政府农村工作办公室工作总结.docx

政府农村工作办公室工作总结（一）2022年，在市委、市政府的正确领导下，在省委农村工作部（省政府农办）的精心指导下，我市认真贯彻落实中央农村工作会议、中央1号文件和省委农村工作会议精神，围绕“稳增长、保安全、促和谐”的要求，科学应对自然、市场、政策等多重因素变化，“三农”工作取得明显成效。一、稳中有进，2022年全市农村经济社会实现稳健发展2022年，我市各级农口部门在宏观经济下行与经济结构调整的大背景下，抢抓机遇，主动作为，稳中求进，实现了全市农村经济社会的稳健发展。预计全年实现农业增加值347亿元，实现农产品加工业总产值249亿元，农民人均纯收入达10156元，分别同比增长4.7%、26.8%和18.6%o（一）农业生产稳定增长。一是粮食生产取得历史突破。全年共落实粮食播种面积906.2万亩，总产达422.3万吨，分别同比增长1%、7机玉米种植面积达29.37万亩，同比增长24.8%;夏收油菜面积309.6万亩，总产达37.4万吨，分别同比增长11.5%、17.5虬粮食生产成功实现“九连增”，我市被评为全国粮食生产先进市（全省2个，我市首次），衡阳县被评为全国粮食生产标兵县，衡南县、祁东县、耒阳市被评为全国粮食生产先进县，衡山县被评为全省粮食生产标兵县，衡东县被评为全省粮食生产先进县，全市被推荐为全国先进县的名额占到全省的l5o二是蔬菜生产创造“衡阳经验”。中心城区整合国土、农业、水利、移民和农开等部门资金5651万元，新建菜地9383亩，新增大棚1179座、连栋温室4.27万平方米，引进蔬菜企业、专业合作社15家，流转土地7700余亩，培育社区蔬菜直销店83家。全省蔬菜工作现场会在衡召开，“衡阳经验”得到盛赞并在全省推介，我市以总分第一名的佳绩获得省政府“菜篮子”目标管理先进市称号。三是畜禽养殖实现量增质升。预计全年出栏生猪1030.65万头、出笼家禽10929.51万羽、出栏牛13.28万头、出栏羊61.28万只，出栏生猪、家禽、肉类总产量连续六年稳居全省第一。放养水面达75万亩，水产品产量达28.29万吨，分别同比增长20%、10%。全市牧渔业结构得到进一步调整，创建了部、省级养殖业标准化示范场17个，生猪和家禽的规模化养殖量分别占养殖总量的85%和87%,草食动物养殖示范基地加快建设，“一村一品”的水产规模化养殖格局基本形成。（二）发展方式加快转变。一是项目兴农力度加大。市直农口系统及相关单位共实施和争取项目94个,完成投资和争取资金38.68亿元。35个列入市委、市政府考核的重点项目年度完成投资23.6亿元，占计划投资的90.25虬争取国省涉农资金27.1亿元，同比增长40%o2022年新增衡东县为全国小农水重点县，新增衡阳县、衡山县、祁东县为全国油茶产业重点县。全年共实施扶贫项目155个，项目覆盖400多个贫困村,受益贫困人口达IL64万人;祁东县作为省扶贫开发工作重点县，年内争取各类扶贫政策倾斜项目资金超过1亿元。引进宝富集团在珠晖区投资建设衡阳花都科技园林产业城，已流转土地3000多亩。二是产业兴农效应加强。着力做大做强十大优势产业，发展壮大山苍子、黄花菜、酥脆枣、云雾茶、花卉苗木等特色农产品基地，推进打造“中国油都”、“中国香都”和“江南枣都二全市油茶林基地面积达340万亩，占全省油茶林总面积的1/6,年产茶油2万余吨，面积和产量均居全省第一。三香农林公司完成7633亩山苍子种植基地。祁东县发展中秋酥脆枣基地3万多亩。全市完成烟叶种植面积14万亩,收购烟叶28.2万担，跨入全省烟叶种植大市行列。市级以上农业产业化龙头企业已发展至272家;营业收入过亿元的龙头企业达37家，较上年增加8家。三是科技兴农步伐加快。推广应用了一大批新品种、新技术，重点推广的八大农业综合技术累计实施面积2230万亩。完成超级稻266万亩、病虫害统防统治120万亩、测土配方施肥886万亩,优质稻、优质棉种覆盖率分别达51%、81%,双低油菜比重达98%以上;畜牧科技贡献率达90%以上;农机总动力达459万千瓦，水稻生产综合机械化水平达46%,高出全省L5个百分点。