【S县交通执法队伍建设策略研究6100字（论文）】.docx

S县交通执法队伍建设策略研究目录摘要2一、加强交通执法队伍建设的重要意义2二、S县交通执法队伍的现状及存在问题3（一）S县交通执法队伍的现状31. S县交通执法队伍基本情况32. S县交通执法队伍建设的主要做法4（二）存在问题41 .交通执法人员严重不足42 .交通执法队伍素质较低53 .教育培训缺乏针对性54 .队伍监督管理措施不到位6三、力口强S县交通执法队伍建设的策略6（一）完善执法人员的选拔与淘汰机制61 .改革用人机制，为队伍管理注入新的活力72 .建立交通执法人员“引进退出”机制7（二）加强交通执法队伍素质建设73 刻苦学习提高业务素质74 .努力践行核心价值体系，加强思想道德建设7（三）加强交通执法队伍教育培训81 .以科学发展观指导执法人员的教育培训工作82 .坚持以实战为需求8（四）建立交通执法监督机制8参考文献10摘要随着我国经济发展速度的迅猛提升，我国的交通体系建设进程也在不断加快，与此同时，对交通执法人员的服务水平与综合素质，也提出了更高的要求。本文主要研究S县交通执法队伍建设，首先探讨了加强交通执法队伍建设的重要意义，根据S县交通执法队伍基本情况和S县交通执法队伍建设的主要做法，重点分析了S县交通执法队伍建设存在的问题，最后针对性地提出加强S县交通执法队伍建设的策略。关键词：交通执法；队伍建设；S县一、加强交通执法队伍建设的重要意义加强交通执法队伍建设，加强交通执法队伍建设是必要的。交通执法队伍的主要责任是根据我国的有关法律规定的，负责交通行政执法工作的组织、指导、协调；市管国道省道路政和交通规费稽查的监督、检查和行政处罚工作；交通运政的监督、检查和行政处罚工作；交通安全设施、经营性停车设施的监督、检查和行政处罚工作；客运出租汽车、公共交通汽车的监督、检查和行政处罚工作；水上交通安全的监督、检查和行政处罚工作；运政、路政行政执法过程中的安全监督工作；统一组织、指挥交通专项整治，承办重大交通行政执法案件；处理交通行政执法投诉工作等。通过加强公路交通执法队伍建设，有助于确保道路的安全运营和路面的畅通。有效监督公路交通，维护公路正常秩序。同时，交通执法队伍也能够为车辆提供优质服务，及时提供准确的道路信息，对道路上的各种故障进行有效的处理和解决，保证公路的正常运营。如果有恶劣的天气或危险的情况，交通执法队也可以参与交通管理工作，实现对交通状况的综合控制，为用户提供必要的服务。不仅如此，对交通执法队伍的建设，也为公路管理及相关人员提供法律援助，依法维护自己的合法权益。交通执法是社会主义法制建设的重要组成部分，是交通管理的基础，是促进交通运输业协调可持续发展的必要条件。为了提高党的执政能力、构建和谐社会,改善交通软环境的高度的发展，从“三个服务”的实施，从建设法治政府，对综合交通体系提供强有力的保隙，充分认识和加强交通行政执法队伍建设需要进一步发展，增强使命感和责任感团队建设意识，有效解决执法队伍存在的问题，建立政治坚定，精通企业，执法公正，廉洁廉洁，可以经得起考验，党和人民信任的交通行政执法队伍，努力实现“五个明显”：思想政治素质明显提高，显著提高知识和专业结构，团队的战斗力明显增强，和解决冲突明显已取得的进展和社会形象发生了显著变化。因此，加强交警执法队伍建设是最迫切，最重要的任务,提高执法人员的行政能力，建立文明规范的交通执法环境。二、S县交通执法队伍的现状及存在问题¢-)S县交通执法队伍的现状1. s县交通执法队伍基本情况S县交通运输局属政府职能部门，下属执法机构有6个，分别是综合执法一大队、二大队、内勤大队、公运输管理站、出租汽车管理所、路政执法大队。其中，公路运输管理站为法规授权执法主体；综合执法一大队、二大队、内勤大队、出租汽车管理所、路政执法大队为授权委托执法单位。