消防安全治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)10篇(详细版).docx
消防安全治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)(共10篇)目录篇一、消防安全治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)3篇二、2024年安全生产专项整治三年行动实施方案13篇三、矿山安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)27篇四、安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)38篇五、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案43篇六、2024年安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进方案49篇七、2024年开展工贸安全生产治本攻坚三年行动方案53篇八、交通运输安全生产专项整治三年行动2024年集中攻坚工作方案64篇九、2024年落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案70篇十、安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案80篇一、消防安全治本攻坚三年行动方案(20242026年)为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实消防安全基础,有效防范遏制群死群伤火灾事故,按照安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)总体要求,国家消防救援局制定本方案。一、工作目标力争通过三年行动,化解一批重大安全风险,整改一批重大火灾隐患,培育一批消防安全明白人,建立重点行业领域“一件事,全链条安全监管机制,切实提高火灾风险隐患排查整改的质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,推动消防安全治理向事前预防转型,推进消防安全治理体系和治理能力现代化建设。二、主要任务(一)健全消防安全簧任体系.1.推动落实政府领导责任。强化消防工作考核.明确消防安全责任,推动各地按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,统筹抓好本地消防安全工作;充分发挥消防议事协调机构作用,定期召开会议、分析形势、通报情况,解决重大问题;落实消防安全逐级约谈机制,对发生有重大影响火灾以及火灾多发的地区,及时约谈督办。2.协调落实部门分管责任。各地消防部门要依法行使消防安全统筹协调职能,加强火灾预防、消防监督执法、消防宣传教育以及火灾事故调查有关工作。依托各地安委会、消安委平台,会同教育、民政、文旅、卫健、文物等部门督促学校、养老院、宾馆饭店、旅游景区、医疗机构、文博单位等加强消防安全管理.国有资产管理部门加强国有企业消防安全工作监督管理,2024年起每年推树一批消防安全管理示范单位.对涉及环节多、范围广、责任模糊的行业领域,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则,推动厘清职责、明确责任,2024年会同住建、市场监管等部门围绕生产、销售、施工、使用等环节,建立健全保温材料“一件事”全链条安全监管责任体系。2025年会同应急、市场监管、人社、住建等部门围绕培训、发证、使用、管理等环节,建立健全电气焊作业“一件事”全链条安全监管责任体系。3,组织落实基层管理责任。推动乡镇(街道)、村(社区)落实日常管理、防火检查、隐患督改等工作职责,压实消防安全管理责任。通过采取委托执法或授权执法的方式,明确乡镇(街道)承担部分消防行政执法事项,2025年底前全面落实委托或授权执法:,发动综合执法队、网格员队伍等基层力量,针对辖区人口、产业、建筑和经济发展等特点,靶向整治突出风险隐患,切实把消防安全责任措施压到基层末梢和岗位人头。按照“务实、管用、能解决问题”的原则,坚持眼睛向下,推动建立多种形式乡镇(街道)消防站所,加强消防安全检查、防火宣传培训和初期火灾扑救,提升风险隐患排查的现场感和穿透力,2026年底乡镇(街道)消防站所基本实现辖区全覆盖:4 .督促落实单位主体贵任。督促社会单位对照重点场所火灾风险防范指南和检查指引开展自查自改,健全完善重大火灾隐患排查整改常态化机制,2024年起社会单位主要负责人每季度带队至少开展1次检查,并向辖区消防部门和主管部门报告情况。