一定的问题亟待解决。一是理论学习深度广度力度不够。在理论学习方面缺乏主动性，大部分党员干部满足于集中学习，往往浮于表面、流于形式，部分党员干部对意识形态工作的重要性认识不足，重视程度不够。二是网络意识形态工作面临新的挑战和考验。互联网已经成为各类风险的策源地、传导器、放大器，成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿，需要进一步完善网络重大舆情监控应急响应机制，防止个别风险演化为综合风险、局部风险。三、下一步防范化解风险的措施针对对第一季度意识形态领域的分析研判，及时发现意识形态领域存在的问题，及时处置，做好风险防范，确保意识形态安全。下一步，将做好以下几个方面工作：（一）思想上高度重视，切实履行好主体责任。要充分认识到意识形态工作的极端重要性，把党的意识形态工作优良传统发扬好传承好，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，坚定不移维护意识形态领域安全。落实好意识形态工作责任制，加强党对意识形态工作的全面领导，树牢“一盘棋”思想，进一步加强和改进意识形态工作，层层传导压力，齐抓共管，形成强大工作合力，确保责任落地。（二）理论上强化引领，切实关注好思想动态。深化理论武装的力度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学懂弄通、学以致用、知行合一，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把加强单位党建工作和加强意识形态工作紧密结合起来，及时召开有关会议研究意识形态工作，分析工作存在的风险点，层层传导压力，坚持抓总、抓严、抓细。（三）舆论上注重引导，切实宣传好主流信息。重视网络意识形态安全，加强信息宣传工作管理，突出正确舆论导向，适时反映工作动态，确保信息发布及时准确真实。紧盯风险点，加强管控化解，切实做到对意识形态领域、网络舆情风险早发现、早处置、早报告，筑牢意识形态安全屏障。发稿、发文、讲话材料要严格按照机关“三审三核”等制度机制，把好关口。进一步强化责任担当，坚决做到守土有责、守土负责、守士尽责，相互配合、通力协作，共同把意识形态各项工作抓实抓好。局党组关于2023年意识形态工作情况的报告2023年以来，局党组深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要指示以及党中央和省、市委有关决策部署,坚持筑牢思想意识基础，树立正确舆论导向，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出提升形象抓舆论引导，突出先进思想引领抓文化创建，始终以强烈的使命担当抓好意识形态工作落实。现将具体工作报告如下：一、工作开展情况（一）加强组织领导，落实主体责任。局党组高度重视意识形态工作，坚决把意识形态工作扛在肩上、抓在手上。一是加强研究部署。严格贯彻落实关于贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施办法，全面履行主体责任,将意识形态工作纳入党组会议重要议题，先后召开2次党组专题会，分析全局意识形态工作，研究涉及系统稳定的倾向性苗头性问题，有针对性地提出措施办法，及时作出工作安排。二是压实工作责任。主要负责同志认真履行第一责任人职责，坚持“一把手”带头，及时督促其他班子成员和党支部扎实开展意识形态领域工作；班子成员严格落实“一岗双责”，旗帜鲜明地抓意识形态工作，管阵地、把方向，及时掌握机关党员干部职工的思想动态。制定局党组意识形态工作责任制落实方案，进一步明确了局党组和领导干部、各科室（单位）负责人落实意识形态工作的主体责任、工作措施和考核机制，确保意识形态工作事事有人抓。结合实际印发了局党组2023年度意识形态领域工作要点，明确年度工作重点，细化分解工作责任，切实形成党组上下齐抓共促意识形态工作新格局。三是加强督导考核。将意识形态工作纳入党建工作责任考核，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，切实做到与中心工作同落实、同检查、同考核，及时向上级报告意识形态工作落实情况。（二）狠抓理论武装，筑牢思想防线。大力开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，抓好党的创理论学习，不断筑牢信仰之基，确保正确方向。一是党组示范带头学。严格落实“第一议题”制度，先后组织党组理论学习中心组集体学习X次，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚持学做到思用贯通、知信行统一,着力提升政治能力、思维能力、实践能力。按照主题教育安排部署，举办为期7天的读书班，采取集中学习、专题辅导、研讨交流、观看专题片、个人自学等方式，分专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时，领导班子成员先后给党员干部上党课X多人次，支部书记讲党课X多人次，切实带头学习党的创新理论，以上率下营造浓厚学习氛围。