3.1、应急预案（样式）.docx

XXXXX有限公司危险废物意外事故应急预案核准：审核：制定:一、引言、概况3二、应急组织架构34三、应急组织职责及名单46四、危险废物存贮基本情况及相应应急措施6-7五、事故发生后应采取的处理措施79六、应急预案培训计划9-10七、应急预案演练计划10八、名词术语及引用文件10-11一、引言、概况1.1 企业概况XXX有限公司是台资企业,公司董事长XXX,总经理XXXX,2008年建厂,现有员工XX人.厂址位于东莞市大岭山镇XXX.占地面积XXX平方米,厂房面积XXX平方米.公司主要产品为XXXXXXXO1.2 引言为保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性重大事故发生，在危险废物意外事故发生时能够迅速、有效地控制处理、实施救援，根据中华人民共和国安全生产法和国务院危险固体废物意外安全管理条例，结合我厂安全生产工作实际，本着“安全第一，预防为主；统一指挥，分工负责”的原则制定危险废物污染环境应急预案。在辩识和评估潜在的事故严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术装备、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出具体安排。其目的是增强我厂对突发事故的应急处理能力。做到迅速控制危险源，抢救受害人员，指导人员防护，组织人员撤离，处理好现场，消除危害后果；迅速正确果断、有条不紊地采取应急救援措施，全力将事故解决在初期状态，减少人员伤亡和经济损失，努力将事故的损失、危害降到最低程度。二，应急组织架构：三、应急组织职责及名单3.1总指挥官职责1.2.1 负责全公司的外协工作；1.2.2 负责组织应急救援小组根据现场研究救援方案；1.2.3 积极配合上级主管部门或地方政府作好事故的调查工作;1.2.4 定期开展事故救援的研究工作，发布救援指令；1.2.5 接受政府的指令和调动；3.1.7 负责危险废物意外事故信息的上报工作，向上级及友邻单位通报事故情况，必要时发出救援请求；3.1.8 批准本预案的启动与终止3.2副总指挥主要职责3.2.1 协助总指挥指挥工作，总指挥不在时代表总指挥行使职责；3.2.2 确定现场指挥人员，负责事故现场应急救援的具体指挥工作；3.2.3 协调事故现场有关工作，及时向总指挥通报事故发展趋势和现场救援情况；324明确事故状态下各级人员的分工、职责；3.2.5 组建应急队伍、组织应急预案的培训和演练；3.2 报警组职责3.2.1 发现事故立即向公司领导报告，由公司领导根据险情决定是否报警.322报警时必须说明工厂全称,地址,事故发生位置,事故时间,工厂电话号码,报警人姓名。3.2.3 通知员工疏散和开展抢险活动.3.2.4 按照副总指挥要求负责与社会、周边单位各救援机构联络；3.3 疏散组职责3.3.1 制造部,品保部领导人员负责事故应急疏散工作,各级负责人都必须负责承担本部门的人员疏散任务.3.3.2 发生事故时组织员工安全撤离现场,减少伤亡.333清点各部门人数；3.4 救护组职责做好自救、互救工作，协助疏散抢救受伤人员等3.5 抢险组职责3.5.1 发生事故后所在单位至少有一名负责人组织义务抢险队员进行抢险.3.5.2 负责报告险情及事故原因，控制危险源，防止事故扩大，配合消防队进行险情排除。3.5.3 负责事故状态下的现场抢修抢险作业；及泄露物的现场清洗消毒处理；3.5.4 恢复生产的检修作业。3.6 警戒组职责3.6.1 负责布置隔离区的安全警戒线，保证现场井然有序；362必要时实行交通管制，保证现场及厂区道路畅通，禁止无关人员、车辆通行,协助疏散人员；3.6.3 保护事故现场物证、数据。3.7 物资组职责3.7.1 负责事故现场所需设施设备及其他抢救物资的供给；3.7.2 供应劳动保护用品、应急救援用具；373供应救援人员的后勤饮食等生活必需品。3.8 组织名单组织名称负责人成员名单紧急联络电话总指挥官现场指挥官报警组疏散组救护组抢险组警戒组物资组四、危险废物存贮基本情况及相应应急措施XXXX有限公司的危险废物主要为XXX,主要形态为：液态、固态。4.1 危险废物存贮、理化性质和危害及相应应急措施4.1.1 产生的固体废物为XXX,集中存贮在固定存放点。送东江环保有限公司处置。4.1.2 理化性质：XXX是XXXX。4.1.3 泄漏处理（由受过训练的专人负责）：a.