市级龙头企业中被认定为国家高新技术企业的有3家，有自主核心专利技术38项，拥有中国驰名商标5个，省级以上品牌发展至72个。新发展公司的预混饲料生产技术、沛科油茶的专业茶皂素加工技术、创新生物的微生物发酵无抗生素饲料技术、金拓天的活性炭精炼纯茶油技术、大三湘的油茶深加工技术等均处于行业领先地位。（三）农村环境明显改善。一是抓实了农村环境综合整治。2022年，市委、市政府启动了为期三年的农村环境综合整治工程，并将该项工程纳入全市为民办实事项目，作为全市单项重点工作进行考核、表彰，强力推进，开局良好，农村环境发生了实实在在的变化。暴露垃圾清理不留空档，共清理垃圾30万余吨，主要交通沿线和主要河流水域基本不见成堆陈年垃圾;水体保护全面覆盖,小II型以上水库化肥养鱼得到全面遏制，水质基本达标，优良率在95%以上;规模化养殖场无害化处理取得实效，年出栏500头以上的养殖场无害化处理比例达99%;马路市场加快取缔，68个马路市场已搬迁61个，还有7个新建市场主体工程已完工，占道经营现象得到整顿;集镇整治提质提标，落实了“门前三包”责任制，“五乱”现象明显减少，卫生保洁步入常态化。二是加强了农村生态文明建设。完成人工造林28.23万亩，完成10余条交通干道的通道绿化任务2.72万亩，建设城区通道绿化林带2618亩，骨干路网补植大樟树1万株。全市现有林地面积638.3万亩,占林业用地总面积的54%,森林覆盖率上升至40.71%,活立木总蓄积量恢复至1375.6万立方米,森林火灾发生次数为14.25次/10万公顷,森林火灾受害率为0.327%。，远低于省定标准。新建户用沼气池5056口，推广太阳能热水器2700多台，安装太阳能路灯1137盏，更新改造“两省灶”2万多户，建设乡村服务网点72个。三是推进了农村基础设施建设。全年完成农村安全饮水项目32处，解决30.89万农村人口的饮水不安全问题。建设城区防洪堤约5100m,完成87座小I型、114座小II型水库的除险加固任务。国有林场危房改造主体竣工381户，完成基础施工194户；国有垦区危房改造已竣工243套。投入农业综合开发资金L3亿元，建设9个高标准农田、6个中低产田改造项目，治理面积分别为9.9万亩、0.99万亩。争取移民后扶资金L45亿元，库区基础设施大幅改善。健全了气象、水文预测预警体系。（四）农村活力逐步增强。一是促进了农业规模经营。积极推进土地流转，目前全市农村共流转土地417.63万亩，耕地、林地流转比例分别为41.6%、18.27%,涉及农户71.2万户，占全市总农户数的47.64%o全市30亩以上的种粮大户达2.1万户；蔬菜基地连片5000亩以上的有8个，连片100O亩以上的有20个;油茶连片种植面积在100亩以上的达9.62万处，连片1000亩以上的油茶造林基地达50处。二是提高了农民组织化程度。推行“公司（专业合作社）+基地+农户”、“1+2”、“股份合作”等模式，农民组织化程度不断提高。农产品加工企业共建基地135万亩、联系农户32万户，农业休闲企业带动农户近5600户。新发展农民专业合作组织349个，目前全市共有各类农民专业合作社1267个，成员8.5万个、带动农户34.48万户。三是深化了农村各项改革。全面完成乡镇农技推广服务机构改革，农业科技进村入户率大幅提高。大力加快水利改革发展，水资源管理制度逐步完善。有效巩固集体林权制度改革，进一步加大了山林权属纠纷调处力度，提前完成林权数据库建设。扎实推进农村党风廉政建设和反腐败工作，严格实行农民负担重点监控制度和“一票否决”制，精心梳理编写了惠农政策补贴暨涉农收费项目汇编，全面落实了强农惠农政策。二、克难攻坚，力推2022年“三农”工作再跃新台阶2022年是全面贯彻落实十八大精神的重要一年，是为全面建成农村小康社会奠定坚实基础的关键之年。总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“保供增收惠民生、改革创新添活力”的工作目标，加大农村政策扶持、科技驱动和综合改革力度，加快农业现代化步伐，创新农业经营体制，推动城乡发展一体化，稳中求进，巩固并发展农业农村大好形势。