数字金融服务平台建设方案.docx

数字金融服务平台建设方案1.1 功能需求分析51.1.1 项目背景分析51.1.1.1 国家政策背景分析51.1.1.2 背景分析61.1.2 平台功能需求分析71.1.2.1 四大基础应用支撑91.1.2.2 八大业务应用板块101.1.3 关键业务流程分析121.13.1 网站内容发布流程121.13.2 融资服务流程分析131.1.4 项目建设的重点难点问题141.1.5 项目建设的重点难点问题应对措施151.1.6 项目建设意义及必要性分析161.1.6.1 项目建设意义161.1.6.2 项目建设必要性181.1.7 项目目标分析221.1.8 平台总体设计分析231.1.8.1 与其他平台关系分析231.1.8.2 平台系统关联设计分析231.1.8.3 台设计技术路线241.1.9 功能结构分析33图数字金融服务平台功能结构图331.1.10 对国家及省级平台对接的必要性分析341.1.10.1 是贯彻落实国家政策要求的重要途径341.1.10.2 是提升城市信用监测排名的重要手段351.1.103是创建社会信用体系建设示范区的积极方向351.2设计方案371.2.1 总体架构37图数字金融服务平台总体架构图371.2.2 技术架构391、展现层392、业务逻辑层393、应用支撑层394、基础设施、数据访问控制层401.2.3 功能架构40图数字金融服务平台功能结构图401.2.4 数据架构411.2.5 数据资源规划421.2.5.1 信息资源规划目标421.2.5.2 信息资源规划原则421.2.53 信息资源规划的主要任务431.2.54 4信息资源规划工作步骤441.2.6数字金融服务数据库441.2.6.1 数据库设计步骤441.2.6.2 融资信用服务数据库内容461.2.6.3 据字典设计471.2.6.4 .4.1主键命名规范501.2.6.5 数据库表结构设计521.2.7平台部署68图数字金融服务平台部署图681、政务云Web服务器服务性能：692、政务云应用服务器服务性能：693、政务云数据库服务器服务性能：694、政务云备份应用服务性能：695、政务云等保安全防护应用服务性能：696、展示空间服务：691.2.8安全保障701.2.8.1 设计原则与依据701.2.8.2 安全等级保护73应满足GB/T22239-2019中7.2.5的要求801.2.8.3 安全风险分析811.2.8.4 安全保障框架831.2.8.5 安全体系结构规划861.2.8.6 安全技术方案861.2.8.7 .6.1身份鉴别1021.2.8.8 安全管理方案1041.1.1 .7.63网络安全应急管理1201.2.9 数据对接方案1201.2.9.1 对接方式1201.2.9.2 接口标准1201.2.9.3 接口规范性设计1211.2.9.4 接口的可扩展性设计1271.2.9.5 接口安全设计1271.2.9.6 接口对接1301.2.10 测试方法1501.2.10.1 测试目标和原则1501.2.10.2 测试组织1511.2.10.3 试内容1511.2.10.4 测试程序1511.2.10.5 测试过程进度及质量控制1521.2.10.6 系统集成测试1531.2.10.7 系统上线1541.3平台功能设计方案1551.3.1 金融服务大数据平台15513.1.1 数据源管理15513.1.2 质量管理15513.1.3 脱敏脱密管理15613.1.4 4数据标准管理1561.3.2 多方安全计算平台15613.2.1 数据服务平台15613.2.2 决策模型服务平台16113.2.3 隐私安全计算引擎1681.3.3 精准授权管理平台17113.3.1 授权配置管理17113.3.2 授权查询信息范围管理17313.3.3 授权数据配置1731.3.34 数据授权配置管理17313.3.5 授权数据管理17413.3.6 调用管理17413.3.7 产品授权管理1751.3.4 融资信用服务板块17613.4.1 数字金融服务门户17613.4.2 中小微企业融资综合服务平台17913.4.3 省级节点对接1851.3.5 资本市场培育孵化板块1861.1.1 .1首页1861.1.2 拟上市企业信息申报1861.1.3 