穿着C级防护衣、手套、靴子、呼吸护具后，前往灾害现场，切断槽内设施、阻止XXXXX扩散b.利用吸酸棉防止XXXX废液流动扩散，清理泄漏物质至废弃桶。c.利用清水进行清洗被腐蚀地面。e.使用干粉、砂土扑灭或除去所有发火源。f.通知政府安全卫生与环保相关单位。4.1.4 急救措施：a.皮肤接触：脱去污染的衣着，用流动清水彻底冲洗。再使用葡萄酸钙涂抹在受伤部位对伤患施予急救，受伤严重者由救护组人员送至东莞人民医院急救，送医过程中，于受伤部位使用葡萄酸钙、镁药膏或六氟灵溶液浸泡受伤部份。b.眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水冲洗。送医急救c.吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。呼吸困难时给输氧。呼吸停止时，立即进行人工呼吸。送医急救。d.食入：给饮足量温水，催吐，送医急救。4.1.5 紧急疏散和撤离措施：一旦宣布进入紧急状态，启动应急救援预案，观察厂区最高点风向标的风向后，进行无关人员及物资的转移和疏散。并立即通知周边区域的单位及公众，讲明事故的危害，并说明撤离到具体的地点和位置。4.1.6 应急救援装备、物资、药品a.各类灭火器材，分布在各车间、部门明显处；b.定点消防器材（水带、水枪、消防栓等），分布在各车间；c.警戒标志类物品，存放于保安室；d.运送物资的推车2-3辆，分布在各车间；e.应急防护用具、应急工具，存放于相应需要的部位的应急箱内；f.应急医疗药品、消毒液、洗眼液等，适量存放于相应需要的部位。各类应急救援装备、物资和药品、药剂做到常备、有效，平时对这类器材物资进行定期检查、维护、测试，确保随时可以有效地使用。五、事故发生后应采取的处理措施5.1 事故发生后应当采取的规定5.1.1 立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其他人员；5.1.2 迅速控制危险源，并对危险固体废物意外造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险固体废物意外性质及危害程度；5.1.3 针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、消毒等措施；5.1.4 对危险固体废物意外事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。5.2 事故发生后应采取的分区域处置措施521事故危险区（0500米）。危险区即事故附近地域。此处毒物浓度指标高、地面染毒，并伴有爆炸、火灾发生。危险的特点是人员中毒，伴随建筑物设施及设备损坏，还可能发生人员复合伤害。事故危险区的救援人员需要全护，并佩戴隔绝式面具。该区域主要是本公司的厂区。救援工作主要是：切断事故源，立即抢救中毒伤员，保护和转移其他危险品，消毒渗漏液态毒物，进行局部的空间消毒，封闭现场等。523事故染毒区（5001500米）。该区域空气染毒严重，作用时间长，可能发生植物枯萎、物品被腐蚀等现象。该区域主要是周围的厂区及居民受到影响，救援工作主要是：组织居民紧急疏散转移，指导防护，监测毒区边界，控制交通，组织排除滞留毒气。该区主要是空气染毒，救援人员一般只需使用过滤式放毒面具即可。524事故影响区（15003000米）。该区有小剂量危害。救援工作重点是：及时组织群众进行个人防护，接受伤员，安排撤离人员的生活，对群众进行有关知识的宣传，以解除群众的精神压力，稳定群众的思想情绪。5.3 事故类别及处置措施本厂生产过程中产生部分危险废物，以固态、液态存在，因此可能发生危险废物意外泄露事故，进而引起火灾、爆炸、中毒等。当发生危险废物意外泄露、火灾、爆炸事故时，应该采取以下应急救援措施：5.3.1 各小组在事故发生后应根据接到的通知迅速到公司门前集合，然后由总指挥统一调度。进行环保事故的火情侦察、火灾扑救、火场疏散的救援人员应有针对性地采取自我防护措施，如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。5.3.2 安全警戒组立即根据事故影响的范围确定安全警戒线；对发生事故区域外的危险废物根据具体情况进行转移或采取相应保护措施，并对厂区的人员按安全警戒组规定的路线进行疏散；医疗组人员应立即准备好医疗物资，用来准备治疗受伤人员；后勤保隙组应根据现场的具体情况确定抢救、救护、疏散所需的物资的供应。533救援组人员应占领上风或侧风阵地。