基本目标是：发展安全农业，粮食生产面积稳定在850万亩以上，稳定粮食综合生产能力350万吨以上;蔬菜总产稳定在300万吨以上;实现农产品加工销售收入260亿元以上;农业增加值增长4%左右;确保不发生重大山洪地质灾害、区域性重大动物疫情和农产品质量安全事故。造就小康农民，拓宽农民增收渠道，培育新型农民，提高农民致富能力，促进农村剩余劳动力有序转移，加大扶贫开发和移民后扶力度，确保农民人均收入增长14%以上。打造美丽乡村,全方位推进农村生态文明建设，确保农村环境面貌得到显著改观。构建活力体系，积极稳妥推进农村各项改革，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力。（一）以农业综合效益提升为重点，构建现代农业产业体系。确保粮食等主要农产品有效供给，并着力在规模化、特色化、产业化、品牌化上谋求新的突破，提高农业综合效益。一是调大产业优势。进一步做大做强十大优势产业，发展壮大特色农产品基地，全面提高良种覆盖率，逐步形成“一村一品”、“一乡一业”的规模化、品牌化格局。二是延长产业链条。在流通、消费、加工等环节上下功夫，大力发展农产品加工业、流通业和休闲农业。培育产值过亿元的省级龙头企业4家、省级标准农产品加工园区1个以上；引进战略投资者，筹建衡阳市名优农产品展销中心和农产品交易电子商务信息平台。三是提升产业质效。坚持依靠科技、安全、品牌提升产业质效。整合各类科技资源，大力研发引进、转化应用和推广普及新品种、新技术、新机具、新科技;严格产地环境、品种改良、疫病防治、投入品使用、生产方式、产品质量管理，确保农产品质量安全;实施品牌战略，鼓励、引导农产品加工企业打造一大批通过QS、ISO以及无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志等认证的绿色生态型产品。(一)以社会主义新农村建设为重点，推动城乡发展一体化。加大统筹城乡发展力度，整合资源要素，提升“城乡一体、镇村共建”新农村建设水平，逐步缩小城乡差距。一是实施城镇带动。加强城乡规划的对接，强化规划的引导和约束功能。突出抓好镇村民居规划，加快建设新型农村社区，合理引导农村人口向社区集中。重点建设一批高品质、功能型、特色型的精品小城镇，全面提高城镇综合承载能力。继续加强11个全省“百城千镇万村”新农村建设工程试点镇建设。推动适宜农村发展的工业、服务业项目向农村布局，大力发展劳务经济,壮大县域经济，加快农民市民化进程。二是完善基础设施。着力解决30万农村人口的饮水不安全问题，完成188座小11型病险水库的除险加固任务，对全市10条河流进行重点整治。加快农业综合开发，建设8个高标准农田示范项目，治理面积9.1万亩。三是统筹公共服务。加快在农村建立并健全以文化、科技、教育、卫生、体育等为主要内容的公共服务体系，完善新型农村合作医疗、农村医疗救助、新型农村社会养老保险制度，实现城乡公共服务均等化。加大扶贫开发力度,切实抓好移民工作。（）以农村环境综合整治为重点，加强农村生态文明建设。倡导“两型”生活方式，提升全社会的文明理念和素质，在加强生态文明建设、打造美丽农村方面走在全省前列。一是全域推进农村环境综合整治。巩固整治成效，全面推进以清垃圾、清污泥、清路障和改水、改厨、改厕、改浴、改圈为主要内容的“三清五改”工作，打造1个示范县（市）、10个示范乡镇和100个示范村。持续推进消灭暴露垃圾、取缔马路市场、禁止化肥养鱼、无害化处理规模化养殖场粪污、整治乡镇机关所在地集镇、改善农民生产生活设施等重点工作。坚持常态化管理，大力推广垃圾分类减量就地处理的办法，加强制度建设，从根本上防止“脏乱差”状况反弹。二是全面改善农村能源结构。加快户用沼气和太阳能的使用推广，重点支持养殖场大中型沼气工程和联户沼气工程建设，建设户用沼气池5000户、联户和养殖小区小型供气2022户、大型沼气工程5处，推广太阳能热水器2022台、省柴节煤炉灶2022台，建设乡村服务网点100个。三是全力加强森林生态体系建设。继续以“三边”造林为重点，大力开展样板基地建设，示范带动造林工作深入推进;大力实施林业生态工程建设,加快国土绿化步伐;大力开展植树造林，推进全民义务植树，促进森林生态系统的自然恢复和人工修复。