政策发布1861.1.4 视频发布1861.1.5 企业统计1871.3.6 地方金融监管服务板块18713.6.1 首页18713.6.2 机构信息录入18713.6.3 报表自动生成18713.6.4 数据统计18713.6.5 预警指标1871.3.7 金融大数据风险监测预警板块18813.7.1 首页18813.7.2 监测预警模型管理18813.7.3 风险预警188可视化展示1881.I功能需求分析1.1.1项目背景分析国家政策背景分析2021年12月，国务院办公厅印发了加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案（国办发（2021）52号）（以下简称实施方案），指出各地区、各部门要加快信用信息共享步伐，深化数据开发利用，创新优化融资模式，加强信息安全和经营主体权益保护，助力银行等金融机构提升服务中小微企业能力，不断提高中小微企业贷款可得性，有效降低融资成本，切实防范化解风险，支持中小微企业纾困发展，保持经济平稳运行。实施方案要求省级人民政府要在充分利用现有地方信用信息共享平台、征信平台、综合金融服务平台等信息系统的基础上，统筹建立或完善地方融资信用服务平台。依托已建成的全国中小企业融资综合信用服务平台（以下简称全国融资信用服务平台），横向联通国家企业信用信息公示系统和有关行业领域信息系统，纵向对接地方各级融资信用服务平台，构建全国一体化融资信用服务平台网络，与全国一体化政务服务平台等数据共享交换通道做好衔接。同时要扩大信息共享范围、优化信息共享方式。实施方案明确了信用信息共享清单，包括共享内容、共享方式、责任单位和完成时间表。国家发展改革委办公厅和银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知（发改办财金（2022）299号）要求各地要依托省级信用信息共享平台建立国家平台省级节点，充分发挥信用信息“上传下达”枢纽作用。各省级社会信用体系建设牵头部门要组织做好省级节点管理工作，严格按照相关标准和程序对接国家平台和地方平台，加强地方平台接入前安全评估和接入后安全管理。各省级社会信用体系建设牵头部门要依托省级节点定期向国家平台反馈工作进展和成效，主要包括本辖区内信息共享工作推进情况、地方平台接入省级节点情况、接入平台注册企业和入驻金融机构情况以及平台支持融资服务情况等。2022年3月18日，国家发展改革委组织召开“全国加强信用信息共享应用促进中小微企业融资工作的视频会议”，会议提出“真重视、抓关键、善落实”三个工作重点，强调了“制度化通报，高水平培训，高频率观摩，带牙齿考核”的落实措施，对全国各地进一步全面推进信易贷工作提出了严格的要求。国家发展改革委、银保监会印发关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知(发改办财金(2019)1491号)，明确各地区各部门及各金融机构要充分认识深入开展“信易贷”工作的重要意义，积极探索、主动作为，切实利用信用信息加强对中小微企业的金融服务，鼓励地方政府出台“信易贷”支持政策，鼓励有条件的地方建设地区性中小企业信用服务平台。1.1.1.2背景分析国家和省先后多次发文积极推进融资信用服务体系建设，且全国和多省市信用信息共享平台已卓有成效，为响应国家和省要求，积极推进数字金融服务体系建设。早于2012年，就已经开始推进中小企业融资服务体系建设，突出完善中小企业服务体系，加强科技孵化示范基地建设，建立中小企业融资服务平台，通过政银企保合作、落实公共财政贴息等措施，着力破解中小企业融资难题，推动小型微型企业和成长型企业健康发展。近年来，积极响应国家政策文件，推进数字金融发展。一方面发布关于印发贯彻落实进一步优化营商环境降低经营主体制度性交易成本工作方案的通知关于印发金融支持民营经济发展指导意见的通知等政策文件，要求加强与银行金融机构开展融资信息对接；加强涉企信息归集共享，对企业分类“画像”；加强金融监管；加大信贷支持力度，保持信贷投资稳步增长，提高信贷服务效率，扩宽融资渠道，创新融资方式等。另一方面，积极搭建银企“全天候”对接“高速路”，开展“金融助振兴、携手促发展”活动月等活动，积极引导企业和金融机构进行融资洽谈，缓解中小企业融资难、融资贵等问题。