指导社会单位延伸运用“健全管理团队、网格责任细化、教育培训务实、风险隐患上账”等消防安全管理模式,打造一批消防安全标准化管理示范单位,提升社会单位消防安全管理水平。(二)开展火灾风险*惠精准排米.1.强化风险研判。会同各级各有关部门坚持定期研判与专题研判相结合,分析本地区、本行业消防安全风险,找准最不放心区域、最薄弱环节、最突出问题,并以地市为单位,每年开展分析研判和调研评估,提出针对性防范对策措施“会同各级各有关部门健全落实信息共享、风险监测、预警发布、协调联动等机制,强化评估结果运用,提示社会单位、告知居民群众采取防范措施。5 .聚焦重点颔城。会同各级各有关部门紧盯高层建筑、大型商业综合体、医院等“大单位”,重点排查违规使用易燃可燃外墙保温、违规使用易燃可燃材料装修装饰、占堵生命通道等突出问题;紧盯经营性自建房、沿街商铺、餐馆饭店、家庭作坊等“小场所”重点排查违章搭建、违规住人、违规用火用电用气等危险行为;紧盯储能电站、剧本娱乐、电竞酒店等“新业态二重点排查违规投入使用、监管责任不明确、管理培训不到位等突出问题;紧盯城中村、城乡接合部、连片村寨等“旧区域”,重点排查占堵消防车道、消防水源不足、安全意识不强等突出问题;紧盯久拖不改的重大火灾隐患单位,重点排查督改责任不落实、防范措施不到位等突出问题,6 .组袁全面推衣。督促社会单位常态开展火灾风险隐患自查,建立隐患台账,落实闭环管理。发动乡镇(街道)消防站所综合执法队等基层力量加强家庭作坊、经营性自建房等“小场所”检查巡查,及时纠治动态火灾隐患,问题严重的,抄报移交相关部门,2024年基本摸清家庭作坊、经营性自建房底数,落实闭环管理,组织相关部门开展联合检查,通报行业系统火灾情况和突出问题,发出风险提示函、工作建议书。优化“双随机”监督检查,对火灾多发的行业领域和隐患严重的单位场所提高抽查比例,积极运用联合执法小分队、专家检查、交叉互检等方式,提高火灾风险隐患排查质量,(三)强化消防安全纬合裳治.1.严格执法查处。持续推进消防安全重大风险隐患、燃气消防安全和打通生命通道专项整治。对检查发现的各类消防违法行为和火灾隐患.用足用好查封、罚款、拘留、关停等手段,依法从严、从重、从快处理,杜绝执法“宽松软虚二对单位未开展自查或查出后拒不整改等导致重大火灾隐患长期存在的,依法严肃追究责任,,对涉嫌构成犯罪的,加强行刑衔接,依法追究刑事责任,特别是要加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的查办力度,前移关口、形成震慑。每年组织消防监督执法人员开展一次全员培训,新到消防监督执法岗位人员至少进行1个月的岗前业务培训,切实提升消防监督执法队伍能力素质。2 .提请挂牌督办。推动完善地方政府对重大火灾隐患督办、销案制度,推动整改落实。依托各地安委会、消安委平台,向相关行业主管部门交办重大火灾隐患单位,逐级约谈,签订整改承诺书,落实整改责任。对国务院安委会办公室重点督办的重大火灾隐患单位和消防安全问题突出的经营性自建房集中连片地区,要紧盯不放、全程跟踪,落实整改期间安全管控措施.2024年底前推动全部整改销案,对严重影响公共安全的区域性火灾隐患,要推动纳入城市更新、乡村振兴等统筹推进,实施综合治理,2026年底区域性消防安全条件得到明显改善。3 .发动舆论监督。积极协调主流媒体、门户网站,充分利用网络、新媒体等媒介,每年组织曝光一批严重影响公共安全、久拖不改的重大火灾隐患单位,公布单位名称、公示具体问题,跟踪报道整改进程,强力推动隐患整改。健全火灾隐患举报投诉处理机制,探索建立消防安全领域“吹哨人”制度,拓展举报渠道,完善奖励措施,发动社会群众积极参与火灾隐患整改工作。4 .强化信用胜管。对逾期不改的重大火灾隐患单位及其主要负责人,列入消防安全领域失信行为,录入信用信息共享平台的公共信用信息基础目录。对造成人员死亡或重大社会影响的火灾产格倒查相关单位和人员责任,存在严重违法失信的纳入“黑名单”管理,录入信用信息共享平台的失信惩戒措施基础清单,联合发改、工信、文旅、市场监管、金融监管等部门依法实施联合惩戒,作为信用评定、项目审批、银行贷款、星级评定的重要依据,强化消防技术服务机构及其从业人员行业管理,对严重违法违规的依法实行行业退出、水.久禁入。(四)存实城乡火灾防控基躺.1.深化打通消防生命通道工程。推动各地动态纠治锁闭安全出口、占堵疏散通道、门窗违规设置障碍物等违法行为,常态清理影响消防车通道、消防车登高操作面和消防救援窗口的违章搭建构筑物、摊位、铁桩、水泥墩、架空管线、户外广告牌、灯箱等固定障碍物和占道停放车辆,并实施标识化规范化管理。2025年人员密集场所门窗设置障碍物基本清除,2026年消防生命通道畅通情况明显改善,5 .筑牢农村火灾防控基础单元。