《水稻农药减施技术规程》征求意见稿编制说明.docx

水稻农药减施技术规程编制说明一、工作简况（一）项目来源为了促进陕西省水稻生产标准化体系建设，提升水稻产业高质量发展水平，项目发起单位汉中市农业技术推广与培训中心（汉中市农业科学研究所），于2023年2月向汉中市市场监督管理局申报了陕西省地方标准水稻农药减施技术规程制定项目。经省市场监督管理局（陕市监函（2023）410号），将水稻农药减施技术规程列入2023年省地方标准制订项目计划，项目编号SDBXMI36-2023,汉中市农业技术推广与培训中心（汉中市农业科学研究所）牵头承担该项标准的起草工作。结合本团队近年来承担及完成的陕西省科技厅创新与攻关项目“稻田化肥农药减量增效技术研究与应用（2016NYT80）”、科技统筹创新工程计划项目“汉中市水稻主要病虫草害绿色防控技术研究应用（2016KTTSNY02-03）”及水稻主要病害（稻瘟、稻曲、纹枯等）综合治理体系研究（99K06-G）,及国家水稻产业技术体系汉中综合试验站和陕西省水稻产业技术体系在陕北、陕南（汉中、安康两市）多地多年设点开展试验、示范与技术集成推广，确定关键技术参数，形成了一套针对陕西水稻主要病虫草害的“高效低毒农药替代、精准高效施药和农业、生物、物理防控相结合的农药减施防控技术”。并按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则规定、陕西省市场监督管理局文件要求编制“水稻农药减施技术规程”文本。（二）协助单位项目组组成人员由项目承担单位和协助单位的技术人员组成。项目承担单位为汉中市农业技术推广与培训中心，协助单位为陕西省植物保护工作总站、安康市农业技术推广中心、榆林市农业科学研究院、宝鸡市农业科学研究所共5家单位组成。由陕西省植物保护工作总站负责技术指导，汉中市农业技术推广与培训中心牵头，全面负责该课题的总体设计和实施，总结、形成“水稻农药减施技术规程”初稿，安康市农业技术推广中心、榆林市农业科学研究院、宝鸡市农业科学研究所分别在陕西省的安康、榆林和宝鸡主要水稻基地建立试验区，进行水稻病虫草害防控农药减施技术的试验、验证，各单位主要负责各自辖区内该标准的大面积应用，进一步验证和示范推广。（三）主要工作过程1、技术路线图1.水稻农药减施技术规程编制技术路线2、工作过程陕南的汉中、安康是水稻的传统产区，栽培和应用历史悠久，两市水稻的研究和应用历史，为水稻农药减施技术规程的制定，奠定了良好的工作基础和群众基础。标准起草阶段：2022年11月20日，汉中市农业技术推广与培训中心（汉中市农业科学研究所）组织专家就我省水稻生产现状、存在的机遇和问题等进行座谈，对水稻农药减施技术规程的编制的必要性、可行性进行了探讨，并决定组建“水稻农药减施技术规程项目组”和“标准起草组”。标准起草组组建后，首先收集了国内外有关资料，了解陕西省水稻生产技术发展动态，总结多年水稻主要病虫草害发生、分布和防治试验结果，明确了工作重点，形成水稻农药减施技术规程申报材料，综合论述标准制定的工作基础、必要性及意义。2023年2月25日，项目组向陕西省农业农村厅提交了陕西省地方标准水稻农药减施技术规程起草申请，随后由省农业农村厅推荐至陕西省市场监督管理局。5月11日得到项目制订许可。5月17日，标准起草组召开工作会议，对中华人民共和国标准化法地方标准管理办法陕西省标准化条例，GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则地方标准制定规范DB61/T1214-2018等进行了认真学习；讨论了当前国内外水稻标准制定和实施情况，结合标准制定工作程序，对标准的总体框架和主要内容进行了探讨，最终确定严格按照申报书和编制草案的目标，从水稻生产环境、病虫草害种类和分布、防控药剂、防控方法、植保器械、注意事项等方面制定本标准，并对标准起草组成员分工、工作进度和要求作了具体安排。标准起草组成员通过查阅我省历年水稻研究资料、结合水稻生产实际情况，迅速开展标准初稿的编制工作。2024年2月20日，起草组召开讨论会，对标准基础框架的设置、关键指标设定及依据，以及标准的科学性、实用性、可操作性进行了讨论，对标准制定中遇见的相关问题进行了深入交流并达成共识，形成征求意见稿。