《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》一部新时代学校美育改革发展的纲领性文件.docx

关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见一部新时代学校美育改革发展的纲领性文件一、本文概述关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见是一部在新时代背景下，针对学校美育工作进行全面加强和改进的纲领性文件。本文旨在阐述新时代学校美育工作的重要性，明确改革发展的目标和任务，为学校美育工作的深入推进提供有力的政策支持和指导。该文件深入分析了当前学校美育工作面临的挑战和机遇，强调了美育在培养学生全面素质、促进学生个性化发展、传承和弘扬中华优秀传统文化等方面的重要作用。本文还提出了具体的改革措施和实施路径，为学校美育工作的创新发展提供了明确的方向和遵循。在全面加强和改进新时代学校美育工作的过程中，该文件强调了坚持育人为本、面向全体学生的原则，注重美育与其他教育的有机融合，推动学校美育工作的全面发展。还提出了加强美育师资队伍建设、完善美育课程体系、丰富美育活动形式、加强美育资源建设等具体措施，为学校美育工作的具体实施提供了有力的支持和保障。关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见是新时代学了有力的政策支持和指导。各级教育部门和学校应当认真贯彻落实该文件的精神和要求，全面加强和改进学校美育工作，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出积极贡献。二、意见的总体要求和目标在新时代背景下，我国学校美育工作迎来了前所未有的发展机遇,也面临着诸多挑战。为了深入贯彻落实党的教育方针，全面推进素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，我们制定了本意见。总体要求方面，我们要坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，立足中华民族优秀传统文化，借鉴世界文明优秀成果，以立德树人为根本任务，把美育纳入各级各类学校人才培养全过程，贯穿学校教育各学段，培养学生审美和人文素养，促进学生全面发展。目标方面，到2025年，我们要初步形成大中小幼相衔接、课堂教学和课外活动相结合、普及教育与专业教育相促进、学校美育和社会家庭美育相联系的美育体系。各级各类学校美育课程全面开齐开足,美育资源配置不断优化，美育评价体系基本健全，美育教师队伍素质明显提升，学生审美和人文素养显著提升。到2035年，我们要建成更加完善的美育体系，形成充满活力的学校美育工作新格局，学生审美和人文素养普遍提升，成为具有高尚审美追求、高雅艺术修养、出色创造才能和良好人文精神的社会主义建设者和接班人。三、加强美育课程建设和教学改革（一）完善课程体系。各级各类学校要按照课程设置方案和要求,逐步开齐开足上好美育课程。义务教育阶段学校要注重激发学生艺术兴趣，培养学生艺术素养和审美能力，帮助学生掌握1至2项艺术特长。普通高中学校要在开齐开足音乐、美术课程基础上，创造条件开设舞蹈、戏剧、戏曲、影视等教学模块。中等职业学校要强化艺术实践，把艺术课程与专业课程有机结合，鼓励学生在专业学习中弘扬劳动精神、工匠精神，培育职业素养、审美素养、人文素养、创新素养。普通高校要完善艺术教育体系，将公共艺术课程纳入各专业本科人才培养方案，学生修满公共艺术课程学分方能毕业。鼓励高校将艺术课程纳入研究生教育培养方案。重视和加强艺术经典教育，根据自身条件开设和拓展优质艺术课程。（二）丰富课程内容。以美育人、以美化人、以美培元，引领学生树立正确的审美观念、陶冶高尚的道德情操、培育深厚的民族情感。充分发挥美术、音乐、舞蹈、戏剧、戏曲、影视等美育课程的主渠道作用，以“四史”学习教育为重点，构建中华优秀传统文化传承体系,推动中华优秀传统文化融入学校美育全过程。鼓励学校开发具有民族地域特色的地方和校本美育课程。加强美育与德育、智育、体育、劳动教育相融合，挖掘不同学科所蕴含的美育资源，实现课程教学、社会实践和校园文化建设深度融合。加强学校美育与社区、村镇、企业、军营、非遗保护传承基地等联系合作，拓展美育实践场所和形式。（三）改进教学方法。坚持面向全体学生，根据学生认知规律和身心发展特点，分层分类、因材施教，探索符合时代要求、具有地方和学校特色的美育教学新模式，不断提高美育教学质量。注重启发式、讨论式、参与式教学，重视学生艺术实践，通过展示、比赛、演出等多种方式，增强学生的参与感、获得感、成就感。