各执法单位的职能主要是负责辖区国省干线公路的路产路权维护、超限超载查处、客货运输、机务、检测、维修、驾培等市场管理的外业执法工作。全局共有交通运输行政执法人员340名，其中：45岁及以上：110人，30至45岁：225人，30岁及以下:5人。执法人员中具有大专以上学历者占90%以上。2. S县交通执法队伍建设的主要做法交通执法是交通行政机关的经常活动，是行业管理的基础，直接向公众直接关系到群众的切身利益，交通执法水平直接影响到交通运输部门的形象。根据交通运输部，交通运输部门高度重视S县交通执法队伍建设，多种渠道，采取多项措施和执法人员普遍开展一次特殊的思想教育，各种形式的培训，培训和岗位培训工作，整顿交通执法队伍，思想品质、文化素质、执法能力的提高，精神面貌有了很大的提高，改进工作作风，为行业管理提供法律保障，加强交通运输保障公民、法人或者其他组织。第一，坚持改革不动摇，全面整合执法队伍。2007年，打破了原有执法旧体制，组建了综合执法大队，使执法水平大幅提升。2011年，又实施了综合执法、运政执法、路政执法三项重大改革。改革后的执法队伍完善了监督机制、激励机制、竞争机制，形成了查处分离、上下监督、权责明晰的责任体系，激发了广大执法人员的工作潜能。第二，坚持正确的选人用人机制，全面提高队伍整体素质。严格了执法人员准入制度和持证上岗制度，实行了执法人员培训、考核和执法证件管理相联系的机制。建立了行政执法人员档案，推行了百分考核评议机制，健全了交通行政执法岗位交流、责任追究、监督检查等制度，通过层层考核评议，掌握行政执法人员的综合情况。（一）存在问题1 .交通执法人员严重不足由于进入渠道不畅，S县交通执法队伍年龄结构老化严重，S县交通执法队伍45岁及以上有110人，30至45岁有225人，平均年龄高达42岁，专业人员也非常稀缺，队伍质量整体下滑，难以适应执法要求的新形势。交通执法队伍长期处于零增长状态，严重制约了S县交通管理发展。2 .交通执法队伍素质较低第一，业务能力薄弱。交通执法队伍的业务能力，包括交通执法队伍，熟悉交通安全管理法规，熟练运用各种技术装备能力。首先，交通管理业务规范和法律法规体系多，更新速度快，S县交通执法队伍的法律法规和业务知识不平衡。只有具备丰富的法律法规知识和熟练的交通管理技能，才能成为法律专家，才能正确、迅速地处理交通管理业务，处理各种矛盾和问题。其次，它是很难掌握新交通技术。随着大量新技术和新设备的应用，对现有的交通执法队伍进行知识更新也是一大挑战。S县交通执法队，不少来自部队，还有警校，没有现代科学技术背景，使用现代技术装备更困难。目前，S县交通执法队伍掌握了计算机、网络等现代技术专业人才的匮乏，严重影响了S县交通管理的发展。第二，服务意识淡薄。在S县交通执法队伍中，特别是一线执法人员，在具体执法实践中认识和实践存在明显偏差。始终相信群众做事情是在追求自己，没有必要去做服务，不想做服务，也不会做服务。强调行政处罚职能的交通执法机关，并无视交通执法服务功能和保障人民权利的功能，造成不按法律程序，特权思想严重，执法的随意性，合法权益人的伤害。S县交通执法机关的形象在群众心目中大大减少，失去了群众的信任和支持，造成了民警与人民之间的紧张关系。3 .教育培训缺乏针对性加强教育和交通执法队伍培训是提高交通执法队伍的执法水平和业务技能的主要途径，也是提高团队的战斗力和提高交通管理水平的重要保证。目前，交通执法队伍教育培训存在以下问题：第一，缺乏规划。交通执法人员的教育和培训基地，基本上是按照通知单要求，临时突击进行的，没有特殊性，为一线执法队伍和实际交通流量管理，制定培训计划，并根据不同的文化程度和工作，建立科学的教育培训课程内容、对象和目标，交通执法队没有建立长效的教育培训机制。第二，制度不健全。因为没有严格的学习、评估和监督制度。