推动各地依托乡村振兴,结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作,有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄,2026年基本完成乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级和消防水池等基础设施建设6 .强化城市公共消防基础设施建设。推动各地结合“十四五”消防工作规划,将城市公共消防基础设施建设纳入城市更新统筹推进,开展老旧场所消防设施升级改造、消防水源建设等工程治理,发动家庭作坊、经营性自建房、老旧住宅小区等场所安装早期火灾报警和灭火装置,2026年城市公共消防设施明显改善,老旧场所早期报警和灭火装置安装比例显著提升。(五)推进风险强滞1.提南消防物或感知能力。运用物联感知、图像识别、视频巡查等手段,加强火灾高风险单位等物联网监测管理,实时动态感知消防设施运行状态信息和消防安全管理信息,鼓励社会单位运用物联网技术提高消防安全自主管理水平,实现对初起火灾的早发现、早预警、早处置。2 .强化火灾风险渊瀛鲁。汇聚物联感知数据、行业系统数据和消防业务数据,融合历史数据和现实数据,构建火灾防控专题库,针对建筑、单位、城市、城市群、重点区域等不同维度,建立智能火灾风险评估模型,开展动态化火灾风险评估,推动将消防信息化、物联网技术、智慧消防等纳入城市生命线工程建设,构建“能监测、会预警、快处置”的消防安全风险监测预警体系。2024年各地完成各类感知数据汇聚,2025年基本建成智慧化火灾防控体系。3 .提升数字化消防此管水平。运用知识图谱、区块就、移动互联网等技术,科学调整社会单位抽查比例和检查频次,引导消防监管力量向重大火灾风险隐患场所单位聚焦,推动消防监督执法数字化转型,实现任务精细化、检查智能化、程序规范化、研判多维化,2025年基本建成覆盖全国的全链条消防安全监管执法体系:,(六)加强社会单位消防安全培训.1.落实党校培训。会同中央党校和有关部门,采用“中央党校主课堂-各地区分课堂”同步培训模式,组织医疗机构、重点文物保护单位、大型商业综合体等重点行业领域生产经营单位消防安全责任人教育培训,实现全覆盖。2024年开展医疗机构消防安全责任人集中培训,2025年开展重点文物建筑和博物馆消防安全责任人集中培训,2026年开展大型商业综合体消防安全责任人集中培训。2,强化行业培训。三年内,联合人社、应急、市场监管等部门重点组织开展电气焊作业安全培训,严格持证上岗,规范施工管理,落实现场消防安全措施;联合住建、商务、市场监管等部门重点组织开展燃气安全培训,普及燃气安全常识,规范安全操作规程.提高应急处置能力;联合发改、能源等部门重点组织开展电气安全培训,规范电器产品的安装、使用,电气线路的设计、敷设、维护保养、检测。指导其他重点行业部门结合实际开展各自分管领域消防安全培训。3.规范员工培训。督促社会单位严格落实消防安全培训制度,新上岗和进入新岗位的员工,应当接受岗前消防安全培训,未经培训合格,不得上岗;消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室值班员、微型消防站队员等重点岗位人员,应当接受消防安全专门培训,具备相应专业技能;社会单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全教育,消防安全重点单位每年(公众聚集场所每半年)至少开展1次消防安全培训,加强消防演练,全员掌握消防安全常识和自救逃生能力。(七)提升全民消防安全素质.1 .普及安全常识。持续开展消防宣传月等活动,深入推进消防宣传“五进”,用好消防科普教育基地、主题公园和消防队站等资源,广泛开展安全用火用电用气、保持生命通道畅通、应急疏散逃生等常识宣传,引导群众常态开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物漓家关闭电源、火源、气源),增强消防安全意识.针对“老、幼、病、弱”群体,发动社区网格员、消防志愿者、楼(院)长开展进门入户结对帮扶,提升逃生能力,2 .加覆警示教膏。落实“谁执法谁普法”普法责任制,重点围绕预防火灾和减少火灾危害,深入开展消防安全法治宣传教育,提升消防安全法治意识。定期剖析群死群伤火灾事故,集中公布典型火灾案例,重点围绕事故原因、责任追究,查摆问题、剖析教训,以案说法、以案示警、以案为戒。3 .培树先进典型。深化全国消防行业职业技能大赛、119消防奖评选等活动,每年培养一批消防安全领域技能人才,发展一批热心消防、服务社会的志愿者,发挥榜样作用,强化示范带动,让全社会更加支持消防工作、尊崇消防职业”三、保障措施(一)强化组叙领导.