（四）起草组组成成员及其所作的主要工作项目承担单位汉中市农业技术推广与培训中心及时成立了标准制定工作小组，明确任务分工，制定编写要求，统一思想，规划工作思路，为标准制定建立了组织保障。标准制定成员有王晓娥、王清文、王雅丽、张选明、陈友乾、孙利军、白红涛、屈翠萍、陈乔、李乐、张钊、张峰和唐改娟等，具体分工见表1。主要工作内容包括组织召开标准起草工作组会议、前期相关资料的收集和标准初稿的起草、调研及讨论稿的修改、完成标准征求意见稿，及标准送审材料等。表1地方标准编写小组成员及分工序号姓名职称工作单位主要工作1王晓娥正高级农艺师汉中市农业技术推广与培训中心全面负责人及主要编写及实验验证2王清文正高级农艺师汉中市农业技术推广与培训中心参加编写工作及试验验证3王雅丽正高级农艺师陕西省植物保护工作总站参加编写及技术指导4张选明正高级农艺师汉中市农业技术推广与培训中心参加编写及试验验证5陈友乾高级农艺师安康市农业技术推广中心参加编写及试验髓证推广6孙利军高级农艺师榆林市农业科学研究院参加编写及试险险证推广7白红涛高级农艺师宝鸡市农业科学研究院参加编写及试验验证推广8屈翠萍农艺师南郑区农业技术推广与培训中心技术验证推广9陈乔副教授汉中职业技术学院资料整理10李乐农艺师汉中市农业技术推广与培训中心技术验证推广11张钊农艺师洋县农业技术推广服务中心技术验证推广12张峰农艺师城固县农业技术推广与培训中心技术验证推广13唐改娟助理研究员陕西省杂交油菜研究中心参加编写二、标准编制原则和主要参考依据(一)标准编制原则1、编制原则标准的内容与现行有关法律、法规和有关上级强制性标准相一致，不抵触；规范性引用文件必须现行有效。水稻农药减篱技术规程编制过程，遵循“统一性、协调性、适用性、一致性和规范性”的原则，在充分考虑最新技术水平的同时，注重标准的指导性、合理性和可操作性，以符合我省水稻生产实际。(1)本标准的编制依据GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则和地方标准管理办法的规定编制。(2)力求结合陕西省生态环境、耕作制度和水稻产业发展需要等实际情况，在试验研究和应用的基础上，指标设置及检测方法的选择上力求科学、先进、可行。(3)本标准草案编写中特别考虑了可操作性，力求做到生产关键技术环节全覆盖，易于农业基层一线人员掌握。2、编制依据本标准是结合陕西省重点项目稻田化肥农药减量增效技术研究与应用(S2016YFNY0361)、汉中市水稻主要病虫草害绿色防控技术研究应用(2016KTTSNY02-03).水稻主要病害(稻瘟、稻曲、纹枯等)综合治理体系研究(99K06-G)、省科学技术登记成果水稻品种抗病性及纹枯病发生规律研究应用的多年研究、试验和示范成果，并参考国内相关研究进展,集成前期研究结果制定。制定过程中主要参照了以下标准和成果文件：(1)NY/T2156-2012水稻主要病害防治技术规程，农业部2012年6月6日发布；DB51/T2519-2018水稻主要病虫害绿色防控技术规程，四川省质量技术监督局2018年7月23日发布；DB41T1630-2018水稻主要病虫害绿色防控技术规程，河南省市场监督管理局2018年6月19日发布；DB13/T2205-2015水稻病虫害绿色防控技术规程，河北省市场监督管理局2015年5月11日发布；DB36/T1077-2018水稻病虫害绿色防控技术规程，江西省质量技术监督局2018年11月28日发布；DB34/T2338-2015水稻病虫害绿色防控技术规程，安徽省质量技术监督局2015年3月27日发布；DB21/T3374-2021水稻主要病虫草害绿色防控技术规程，辽宁省质量技术监督局2021年1月30日发布；DB61/T1074-2017陕南水稻机械化育秧插秧生产技术规范，陕西省质量技术监督局2017年7月6日发布；DB37/T2991-2017水稻主要病虫害防治技术规程，山东省质量技术监督局2017年8月18日发布；DB34/T2657-2016稻田农药减量高效施用技术规程，安徽省技术监督局2016年6月15日发布；DB42/T1700.2-2022化肥农药减施增效技术规程第2部分：水稻，湖北省市场监督管理局2022年5月26日发布。