充分运用现代信息技术手段，改进美育教学。加强美育教研工作，开展美育优质课评选和成果展示活动，发挥优质课程的示范引领作用。（四）强化实践育人。完善学校美育实践机制，以培育中小学生艺术兴趣、提升艺术素养为目标，开展丰富多样的美育实践活动，构建“课堂教学+课外活动+校园文化+艺术展演+艺术社团”的美育实施体系。以班级为基础，推动中小学生全员全程参与美育实践，形成“一校一品”“一校多品”的学校美育发展新局面。支持学校与社区、村镇、企业、专业文艺团体等建立多种形式的合作关系，搭建学生艺术实践平台，拓展艺术实践空间。鼓励学校开发美育工作坊，依托工作坊开展丰富多彩的美育活动。（五）完善评价机制。建立学校美育评价制度，将美育评价纳入学校办学评价、学生综合素质评价、教师和教育教学管理人员考核体系。改进美育考试评价，探索将艺术类科目纳入中考改革试点，纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目，依据课程标准确定考试内容，利用现代技术手段促进客观、公正评价。完善学生艺术素养评价标准,探索将艺术素养测评纳入中考、高考录取计分依据，构建科学、全面的学校美育评价体系。四、提升美育师资队伍素质在新时代的背景下，美育师资队伍的素质提升是实现学校美育工作全面加强和改进的关键。为此，我们需要采取一系列措施，提高美育教师的专业素养和教学能力。要加强美育教师的职前培养。通过优化师范院校美育专业设置，完善课程体系，加强实践教学环节，确保美育师范生具备扎实的专业知识和教学技能。同时.，鼓励综合性大学和非师范院校参与美育师资培养，拓宽师资来源渠道。要加强在职美育教师的专业发展。通过定期组织培训、研讨、交流等活动，提高美育教师的教育教学水平。同时，鼓励美育教师参与学术研究、艺术实践和社会服务，提升他们的专业素养和实践能力。还要完善美育教师的评价激励机制。建立科学、公正、透明的教师评价体系，将美育教师的教育教学成果、艺术实践和社会服务等方面纳入评价范围。同时.，加大对美育教师的表彰奖励力度，激励他们为美育事业做出更大的贡献。要加强美育教师队伍的师德师风建设。通过加强师德教育、完善师德规范、落实师德考核等措施，引导美育教师树立正确的教育观、人才观和质量观，以高尚的师德和良好的师风为学生树立榜样。提升美育师资队伍素质是新时代学校美育改革发展的重要保障。我们要通过加强职前培养、在职发展、评价激励和师德师风建设等措施，打造一支高素质、专业化、创新型的美育教师队伍，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供有力支撑。五、优化美育资源配置和环境建设在新时代，学校美育工作的全面加强和改进，需要我们在资源配置和环境建设上进行深度优化。我们必须充分认识到，美育不仅仅是艺术教育，更是塑造学生全面发展的重要途径。我们要在师资队伍建设上加大力度。提高美育教师的专业素养和教学能力，引导他们深入理解美育的内涵和价值，发挥他们的创新精神和教学热情。同时，我们要建立一支专兼职结合的美育教师队伍，吸引更多的优秀人才投入到美育事业中来。我们要在课程设置和教学资源上进行优化。丰富美育课程内容,创新教学方式方法，注重学生的实践体验和感悟。同时，我们要充分利用现代信息技术手段，打造线上线下相结合的美育教学平台，为学生提供更广阔的学习空间。再次，我们要在校园文化建设上注入美育元素。通过举办各类艺术活动、展览、演出等，营造浓厚的艺术氛围，让学生在潜移默化中接受美的熏陶。同时，我们要加强与社会的联系，利用社会资源开展美育实践，让学生在实践中感受美的力量。我们要在评价机制上进行改革。建立科学的美育评价体系，注重学生的艺术素养和创新能力的发展，让美育成果真正成为学生综合素质评价的重要组成部分。优化美育资源配置和环境建设，是新时代学校美育改革发展的重要保障。我们要以更高的标准、更严的要求、更实的措施，推动学校美育工作的全面发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出更大的贡献。六、加强学校美育工作的组织领导全面加强和改进新时代学校美育工作，是一项系统工程，需要各级教育部门和学校的高度重视和有力执行。我们要建立健全美育工作的组织领导机制，确保美育工作的深入实施和持续发展。各级教育部门要设立专门的美育工作领导机构，由主管领导亲自挂帅，全面负责美育工作的规划、部署和督导。同时，要建立健全美育工作的考核评价机制，将美育工作纳入学校整体工作考核体系，确保美育工作的有效落实。学校要建立完善的美育工作制度，明确美育工作的目标、任务、责任和措施。校长要亲自抓美育工作，将美育工作纳入学校工作计划，确保美育工作的有序开展。