各地消防部门要及时报请政府召开会议动员部署,明确工作目标,细化任务清单;定期向政府主要领导汇报消防安全治本攻坚三年行动进展情况,及时提请政府召开会议研究消防安全突出问题,并开展经常性调研;推动将消防安全教育培训列入党政领导干部的必修课程,力口强经常性教育培训。各地消防部门要成立工作专班,加强组织协调.建立日常办公、运行机制,挂图作战,稳步推进消防安全治本攻坚三年行动各项工作任务落实。(二)强化统筹推进.各地消防部门要坚持“十指弹钢琴二对7个方面23项工作任务,区分轻重缓急,确定时间轴线,有序组织实施将基层消防安全治理与“十四五”国家消防工作规划实施相统筹,以更高站位、更严要求、更实举措加快推进,推动破解深层次突出问题,为消防事业长远发展奠定坚实基础。进一步强化法治思维,加快推动消防法规制修订,加快推进消防安全治理体系和治理能力现代化。(三)强化示范引舟(.各地消防部门要在全面部署的基础上,推动一批重点地区、重点行业领域开展示范建设试点,培树典型样板,逐步延伸推广。及时总结提炼治本攻坚经验做法,健全完善从根本上消除火灾风险隐患、从根本上解决突出问题的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制。对工作表现优秀、成效突出的单位和个人,按照党和国家有关规定进行表彰奖励,相关人员在同等条件下可按规定注意提拔晋升(四)强化考核看导.各地消防部门要推动将消防安全治本攻坚三年行动纳入政府安全生产和消防工作考核巡查重点,定期组织开展专项督导检查,健全”多通报、多发督促函、多暗访”督导长效机制,建立完善督导交办制度对工作推动不力、措施落实不到位的地区和单位及时约谈、通报、曝光,对发生较大及以上和有影响火灾事故的,依法依规追究有关单位和人员的责任。结合工作实际,建立健全考核巡查、督导督办、责任倒查的各项工作机制,推动三年行动落实落地。篇二、2024年安全生产专项整治三年行动实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,根据全国安全生产专项整治三年行动计划、全省安全生产专项整治三年行动实施方案、全市安全生产专项整治三年行动实施方案全区安全生产专项整治三年行动实施方案,制定我镇安全生产专项整治三年行动实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,着力防范化解危及人身安全风险隐患,深查、细查、严查,补短板、堵漏洞、扫死角,专项整治取得积极成效,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故有效遏制,全镇安全生产整体水平明显提高,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。二、主要任务一是解决“三个突出问题”,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等三个突出问题;推动镇党委政府、各有关部门、村(居)和企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践。二是强化“三个责任”,即党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制。三是推进“三个转变”,即安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。四是提升“三个水平”,即提升依法治安水平、科技兴安水平、基础强安水平。重点分2个专题和8个行业领域深入推动实施。(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织开展“生命重于泰山一一学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片集中学习教育和广泛宣传活动。二是集中开展学习教育。镇党委理论学习中心组安排专题学习,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,结合本辖区本行业实际研究贯彻落实措施。镇安办分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容,推进学习教育全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。镇党委要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣传声势。结合组织“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进二建设灾害事故科普宣传教育和安全体验基地。四是健全落实安全生产责任制。