(2)项目组承担完成的陕西省重点项目稻田化肥农药减量增效技术研究与应用(S2016YFNY0361)、汉中市水稻主要病虫草害绿色防控技术研究应用(2016KTTSNY02-03)、水稻主要病害(稻瘟、稻曲、纹枯等)综合治理体系研究(99K06-G)、省科学技术登记成果水稻品种抗病性及纹枯病发生规律研究应用。(3)水稻纹枯病的防治适期探讨J.中国农学通报,2001,17:84-85.(4)水稻纹枯病产量损失测定及防治指标研究.陕西农业科学，2001,11：1-2.(5)陕南水稻纹枯病重要发病因素及其防治指标,植物保护学报，2008,35：375-376.(6)陕南机械化稻田杂草发生现状调研及防控对策J.陕西农业科学，2019,1：86-89.(7)陕南水稻病虫害防控及农药增效使用现状调研J.安徽农学通报，2018,24：53-55.(8)秸秆还田与氮肥管理对稻田杂草群落和水稻产量的影响J.农业资源与环境学报.2018,35(06)：500-507.三、标准主要内容和编制说明(一)本标准主要内容本标准由范围、规范性引用文件、术语和定义、防控对象、防控指标、防控技术措施及附录等6部分组成。主要创新点如下：(1)农药减施措施对生态环境和水稻产品安全。针对水稻主要病虫草害发生特点，采取以生态调控为基础，理化诱控为核心，农药为辅的综合技术措施持续控制虫害，突出利用监测，配套色板、性诱剂诱杀技术、生物源农药组合施用等绿色防控措施，减少农药使用。(2)根据水稻不同生育期主要病虫草害推荐组合用药及使用方法，科学合理使用农药。(二)编制说明1、水稻主要病虫草害减药防控技术主要病害防控对象：稻瘟病、纹枯病、稻曲病、恶苗病、立枯病等；主要虫害防控对象：螟虫、稻苞虫、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻蝗、稻水象甲、稻蓟马；主要草害防控对象：8科，13种杂草，包括禾本科、阔叶杂草、莎草科和水绵。防治原则：病虫害达标防治，合理选用农药；草害早防防小草。技术措施：检疫、预测预警、选择抗病品种、轮作倒茬、农业防治、生物防治、理化防控、化学防治等。施药方式：以自走式打药机或植保无人机为主。参考文献、标准、项目、成果：1王晓娥，邓根生，王国军，等.水稻纹枯病产量损失测定及防治指标研究J.陕西农业科学，2001,(11)：1-2.1.2张先平，李爱玲，邓根生，等.水稻纹枯病的防治适期探讨J.中国农学通报J.2001,17(2)：84-85.3王胜宝，邓根生，王晓娥，等.陕南水稻纹枯病重要发病因素及其防治指标.植物保护学报J.2008,35(4)：375-376.4魏松红，王小奇，李帅，等.DB21T3374-2021水稻主要病虫草害绿色防控技术规程.5陕西省科技厅项目-水稻主要病害(稻瘟、稻曲、纹枯等)综合治理体系研究(99K06-G).6汉中市科学技术一等奖成果-水稻品种抗病性及纹枯病发生规律研究应用.7王晓娥，王国军，郝兴顺，等.陕南水稻病虫害防控及农药增效使用现状调研JL安徽农学通报，2018,24：53-55.8王清文，张华，鲁永明，等.几种杀虫剂防治水稻二化螟药效试验J.陕西农业科学.2016,62(07):18-19.9王清文，江山，邓志勇.稻蝗若虫为害水稻损失及经济效益指标在防治中应用的探讨探,植保技术与推广.1999,(03):15-17.10魏松红，王小奇，李帅，等.DB21T3374-2021水稻主要病虫草害绿色防控技术规程.11陕西省重点项目稻田化肥农药减量增效技术研究与应用(S2016YFNY0361).12刘全哲，熊一.30%嚷吠酰胺醛菌酯悬浮剂防治水稻纹枯病试验J.农民致富之友.2017年第3期(下半月)：136-137.13何佥刘刚，黄保全.不同药剂防治稻水象甲幼虫田间药效试验研究月.陕西农业科学.2018,64(04):11-12.14胡代花，杨晓伟，韩鼎.二化螟性诱剂田间应用技术研究J.中国农学通报.2015,31(23):77-80.15王清文，张华，鲁永明.几种杀虫剂防治水稻二化螟药效试验J.陕西农业科学.2016,62(07):18-19.16杨少雄，杨铭，唐建.几种药剂对稻水象甲成虫的田间防治效果研究J.