定额原理工程建设有关概念.ppt

定额原理 第一章 概述,第一节 工程建设有关概念,考试大纲中对专业知识的要求分为掌握、熟悉、了解。掌握即要求能解决实际工作问题熟悉即要求对有关工程造价的知识具有深刻的理解了解即要求具有工程造价有关的广泛知识,1 了解固定资产投资的概念,第一节 工程建设有关概念,一、固定资产与固定资产投资固定资产概念：是使用年限在一年以上，单位价值在规定限额以上的主要劳动资料（包括生产用房屋建筑物、机械设备、工具用具等）和非生产用房屋建筑物、设备等。一般地，凡列为固定资产的劳动资料，应同时具备以下两个条件：（1）使用期限在一年以上；（2）劳动资料的单位价值在限额以上。限制的额度，对小型国营企业在1000元以上；中型企业在1500元以上；大型企业在2000元以上。凡不同时具备以上两个条件的劳动资料，均称为低值易耗品。,1 了解固定资产投资的概念,第一节 工程建设有关概念,一、固定资产与固定资产投资固定资产特点：消耗过程不改变原有实物形态、能多次和反复服务于产品生产过程，其自身价值在生产服务过程中逐步转移到产品价值中去，并在产品经营过程中以折旧的方式来保证固定资产价值的补偿和实物形态的更新。固定资产投资：是经货币形式表现的计划期内建造、购置、安装或更新生产性和非生产性固定资产的工作量。固定资产投资的分类：一般将固定资产投资分为基本建设投资和更新改造措施投资两大类别。,1 了解固定资产投资的概念,第一节 工程建设有关概念,二、基本建设与建设项目基本建设概念：形成固定资产的经济活动过程。它包括各个国民经济部门的生产性和非生产性固定资产的新建、扩建、改建、迁建、恢复工程及与之相连带的其它有关工作。由此可见，基本建设实质上是形成新的固定资产的经济活动，是实现社会扩大再生产的重要手段。基本建设投资活动的最终结果，是完成某项基本建设项目（或称建设项目）。建设项目的概念：指在一个总体设计或初步设计的范围内，由一个或若干个单项工程所组成的经济上实行统一核算，行政上有独立机构或组织形式，实行统一管理的建设工程实体。,2 了解基本建设及基本建设项目（管理）的概念,第一节 工程建设有关概念,三、建设项目分解根据我国现行有关规定，一个建设项目一般可以分解为若干单项工程、单位工程、分部工程、分项工程等。（一）单项工程又称“工程项目”，是指具有单独的设计文件，独立的施工条件，建成后能够独立发挥生产能力或使用效益的工程。一个建设项目可以是一个单项工程，也可以包括多个单项工程。（二）单位工程单位工程是指具有单独的设计文件，独立的施工条件，但建成后不能独立发挥生产能力和效益的工程。单位工程是单项工程的组成部分。,3 熟悉建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的概念与划分,第一节 工程建设有关概念,（三）分部工程分部工程是指各单位工程的组成部分。它一般根据建筑物、构筑物的主要部位、工程的结构、工种内容、材料结构或施工程序等来划分。（四）分项工程分项工程是指能够单独地经过一定施工工序就能完成，并且可以采用适当计量单位计算的建筑或安装工程。分项工程是分部工程的组成部分，一般按照不同施工方法、不同构造、不同规格等来划分。它是工程造价计算的基本要素和概预算最基本的计量单元。,3 熟悉建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的概念与划分,第一节 工程建设有关概念,3 熟悉建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的概念与划分,建设项目,单项工程,单位工程,分部工程,分项工程,指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和,又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程,是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。,指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。,一所学校或工厂,教学楼、学生宿舍,土建|给排水|电器照明,土石方|砌筑|混凝土,砖石砖基础|清水墙|混水墙,指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。它是工程造价计算的基本要素和概预算最基本的计量单元,第一节 工程建设有关概念,举例说明：右图为某大学建设项目的分解图。,3 熟悉建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的概念与划分,第一节 工程建设有关概念,汽车制造厂建设项目的分解图,3 熟悉建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的概念与划分,第一节 工程建设有关概念,四、建设项目分类（一）按建设性质划分按建设性质划分，可分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目、恢复项目。