同时，要加强美育教师队伍建设，提高美育教师的专业素养和教学能力，为美育工作的深入实施提供有力保障。我们还要加强美育工作的宣传推广，让更多的人了解美育工作的重要性和意义，形成全社会关心支持美育工作的良好氛围。同时，要加强美育工作的科学研究，探索美育工作的规律和特点，为美育工作的深入实施提供科学支撑。我们要加强美育工作的国际合作与交流，学习借鉴国际先进的美育理念和经验，推动我国学校美育工作的创新发展。加强学校美育工作的组织领导，是推动新时代学校美育改革发展的关键所在。我们要以高度的责任感和使命感，切实加强对美育工作的组织领导，确保美育工作的深入实施和持续发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。七、结语关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见不仅是新时代学校美育改革发展的纲领性文件，更是我们走向未来的行动指南。它强调了美育在人的全面发展中的重要作用，明确了美育工作的方向和目标，提出了切实可行的实施策略。这份文件不仅为学校美育工作提供了明确的指导，也为我们国家的教育事业发展注入了新的活力和动力。在未来的工作中，我们必须深刻领会意见的精神，将美育融入到教育的全过程中，促进学生全面而有个性地发展。我们要通过改革创新，探索出适合新时代的美育模式，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出积极贡献。让我们携手并进，共同开创学校美育工作的新局面，为培养一代又一代具有高尚审美情趣、深厚人文素养、扎实专业知识的新时代青年而努力奋斗！参考资料：2021年8月27日，中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅印发关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施意见。各市、县（市、区）党委和人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位：关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施意见和关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施意见已经省委、省政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见和关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见的通知精神，进一步深化我省学校美育改革，结合江苏实际，提出如下实施意见。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本，以社会主义核心价值观为引领，以提高学生审美和人文素养为目标，弘扬中华美育精神，把美育纳入各级各类学校人才培养全过程，以美育人、以美化人、以美培元，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。“十四五”期间，学校美育取得显著成效，美育课程开足上好，美育师资基本配齐，美育装备全面提优，管理机制不断完善，实践活动全面开展，评价改革产生实效，美育功能更加彰显，育人成效更加凸显，学生审美和人文素养明显提升。到2035年，形成全覆盖、多样化、高质量、具有江苏优势和特色的现代化学校美育体系。开足上好美育课程。学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的艺术游戏活动；小学开齐每周各2节音乐课和美术课；初中开齐每周各1节音乐课和美术课；普通高中音乐美术课开设必修和选择性必修各3个模块，获得各3个学分；中等职业教育完成不少于36学时的艺术课程，获得2-4个学分；把公共艺术课程与艺术实践纳入高校人才培养方案和教学计划，实行学分制管理，学生修满公共艺术课程2个学分方能毕业；鼓励高校和科研院所将美育课程纳入研究生公共课程体系。融合拓展美育教学。中小学要拓展书法、篆刻、舞蹈、戏剧（戏曲）、影视、雕塑、摄影等美育课程，开发编写相应的校本教材，按规定审定后使用。鼓励中小学与高校合作开设艺术社团课、与社会公共艺术资源开展合作研学。鼓励中等职业学校将地方传统工艺引入课堂。鼓励高等学校打通校际艺术课程互选与学分互认通道。培育推广一批国家级、省级高质量美育精品课程。提高审美与人文素养。推行实施“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”相结合的教学模式。成立省、市学校美育教学指导委员会。