培训效果不在安全体系的实施中，往往偏离主题，甚至会成为假期培训的现象，使现有的几项专业培训工作流于形式，达不到预期效果。第三，内容简单。交通执法人员的教育和培训的S县，主要用于车辆管理、驾驶员管理、交通事故、交通违章处罚等交通管理业务知识的培训，不涉及其他社会知识，S县交通执法队很难获得一个全面的公安业务培训和学习，这将阻碍交通执法队伍服务质量的全面提升和个人发展，也不利于交通管理的发展。第四，方式单一。S县交通执法队的训练是集中训练的主要形式，在教学的过程中，培训方式主要是理论灌输培训，很少考虑甚至没有考虑到交通执法队民警和执法经验的理论、教学和执法交通执法队伍的实际情况有一定的差距，没有明显的指导学员的实际工作。4 .队伍监督管理措施不到位S县交通管理队伍的管理法律、法规和制度都比较健全，但仍存在违反交通警察法规的情况，暴露了交警执法队伍的监督管理漏洞。主要体现在：第一，交警执法执法监督力度不够。在交通执法过程中，由于缺乏有效的监督措施和措施,主要依靠执法人员的政治素质和纪律意识，以保证执法的规范化。往往是个别执法人员滥用职权，在事故处理、车辆登记、驾驶人考试中，询私枉法、图谋私利。不仅损害了S县交通管理部门的形象，引起了群众的不满，也使自己受到党的纪律和惩处，为时已晚。第二，缺乏对基层领导干部的监督措施。一些基层领导要谋求部门利益，置法律法规于度外，擅自决定，集体违规。究其原因，是上级机关和纪检监察部门缺乏对基层领导的有效监督，忽视了群众监督权的有效利用。三、加强S县交通执法队伍建设的策略交通管理工作，是交通执法队伍建设的根本，也是保障。任何好的监管举措的实施，要达到预期的社会效果，关键是要依靠人。一方面，保证工作顺利开展所需的人员数量。另一方面，要保证工作人员素质的顺利进行。在现有人员情况下，要加强S县交通执法队伍建设，通过提高交通执法队伍素质来促进工作的开展。（一）完善执法人员的选拔与淘汰机制1 .改革用人机制，为队伍管理注入新的活力S县应采取新的竞争淘汰制，以机制改革为主。在S县的内部交通管理部门的“双向选择”的实施，坚持公开、公正、公平的就业机制，在领导岗位人才的选拔，对那些什么都不做，连续两年考核不合格的交通执法人员坚决淘汰出局。调动交通执法人员的责任感、压力感和危机感，使交通执法队伍焕发新的生机和活力。在实施过程中，要摒弃各种利益关系的影响，消除外部干扰，真正做到公平竞争，并用它来形成良性循环2 .建立交通执法人员“引进退出”机制在人员引进退出机制方面，应建立切实可行的引进退出机制，积极拓宽人才成长的道路，加强交通行政执法人员岗位等级管理的研究，为交通执法人员多渠道的发展空间，执法人员交通畅通的晋升通道，使优秀的改革更加突出，在改革中淘汰平庸皿。引入竞争机制，加快交通执法人员队伍建设，充分调动交通执法人员的积极性。（一）加强交通执法队伍素质建设1 .刻苦学习提高业务素质时代越发达，社会越发达，交通执法人员就越要受到重视。首先，要有毅力。学习是积累知识、增加智慧、提炼品质的过程。我们应该把学习当作一种精神追求，一种生活习惯，努力做到一丝不苟、一丝不苟、坚持不懈。第二，要注意勤奋的练习，要真正的学习，学习一些东西，一定要付出很大的努力。在学习过程中，要把自己的工作和几个问题结合起来，反复思考，不断提高我们的整体素质和专业水平。努力锤炼自己，提高工作效率，不断适应群众不断增长的新形势和新要求。2 .努力践行核心价值体系，加强思想道德建设第一，努力践行核心价值体系。交通执法部门要积极推进产业体系核心价值建设，社会主义核心价值体系的整体要求贯穿执法人员的教育和管理全过程。引导广大交通执法人员自觉发扬民族精神，以改革创新为时代精神，社会道德，深化职业道德，家庭美德和个人道德教育的核心，促进荣辱观和道德活动的社会主义观的实践，努力要培养一批高尚、崇高的理想、业务技能、开拓创新的交通执法人员其次，加强思想道德建设。