坚持问题导向，用好用足货币政策工具，积极引导辖内金融机构加大工作力度，创新推出助企融资“云对接”服务，建立个案融资协调机制，为企业提供普惠性、专业性和个案化服务，提高企业贷款的可得性和便利度。截至2022年7月末，金融机构中小微企业贷款余额657.5亿元，同比增长8.1%,惠及中小微企业1.22万户。1.1.2平台功能需求分析贯彻落实国家、省有关加强信用信息共享应用促进中小微企业融资的具体要求，依据加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案（国办发（2021）52号）、全国中小企业融资综合信用服务平台省级节点管理办法关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知(发改办财金(2022)299号)等政策文件和相关标准，以服务中小微企业融资为导向，建设数字金融服务平台。数字金融服务平台是提供全方位数字化金融综合服务的平台，旨在推进金融服务实体经济和普惠金融发展。平台整合政府扶持政策、涉企信用信息、企业融资需求、金融机构融资产品等资源，与银行、保险、证券、担保、融资租赁等各类金融服务机构对接，形成品类丰富的金融信贷超市，有效满足各类主体的多层次、综合性、个性化的金融需求，为企业和个人提供一键式对接金融机构、一站式获得金融服务、全方位享受扶持政策的服务平台，着力破解中小微企业信用信息缺失、银企信息不对称等问题，疏通融资堵点，助力提高融资能力及经济高质量发展。数字金融服务平台功能需求主要包括：四大基础应用和八大业务应用需求，四大基础支撑主要包括：门户四通、金融服务大数据平台、多方安全计算平台、精准授权管理平台；八大业务应用板块主要包括:融资信用服务板块、资本市场培育孵化服务板块、地方金融监管服务板块、金融大数据风险监测预警板块、核心产业扶持板块、金融行业协会板块、宣传培训教育板块、投诉信访及意见建议板块。平台详细功能需求分析主要如下所示：四大基础应用支撑1.1.2.L1门户四通门户四通主要是提供多个系统的首页入口，协助用户快速开展各种业务活动。门户四通应包括首页入口和通知公告等功能。1.L2.1.2金融服务大数据平台围绕“信息采集、信息管理、信息开放、信息交换”四个环节构建政府金融信息的综合管理平台与服务体系。把低质量的基础数据，经过质量治理，形成统一规范的主数据，形成金融服务大数据，然后反馈给业务系统和其他数据应用系统使用，为企业融资、机构放贷、政府监测提供数据支撑，解决银企数据不对称问题，真正让金融机构“贷得放心”，企业“用得放心”。金融服务大数据平台应包括：数据源管理、质量管理、脱敏脱密管理、数据标准管理等功能。1.L2.1.3多方安全计算平台实现数据“可用不可见”的开放应用，采用先进的多方安全、隐私计算技术，实现企业和个人的隐私数据在“不出域”情况的应用服务，进行金融产品的模型和算法计算，为金融机构（银行、保险等）各类金融服务应用提供计算结果，全面保障平台金融大数据应用安全,多方安全计算平台应包括：数据服务平台、决策模型服务平台、隐私安全计算引擎等功能。1.L2.1.4精准授权管理平台实现对融资综合服务一体化网络授权数据管理，全面对标数据安全法和个人信息保护法有关企业和个人信息的保护要求，实现金融服务场景中信息主体授权的精细化、精准化，有效保护企业和个人隐私数据的信息安全。精准授权管理平台应包括：授权配置管理、授权查询信息范围管理、授权数据配置、数据授权配置管理、授权数据管理、调用管理、产品授权管理等功能。八大业务应用板块1.L221融资信用服务板块(1)数字金融服务门户：为政府机构、个体工商户/中小企业、金融机构等用户提供信息展示、融资服务对接、融资综合服务的重要载体，是提供金融服务的一站式窗口。数字金融服务门户需设置：门户首页、数据概览、融资案例、融资政策、热门服务、金融超市、企业注册、企业认证、常见问题、在线提问、用户登录等板块。(2)中小微企业融资综合服务平台：实现融资撮合、供需匹配的重要载体，旨在打通企业和金融服务机构金融接洽，有效缓解中小微企业融资难、贵、慢的问题。中小微企业融资综合服务平台需包括:融资需求管理、金融产品管理、金融超市、产品排序配置、融资管理、融资匹配、催办管理、我的账户、我的收藏、我的消息等功能。