持续打造省中小学艺术教育特色学校，深入推进高校中华优秀传统文化传承基地建设。办好学校美育省级期刊。继续推进高雅艺术进校园活动，每年展演不低于200场次。开展戏曲和少儿文艺精品进校园活动，组织戏剧名作高校巡演。学生观看艺术展演、聆听艺术讲座和参与学校组织的艺术实践活动可计入大学学时、学分,可纳入中小学生艺术素质过程性评价。丰富艺术实践活动。学校每年举办一次校园文化艺术节，每位学生在校期间都能参加艺术活动，拥有2项艺术爱好或专长。全省每三年举办一届大中小学生艺术展演活动。持续开展“童”字系列美育活动和大学生戏剧展演活动。建设一批大中小学相互衔接的艺术人才后备学校。加强省大学生艺术团联合会建设，推动每所高校至少建成1个省级大学生艺术团，全省重点建设50个高水平大学生艺术团和50个高水平中学生艺术团。大力推进“一校一品、一校多品”的学校美育建设工程。提升专业艺术教育。加强艺术类“一流专业”建设，深入实施普通高校艺术相关本科专业类教学质量国家标准。加强卓越拔尖人才培养，建设一批高水平创新团队，打造一批美育名师工作室。艺术师范专业要坚守师范特质，优化课程体系，强化实践环节，加快构建与地方政府、中小学协同培养教师机制。改进学生艺术素质评价。制定小学生艺术素质测评细则，完善初中学生艺术素质测评办法，实施普通高中、中等职业学校艺术课程学业水平合格性考试，探索大学生艺术素养测评办法。学生参加艺术展演活动并获得奖次的，学校应给予适当的奖励激励。稳步推进艺术中考。依据课程标准和教材内容科学制定过程性评价与终结性考试方式，充分利用现代教育技术平台，提高命题质量与实施成效。加强省级统筹，有序推进全省初中毕业生艺术素质测评结果以计分方式纳入中考。改进美育教师评价。实施江苏省中小学音乐（舞蹈）美术教师职业技能标准，教师五年期间至少参加一次市级及以上专业培训。在教学成果奖、特级教师等评选表彰中，确保美育教师占有一定比例。每三年举办一次全省中小学音乐美术教师教学基本功比赛，每年举办一次全省职业院校艺术通识课及专业课教师教学能力比赛，每两年举办一次全省高校音乐美术教育专业学生基本功展示活动，每两年举办一次全省高校艺术教师基本功展示活动。科学设定中小学美育教师周课时额定工作量标准，承担学校安排的艺术社团指导、课外活动、课后服务等计入工作量。教师指导学生参加全国和省、市级艺术展演活动并获奖，参照相应教学成果奖，在岗位聘任、岗位晋升和职称晋升等方面与其他学科教师享受同等待遇。改进学校美育评价。开展美育质量监测，定期公布监测结果。美育工作成效作为办学评价的重要指标，纳入省优质幼儿园、省义务教育学校标准化建设、省普通高中星级和职业学校有关项目的建设及评估，纳入未成年人思想道德建设工作测评体系和文明校园建设指标，纳入省地方普通高校高质量发展考核指标体系。配齐配优美育教师。确保至2025年全省中小学音乐美术教师与在校生的比例达到1：220,其中小学、初中、高中音乐美术专职教师占比分别达到75%、85%,95%以上。继续加强专职艺术教研员队伍建设。建立高校与中小学艺术教师、文艺院团艺术骨干、艺术家互聘和双向交流等长效机制。高校按有关规定设立普及人文艺术教育管理校级专门机构，配备专职人员，配齐公共艺术课教师，专职比例不低于50%,实施公共艺术课特聘教授制度。优化美育装备场馆:本着满足需求、适度超前的原则制定中小学音乐美术装备省级标准，将美育装备列入现代化建设评估指标体系。采取政府兜底、校地共建、社会共享等举措，确保中小学有足够的艺术专用器材和活动场地。开展高校美育场馆设施达标行动。鼓励高校与地方共建共享剧院、音乐厅、美术馆、博物馆等。加强美育信息化平台建设。促进城乡均衡发展。美育教师招聘计划要向农村中小学倾斜。加强农村小学兼职美育教师培训I,引导城市教师到农村中小学任教支教,实施艺术专业师范生顶岗实习和“三支一扶”项目。开展“艺术点亮童心”志愿活动。实施美育浸润计划，促进高等师范院校帮扶基础薄弱中小学。统筹社会美育资源。支持社会力量开展美育公益项目，推动基本公共文化服务项目为学校美育服务。鼓励学校与社会公共文化艺术场馆、文艺院团等合作开设美育课程、建设美育实践基地。整合校内、校外资源开展美育实践活动，作为解决中小学课后“三点半”问题的有效途径和中小学生课后服务工作的重要载体。推动各级博物馆、美术馆等免费向大中小学生开放，相关美育资源库向学校开放。（一）加强组织领导。各级党委、政府要切实提高政治站位，充分认识加强和改进学校美育工作的时代价值、育人价值，将美育工作纳入经济社会发展规划和教育相关专项规划。各设区市和高校要结合实际，细化工作举措，抓好任务落实。建立加强学校美育工作部门联席会议制度，优化统筹协调机制。（二）健全制度机制。各地要建立健全教育行政部门牵头、有关部门分工负责的学校美育工作机制。