1、新建项目：新开始建设的项目或对原有建设项目重新进行总体设计，经扩大规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目。2、扩建项目：为扩大原有主要产品的生产能力或效益，增加新产品生产能力，在原有固定资产的基础上，兴建一些主要车间或其他固定资产的项目。,4 熟悉建设项目的分类,第一节 工程建设有关概念,3、改建项目：是指原有企业为提高生产效率、改进产品质量或改变产品方向，进行技术改造或更新现有设施、工艺流程的项目。一般包括节能、安全、环境保护等工程项目。4、迁建项目：是指原有企业或事业单位，由于各种原因迁到另外的地方建设的项目。5、恢复项目：又叫重建项目，是指因重大自然灾害或战争而遭受破坏的固定资产按原来的规模重新建设或在恢复的同时进行扩建的工程项目。这类项目，无论是按原有规模恢复建设，还是在恢复过程中同时进行扩建，都属于恢复项目。建设项目按其性质分为上述五类，一个建设项目只能有一种性质，在建设项目按总体设计全部建成之前，其建设性质是始终不变的。,4 熟悉建设项目的分类,第一节 工程建设有关概念,（二）按投资作用（用途）划分按投资作用划分，建设项目可分为生产性建设项目、非生产性建设项目。1、生产性建设项目。是指直接用于物质资料生产或者直接为物质资料生产服务的工程建设项目。主要包括：（1）工业建设。包括工业、国防和能源建设。（2）农业建设。包括农、林、牧、渔、水利建设。（3）基础设施建设。包括交通、邮电、通信建设、水利水电建设等。（4）商业建设。包括商业、饮食、仓储、综合技术服务事业的建设。,4 熟悉建设项目的分类,第一节 工程建设有关概念,2、非产性建设项目。是指用于满足人民物质和文化、福利需要的建设和非物资资料生产部门的建设。主要包括：（1）办公用房。包括国家各级党政机关、社会团体、企业管理机关的办公用房。（2）居住建筑。包括住宅、公寓、别墅等。（3）公共建筑。包括科学、教育、文化艺术、广播电视、卫生、博览、体育、社会福利事业、公共事业、咨询服务、宗教、金融、保险等建设。（4）其它建设。不属于上述分类的其他非生产性建设。,4 熟悉建设项目的分类,第一节 工程建设有关概念,（三）按项目规模划分为适应对建设项目分级管理的需要，国家规定基本建设项目分为大型、中型、小型三类；更新改造项目分为限额以上和限额以下两类。不同等级标准的建设项目，国家规定的审批机关和报建程序也不尽相同。划分项目等级的原则如下：1、按批准的可行性研究报告（初步设计）所确定的总设计能力或投资总额的大小，依据国家颁布的基本建设项目大中小型划分标准进行分类。2、,4 熟悉建设项目的分类,3、对国民经济和社会发展具有特殊意义的某些项目，虽然设计能力或全部投资不够大、中型项目标准，经国家批准已列入大、中型计划或国家重点建设工程的项目，也按大、中型项目管理。4、更新改造项目一般只按投资额分为限额以上和限额以下项目，不按生产能力或其他标准划分。5、建设项目的大、中、小型和更新改造项目限额的具体划分标准，根据各个时期经济发展和实际工作的需要而有变化。现行国家有关规定如下：（1）按投资额划分的建设项目：属于生产性建设项目中的能源、交通、原材料部门的工程项目，投资额达5000万元以上为大中型建设项目；其他部门和非工业建设项目，投资额达到3000万元以上为大中型建设项目。,第一节 工程建设有关概念,4 熟悉建设项目的分类,第一节 工程建设有关概念,（2）按生产能力或使用效益划分的建设项目：以国家对各行各业的具体规定作为标准。（3）按投资额标准划分的更新改造项目：能源、交通、原材料部门投资额达到5000万元及其以上的工程项目和其它部门投资额达到3000万元及其以上的项目为限额以上项目，否则为限额以下项目。（四）按行业性质和特点划分根据建设项目的经济效益、社会效益和市场需求等基本特性，可将其划分为竞争性项目、基础性建设项目、公益性建设项目三种。1、竞争性建设项目：主要是指投资收益比较高，竞争性比较强的一般性建设项目。这类建设项目应以企业作为基本投资主体，由企业自主决策、自担投资风险。,4 熟悉建设项目的分类,第一节 工程建设有关概念,2、基础性建设项目：主要是指具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低的基础设施和需要政府重点扶持的一部分基础工业项目，以及直接增强国力的符合经济规模的支柱产业项目。对于这类项目，主要由政府集中必要的财力、物力，通过经济实体进行投资。同时还应广泛吸收地方、企业参与投资，有时还可吸收外商直接投资。3、公益性建设项目：主要包括科技、文教、卫生、体育、环保等设施，公、检、法等政权机关以及政府机关、社会团体办公设施、国防建设等。这类项目的投资主要由政府用财政资金安排。,4 熟悉建设项目的分类,第一节 工程建设有关概念,（五）按项目的投资来源划分工程项目划分为政府投资项目和非政府投资项目。