(3)省级节点对接：需按照相关要求，提供数字金融服务平台与省级节点对接的综合服务。1.L222资本市场培育孵化服务板块贯彻落实省“紫丁香计划”，加速推进企业上市，建设资本市场培育孵化服务板块，引导企业利用资本市场做优做强。为拟上市企业提供政策支持，帮助企业进军资本市场铺设“高速路”“立交桥”，全面推动上市企业规模迈上新台阶。资本市场培育孵化服务平台需包括：首页、企业信息填报、政策发布、视频发布、企业统计。1.L2.2.3地方金融监管服务板块为我市金融服务、实现有效监管提供有效信息。提供投融资风险监测预警等监管链条管理，支撑建立从运营情况监测到风险预警处置的风险发现与应对的闭环体系。地方金融监管服务板块需包括：首页、机构信息录入、报表自动生成、数据统计、预警指标等功能。1.L224金融大数据风险监测预警板块对各类金融数据进行深度挖掘与应用，围绕银行、保险、证券、担保、融资租赁等各类金融服务机构的业务需求，构建监测预警模型体系，通过灵活的模型配置及可视化监测，提升用户整体风控能力,有效降低金融风险的发生。金融大数据风险监测预警平台应包括：首页、监测预警模型管理、风险预警、可视化展示等功能。1.L225核心产业扶持板块展示核心产业扶持的相关介绍的页面。1.1.2.2.6金融行业协会板块展示金融行业协会的相关介绍的页面。1.L227宣传教育培训板块展示宣传培训教育的相关介绍的页面。1.L228投诉信访及意见建议板块展示投诉信访及意见的相关介绍的页面。1.1.3关键业务流程分析1.1.3.1 网站内容发布流程为规范网站信息的采集、审核和发布流程，系统针对网站内容的发布制定了特定的发布流程，具体流程如下：图网站内容发布1、网站内容发布人登录网站，填写发布内容；2、网站内容审核人针对发布人填写的内容进行审核，如果合规则进行内容发布，如果不合规则退回重新修改；3、针对已发布的内容可进行内容撤回。Btrarj白的MHt号富氢通为 317司Qa 球肉济Je可口0电遇肉重9Q (9) WH 金融产至审发各含Wa对应依*耳mag n tWJX*e日电铮 («ITHM)Wh* (-»)v (誓承)<*m Rm(«)黄国通用9而已星密S WIl I如克值 mwiBwiB金认，/值角和S不/意人奋 4w ”欢luq4a <(BJt)内亍ans一y° JTR亭d内金盒”心BHAW司”军台内今尊IIa(w«iSHfiV可用牛力内金口日(MX)投a9tMC£R«aenis«图融资流程图1、中小企业在平台注册，并提交相关信息进行企业认证。填报认证信息时，若比对出是黑名单企业，则终止认证申请；认证信息提交后由平台进行审核，审核通过后方可进行项目发布、融资申请等操作。未审核通过的认证，平台将未通过原因反馈给认证企业，企业可根据情况决定是否再次认证。2、企业发布融资需求，金融机构发布金融产品。发布的融资需求和金融产品均由平台审核，审核通过后方可进行融资操作。3、融资接洽。企业通过平台查看金融产品，并进行融资申请，金融机构参考企业信用状况、反欺诈评分、额度评估等对融资申请进行审核；金融机构通过平台查看企业发布的融资需求以及企业信用状况、反欺诈评分等，决定是否电话咨询沟通融资事宜。4、催办管理，针对一定时间内未处理的融资申请，政府用户和平台用户发起催办操作，督促被申请金融机构尽快办理。5、放贷和还款。金融机构对通过审核的融资申请进行放贷，放贷后企业按约定定期还款。根据逾期催收监控结果，对于逾期未还款的企业，金融机构可进行逾期上报。6、风险监测。政府部门和金融机构对融资企业进行监测，预防未知风险。7、评价。融资成功后，企业对金融机构进行评价，金融机构对融资企业进行评价。1.1.4 项目建设的重点难点问题虽然中小企业融资贷款规模取得巨大成就，但是一个资源型城市，金融基础薄弱，金融信息化水平不高，直接或间接地导致了中小微企业融资难融资贵、投融资双方信息脱节、金融活动受限、金融监管形式单一、金融风险防控人力不足等诸多问题。一是政务数据归集难，难以满足融资贷款业务需求。一直以来，分散在政府各个部门的数据不愿共享、不敢共享、不能共享等数据归集难是政府大数据管理部门面临的难题，主要表现在思想意识相对薄弱，缺乏有效的数据归集手段和方法等，在现阶段政务数据归集难的问题是开展本项目的重要工作，否则无法满足金融和股权投资机构的投融资需求，也无法保证平台的持续化运营。