要把学校美育工作纳入教育督导评估范围和义务教育质量监测体系，作为评价政府履职、学校办学质量的重要依据。（三）加大保障投入。要调整优化教育支出结构，统筹安排财政转移支付资金和本级财力支持学校美育工作。鼓励和引导社会资金支持学校美育发展。在新时代，学校体育和美育工作面临着前所未有的挑战。为了培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，我们必须对当前存在的问题进行深入剖析，并采取有效措施加强和改进学校体育和美育工作。学校体育工作是实现素质教育和促进学生全面发展的重要手段之一。它不仅可以提高学生的身体素质和健康水平，还有助于培养学生的团队协作精神、竞争意识和挫折忍受能力。尽管学校体育工作取得了一定的进展,但仍存在一些问题。例如,部分学校体育课程设置不合理，体育设施不完善，师资力量不足等。由于应试教育的影响，部分学生和家长对体育重视不够，导致学生参与体育锻炼的积极性不高。建立科学的评价体系，将体育纳入学生综合素质评价中，提高学生对体育的重视程度。美育是培养学生审美观、鉴赏美和创造美的能力的重要途径。学校美育工作有助于提高学生的艺术素养，培养学生的创新思维和想象力，促进学生的全面发展。开展丰富多彩的美育活动，如艺术节、画展、音乐会等，激发学生的审美兴趣和创造力。政府、社会和教育机构在加强和改进学校体育和美育工作中具有非常重要的角色。政府应该加大对学校体育和美育工作的投入，制定相关政策支持其发展，并加强对学校落实情况的监督。社会应该学校体育和美育工作的发展，提供更多的资源和帮助。教育机构应该积极落实体育和美育课程，加强与政府和社会的合作，共同推动学校体育和美育工作的加强和改进。加强和改进学校体育和美育工作需要各个方面的共同努力。一些地方已经在这方面进行了积极探索并取得了一定的成效。例如，某地区教育部门与当地体育、文化机构合作，共同推进学校体育和美育工作。各学校积极开展丰富多彩的体育和美育活动，如运动会、艺术比赛等，激发了学生的兴趣和热情。该地区的做法具有借鉴价值，可以在更大范围内推广。在新时代，加强和改进学校体育和美育工作对于培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人具有重要意义。本文从学校体育和美育工作的重要性、存在的问题及改进措施等方面进行了深入剖析。为了解决存在的问题，我们需要采取有效措施加强学校体育和美育工作。关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见旨在以提高学生审美和人文素养为目标和弘扬中华美育精神，以美育人、以美化人、以美培元及把美育纳入各级各类学校人才培养全过程；2020年10月由中共中央办公厅、国务院办公厅印发，并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见和关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。美是纯洁道德、丰富精神的重要源泉。美育是审美教育、情操教育、心灵教育，也是丰富想象力和培养创新意识的教育，能提升审美素养、陶冶情操、温润心灵、激发创新创造活力。为贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，进一步强化学校美育育人功能，构建德智体美劳全面培养的教育体系，现就全面加强和改进新时代学校美育工作提出如下意见。指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，以社会主义核心价值观为引领，以提高学生审美和人文素养为目标，弘扬中华美育精神，以美育人、以美化人、以美培元，把美育纳入各级各类学校人才培养全过程，贯穿学校教育各学段，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持正确方向。将学校美育作为立德树人的重要载体，坚持弘扬社会主义核心价值观，强化中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，引领学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，陶冶高尚情操，塑造美好心灵，增强文化自信。坚持面向全体。健全面向人人的学校美育育人机制，缩小城乡差距和校际差距，让所有在校学生都享有接受美育的机会，整体推进各级各类学校美育发展，加强分类指导，鼓励特色发展，形成“一校一品”、“一校多品”的学校美育发展新局面。一一坚持改革创新。