认真落实地方党政领导干部安全生产责任制规定、党政领导干部安全生产责任制实施细则、党政领导干部安全生产责任制职责清单,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,切实消除盲区漏洞。建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准,突出重点行业领域开展专项整治。深入贯彻落实中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见,深化危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革,推进安全生产依法治理工作。六是加强安全监管干部队伍建设。2023年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%,认真落实安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则,提高干部队伍整体素质。(牵头领导:,牵头单位:镇安办,责任单位:镇组织口、镇宣传组、镇司法所、各村(居)(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,2023年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,2023年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系,规范分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2023年底前按照上级部署建立企业“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确3年建设任务,突出企业安全生产工作的日常化、显性化,建立自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。(牵头领导:;牵头单位:镇安办;责任单位:市场监管所、镇企业办、镇财政所、镇统计站、镇道安办、镇三支中心,各村(居)(三)危险化学品、烟花爆竹安全整治。一是贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见,推动各项制度措施落地见效。二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,分级分类排查治理安全风险和隐患,2024年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。三是严格落实危险化学品“禁限控”目录,完善新建化工项目准入条件,严格控制涉及光气等有毒气体、硝酸锭等爆炸危险性化学品的建设项目。四是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法,2024年底前所有涉及硝化、氯化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。五是重点整治烟花爆竹批发企业“六严禁”不落实,烟花爆竹零售点“两关闭”“三严禁”不落实,“下店上宅”“前店后宅”等不符合安全要求的零售店(点)等问题。(牵头领导:;牵头单位:镇安办;责任单位:市场监管所、镇三支中心、镇统计站、镇环保站、镇城建办、镇企业办、镇道安办、派出所、派出所,各村(居)(四)消防安全整治。一是组织开展打通消防“生命通道”工程,制定实施综合治理方案,2024年底前分类分批完成督办整改。二是针对高层建筑、大型商业综合体、地下轨道交通等重点场所,制定实施消防安全能力提升方案,2024年底前实现标准化、规范化管理。三是聚焦老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部、群租房集中区、塑胶行业等突出风险以及乡村火灾,分阶段集中开展排查整治,2024年底前全面落实差异化风险管控措施。四是教育、民政、文体(文物)、卫计、宗教等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确3年整治目标任务,推动本系统单位提升消防安全管理水平。五是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术,推动建设基层消防网格信息化管理平台,2023年底前建成消防物联网监控系统,2024年底前分级建成城市消防大数据库。(牵头领导:;牵头单位:镇安办;责任单位:市场监管所、派出所、派出所、镇城管办、镇城管中队、镇武装部、镇教育组、镇宣传组、镇民政办、镇城建办、镇农业服务中心、镇卫计办、镇统计站、镇企业办、各村(居)(五)交通运输安全专项整治。