二是信贷规模占比较小，未建立融资综合信用服务体系。目前，信贷规模占总体贷款规模较小，未建立以信用报告、信用档案等信息作为金融机构在放贷、风险把控中提供重要参考，政府部门在融资过程中的监管力度有待提高。三是应用系统建设基础薄弱，信息化支撑能力不足。近年来，国家大力推进融资综合信用服务体系建设，要求以信用服务实体经济高质量发展。目前有部分金融机构建设了金融服务平台，但是由于缺少信息化平台支撑，依托原始的贷款模式导致目前支持中小企业的贷款规模较小、数据归集共享难度大等问题，无法进一步推进中小企业融资难，融资贵问题的缓解。1.1.5 项目建设的重点难点问题应对措施一是以高层领导牵头数据对接及数据资源库建设工作。数据资源是数字金融服务平台开展一系列业务的基础，没有数据业务应用系统将寸步难行。数据建设工程建议由高层领导进行牵头和协调，负责数据对接和协调相关工作，统筹协调平台入驻、金融机构入驻第三方机构入驻等工作，直至平台对接和数据资源库建设工作完成。二是加快提升信贷规模。积极对接黑龙江省和本级社会信用评价结果信息、信用档案信息，接入先关信息作为金融机构放贷、审批和风险预测的重要依据。整体提升信用贷款规模，积极推广和宣传数字金融服务平台，丰富平台金融产品和服务功能。三是加强数字金融服务平台的运营和基础升级。根据数字金融服务的实际成效和实际情况，开展针对性的个性化运营工作，开发特色产品和个性化服务，同时根据实际情况，升级平台服务功能和业务应用场景，加强系统支撑服务升级。1.1.6 项目建设意义及必要性分析1.1.6.1项目建设意义通过互联网+金融的模式，为企业及个人提供一键式对接金融机构、一站式获得金融服务、全方位享受扶持政策的服务平台，可通过门户网站、微信小程序等便捷方式进行操作使用。平台采取市场化运作、各方参与、风险共担的机制，能够有效解决融资过程中出现的信息不实、信用不足、信息化不够、信心不强、信贷不多等问题，为中小微企业融资提供稳定、规范、高效的一站式服务，不仅会成为投融资双方的桥梁和纽带，更是促进金融支持本地产业经济、助推我市转型发展的加速器，是政府指导金融业发展、真正发挥金融作用的重要抓手。（一）有利于解决中小微企业融资难、贵、慢的问题。充分运用大数据、互联网等先进理念和技术，按照“集约高效、共享开放、安全可靠、按需服务”的原则，搭建起完善的政府产业政策、金融机构信贷投向、企业融资需求、中介服务联动等多方信息快速传递、及时交流互动的平台，有效解决双方信息不对称问题，降低融资成本，实现企业需求与金融资源供给的有效对接。（二）有利于推动企业利用资本市场做优做强。一是打造培育孵化模块，可以实现政府对企业、金融机构对企业、中介机构对企业等全方位的支持与服务，帮助企业规范经营，挖掘企业自身潜力。二是打造资金对接模块，企业与投资者可以通过平台系统实现无缝对接,降低企业融资成本，提高融资效率。三是打造教育培训模块，利用先进网络技术，可对平台用户进行上市企业后备管理、项目路演、专家答疑等，实现常态化精准培训。四是打造信息共享模块，充分发挥信息化优势，利用平台推送各类惠企利民政策信息，发布投融资需求,更新企业经营数据，打通信息不全面、不实时、不准确的技术壁垒,实现信息共享。（三）有利于优化金融监管手段。通过对平台内非现场监管数据的整理、分析，可实现监管全天候、全流程、全覆盖，并可进一步做好金融发展规划，有效改善金融生态。同时，通过信息共享，方便对金融机构发布各类监管政策、进行提示提醒、公布监管信息等，实现我市金融市场的稳定和有序发展。（四）有利于提早预判金融风险的发生。建立金融风险监测预警模块，通过整合互联网舆情信息、政府行政资源数据、金融机构往来资金数据三大类信息，进行大数据监测预警，结合非法集资等涉众型金融风险特征，从“从业人员”“资金流水”“业务模式”三条主线构建预警分析模型，在海量企业中识别高风险企业，达到早发现、早预警、早处置的目的，守住不发生系统性、区域性风险底线。1.1.6.2项目建设必要性(1)是保障中小微企业发展的重要支撑加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案(国办发(2021)52号)中要求：要在充分利用现有地方信用信息共享平台、征信平台、综合金融服务平台等信息系统的基础上，统筹建立或完善地方融资信用服务平台，鼓励有条件的市县结合实际建立相关融资信用服务平台。