全面深化学校美育综合改革，坚持德智体美劳五育并举，加强各学科有机融合，整合美育资源，补齐发展短板，强化实践体验，完善评价机制，全员全过程全方位育人，形成充满活力、多方协作、开放高效的学校美育新格局。主要目标。到2022年，学校美育取得突破性进展，美育课程全面开齐开足，教育教学改革成效显著，资源配置不断优化，评价体系逐步健全，管理机制更加完善，育人成效显著增强，学生审美和人文素养明显提升。到2035年，基本形成全覆盖、多样化、高质量的具有中国特色的现代化学校美育体系。树立学科融合理念。加强美育与德育、智育、体育、劳动教育相融合，充分挖掘和运用各学科蕴含的体现中华美育精神与民族审美特质的心灵美、礼乐美、语言美、行为美、科学美、秩序美、健康美、勤劳美、艺术美等丰富美育资源。有机整合相关学科的美育内容，推进课程教学、社会实践和校园文化建设深度融合，大力开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外校外实践活动。完善课程设置。学校美育课程以艺术课程为主体，主要包括音乐、美术、书法、舞蹈、戏剧、戏曲、影视等课程。学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的艺术游戏活动。义务教育阶段丰富艺术课程内容，在开好音乐、美术、书法课程的基础上，逐步开设舞蹈、戏剧、影视等艺术课程。高中阶段开设多样化艺术课程，增加艺术课程的可选择性。职业教育将艺术课程与专业课程有机结合，强化实践，开设体现职业教育特点的拓展性艺术课程。高等教育阶段开设以审美和人文素养培养为核心、以创新能力培育为重点、以中华优秀传统文化传承发展和艺术经典教育为主要内容的公共艺术课程。科学定位课程目标。构建大中小幼相衔接的美育课程体系，明确各级各类学校美育课程目标。学前教育阶段培养幼儿拥有美好、善良心灵和懂得珍惜美好事物。义务教育阶段注重激发学生艺术兴趣和创新意识，培养学生健康向上的审美趣味、审美格调，帮助学生掌握1至2项艺术特长。高中阶段丰富审美体验，开阔人文视野，引导学生树立正确的审美观、文化观。职业教育强化艺术实践，培养具有审美修养的高素质技术技能人才，引导学生完善人格修养，增强文化创新意识。高等教育阶段强化学生文化主体意识，培养具有崇高审美追求、高尚人格修养的高素质人才。加强教材体系建设。编写教材要坚持马克思主义指导地位，扎根中国、融通中外，体现国家和民族基本价值观，格调高雅，凸显中华美育精神，充分体现思想性、民族性、创新性、实践性。根据学生年龄特点和身心成长规律，围绕课程目标，精选教学素材，丰富教学资源。加强大中小学美育教材一体化建设，注重教材纵向衔接，实现主线贯穿、循序渐进。中小学美育教材按规定审定后使用。高校落实美育教材建设主体责任，做好教材研究、编写、使用等工作，探索形成以美学和艺术史论类、艺术鉴赏类、艺术实践类为主体的高校公共艺术课程教材体系。开齐开足上好美育课。严格落实学校美育课程开设刚性要求，不断拓宽课程领域，逐步增加课时，丰富课程内容。义务教育阶段和高中阶段学校严格按照国家课程方案和课程标准开齐开足上好美育课。高等教育阶段将公共艺术课程与艺术实践纳入学校人才培养方案，实行学分制管理，学生修满公共艺术课程2个学分方能毕业。鼓励高校和科研院所将美学、艺术学课程纳入研究生教育公共课程体系。深化教学改革。逐步完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式。在学生掌握必要基础知识和基本技能的基础上，着力提升文化理解、审美感知、艺术表现、创意实践等核心素养，帮助学生形成艺术专项特长。成立全国高校和中小学美育教学指导委员会，培育一批学校美育优秀教学成果和名师工作室，建设一批学校美育实践基地，开发一批美育课程优质数字教育资源。推动高雅艺术进校园，持续建设中华优秀传统文化传承学校和基地，创作并推广高校原创文化精品，以大爱之心育莘莘学子，以大美之艺绘传世之作，努力培养心灵美、形象美、语言美、行为美的新时代青少年。丰富艺术实践活动。面向人人，建立常态化学生全员艺术展演机制，大力推广惠及全体学生的合唱、合奏、集体舞、课本剧、艺术实践工作坊和博物馆、非遗展示传习场所体验学习等实践活动，广泛开展班级、年级、院系、校级等群体性展示交流。有条件的地区可以每年开展大中小学生艺术专项展示，每3年分别组织1次省级大学生和中小学生综合性艺术展演。加强国家级示范性大中小学校学生艺术团建设，遴选优秀学生艺术团参与国家重大演出活动，以弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化为导向，发挥示范引领作用。推进评价改革。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，探索将艺术类科目纳入初、高中学业水平考试范围。