一是进一步健全道路运输安全责任体系。督促企业主责落实,积极推进共建共治,推进信用体系建设。二是进一步加强货车安全源头整治。推进隐患车辆专项整治,强化市场准入管理。三是进一步提升运输行业从业人员素质。加强运输从业人员培训,强化驾驶人培训考试监管,严把从业人员资格准入关,加大宣传警示曝光力度。四是进一步加大运输企业安全隐患清理力度。推动企业规范安全经营,健全风险隐患治理机制,加强辖区客运站安全监管。五是进一步加强重点车辆运输安全治理。深化货车超限超载治理,对违法货车及驾驶人、货运企业和源头装载企业实施处罚,严重违法失信超限超载的纳入失信当事人名单,抄送相关部门进行联合惩戒。六是进一步净化道路运输秩序。严查严处严重交通运输违法,严格落实动态监管责任。七是进一步完善安全责任体系。健全落实安全生产责任制,强化安全生产主体责任落实,加快推进安全生产信用管理。八是强化风险隐患双重预防控制。深化重大风险防范化解,深化重大隐患排查治理,深入开展典型事故教训汲取。九是提升基础支撑保障能力。强化安全监管能力建设,提升交通运输应急能力,加强从业人员安全培训,强化安全宣传与警示教育。十是开展重点行业领域专业化治理。配合相关部门加强邮政寄递综合治理,加强部门合作和资源共享;加强涉恐涉爆专项治理,因地制宜强化分类指导。(牵头领导:;牵头单位:镇城建办;责任单位:市场监管所、交巡警中队、奥体交巡警中队、镇城管中队、镇安办、镇道安办、镇教育组、镇卫计办、镇财政所、镇企业办、镇统计站、镇农业服务中心,各村(居)(六)渔业船舶安全整治。聚焦“拖网、刺网、潜捕”三类高危渔船和“碰撞、自沉、风灾、火灾”四类事故高发情形,做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯通全程。渔业船舶安全整治。重点对渔船脱检脱管、“脱编作业”和船舶不适航、船员不适任,以及渡口水域安全、消防等方面存在的违法违规行为进行专项执法检查,对安全隐患突出的单位和作业渔船进行重点整治,严厉打击“超员超载超风级超航区”航行和冒险出海作业行为,全面提升渔船所属辖区管船管人管安全的能力和水平。(牵头领导:部长;牵头单位:镇农业服务中心,责任单位:镇安办、相关村(居)(七)道路交通安全整治。一是加强事故调查分析,全面查找源头责任和深层问题,向政府及相关职能部门提出解决意见,推动问题整改和责任追究。二是完善快速救援救治机制,提升应急救援能力,加强事故应急协调,完善救援救治保障,减少事故伤员致死致残。三是加大宣传警示曝光力度,结合交通安全日、安全生产月等主题宣传活动持续推进交通安全宣传“七进”工作。四是严查严处严重交通违法,组织开展“两客一危一货”等重点车辆专项整治,严处各类严重交通违法行为。五是推进农村道路设施建设,深化“千灯万带”示范工程。(牵头领导:;牵头单位:镇道安办;责任单位:交巡警中队、奥体交巡警中队、镇安办、镇城管中队,各村(居)(八)城市建设安全整治。一是严肃查处施工安全事故,强化事故责任追究,对项目因安全责任不落实、隐患整改不力等导致安全生产事故发生造成人员死亡的,一律停工整改、一律点名道姓公开曝光、一律信用扣分、一律暂扣安全生产许可证。二是狠抓重点领域风险防控,严格执行危险性较大的分部分项工程安全管理规定,深入开展房建市政工程安全隐患排查整治。三是提升施工安全治理能力,健全房建市政工程质量安全动态监管制度,完善信用评价体系。四是严厉打击建筑市场违法违规行为,依法查处建筑施工违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为。五是开展排水防涝汛前检查,加强区管易涝点排查整治、排水管网清淤疏浚和排水设施巡查养护。六是坚决取缔非法生产经营液化石油气行为,加强燃气安全检查,抓好餐饮场所用气使用环节安全管理,严厉打击瓶装液化石油气非法经营和违规使用,持续推行瓶装液化石油气销售实名制,加快燃气行业信息化监管系统建设。(牵头领导:;牵头单位:镇城建办;责任单位:镇安办、镇城管办、镇城管中队、镇农业服务中心、镇卫计办、镇宣传组、镇武装部、市场监管所、派出所、派出所,各村(居)(九)危险废物等安全整治。一是全面开展危险废物排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。二是建立完善危险废物由产生到处置全过程监管、严格执行转移联单制度,建立部门联动、区域协作、联合执法、重大案件会商督办制度,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系。三是严厉打击瞒报漏报、违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等违法犯罪行为。