只有养成高尚的品德，执法人员必须要实现生命情感价值、修养和人格，为了克服困难，抵制诱惑，战胜挫折，开拓进取，在发展公路管理事业的征途中奋勇前行。（三）加强交通执法队伍教育培训1 .以科学发展观指导执法人员的教育培训工作以科学发展观指导S县交通执法队伍教育培训工作，首先要强调的是培训工作的重要意义，S县交通执法队伍的培训不是可有可无，在推动S县交通管理工作的发展起着不可替代的作用过程，是S县交通管理发展的智力支持和精神动力。第二，要强调以人为本，以警为本。培训的最终目标是满足执法的需要，从而促进S县交通管理的全面、协调、可持续发展。因此，在训练的过程中，我们必须依靠交通执法人员，充分发挥他们的聪明才智，注意总结交通执法执勤执法过程中的好经验、好做法，促进；而培训结果必须由所有交通执法人员共享。第三，加强培训工作的全面、协调、可持续发展。要发展培训，为大局作出新的更大贡献，就必须全面、协调、可持续地发展。2 .坚持以实战为需求坚持实战需要，有助于实现针对性、实战性、务实性的训练。实战实施的关键是如何掌握实战需要，通过研究、座谈、问卷调查等方式了解和收集学生的需要，围绕实际需要进行教学安排。当前需要做的重点是规范交通执法，深入调查基层领导班子和民警队伍建设，培训需求，收集数据和信息，为组织教学打下基础。（四）建立交通执法监督机制在对S县交通执法队伍进行培训的同时，还要对其执法管理工作加以监督，从而全面确保交通执法队伍的完善与强化。具体来说，要在交通执法队伍内部，建立完善的奖惩制度，并通过对执法人员的工作效果进行监督，对其工作质量加以评估，然后依照奖惩机制对执法人员加以处理。对于工作效果较好的人员，要给予相应的奖励；对于工作态度较差、执法水平偏低的人员，要提出批评，并采取有效惩治措施，以提高其危机意识。通过建立监督机制，可以规范和整顿交通执法人员，使加强S县交通执法队伍的建设体现出较强的实效性。总之，交通执法工作是社会主义法制建设的重要组成部分，是交通管理工作的基础,对促进交通运输事业协调可持续发展至关重要。按照交通运输部的要求,S县交通运输主管部门高度重视交通执法队伍建设，但是S县交通执法队伍建设还存在很多问题，主要包括：交通执法人员严重不足、交通执法队伍素质较低、教育培训缺乏针对性、队伍监督管理措施不到位。要想加强S县交通执法队伍建设，必须完善执法人员的选拔与淘汰机制、加强交通执法队伍素质建设、加强交通执法队伍教育培训、建立交通执法监督机制。参考文献1余瑜.珠海市交通行政执法类公务员队伍建设研究D.吉林大学,2014.赵光辉.推进交通运输行政执法队伍建设的对策J.综合运输,2011,(09):51-55.邢海斌.交通运政执法队伍建设浅议J.山西经济管理干部学院学报，2011,19(04):36-37.4谢丁,张羽，俞庆.执法形象从衣开始J.中国公路,2012,(16):78-81.李丹.关于加强交通行政执法队伍建设的调研J.商业文化(下半月)，2012,(12):357.林梵，张文风.公路路政执法中的难点与职业素质诉求浅析J.北方经贸，2015,(01):68-70.7张长峰.新形势下加强高速公路交通运输行政执法队伍建设素质建设的几点思考J.科技经济市场,2015,(06):155-156.8汝南县交通局李磊.落实科学发展观加强交通执法队伍建设的几点建议N.驻马店日报，2010-08-10004.9林梵.规范执法活动，发挥辅助作用一一关于加强交通协管员队伍建设的指导意见J.道路交通管理,2008,(06):41.10隋少波.基层交通行政执法的难题与对策分析J.科技信息(科学教研)，2007,(35):206.11马晓萍.交通行政执法队伍的思想政治工作分析J.技术与市场，2016,23(06):385-386.12贺晓云.基层交警执法难现状及对策研究D.湖南大学,2010.