全面实施中小学生艺术素质测评，将测评结果纳入初、高中学生综合素质评价。探索将艺术类科目纳入中考改革试点，纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目，依据课程标准确定考试内容，利用现代技术手段促进客观公正评价。加快艺术学科创新发展。专业艺术教育坚持以一流为目标，进一步优化学科专业布局，构建多元化、特色化、高水平的中国特色艺术学科专业体系，加强国家级一流艺术类专业点建设，创新艺术人才培养机制，提高艺术人才培养能力。艺术师范教育以培养高素质专业化创新型教师队伍为根本，坚定办学方向、坚守师范特质、坚持服务需求、强化实践环节，构建协同育人机制，鼓励艺术教师互聘和双向交流。鼓励有条件的地区建设一批高水平艺术学科创新团队和平台，整合美学、艺术学、教育学等学科资源，加强美育基础理论建设，建设一批美育高端智库。配齐配好美育教师。各地要加大中小学美育教师补充力度，未配齐的地区应每年划出一定比例用于招聘美育教师。有条件的地区可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作，向中小学提供美育教育教学服务，缓解美育师资不足问题。鼓励优秀文艺工作者等人士到学校兼任美育教师。推动实施艺术教育专业大学生支教计划。全面提高美育教师思想政治素质、教学素质、育人能力和职业道德水平。优化美育教师岗位结构，畅通美育教师职业发展通道。将美育教师承担学校安排的艺术社团指导，课外活动、课后服务等第二课堂指导和走教任务计入工作量。在教学成果奖等评选表彰中，保证美育教师占有一定比例。改善场地器材建设配备。建好满足课程教学和实践活动需求的场地设施、专用教室。把农村学校美育设施建设纳入地方义务教育均衡发展规划，小规模学校以保基本、兜底线为原则，配备必要的功能教室和设施设备。鼓励有条件的地区在中小学校建设美育场馆，与周边学校和社区共用共享。加强高校美育场馆建设，鼓励有条件的高校与地方共建共享剧院、音乐厅、美术馆、书法馆、博物馆等艺术场馆。配好美育教学所需器材设备，建立美育器材补充机制。制定学校美育工作基本标准。统筹整合社会资源。加强美育的社会资源供给，推动基本公共文化服务项目为学校美育教学服务。城市和社区建设规划要统筹学生艺术实践需要，新建文化艺术项目优先建在学校或其周边。鼓励学校与社会公共文化艺术场馆、文艺院团合作开设美育课程。整合校内、校外资源开展美育实践活动，作为解决中小学课后“三点半”问题的有效途径和中小学生课后服务工作的重要载体。有条件的地方和学校每年组织学生现场参观1次美术馆、书法馆、博物馆，让收藏在馆所里的文物、陈列在大地上的文化艺术遗产成为学校美育的丰厚资源，让广大学生在艺术学习过程中了解中华文化变迁，触摸中华文化脉络，汲取中华文化艺术精髓。充分挖掘学校艺术场馆的社会服务功能，鼓励有条件的学校将艺术场馆向社会有序开放。建立美育基础薄弱学校帮扶机制。各地要加强乡村学校美育教师培养，通过乡村教师公费定向培养项目，培养能够承担美育教学的全科教师。鼓励开展对乡村学校各学科在职教师的美育培训，培养能够承担美育教学与活动指导的兼职美育教师。推进农村学校艺术教育实验县等综合改革实践，建立校际教师共享和城乡学校“手拉手”帮扶机制。统筹乡镇中心学校和小规模学校美育课程设置、教学安排、教研活动和教师管理，采取同步课堂、共享优质在线资源等方式，补齐师资和资源短板。引导高校师生强化服务社会意识，支持高校开展美育浸润行动计划，支持社会力量开展美育公益项目。加强组织领导和经费保障。地方各级党委和政府要把学校美育工作纳入重要议事日程，纳入地方经济社会发展规划，加强对本地区学校美育改革发展的总体谋划。各地要建立加强学校美育工作部门联席会议制度，健全统筹协调机制。把学校美育工作纳入有关领导干部培训计划。各级政府要调整优化教育支出结构，完善投入机制，地方政府要统筹安排财政转移支付资金和本级财力支持学校美育工作。鼓励和引导社会资金支持学校美育发展，吸引社会捐赠，多渠道增加投入。加强制度保障。完善学校美育法律制度，研究制定规范学校美育工作的法规。鼓励地方出台学校美育法规制度，为推动学校美育发展提供有力法治保障。健全教育督导评价制度，把政策措施落实情况、学生艺术素质测评情况和支持学校开展美育工作情况等纳入教育督导评估范围。完善国家义务教育美育质量监测，公布监测结果。把美育工作及其效果作为高校办学评价的重要指标，纳入高校本科教学工作评估指标体系和“双一流”建设成效评价。对政策落实不到位、学生艺术素质测评合格率持续下降的地方政府、教育行政部门和学校负责人，依规依法予以问责。营造社会氛围。