四是督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。五是加强生活垃圾污水的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患排查治理,强化相应的安全责任措施落实,确保人身安全。(牵头领导:;牵头单位:镇环保站;责任单位:镇城管中队、镇安办、镇道安办,各村(居)(十)自然灾害安全整治。重点检查水利工程防汛安全管理和水毁工程修复情况,检查江河堤防、水闸等防洪防潮工程设施运行情况。检查防汛相关非工程措施更新完善情况。检查登记渔船、涉渔“三无”船舶防台风工作责任制落实情况和避风港安全隐患,检查沿江、内河各客渡码头、客渡船、避风锚地安全隐患。检查城镇低洼易涝点和地下空间安全隐患。围绕地质灾害隐患点、房前屋后高陡边坡等防范重点,严格落实地质灾害防范规定,按照分级分类管理,采取确保人身安全的对应措施,加强隐患排查、汛期巡查、监测预警、应急处置。避灾点主要检查选址是否避开可能遭受泥石流、山体滑坡、洪涝等自然灾害威胁的低洼易灾区域或危险地段,房屋抗震等级、结构安全是否符合要求,通风排水是否符合人员居住要求,用电用气安全是否符合要求,消防、应急通道是否畅通科学。深入排查林区及其周边城镇、村屯、居民点,风景名胜区、重要目标,国家公园、森林公园、自然保护地等森林草地火灾隐患,排查林区输配电、通信等设施的森林草地火灾隐患。野外火源管理是否到位,排查用火审批、高火险时段禁火令、重点卡口以及护林人员驻守情况,检查预警监测、热点核查反馈等。(牵头领导:;牵头单位:镇安办,责任单位:镇农业服务中心、镇城建办、镇城管中队,各村(居)各有关部门也要成立相应领导小组,协调推动本辖区、本行业领域专项整治工作。各牵头部门要认真负起责任,加强沟通衔接,抓好统筹协调,落实分工细案;各责任单位要按工作职责,制定操作细案,强化措施要求,形成合力。各级各单位要落实属地责任、行业主管责任,抓好宣传发动、排查登记、跟踪整改,各村(居)要抓宣传、抓巡查、抓举报,各领域所有单位(场所)要落实主体责任,抓全员发动、自查自纠、整改落实,确保排查整治落到实处、抓出实效。三、进度安排从2024年6月至2026年12月,分四个阶段进行。(一)动员部署(2024年6月)。制定并印发全镇安全生产专项整治三年行动实施方案和2个专题、8个专项实施方案;召开全镇安全生产会议,部署启动全面开展专项整治三年行动。镇各牵头部门对开展专项整治三年行动作出具体安排。(二)排查整治(2024年6月至12月)。各村居、各相关部门要结合全镇安全隐患大排查大整治攻坚行动,把宣传发动、自查自改、执法问责、隐患整改贯穿大排查大整治全过程。分门别类建立问题隐患、监督整改、验收销号、执法、问责、制度措施等“六个清单”,做到“一镇(街)一册、一企一档”,明确整改责任单位和整改要求,确保整治工作取得初步成效。(三)集中攻坚(2025年)。动态更新“六个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关部门和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,确保整治工作取得明显成效。(四)巩固提升(2026年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。总结全镇安全生产专项整治三年行动,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。各专题专项牵头部门于2024年12月底、2025年12月底前向镇安办报送专项整治三年行动当年度开展情况;2026年12月向区安办报送三年行动总结报告。四、保障措施(一)加强组织领导。专项整治三年行动在镇党委、镇政府统一领导下,由镇安委会具体组织,镇各相关部门、村(居)和各类单位(场所)同步发力、同步推进、同步落实。镇政府成立安全生产专项整治三年行动领导小组(附件1),协调推动本辖区、本行业领域专项整治工作。镇安办要统筹协调,各牵头部门要认真负起责任,各责任单位要按工作职责和方案要求,落实具体措施,形成合力。各级各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施。要加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督,纳入年度安全生产工作考核和机关干部绩效考核。镇安办负责日常工作,定期研究专项行动工作,协调解决重大问题,加强统筹协调,开展巡查督导,推动工作落实。(二)全面落实责任。深入贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施细则党政领导干部安全生产责任制职责清单区属国有企业负责人安全生产职责清单及责任追究暂行规定等,实施清单化管理。