1、政府投资项目。政府投资项目在国外叫公共工程，是由政府通过财政投资、发行国债或地方财政债券、利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资兴建的工程项目。2、非政府投资项目：是指企业、集体单位、外商和私人投资兴建的工程项目，这类项目一般均实行项目法人责任制，使项目的建设与建成后的运营实现一条龙管理。,4 熟悉建设项目的分类,表2.1 建筑安装工程费用构成,第一节 工程建设有关概念,按照其盈利性不同，政府投资项目又分为经营性政府投资项目和非经营性政府投资项目。经营性政府投资项目是指具有盈利性质的政府投资项目，政府投资的水利、电力、铁路等项目基本都属于经营项目。非经营性政府投资项目：一般是指非盈利性的、主要追求社会效益最大化的公益性项目。学校、医院以及各行政、司法机关的办公楼等项目都属于非经营性政府投资项目。,4 熟悉建设项目的分类,第一节 工程建设有关概念,五、建设项目的建设程序（一）含义建设项目的建设程序是指建设项目从策划、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。,5 了解建设项目的程序及内容,第一节 工程建设有关概念,按照我国现行规定，一般大中型及限额以上建设项目的建设程序可以分为以下几个阶段：,5 了解建设项目的程序及内容,提出项目建议书,进行可行性研究,评估决策阶段,编制设计文件,建设准备（施工前准备）,全面施工 生产准备,竣工验收 交付使用,工程项目的后评价,拟建项目的必要性|条件的可行性|获利的可能性,进行技术经济论证|投资决策|判断项目可行与否,小型项目初步设计|施工图设计大型项目另加技术设计阶段,项目投产后进行的总结性评价,决策,第一节 工程建设有关概念,说明：1、项目建议书：项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一建设项目的建议文件，是对建设项目建设轮廓的设想。项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工作。项目建议书经批准后，可以进行详细的可行性研究工作，但并不表明项目非上马不可，批准的项目建议书不是项目最终决策。根据国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号），对于企业不使用政府资金投资建设的项目，政府不再进行投资决策性质的审批，项目实行核准制或登记备案制，企业不需要编制项目建议书而可直接编制可行性研究报告。,5 了解建设项目的程序及内容,第一节 工程建设有关概念,2、可行性研究：可行性研究工作是对建设项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学分析和论证。3、设计工作：设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排，是基本建设的具体化，同时是组织施工的依据。建设项目的设计工作一般分为两个阶段：初步设计阶段和施工图设计阶段。重大、技术复杂项目，可根据不同行业的特点和需要，在初步设计阶段后增加技术设计或扩大初步设计阶段，即进行初步设计、技术设计和施工图设计三阶段设计。,5 了解建设项目的程序及内容,（1）初步设计。初步设计不得随意改变被批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资控制目标初步设计总概算超过可行性研究报告确定的投资估算的10%以上或其它指标必须变更时，要重新报批可行性研究报告。（2）技术设计。是进一步解决初步设计中的重大技术问题，如工艺流程、建筑结构、设备选型及数量确定等。（3）施工图设计。施工图设计编制后，应报建设主管部门审查批准，并编制施工图预算，施工图预算的工程造价应控制在设计概算以内。,第一节 工程建设有关概念,5 了解建设项目的程序及内容,4、施工：建设项目在取得建筑施工许可证后方可开工建设，项目即进入了施工阶段。项目开工时间，是指工程建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工的日期。不需要开槽的工程，正式开始打桩的日期就是开工日期。铁路、公路、水库等需要进行大量土石方工程的，以开工进行土石方工程的日期为准。工程地质勘察、平整场地、旧建筑物的拆除、临时建筑、施工用的临时道路和水、电等工程的开工施工的日期不能算作正式开工的日期。,第一节 工程建设有关概念,5 了解建设项目的程序及内容,5、后评价：项目后评价是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后，再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动，是固定资产投资管理的一项重要内容。通过后评价以达到肯定成绩、总结经验、吸取教训、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的。