各地要研究落实加强和改进新时代学校美育工作的具体措施，可以结合实际制定实施学校美育教师配备和场地器材建设三年行动计划。加强宣传，凝聚共识，营造全社会共同促进学校美育发展的良好社会氛围。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见和关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见。关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见提出，要把美育纳入各级各类学校人才培养全过程，贯穿学校教育各学段，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。到2022年，学校美育取得突破性进展，美育课程全面开齐开足，教育教学改革成效显著，资源配置不断优化，评价体系逐步健全，管理机制更加完善，育人成效显著增强，学生审美和人文素养明显提升。到2035年，基本形成全覆盖、多样化、高质量的具有中国特色的现代化学校美育体系。意见要求，要不断完善课程和教材体系，树立学科融合理念,完善课程设置，科学定位课程目标，加强教材体系建设。要全面深化教学改革，开齐开足上好美育课，加快艺术学科创新发展。意见强调，要切实加强组织领导和经费保障、制度保障。各地要研究落实加强和改进新时代学校体育工作和美育工作的具体措施，加强宣传，凝聚共识，营造全社会共同促进学校体育和美育发展的良好社会氛围。一是要以习近平总书记关于教育的重要论述为根本遵循，在思想认识上把加强和改进学校美育工作与坚持立德树人的根本任务有机统一起来。习近平总书记就加强学校美育工作多次发表重要指示，无论是在全国教育大会上还是在其他场合。在2018年中央美术学院建校100周年之际，总书记给中央美术学院老教授的重要回信中强调指出：“做好美育工作，要坚持立德树人，扎根时代生活，遵循美育特点，弘扬中华美育精神，让祖国青年一代身心都健康成长。”在2020年9月下旬总书记主持召开的教育文化卫生体育专家代表座谈会上听取“十四五”规划编制的座谈会上，总书记又再次提到了美育的重要性。所以总书记的系列讲话都为加强和改进新时代学校美育工作明确了方向和目标，这次意见的出台就把这在美育工作上“为什么做”、“做什么”和“怎么做”这几方面都提出了明确的要求。在我的认识中，学校美育是立德树人的重要载体，正如王司长刚才说的，美育不仅仅是上一点技能课、写写画画、吹拉弹唱，重要的是要对学生的思想素质、人文修养、审美能力、精神境界全面培养，它的功能是在素质、修养、能力、境界这些方面，它也要贯穿于我们讲的全过程、全方位育人的全面性。所以美育是学生全面发展不可缺少的必修课和“营养基”，肩负着培养担当中华民族伟大复兴大任的一代新人的重要使命。在这方面，首先是通过对意见的学习，要加强认识上的提高,要真正认识到美育对青年一代身心健康的极端重要性。就像我们说为什么美育课在美术角度不仅仅是写写画画，就是因为每件艺术作品、一首歌、一部电影，还不仅仅是技巧技能的体现，而是一个时代生活的反映、精神的体现。所以通过对艺术作品的理解，提高审美鉴赏力，通过一些艺术技能的学习，来理解美的创作，这对于青年学生身心的全面发展是非常重要的。就像我们讲的这些年我们提倡书法，书法作为美育的一种方式开展起来，不是为了让学生都成为书法家，而是通过练习书法、理解书法来培养一种健康的、向上的、向真和善境界的思想素质，同时又通过一个具体的艺术实践来对美的形式、语言、规律的感受。所以,这次意见的发布使得我们进一步认识到，要把美育工作和立德树人和德智体美劳全面发展更加有机的结合起来。二是意见明确提出了加强和改进新时代学校美育工作的总目标、时间表和任务图，这就需要我们找出薄弱环节，补足短板，集中解决突出问题。刚才王司长也特别说到，一个是师资，一个是设施。从学校美育工作的现状来看，当前迫切需要解决的是师资队伍建设问题。从全国范围看，美育师资在数量上还有相当大的缺口，在质量上更需要加强提高。这次意见规定了学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育的美育加强和改进的目标，各级各类学校的美育教学，首先是需要教师有强烈的使命感，同时还要具备扎实的美育基本功，在这方面，意见中提出了美育师资队伍建设的要求，教育部会继续把文件要求落地落实。所以我觉得，在三年行动计划里面，首先要加大美育师资的培养力度，来提高美育教师的质量。当然在美育教师的师资培养过程中，我们要考虑到美育具有跨学科的性质，又有实践性的特点。所谓跨学科的性质，美育不仅仅是教绘画或者音乐或者是舞蹈，而是它要把不同艺术门类的特点、基本规律，要能够让教师掌握起来，先教审美，再教具体的艺术技能。不论在哪个阶段，可能