努力建设布局合理、结构稳定、功能齐备的绿色生态屏障，确保主要路、河、渠、堤、塘宜绿化地段绿化率达80%以上。（四）以农业经营体制创新为重点，深化农村各项改革。适应发展现代农业的需要，进一步深化农村体制机制改革。一是构建新型农业经营体系。在坚持农户作为农业生产经营主体的基础上，大力培育家庭农场、专业合作社、专业大户和龙头企业等新型经营主体,做好“统”、“分”文章，发展多种形式的农业规模经营和社会化服务。新发展农民专业合作组织200个，实现流转土地30亩以上的合作组织（大户）达3万个（户），发展新型农机服务组织40个。二是启动农村产权制度改革。加快出台政策文件，将农村土地作为农村改革的第一要素来抓,按照依法自愿有偿和产权明晰、形式多样、管理严格、流转顺畅的要求，构建市、县、乡、村四级的农村土地流转市场，切实保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利和对宅基地的使用权、集体收益的分配权，支持培育农村土地股份合作社，使农户在获得土地流转基本收入的前提下，按股参与经营收益分红。三是推进农村其它各项改革。继续深化农村综合配套改革，重点推进集体林权制度改革、林业生态补偿制度改革和水利建设投融资改革，为农业农村发展注入强大动力。尤其是加快推进农村金融制度创新，总结并推广常宁市广东珠江镇村银行和耒阳市哈尔滨融兴镇村银行等的发展经验，加快培育村镇银行、担保公司等金融服务组织，发展和完善小额信贷，扩大农村有效担保物范围，拓展现代农业建设融资渠道，逐步破解农村发展资本短缺的难题。政府农村工作办公室工作总结（二）市委农办自20xx年1月成立以来，认真贯彻落实省、市农村工作会议精神，进一步健全工作机制，突出工作创新，较好地完成了20xx年的各项工作任务，有效推动了我市的新农村建设，助推了农村经济社会稳定健康有序发展。现将有关工作总结如下：一、主要工作及做法（一）加强学习，强化自身素质1、抓建章立制，促作风建设。市委农办是我市为推进全市农村工作新成立的部门，将担负起我市有关农村工作的指导、协调和监督等职能。为了更好地推动工作的开展，市委农办在深入研究探讨的基础上、认真制定了中共*市委农村工作委员会办公室和内设机构人员岗位职责和中共*市委农村工作委员会办公室内部管理十项制度（试行）。并将这些制度公开上墙，组织全办干部认真学习，在日常工作中按照制度的要求规范抓好落实。通过建章立制，切实做到规范化管理，要求大家自觉严格地执行。结合开展教育实践活动的有利契机，严查“四风”方面存在的不足，着力打造作风严明、清廉务实、团结上进的农办干部队伍。贯彻落实市委市政府党的群众路线教育实践活动工作部署，以“为民务实清廉”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查找“四风”方面存在的问题,落实整改，形成良好的工作作风。2、抓理论学习，促能力提升。作为新成立的工作部门，市委农办的工作人员均来自不同单位。为了使全办干部尽快熟悉工作业务，村公益事业，推动农村社会主义精神文明建设。目前我市在1436个自然村成立村民理事会1483个。理事会在参与民主议事、监督事务方面发挥了积极有力的作用。（三）加大力度，建设美丽乡村1、领导重视，行动迅速。一是成立机构，明晰职责。市委、市政府高度重视，市委农办于2022年1月成立，2月份就从人员、经费、车辆等方面一步到位，保证了相关工作的顺利开展。3月份，将美丽乡村办公室的相关工作划归市委农办牵头负责，调整了由市委副书记任组长、各有关部门、各镇乡一把手组成的美丽乡村建设领导小组。另外，专门下发通知，要求各镇（乡）班子成员从今年起，每人每年要有侧重性地选择联系一个村委会的一条村庄，重点开展村级基层组织建设和环境卫生整治，为下一年申报美丽乡村建设打好基础。二是制定方案，明确思路。在汲取去年美丽乡村经验的基础上，对我市实施方案进行了调整，3月初制定了*市20XX年推进美丽乡村建设工作实施意见，并经市政府常务会议和市委常委会扩大会议讨论通过，于2022年4月8日正式印发实施（连委农委（20xx）6号）。