依托已建成的全国中小企业融资综合信用服务平台,横向联通国家企业信用信息公示系统和有关行业领域信息系统，纵向对接地方各级融资信用服务平台，构建全国一体化融资信用服务平台网络，与全国一体化政务服务平台等数据共享交换通道做好衔接。在我市搭建数字金融服务平台能够有效解决以上问题，也是贯彻落实省、市“十四五”规划，推动落实关于支持加快打造重点领域项目和载体促进平台经济高质量发展的通知黑龙江省全面加强基础设施建设工作推进方案加快平台经济高质量发展实施方案等政策要求的有力措施，是十分必要的，对提升我市金融服务水平、优化营商环境有着积极促进作用。目前，数字金融服务平台在省内处于“真空期”，如若我市先行先试、成功搭建，将成为省内首例、省内先进标杆。同时，在黑龙江省印发的黑龙江省“十四五”数字经济发展规划中也指出：深化新一代数字技术广泛应用，推进政府治理手段数字化、网络化、智能化。持续构建以信用为基础的新型监管机制，充分运用大数据分析技术开展信用风险预警工作，进一步建立完善守信激励和失信惩戒信息化工作机制。创新联合执法、数字执法等机制,通过标准互通、信息互换、执法互助，加强监管部门协同和区域协同，形成监管合力。充分调动社会各界参与完善数字经济治理的积极性,鼓励行业协会、产业联盟等社会组织出台行为规范和自律公约，畅通多元主体诉求表达、权益保障的渠道，探索构建行业、企业、公众多元共治格局。(2)是完善社会信用体系的客观需要中小微企业在我国国民经济中占据重要地位，是社会财富的主要创造者之一，是我国吸纳就业的主渠道，中小微企业健康稳定发展是发展经济、扩大就业的有力引擎。中央经济工作会议要求强化对中小微企业、个体工商户等的支持力度，要引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。当前形势下，进一步提升信用信息共享对中小微企业融资的支持作用，推动缓解中小微企业融资难融资贵问题的重要性日益凸显。近年来，国家、省高度重视信用信息服务实体经济，开展了一系列工作，发布了相关政策文件，提出了相关目标和任务要求。加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案要求构建数据共享机制，破解中小微企业融资中普遍存在的信息难题，要求构建的全国一体化融资信用服务平台网络，将逐步把纳税、社会保险费和住房公积金缴纳、进出口、水电煤气、不动产、知识产权、科技研发等信息纳入共享范围。这些信息具有很高的权威性和准确性，本身就是非常高质量的大数据资源，而且特别适合作为与其他外部大数据资源相关联的“锚点”。通过打通全国信用信息共享交换的统一渠道，畅通银企信息流动，大大促进了金融机构提升服务中小微企业的能力。(3)是促进我国社会经济发展的有力推手信用是市场经济的基石，优质的信用是企业天然的“通行证”和无形的资产，实施方案出台后，我国的社会信用体系建设同金融体系的融合将得到深化，银企信息不对称问题将得到有效改善，跨行业、跨区域、跨领域的信用信息共享应用将助力中小微企业长远发展,将显著提升金融机构评价中小微企业的能力，提升经营主体活力，并将逐渐形成数字赋能、精准对标、提质增效的金融强大合力，切实推动金融支持中小微企业、支持实体经济行则将至，做则必成。(4)有利于进一步创新特色融资信用服务产品通过建设数字金融服务平台，依托公共信用信息平台信用数据基础，可全面和金融机构合作开展联合建模工作，针对中小企业融资难题，结合实际，针对性地创新开发特色融资信用服务产品，拓展融资服务群体，提升融资服务成效。(5)是建设全市融资综合信用服务平台一体化网络的基础通过数字金融服务平台的建设，实现上联黑龙江省级节点、全国融资综合信用服务平台，下联区县部门，横联公共信用信息共享平台和政务信息共享平台，可全面建成全市融资综合信用服务平台一体化网络，有效推进融资信用信息的归集和共享能力和效率，为企业融资提供夯实的信用数据基础，提高融资成功率，有效缓解中小微企业融资难融资贵问题。（6）是深化信用数据利用提升数据价值的重要载体通过项目建设，建立全流程的融资信用数据治理机制，实现对国家共享融资信用数据、地方报送融资信用数据以及省信用数据的综合治理，建立数据质量监测、反馈、修正机制，持续改善数据质量，不断提高数据准确性、完整性、连续性和时效性，为金融机构提供高质量的信用数据支撑。