建设项目从效益评价、过程评价两方面进行后评价。,第一节 工程建设有关概念,5 了解建设项目的程序及内容,思考题一:,1、下列关于固定资产的说法，正确的有（）A使用年限在一年以上B使用年限一定在两年以上C单位价值在规定限额以上D只能是生产用的房屋建筑、机械设备、工具用具等E在经营过程中以折旧的方式来保证其价值的补偿和实物形态的更新,思考题一:,2、固定资产投资是经货币形式表现的计划期内建造、购置、安装或更新生产性和非生产性固定资产的工作量。一般将固定资产投资分为（）。A.基本建设投资 B.新建项目投资 C.扩建项目投资 D.改建项目投资E更新改造措施投资,思考题一:,3、下列关于建设项目的说法正确的有（）A.建设项目是基本建设项目的简称 B.建设项目又叫工程项目C.建设项目的范围由一个总体设计或初步设计确定 D.建设项目必须由两个及其以上单项工程组成E.一个建设项目，在经济上实行统一核算、行政上有独立机构或组织形式，实行统一管理,思考题一:,补、在建设项目中，凡具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或投资效益的工程，称为（）。A、单项工程 B、单位工程 C、分部工程 D、分项工程、在建设项目中，凡具有独立的设计文件，但竣工后不可以独立发挥生产能力或投资效益的工程，称为（）。A、单项工程 B、单位工程 C、分部工程 D、分项工程,思考题一:,补、某学校“1号教学楼”工程中“土建工程”、“给排水工程”，均为（）。A、单项工程 B、单位工程 C、分部工程 D、分项工程、某学校“1号教学楼”工程中“土石方工程”、“桩基工程”，均为（）。A、单项工程 B、单位工程 C、分部工程 D、分项工程,思考题一:,补、在项目建议书和可行性研究阶段，应编制（）。A、投资估算 B、设计概算 C、修正设计概算 D、施工图预算,思考题一:,4、建设项目的建设程序是指从项目筹建到项目投入生产或交付使用的整个过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。根据我国现行规定，一般大中型及限额以上建设项目的假设程序有这些阶段：可行性研究阶段项目建议书阶段设计阶段施工阶段建设准备阶段竣工验收阶段生产准备阶段后评价阶段。则这些阶段的正确先后顺序是（）：A、B、C、D、,思考题一:,5、下列关于建设项目的“项目建议书阶段”的说法中，正确的有（）：A、项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，供国家选择并确定是否进行下一步工作B、项目建议书要论述拟建项目建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性C、对于政府投资项目，项目建议书按要求编制完成后，应按规模大小分别报有关部门批准D、所有建设项目均需要编制项目建议书，并按规模大小报有关部门批准E、项目建议书获得批准，表明该项目已经决策立项,思考题一:,6、下列关于建设项目的“设计阶段”的说法中，正确的有（）：A、设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排B、设计是基本建设的具体化，是组织施工的依据C、建设项目的设计工作一般分为两阶段：初步设计阶段和施工图设计阶段D、建设项目的设计工作一般分为三阶段：初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段E、建设项目的设计工作一般分为三阶段：初步设计阶段、扩大初步设计阶段、施工图设计阶段,思考题一:,7、征地拆迁、场地平整工作属于（）阶段的工作内容：A、可行性研究B、设计C、建设准备D、施工,思考题一:,8、下列关于建设项目的“施工阶段”的说法中，正确的有（）：A、只要具备开工条件，无须向政府部门报批即可开始建设项目施工 B、建设项目只有在取得建筑施工许可证后方可开工建设C、建设项目设计文件中规定的任何一项临时或永久工程破土开槽开始施工的日期即为开工日期 D、铁路、水库等需要进行大量土石方工程的，开工进行土石方工程的日期即为开工日期E、工程地质勘察、平整场地和施工用临时道路等工程的开工施工日期即为开工日期,思考题一:,9、下列关于建设项目的各阶段的说法中，正确的有（）：A、不使用政府资金投资建设的项目，企业可不编制项目建议书而直接编制可行性研究报告 B、初步设计总概算超过可行性研究报告确定的投资估算的10%以上时，需重新报批可行性研究报告C、施工单位完成工程建设准备工作并具备开工条件后，应及时办理工程质量监督手续和施工许可证 D、生产准备是项目投产前由施工单位进行的一项重要工作，包括人员、组织、技术、物质准备E、生产准备阶段在竣工验收完成后开始,单元测试一,10、按建设性质划分，可将建设项目划分为（）。A.新建项目、改建项目 B.非生产性建设项目C.扩建项目、迁建项目 D.