进一步明确了以村民自治为抓手以环境卫生整治为重点的建设思路,突出政府引导，农民主体，社会参与的基本原则。三是加大投入，资金扶持。市委、市政府确定今年安排1000万财政专项资金，通过“以奖代补”的形式加大对美丽乡村建设的支持力度。四是加强指导，明确方向。黄裕团书记、廖敬华副书记、陈世文副市长等领导高度重视美丽乡村建设工作，经常到市委农办了解相关工作的开展情况，并多次深入到美丽乡村建设村实地调研，指导工作，帮助村干部出点子，找思路，解难题。2、规范申报，严格选点。今年我市美丽乡村建设任务为28条,为选好选准今年建设试点村，我办专门制定*美丽乡村选点和申报要求，进行竞争性选点并对选点范围、原则和申报进行了规范。实行村申请，镇（乡）申报，再由我办通过实地考查逐村审核确定，最终从镇（乡）申报的70条村中精心筛选出*镇新立村、*镇曹屋村等28条基层组织完善、村委和村民理事会公信度高、号召力强，群众积极性高，基础条件较好的自然村作为我市今年美丽乡村建设的试点村。3、注重宣传，加强引导。为了让广大干部、群众进一步了解社会主主义新农村和美丽乡村建设内涵，转变村庄建设思路，我办充分利用广播电视、政府信息网站、镇村宣传栏等媒介宣传新农村建设理念。此外，组织镇村两级干部到外地实地参观学习；专门刻录了*电视台拍摄的乡村蜕变、美丽乡村基层行之走进叶屋村纪录片光碟50张，发到每个镇（乡）政府及美丽乡村建设的村，要求组织镇村两级干部及有关群众集中收看;整理中央党校教授徐祥临在2022年*市农村工作会议期间所作的专题讲座讲话稿，印发给各镇（乡）领导及村干部学习；转发*市美丽乡村考核认定及资金奖补标准。通过以上一系列措施，帮助广大的镇村干部提高认识，拓宽美丽乡村建设思路，村民踊跃参与的热情得到提高，目前*镇乌石村委会九耀水村、*镇冲口村委会陵田村等8个申报了今年美丽乡村建设试点的自然村已着手按计划开展建设。4、科学规划，明确项目。为从总体上更好的指导和规划村庄建设，根据*市20xx年推进美丽乡村建设工作计划的要求，我办在选点结束并最终确定今年试点名单后，着手组织开展美丽乡村建设规划工作。采取联合推进的方式组织规划，加快规划进度。目前正由国土部门委托*省国土资源测绘院对今年的试点村进行现状测绘，每完成一个村测绘工作后由我办及时组织镇村和规划部门根据美丽乡村建设内容共同研究确定各自然村建设项目库,并经村民大会讨论通过后，由规划部门将建设项目和村庄发展意向融入规划设计中。目前已有*镇双塘村委会饭甑村、粪箕窝村等11个村已完成了规划总图修改。我办计划在7月底前全面完成对28条村的总体规划，8月份全面开展美丽乡村建设，目前已有近10条村进行危旧房拆除，巷道或文化室建设当中。5、跟踪落实，迎接考核。在努力推进今年工作的同时，继续大力跟进20xx年11条村美丽乡村建设工作。在过去的一年中，我办对这11条美丽乡村，做了大量的准备工作，打下了扎实的基础。根据*市相关考核验收安排在今年6月份进行的实际情况，我们对这些村庄的相关建设工作给予极大关注，不停地走村入寨，引导群众查漏补缺。经过自查自评，*镇水白塘村、*镇熊屋村等7条村庄达到*市美丽乡村认定标准。二、存在的主要问题20年，我办在服务“三农”、推进美丽乡村建设中，取得了一定的成绩，但从高标准、严要求的角度去衡量，还依然存在着许多困难和不足。主要体现在如下几方面：1、在内部管理方面，规章制度有待进一步完善，虽然制定了内务管理制度，这些制度规范相对还比较粗放，仍需进一步细化和完善。2、在深化农村综合改革方面，超前性的做法不足，典型性的经验不多，较多地存在谨慎探索的情况。3、在美丽乡村建设方面，由于部分村民对美丽乡村建设内容和扶持政策理解不透，仍然不同程度地存在“等、靠、要”思想，在项目设置上存在“假、大、虚”等现象，实际针对性不强。政府农村工作办公室工作总结（三）市委农工办是全市农业农村工作的综合部门，市委农村工作领导小组办公室、市农副产品生产加工基地办公室、新农村建设办公室都设在了市委农村工作办公室，承担的工作任务十分繁重。20xx年,在市委、市政府和市委农村工作领导小组的坚强领导下，市委农工办充分发挥综合、协调、监督和指导职能，在机构不理顺、工作人员少的情况下，按照“四高”要求，尽职尽责，埋头苦干，较好完成了承担的各项工作任务。