（7）是推进全市城市信用监测排名提升和示范创建的必要条件在国家最新印发的城市信用状况监测预警指标（2022年版）和全国社会信用体系建设示范区评审指标（2022年版）征求意见稿中，“信用支撑实体”指标项，占比达到14%和18%,而完成指标的重要条件为接入省级节点，依托省级节点为城市中小企业和金融机构提供信用数据共享服务，并定期向国家共享应用成效，为进一步支撑城市信用状况监测排名提升和示范城市创建工作，亟需尽快启动数字金融服务平台的建设工作。根据关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知（国办发（2021）52号）、关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知（发改财金（2019）1491号）、国家发展改革委办公厅银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知（发改办财金（2022）299号）等，目前现有的平台仅仅是支撑了信用数据的数据采集、数据处理、主题加工和信用档案、信用报告服务，目前在与省级节点和全国融资综合信用服务平台的共享交换、业务管理、授权管理等方面功能缺失。1.1.7 项目目标分析贯彻落实国家、省有关加强信用信息共享应用促进中小微企业融资的具体要求，依据加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案（国办发（2021）52号）、全国中小企业融资综合信用服务平台省级节点管理办法关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知（发改办财金（2022）299号）等政策文件和相关标准，以服务中小微企业融资为导向，建设数字金融服务平台。数字金融服务平台是提供全方位数字化金融综合服务的平台，旨在推进金融服务实体经济和普惠金融发展。平台整合政府扶持政策、涉企信用信息、企业融资需求、金融机构融资产品等资源，与银行、保险、证券、担保、融资租赁等各类金融服务机构对接，形成品类丰富的金融信贷超市，有效满足各类主体的多层次、综合性、个性化的金融需求，为企业和个人提供一键式对接金融机构、一站式获得金融服务、全方位享受扶持政策的服务平台。数字金融服务平台以信用信息服务为支撑，打破传统信贷评审模式，利用信用大数据提升银行审批效率和风险防控水平，在线向信用状况良好且符合授信条件的守信主体提供创新金融产品，着力破解中小微企业信用信息缺失、银企信息不对称等问题，疏通融资堵点，助力提高融资能力，助力经济高质量发展。1.1.8 平台总体设计分析1.1.8.1 与其他平台关系分析图与其他平台关系图数字金融平台与其他平台关系图如上所示，一是公共信用信息平台、政务数据共享交换平台和第三方机构的数据，共同作为数字金融服务平台的数据源，为开展金融服务提供支持。二是企业方进过注册认证后，可在数字金融服务平台发布融资需求，查看和申请金融产品。三是金融机构可在平台进行金融产品发布和融资需求沟通洽谈。同时数字金融服务平台通过黑龙江省级节点向全国中小企业融资综合信用服务平台共享相关数据。1.1.8.2 平台系统关联设计分析图平台系统关系图如上图所示，数字金融服务平台通过对接公共信用信息平台、政务数据共享中心、第三方机构等数据，经过数据治理、标准管理，形成金融数据资源库，为融资综合信用服务、中小微企业融资综合服务、资本市场培育孵化、地方金融监管服务、精准授权管理、核心产业链服务专区、金融行业协会信息管理等核心业务系统提供数据支撑。多方安全计算平台为大数据平台提供数据安全底座，实现数据可用不可见，全方位保障数据安全。金融大数据风险监测预警平台为融资综合服务系统和核心产业链服务专区等提供风险监测预警服务。同时，用户通过门户网站和微信小程序访问数字金融服务平台，核心业务系统支撑用户使用平台融资服务。1.1.8.3 平台设计技术路线项目建设运用大数据、微服务架构等前沿技术，采用SOA设计，应基于组件式开发，按照多层架构和面向服务的体系结构（service-orientedarchitecture,SOA）进行技术实现。