村集体经济组织“三资”管理工作流程.ppt
村集体经济组织“三资”管理工作流程,注：村委会(或村“两委”班子）组织讨论、实施；村监会审核、监督；村民代表大会讨论表决；会计委托代理中心核算、审核、备案、鉴证；乡镇监管审核、监管、备案。,资产管理流程,编制预算方案,资金管理流程,年终决算,公布决算,收 入,支出,正常,较大,大额,财务公开,财务收支,资源管理流程,资源清查,建立资源登记簿,公示,资源经营,承包、租赁,政策性建设用地收益,进入资金管理流程,签订合同,收缴资金,合同鉴证归档,公开协商(商议定价),招投标(竞标竞价),召开听证会或评估,附件1：,会计委托代理中心：编制公开内容村委会：村财务负责人对编制内容审核签字村监会：负责人审核签字乡镇：审核正常支出按季公开；大额支出须在7个工作日内公开；对群众有疑议要求公开的事项，随时公开。,会计委托代理中心：编制决算村委会：惨与编制决算村监会：对决算监督村代会：审定决算乡镇：审核,村委会：编制预算方案，提出较大额和大额资金支出标准。村监会：审核预算方案村代会：表决预算方案、较大额和大额资金支出标准。会计委托代理中心：备案乡镇：监管,村委会：收款村监会：监督会计委托代理服务中心：入账,正常支出：村监会审核，村财务负责人审批；会计委托代理服务 中心支付，乡镇监管。较大支出：村委会讨论，附书面决议，村监 会审核，村财务负责 人审批，会计委托代理服务中心支付，乡镇监督。大额支出：村民代表大会讨论，附会议决议，村监会审核，村财 务负责人审批，会计委托代理服务中心支付，乡镇监 督。工程类项目大额支出，附决算报告或审计报告，按项目资金管理流程执行。,依据：村集体经济组织预决算制度 村集体经济组织财务收支审 核审批制度,依据：村集体经济组织财务收支审核审批制度,支出时：由村报账员对经手人持有注明用途且签章的原始凭证审 核签字，依次由村监会审核盖五牙子章、村财务负责人 审批签字、会计委托代理服务中心负责人审核签字、会 计审核记账，由乡镇监管。,依据：村集体经济组织财务收支管理制度 村集体经济组织财务收支审核审批制度,依据：村集体经济组织财务公开制度,依据：村集体经济组织预决算制度,收款：使用自治区财政厅统一收款收据,村集体经济组织,资金管理流程说明,村委会：公布决算，并初步提出下一年预算。村监会：监督乡镇：备案,依据：村集体经济组织预决算制度,附件1（续）：,乡镇：牵头清查、备案会计委托代理服务中心：组织实施清查村委会：参与清查村监会：监督村代会：对盘盈盘亏情况进行讨论,会计委托代理服务中心：负责建立并管理台账村委会：参与登记村监会：监督登记,会计委托代理服务中心：编制公示内容村委会：村财务负责人对资产公开情况审核签字村监会：审核签字乡镇：监管,村委会：提出方案并组织实施村监会：审核方案并对实施过程监督村代会：对方案讨论表决乡镇：监管,村委会：组织召开听证或评估(县级农经管理机构或具 有资质的单位进行评估)村监会：对过程监督村代会：讨论并以签字或盖章形式表决乡镇：监管,依据：村集体经济组织资产清查制度,依据：村集体经济组织资产台账制度,依据：村集体经济组织财务公开制度,依据：村集体经济组织资产评估制度 自治区农村集体资产管理条例,村委会：签订合同并对合同入档管理村监会：对合同签订过程进行监督会计委托代理服务中心：对合同鉴证、备案,依据：村集体经济组织资产评估制度,依据：村集体经济组织资产承包租赁、出让制度,资产清查,建立资产台账,公示,资产经营,村委会直接经营,召开听证会或评估,承包、租赁、股份、合作拍卖、转让、抵押等,收缴资金,收入进入资金管理流程,资产处置,签订合同,合同鉴证归档,村集体经济组织,资产管理流程说明,附件1（续）：,乡镇：牵头清查、备案会计委托代理服务中心：组织实施清查村委会：参与清查村监会：对清查进行监督村代会：讨论审核清查结果,会计委托代理服务中心：建立并管理登记薄村委会：参与登记村监会：监督,依据：村集体经济组织资源登记薄制度,依据：村集体经济组织资源登记薄制度,依据：村集体经济组织财务公开制度,村委会：提出方案，组织召开听证或评估(县级农经管理机 构或具有资质的单位进行评估)村监会：审核方案，对过程监督。村代会：对村集体没有采取家庭承包方式的土地、荒地、滩 涂、林地、水面等资源的承包、租赁；集体建设用 地使用权出让收益等事项进行讨论通过。会计委托代理服务中心：审查方案乡镇：监管,村委会：签订合同并对合同入档管理村监会：对合同签订过程进行监督会计委托代理服务中心：对合同鉴证、备案,依据：村集体经济组织资源承包租赁合同管理制度,依据：村集体经济组织资源承包租赁合同 管理制度,村集体经济组织,资源管理流程说明,会计委托代理服务中心：编制公示内容村委会：村财务负责人对资源公开情况审核签字村监会：审核签字乡镇：监管,资源清查,建立资源登记薄,公示,资源经营,承包、租赁,政策性建设用地收益,签订合同,收缴资金,合同鉴证归档,收入进入资金管理流程,公开协商(价格双方议定),招投标(竞标、竞价),召开听证会或评估,附件1（续）：,