全年筹备涉农工作大型会议、观摩活动10多次，起草领导讲话、市委文件和调研报告等各类材料40多篇，编发荷泽农村工作简报10多期，总文字量达20万多字。一、20xx年主要工作情况（一）认真贯彻落实上级有关政策,积极谋划全市农业农村工作思路。市委农工办在整个农业农村工作大格局中，找准职能定位，切实发挥自身作用，认真学习领会党的十七届三中全会、中央、全省农村工作会议和两个1号文件精神，深入实际，调查研究，紧密结合我市农业农村工作实际，积极谋划全市农业农村工作思路。筹备召开了全市农村工作会议，印发了关于进一步促进农业稳定发展农民持续增收的意见，确立了全市农业农村工作的总体思路，KP：全面贯彻落实党的十七届三中全会和中央、全省农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，大力推进农副产品生产加工基地建设，切实加大对农业的投入，全面加强农村基础设施建设，积极发展各项社会事业，扎实搞好新农村建设，切实关注和改善农村民生，促进农业农村经济平稳较快发展，确保农业增加值增长4%,农民人均纯收入增长9虬为确保农业农村工作各项任务目标落到实处，市委农工办建立了一套行之有效的工作机制，制订了20XX年度全市县区农业农村工作考核办法、20XX年度全市新农村建设工作考核办法，严格按考核办法进行了半年和年终考核。根据考核结果，对县区排出名次，对先进县区进行表彰奖励，对后进县区通报批评，调动了各级各部门做好农业农村工作和新农村建设的积极性。（二）充分发挥协调作用，全力推动全市农业农村工作深入开展。市委农工办努力协调好与农口部门及涉农部门的关系，整合资源，凝聚力量，充分调动了各级各部门积极性，形成了强大的工作合力,20XX年农业农村工作迈上了一个新的台阶。一是促进了农村经济快速发展。2022年，预计全市农业增加值达到205亿元，增长2.2%;农民人均纯收入达到4995元，增长收;粮食总产达到IlL86亿斤，增长1.97%,创历史最高水平。二是加快了农业产业化步伐。规模以上农业龙头企业达到600家，比去年增加60家;其中市级龙头企业新增12家，达到181家。农民专业合作经济组织发展到1209家，工商登记注册的农民专业合作社达737家。新增优质农产品生产基地50万亩，总面积达550万亩。三是推动了农村基础设施不断加强。农田水利基本建设扎实推进，6大灌区节水改造工程全面启动，改善灌溉面积150万亩。推进一体化供水工程建设，全市新增农村自来水人口65.03万人，普及率达到59.19%o加快农村通有线电视步伐，有线电视入村率达30%>入户率达17%o新改造农村公路1710.2公里，行政村通油路率达到96.8%。新建农村户用沼气池2万个。四推动了农村社会事业不断进步。不断增加对教育的投入，农村办学条件进一步改善，小学、初中适龄人口入学率分别达到99.99%和99.17%o新建乡镇综合文化站46个、农家书屋441个，建成农村文化大院300个。实现了新农合全覆盖，参合农民739.12万，参合率达到98.89%o农村低保年保障标准人均IoOO元，农村大病救助人均年救助金额提高到2800元。五是农村各项补贴政策得到较好落实。切实搞好补贴政策的督导检查，确保各项补贴发放到位。全市共落实各项补贴资金1087亿元，其中粮食直补和农资综合补贴83018.5万元，小麦、玉米、水稻良种补贴8884.28万元、8249.66万元、91.92万元，农机购置补贴8450万元。（三）充分尊重农民群众意愿，扎实稳妥地推进新农村建设。市委农工办承担着全市新农村建设的重要职能，在新农村建设中，不搞形式主义，不做表面文章，不搞形象工程，坚持实事求是、循序渐进、充分尊重群众意愿和积极进取的原则，把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的首要任务，今年全市新农村建设取得了十分显著的成绩。据调查统计，今年全市建成新农村试点村107个，可使12.1万农民群众改善居住条件，可节约土地2.7万亩。