应用系统和核心功能应完全采用组件化思路实施模块开发，以实现“积木式、组件化”系统拼装和无缝集成。1.L8.3.1支持SoA架构设计SOA（service-orientedArchitecture,也叫面向服务的体系结构或面向服务架构）是指为了解决在Internet环境下业务集成的需要，通过连接能完成特定任务的独立功能实体实现的一种软件系统架构。SoA是一个组件模型，它将应用程序的不同功能单元（称为服务）通过这些服务之间定义良好的接口和契约联系起来。接口是采用中立的方式进行定义的，它应该独立于实现服务的硬件平台、操作系统和程序设计语言。这使得构建在系统中的服务可以以一种统一和通用的方式进行交互。SOA支持将客户的业务转换为一组相互连结的服务或可重复业务任务，可在需要时通过网络访问这些服务和任务。这个网络可以是本地网络、国际互联网，也可以分散于各地且采用不同的技术，可让最终用户感觉似乎这些服务就安装在本地桌面上一样。可以对这些服务进行结合，以完成特定的业务任务，从而让您的业务快速适应不断变化的客观条件和需求。采用SoA架构有利于项目的建设，它可以根据需求通过网络对松散耦合的粗粒度应用组件进行分布式部署、组合和使用。服务层是SOA的基础，可以直接被应用调用，从而有效控制系统中与软件代理交互的人为依赖性。在基于SOA架构的系统中，具体应用程序的功能是由一些松耦合并且具有统一接口定义方式的组件（也就是service）组合构建起来的。通过使用XML、WebService.SOAP等技术，可以使各个应用系统之间相对独立、松耦合,方便各个应用系统独立地进行升级、改造、扩展，对其他应用系统的影响降到最低。应用系统采用SOA架构的优点包括如下几方面：A松散耦合服务提供者和消费者可以用定义良好的接口来独立开发。服务实现者可以更改服务中的接口、数据或者消息版本，而不对消费者造成影响。松散耦合消除了对系统两端进行紧密控制的需要。基于行业标准使用基于标准的技术可打破行业垄断并促进供应商产品的最优组合。松散耦合层的概念依赖于在内部和外部对标准的广泛支持。A可重用的服务服务重用避免了重复开发之苦，同时提高了实践中的一致性。服务的重用比起组件或者类的重用更容易实现，在过去曾尝试过组件和类的重用，但很少成功。A同步服务调用（RPC方式）如果服务提供者可用，那么同步服务调用可为请求提供立即响应。同步服务对于要求实时响应的应用程序来说是至关重要的，例如Portal或者Query0A异步服务调用（文档方式）由于粗粒度消息和消息收发服务的使用，可以对服务请求进行排队并以最合适的系统速度来处理它们，这种方法具有高度可伸缩性。实现采用回调的支持，这本身并不是Web服务标准的一部分。A无干扰开发（通过使用现有的软件组件来开发服务）消除了修改、测试以及维护现有软件的需要。有了组合服务，来自现有投资的功能可以被重用并重新组合来为客户创造新的价值。118.3.2基于J2EE体系J2EE是一种利用Java2平台来简化解决方案的开发、部署和管理相关的复杂问题的体系结构，无需购买产品。J2EE技术的基础就是核心JaVa平台或Java2平台的标准版，J2EE不仅巩固了标准版中的许多优点，例如“编写一次、随处运行”的特性、方便存取数据库的JDBCAPI、CORBA技术以及能够在Internet应用中保护数据的安全模式等等,同时还提供了对EJB、JavaServlets>JSP、JMX以及XML技术的全面支持。J2EE体系结构提供中间层集成框架用来满足需要高可用性、高可靠性以及可扩展性的应用的需求。通过提供统一的开发平台，J2EE降低了开发多层应用的费用和复杂性，同时提供对现有应用程序集成强有力支持，增强了安全机制，提高了性能。J2EE为搭建具有可伸缩性、灵活性、易维护性的业务系统提供了良好的机制。>支持异构环境J2EE能够开发部署在异构环境中的可移植程序。基于J2EE的应用程序不依赖任何特定操作系统、中间件、硬件。因此设计合理地基于J2EE的程序只需开发一次就可部署到各种平台，这在典型的异构计算环境中是十分关键的。J2EE标准也允许使用与J2EE兼容的第三方的现成组件，把它们部署到异构环境中，节省了由自己制订整个方案所需的费用。A可伸缩性基于J2EE平台的应用程序可被部署到各种操作系统上，为消除系统中的瓶颈，允许多台服务器集成部署，实现可高度伸缩的系统，