先控制，后消灭。针对发生危险废物引起意外火灾的火势发展蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及周围物品物是否有毒等。正确选择最合适的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。534对有可能会发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都能看到或听到，并应经常演练）。535事故扑救后，善后处理组仍然要派人员监护现场、保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和安全监督管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安消防监督部门和安全监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场六、应急预案培训计划6.1 应急救援人员的培训：以国家政策、法律法规，重大危险源系统知识，应急救援专业技术、个体急救、事故调查、评估和预案内容及程序为主。每年培训课时不少于48小时。让应急救援人员了解所接触危险废物意外燃爆危害、健康危害、环境危害，应熟悉应急救援计划、了解生产工艺、掌握重点危险部位的设备布置及仪表、电气等配置情况，并且充分掌握各类物料的物化性质、应急处理方法、掌握自救、互救措施，掌握个体防护用品的选择使用、维护保养，掌握特种设备和材料的消防、急救、泄露控制和设备的应急使用等。6.2 员工应急响应的培训：主要以预案内容和程序、规章制度和操作规程，防火、防爆、防毒知识，自我个体防护知识及应用和自救、互救技术为主。每年培训课时不少于24小时。6.3 周边人员应急响应知识的宣传：以会议、橱窗、板报、广播、电视、宣传小册子、标语、图片等方式，向周边群众广泛开展危险废物意外事故应急救援知识的宣传和教育，提高群众的防护意识和自救能力，提前为可能发生的事故做好心理准备，为今后配合厂家共同做好应急救援工作、疏散工作做好准备。各类人员的培训计划如下:培训对象培训内容培训时间企业法人和管理人员国家政策、法律法规、规章制度、各类标准、职业危害识别、安全教育、检查、制定预窠内容和安全报告、事故调查分析方法每年两个工作日安全和应急救援人员国家政策、法律法规、重大危险源控制、应急救援预案内容、程序、专业技术、事故调查和评估每年两个工作日一般操作人员规章制度、操作规程、防火、防爆、防毒知识、个体防护知识和应用、自救互救技术每年个工作日七、应急救援演练计划7.1 演练目的：保证本预案的实用性、有效性、可行性，加强员工应急能力（5）事故应急救援预案的持续改进。7.2 演练范围：每年至少一次组织各应急救援队伍和全体职工进行有针对性的应急救援演习。演习后进行总结，发现预案中有不足之处和存在的问题应该及时通过渠道修改应急救援预案。八、名词术语及引用文件8.1 名词术语8.1.1 危险废物：指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴定标准和鉴定方法认定的具有危险废物特性的废物。8.1.2 危险废物意外事故指由一种或数种危险废物意外或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。8.1.3 应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危险和防止事故危险和防止事故恶化，最大限度低事故损失的措施。8.2 引用文件下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国安全生产法国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）危险化学品登记管理办法危险废物经营许可证管理办法污染源自动监测管理办法排放污染物申请登记管理规定环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）国家危险废物名录剧毒化学品目录化学品安全技术说明书编写规范（GB16483）常用化学危险品贮存通则（GB15603）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制制标准（GB18599）工业固体废物采样制样技术规范（HJ/T20）