二是组织党员集中学。广泛发动全体党员学，指导基层各党支部进行再动员再部署，制定主题教育理论学习方案和个人自学计划，基层组织全年集中组织党员学习X多次，开展主题党日活动X次，以丰富多样的学习活动，促进党员干部学有所思、学有所悟、学有所得，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。将意识形态教育纳入基层党务工作者和党员培训，邀请专家教授，围绕基层意识形态工作为全体党员干部进行专题辅导，切实筑牢党员干部思想防线。三是多种形式灵活学。有效利用学习强国、干部网络学院等平台，重点突出理想信念教育、廉政教育、警示教育，开办网络专题学习班，组织积分排名评比活动，让全体党员干部养成“每日必学”的良好习惯，不断增强党员意识。充分利用红色资源，组织X多名党员分批前X旧址等地开展现场教学，用最鲜活的教材，宣扬具有思想吸引力和政治凝聚力的社会主义意识形态。（三）强化正面宣传，引领正确导向。始终坚持正面宣传为主，把握重要节点，提高舆论引导效果，为工作高质量发展提供了强有力的舆论支持。一是抓好对外宣传。通过公众号、门户网站等平台，及时发布X政策法规、工作动态等相关工作信息，及时回复民众留言，回应群众关切。主动与各类新闻媒体对接，大力宣扬全市X产业发展成果，先后被省级以上媒体宣传报道X多篇次。围绕工作重点、难点、热点等问题，及时推出政策解读等信息，展现新时期X风采。二是加强网络舆情管控。重视网络舆情监控，尊重人民群众知情权，及时通过网络发布权威信息，准确公开事实真相,主动回应舆论关切，避免因延迟发布、选择性发布、错误发布信息引发公众猜疑与分歧，产生次生舆情。三是培树新风正气。先后组织X多名党员参加志愿者活动X次，对X名党员、X名党务工作者、X个基层党组织进行表彰，慰问困难党员X人次，传递组织温暖，活跃党员干部员工精神文化生活，大力宣扬主流价值观，进一步引导党员树立正确的价值观。四是加强阵地建设。注重党建阵地宣传工作，结合学习贯彻党的二十大精神，对办公区域走廊和会议室的宣传栏进行全部撤换，及时更新政治宣传标语，确保做到与时俱进。进一步加强门户网站、微信公众号等政务媒体的管控力度,严格落实信息公开发布审核制度，细化工作分工，压实主体责任，确保信息发布的准确性、规范性。及时清理规范各种微信工作群，要求各类秘密文件、红头文件不得通过工作群进行流转，进一步规范办公网络平台的管理。二、存在问题不足一是思想认识还需进一步强化。个别同志有“重业务轻思想”的想法，对意识形态工作内容了解不够全面，意识形态工作的敏锐性不够，对意识形态工作存在认识不足，理解不透的问题。二是工作水平还需加强。对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。理论宣传方式方法不够灵活，手段比较传统，意识形态工作的感召力、号召力有待进一步加强。三是网络阵地还待筑牢。目前网络意识形态跃升为意识形态工作中不可忽视的重要环节，舆情的发酵很大程度上是由于网络的快速传播性和网络信息的不筛选性。我局非常重视网络意识形态工作，但在个别环节上还不同程度地存在舆情分析研判有时还不够及时、第一时间发现网络舆情线索做得还不够到位、在意识形态宣传教育上使用公众号、官网等官方平台的频次还不高等问题。三、下步工作打算下一步，我局将持续增强意识形态工作的责任感、紧迫感，坚决扛起意识形态工作的主体责任，确保X领域意识形态工作走深走实，取得明显成效。（一）抓学习教育。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习宣传贯彻党的二十大精神,结合“三会一课”和“主题党日”等活动载体，持续深入开展学习教育，将意识形态工作与业务工作紧密结合起来，不断提高干部在错综复杂环境中明辨是非的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力。（二）抓责任落实。进一步贯彻落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权，带头抓意识形态工作,落实班子成员、分管领导、科室负责人责任，真正形成齐抓共管的局面。同时把意识形态工作作为党的建设和干部队伍建设考核的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，与党建工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，不断提升抓意识形态工作的能力和水平。（三）抓阵地建设。加强对外宣传，进一步利用好管理好门户网站、微信公众号，扩大宣传影响力，提高群众关注度。积极与电台报纸等新闻媒体对接，加大宣传信息报送力度，及时报道工作中的新动态、新政策，传播好声音。进一步健全完善网络舆情应急处置机制，定期召开网络舆情处置专题会议，压实责任，形成合力。提高干部处置网络突发舆情、复杂敏感问题的能力，对重大网络舆情做到及早发现、及时报告、迅速处置，牢牢掌握网络舆论的主导权。