推动有关部门进一步落实安全生产工作职责,按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则,根据部门“三定”规定,修订安全生产权责清单,做到日常照单监管,失职照单追责。各级各单位主要领导要负总责,切实肩负起安全生产第一责任人的责任,分管领导、班子其他成员要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求履职尽责。按照“属地管理”原则,各有关部门要抓监督检查、执法问责、督促整改,各村(居)要抓宣传、抓巡查、抓举报,各领域所有单位(场所)要落实主体责任,抓全员发动、自查自纠、整改落实,确保排查整治落到实处、抓出实效。各级各类指导服务、监督检查组每次指导检查执法,都要建立问题隐患清单,签名备查备案,跟踪督促整改,真正做到一抓到底、见底清零,凡因问题隐患跟踪督促整改不到位而引发事故的,都要倒查追究责任。(三)完善法规制度。注重运用法治思维和法治方式,推动解决安全生产重点难点问题。依法执行安全生产有关法律法规及标准,适时制定完善安全生产地方性法规。严格执行上级部门安全风险辨识标准规范、分级管控制度,确保隐患整改到位、风险管控到位。推动落实安全生产公益诉讼制度,完善和落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制。建立企业生产经营责任全过程追溯制度,落实事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度,推动落实安全生产标准化达标升级评审管理制度,推动落实企业安全生产费用提取管理使用办法和审计监督机制。(四)强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系,强化财政对安全生产工作的经费保障,建立健全安全生产经费投入保障体系,设立安全生产专项资金,优化支出结构,向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。积极配合市、区政府推进“互联网十安全监管”模式,推广使用安全事故隐患排查治理信息系统,推行应用执法手册APP。在高危行业领域全面实施安责险制度,推动保险机构落实事故预防技术规范,切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。(五)改进监管方式。实施分级分类精准化执法、差异化管理,防止简单化、“一刀切二强化监管执法和跟踪问效,深入开展“四不两直”明察暗访、异地交叉检查,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。各村居、各有关部门发现重大隐患,要上报镇政府进行督查整改,对发现的违法行为严肃执法,没有执法权限的部门要移交给有关部门进行执法,企业也要对发现的重大隐患实施内部挂牌督办。坚持执法与服务并重,各单位要组织指导服务组、志愿服务小分队、专家组开展精准指导服务,实行远程“会诊”与上门服务相结合,帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠,对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,重点实行跟踪指导服务。对专项整治自查自改不落实、存在重大隐患或发生事故的单位主要负责人要开展集中培训教育。充分运用正反两方面的典型,积极开展以案释法,加强宣传教育,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。(六)严格问效问责。镇安办要综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强对各村居及其有关部门安全整治工作的监督,并将整治情况纳入年度考核内容,确保取得实实在在成效。要建立和落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责。对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,移交司法部门依法严肃追究法律责任。篇三、矿山安全生产治本攻坚三年行动方案Q0242026年)为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,推进中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见煤矿安全生产条例实施,推动国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施落实落地,进一步夯实矿山安全生产基础,坚决