在一定程度上缓解了大项目和城市建设的用地矛盾，促进了村集体经济的发展。我市新农村建设取得的成绩得到了省领导的充分肯定，省委、省政府农业农村工作检查组来我市检查时，对我市新农村建设取得的成绩给予了充分肯定和高度评价。扩大了我市对外知名度，江苏省、河南省和我省威海市、济宁市等先后到单县学习新农村建设的经验。在新农村建设具体工作中，我们采取了以下几项工作措施：一是筹备召开了全市新农村建设现场会。为贯彻落实全省统筹城乡发展推进新农村建设会议精神，今年5月在单县组织召开了全市新农村建设现场会议，市委、市政府主要领导及分管领导、市直有关部门、县区主要领导等有关人员参加了会议，市委主要领导和分管领导分别作了重要讲话，确立了新农村建设的总体思路和重大原则，提出了年度任务目标，每个县区确保建成3个以上新农村建设试点村，基本上达到中央提出的“20字”方针要求。二是切实搞好典型引路。我市经济欠发达，农村经济相对滞后，农民收入水平不高，在这样的背景下，我市搞新农村建设，不能操之过急，而是要先培育典型，总结经验，逐步加以推进°我们深入农村，进行了认真的调查研究，解剖了一批典型村，归纳了新农村建设的六条路子，即“积极调整农村经济结构、发展壮大集体经济和民营经济、搞好城乡配套联动、通过小城镇聚集、利用土地挂钩政策、抓住特殊机遇等六条推进新农村建设的路子J在此基础上,编印了全市新农村建设典型材料,我们这六条路子得到了省里的充分肯定,山东农村工作进行了刊发推广。三是实行了包村责任制。为强化责任意识，实行了市直农口部门包试点村责任制，10个农口部门分派到九县区和开发区，各包1个新农村建设试点村.这些农口包村部门做了一定的工作，加快了新农村建设步伐。市农村信用社投资40万元，为东明县小井乡黄庄村建设了一处标准化小学，市农业开发办投资20多万元，用于郸城县张营镇小屯村村前河道建设。各县区也参照市里的做法，实行了县区分管领导、县直部门包村责任制。各级各部门都深入到所包村庄，进行调查研究，制定了具体帮扶措施，加大了支持力度。四是狠抓了工作调度。对各县区新农村建设情况进行及时调度,编印了20XX年新农村建设试点村情况一览表、20xx-2OXX年各县区新农村建设试点村情况一览表等，对各县区新农村建设试点村拉出了单子，先后3次对全市100多个新农村建设试点村进行了督导检查。针对新农村建设中资金短缺的实际，协调市农村信用社联合下发了关于支持新农村建设加快推进农民住房贷款业务工作的通知，在新农村建设贷款利率上给予下浮20230%的优惠，有力支持了新农村建设。五是组织了观摩评比。为激励先进，鞭策后进，农工办先后组织了由市分管领导、市直有关部门、县区分管领导参加的2次新农村建设观摩活动，对各县区新农村建设情况进行评议打分，排出名次，并将观摩成绩计入年终考核。每次观摩都细致考察观摩线路，精心搞好活动衔接，认真准备有关材料，确保了观摩活动的圆满完成。（四）强化工作调度，全力推动农副产品生产加工基地建设。市农副产品生产加工基地是市委市政府确立的“四大基地”之一，抓好这一基地建设，对促进全市工业化进程、促进农村经济发展和农民收入水平的提高有十分重大的意义。经市农副产品生产加工基地领导小组研究，办公室设在了市委农工办，农工办承担着大量的协调、督导、考核等日常工作。一是重新调整了市级领导分包责任制。经市农副产品生产加工基地领导小组研究,对市级领导分包的52家支撑企业进行了调整，对20xx年市农副产品生产加工储备、新开工、在建过亿元项目进行了分工，明确了协助市级领导工作的领导小组办公室副主任、分包部门负责人和分包联系人，共成立了7个分包小组，加强了与这些企业的联系。二是强化了工作调度。先后召开了4次由银行、发改委、财政局、国土资源局、房产局、环保局、农业、林业、畜牧等市直有关部门参加的碰头会、对接会等，要求各分包小组经常深入到所包的企业，排查生产经营或项目建设中存在的问题，对企业存在的资金、用地、房产、用电用气等问题统一进行梳理，分解到有关责任部门，限时解决问题。一年来，共为24户企业协调解决贷款6.25亿元,为3家企业解决发展用地问题。三是加大了督导检查力度。