生产性建设项目E、恢复项目,1.3、熟悉建设项目的分类,单元测试一,11、已正常生产的某航空涡轮机厂在汶川地震中几乎全部报废，为了恢复生产能力，一航涡轮院重新规划设计了一个生产规模是原来项目1.5倍的涡轮机厂，则该建设建设项目属于（）。A.新建项目 B.扩建项目C.恢复项目 D.既是恢复项目，又是扩建项目,1.3、熟悉建设项目的分类,单元测试一,12、将建设项目划分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目、恢复项目是按照（）来进行划分的。A.投资作用 B.建设性质C.项目规模 D.行业性质和特点,1.3、熟悉建设项目的分类,单元测试一,13、按投资作用划分，可将建设项目划分为（）。A.新建项目、改建项目 B.非生产性建设项目C.扩建项目、迁建项目 D.生产性建设项目E、恢复项目,1.3、熟悉建设项目的分类,单元测试一,14、生产性建设项目是指直接用于物质资料生产或直接为物质资料生产服务的工程建设项目，下列属于生产性建设项目的有（）。A.公共建筑建设项目 B.农业建设项目C.办公用房建设项目 D.基础设施建设项目E、商业建设项目,1.3、熟悉建设项目的分类,单元测试一,15、将更新改造项目分为限额以上和限额以下两类，是根据（）划分的。A.投资作用 B.建设性质C.项目规模 D.投资来源,1.3、熟悉建设项目的分类,单元测试一,16、某新建的能源开发项目，总投资4500万元，已列入国家“十一五”重点项目，则按照项目规模来划分，该项目属于（）A.大中型建设项目 B.小型项目C.限额以上项目 D.限额以下项目,1.3、熟悉建设项目的分类,单元测试一,17、关于我国现行规定的项目规模大小的划分标准，下列说法正确的有（）A.属于生产性建设项目中的能源、交通、原材料部门的工程项目，投资额达到5000万元以上的为大中型建设项目 B.属于生产性建设项目中的能源、交通、原材料部门的工程项目，投资额达到3000万元以上的为大中型建设项目C.属于生产性建设项目中的非能源、交通、原材料部门的工程项目或非工业建设项目，投资额达到3000万元以上的为大中型建设项目 D.对更新改造项目，凡投资额达到3000万元以上的均为限额以上项目E、对更新改造项目：能源、交通、原材料部门投资额达到5000万元及上或其他部门投资额达3000万元及以上的项目为限额以上项目,1.3、熟悉建设项目的分类,单元测试一,18、按行业性质和特点，可将建设项目划分为（）A.竞争性建设项目B.基础性建设项目C.政府投资项目 D、公益性建设项目,1.3、熟悉建设项目的分类,单元测试一,19、按项目的投资来源，可将建设项目划分为（）A.经营性政府投资项目B.基础性建设项目C.非经营性政府投资项目 D.非政府投资项目E、公益性建设项目,1.3、熟悉建设项目的分类,单元测试一,20、根据我国现行有关规定，一个建设项目从大到小可依次分解为（）A.单位工程、单项工程、分部工程、分项工程 B.单项工程、单位工程、分部工程、分项工程C.单位工程、分部工程、单项工程、分项工程 D.分项工程、单位工程、分部工程、单项工程,1.4、熟悉建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的概念与划分,单元测试一,21、下列关于“单项工程”的说法正确的有（）A.又称“工程项目”B.具有单独的设计文件 C.具有独立的施工条件 D.建成后能够独立发挥生产能力或使用效益 E.工业项目中某机械厂的某个装配车间不能称为一个单项工程,1.4、熟悉建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的概念与划分,单元测试一,22、下列关于“单位工程”的说法正确的有（）A.又称“工程项目”B.具有单独的设计文件 C.具有独立的施工条件 D.建成后能够独立发挥生产能力或使用效益 E、一个单位工程由一个或若干个单项工程组成,1.4、熟悉建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的概念与划分,单元测试一,23、下列关于“分部工程”的说法正确的有（）A.是各单位工程的组成部分 B.具有单独的设计文件 C.可根据建筑物、构筑物的主要部位划分不同的分部工程 D.可根据工程的结构、工种内容、材料结构或施工程序划分不同的分部工程E、在云南省建筑工程消耗量定额中表达为“第章”,1.4、熟悉建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的概念与划分,C 单元测试一,24、下列关于“分项工程”的说法正确的有（）A.是建设项目的组成部分 B.能够单独地经过一定施工工序完成，并且可以采用适当计量单位计算C.一般按照不同施工方法、不同构造、不同规格来划分 D.是工程造价计算的最基本要素和概预算最基本的计量单元E、在云南省建筑工程消耗量定额中表达为“第分部”,1.4、熟悉建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的概念与划分,