组织市级分包领导、分包责任部门等，对各县区农副产品生产加工基地建设情况进行半年和年终观摩，根据各县区工作情况，评议打分，排出名次,以市委、市政府名义进行通报。通过这些扎实有效的措施，有力推动了全市农副产品生产加工基地建设发展。截止目前52家支撑企业主营业务增长20%以上;全市农副产品加工企业销售收入达到134.5亿元，增长7.54%;利税6.85亿元，增长15.78%。（五）努力做好综合文稿起草等工作，为分管领导同志搞好服务。按照“四高”要求，贯彻落实领导意图，认真撰写各类文稿，努力做好文字服务等工作。一是认真起草领导讲话。先后起草了在全市农村工作会议上的讲话、在全市统筹城乡发展推进新农村建设现场会议上的讲话、在全市乡镇办事处党委书记培训班上的主持讲话、在全市新农村建设观摩会议上的讲话、在农副产品生产加工基地建设观摩会议上的讲话等讲话稿10多篇。二是精心撰写市委文件等材料。代表市委、市政府先后起草了关于促进农业稳定发展农民持续增收的意见、20xx-2OXX年全省及全市农村工作有关情况综述、20XX年农业农村工作自查报告等市委文件、工作情况汇报等各类材料20多篇。三是切实搞好调查研究。紧紧围绕农业农村工作，先后开展了全市新农村建设、全市农副产品生产加工基地建设等系列调研活动，撰写了关于对网民反映曹县新农村建设有关问题的调查、关于农副产品生产加工基地企业及项目情况的调查等5篇高质量的调查报告。四是认真做好刊物编辑工作。为加强对农业农村工作的指导，推广典型经验，市委农工办编发了15期荷泽农村工作简报，文字量达8万多字。二、20xx年工作打算在新的一年里，市委农工办将在市委、市政府正确领导下，认真落实中央和省市农村工作会议及两个1号文件精神,进一步强化措施,狠抓落实，扎实推进新农村建设，进一步推动农副产品基地建设，促进全市农业农村工作又好又快发展。一是筹备召开好全市农村工作会议。中央农村工作会议已经召开，全省农村工作会议也将于近期召开，农工办将根据中央和省农村工作会议精神，结合我市实际，筹备召开全市农村工作会议，着重起草好农村工作会议讲话、指导全市20xx年农村工作的意见等材料。抓好20xx年考核工作，在总结20xx年考核工作经验的基础上，进一步完善农业农村工作、新农村建设等考核办法，使考核办法更科学合理、更具有操作性，推动农业农村各项工作任务目标的完成。二是切实推动农业农村工作上水平。努力发挥好职能作用，进一步理顺与农口部门及涉农部门、单位的关系，通过召开工作情况调度会、交流会等多种形式，加强相互间的交流和沟通，努力使市委农工办的协调服务、监督指导作用发挥得更好，促进全市农业农村工作开创新局面。三是继续推进农副产品生产加工基地建设。大力发展农业龙头企业，切实强化工作调度，帮助企业解决生产经营中存在的资金、土地等问题。农副产品生产加工基地销售收入达到900亿元，实现利税92亿元，出口创汇33亿元。大力推进农副产品种养基地建设，明年农产品生产基地达到600万亩，使全市80%的农户进入产业化经营体系，70%的农产品销售收入来自龙头企业基地，60%以上的农产品实现加工增值。大力加强农民专业合作社规范化建设，20XX年农民专业合作组织达到1500家以上，工商登记注册的农民专业合作社要达到1000家以上。四是大力推进新农村建设。继续加大对试点村的培育力度，采取多种形式，多种渠道培育试点村，重点抓好试点村规划和建设。每个乡镇办事处确保至少建成1个试点村，明年全市建成100个以上的新农村建设试点村。结合中央和省提出的加快城镇化步伐，搞好两个“聚集”。一是向小城镇、乡镇驻地聚集。在搞好小城镇规划的基础上，把乡镇驻地周边的村庄向小城镇聚集，扩大小城镇规模，提高城镇化水平。二是规划建设中心村，人口向中心村聚集。中心村人口规模一般在3000-5000人左右，为农村社区化建设创造有效载体。五是努力做好材料起草以及会务筹备等工作。根据市委、市政府领导安排和工作需要，适时召开全市农村工作有关会议，组织有关观摩活动。积极做好会议讲话、市委文件、调研报告等文稿的起草以及重要会议、观摩活动等的会务工作。继续做好荷泽农村工作简报的编发等工作。同时，全力做好市委、市政府领导交办的其他工作任务，努力提高工作水平，争创一流工作业绩。