陕西农业科学.2017,63(02)：33-34,77.17王晓娥，王国军，葛红心，等.陕南机械化稻田杂草发生现状调研及防控对策J.陕西农业科学2019,65(01)：86-89.18陈浩，张秀英，吴玉红，等.桔秆还田与氮肥管理对稻田杂草群落和水稻产量的影响J.农业资源与环境学报2018,35(06):500-507.19周小刚，王朝斌，徐翔，等.DB51T1677-2013水稻田杂草综合治理技术规程.20魏松红，王小奇，李帅，等.DB21T3374-2021水稻主要病虫草害绿色防控技术规程.21葛红心，李文生，李厚华，等.DB61T1074-2017陕南水稻机械化育秧插秧生产技术规范.22袁会珠，赵清，陈昶，等.农药减施增效实用技术问答M.中国农业出版社.23王晓娥，张先平，王清文，等.DB6107/T232021水稻主要病害防控技术规程.24王国军，王胜宝，王晓娥，等.DB6107T242021水稻主要虫害防控技术规程.25王国军，何忠军，王晓娥，等.DB6107/T252021水稻主要虫害防控技术规程.2、技术规程中植保无人机飞防技术内容人工喷施作业的雾滴在水稻植株上、中、下3层的沉积均匀性最差，且雾滴在水稻植株间的穿透性也最差，为110.42%,人工喷施雾滴大部分都沉积在植株上层，只有3.27%的药液量到达植株的底部，而航空喷施作业有10%-3096的药液量能到达植株的底部。作业速度越慢，雾滴在植株间的沉积量越多，穿透性越好；作业高度越低，沉积量越多，但穿透性较差。溪氤虫酰胺药液中添加1.0%迈飞助剂，采用IDK120-01型喷头进行植保无人机喷洒作业防治水稻二化螟时，能有效减少雾滴飘移，增加单位面积沉积量及农药有效沉积率，提升对二化螟的防治效果，防治效果可达74.58%o航空喷施雾滴沉积效果优于人工喷施雾滴沉积效果，作业效率约为人工喷施方式的10倍,且成本低，效益高。参考文献：1陈盛德，兰玉彬，李继宇，等.航空喷施与人工喷施方式对水稻施药效果比较J.华南农业大学学报.2017,4：103-109.2闫晓静，褚世海，杨代斌，等.给农业插上科技的翅膀：植保无人机低容量喷雾技术助力农药减施增效JL植物保护学报.2021,48(03)：469-476.3魏琪，万品俊，何佳春，等.不同作业方式和施药模式下杀虫剂对褐飞虱的防治效果J.植物保护学报.2021,48(03)：483-492.4李艳大，叶春，曹中盛，等.无人机与人工喷施雾滴在水稻冠层内沉积特征及效益比较比L中国水稻科学.2021,07.5马钮，贡常委，张福政，等.喷头类型对植保无人机低容量喷雾雾滴在稻田冠层沉积分布及防治效果的影响J.植物保护学报.2021,48(03)：518-527.四、标准验证本标准主要内容为多年来在我省汉中、安康、商洛、宝鸡、榆林等地对水稻主要病虫草的危害、发生规律及绿色防控技术进行的研究，主要实施了基于监测和防治指标为依据的性诱剂、迷向丝、粘虫板、诱虫带、粘虫胶、诱虫灯、越冬场所诱杀等理化诱控减药技术示范与推广，不断总结技术和经验形成的。经在陕西的汉中、安康、商洛、渭南、宝鸡、榆林5个水稻主要种植区等开展试验验证和示范，试验验证的准确度较高，可靠性、稳定性较好，实际推广取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益,受到了应用单位和广大种植户的普遍好评，可以作为共性技术，形成规范，指导生产实践。本标准中的技术措施和技术要求通过多种途径和方法进行了验证，从而使本标准具有科学性、先进性、规范性和可操作性。验证结论为：本技术规程符合国颁推荐标准、农业行业推荐标准的基本要求，紧密结合了当地气候和生产实际，鉴定结果准确、可靠，操作方法精确、简便，既适用于汉中市水稻产业病虫草害绿色防控实际，又可为兄弟省、市水稻主要病虫草害绿色防控提供参考。五、知识产权说明本标准内容不涉及相关专利。六、采标情况现代标准化方法是对传统农业标准化模式的优化。经查新，目前我国水稻农药减施技术尚没有统一的国家标准和行业标准，只有两个省份颁布了相关地方标准，如安徽省稻田农药减量高效施用技术规程(DB34/T2657-2016),湖北省化肥农药减施增效技术规程第2部分：水稻(DB42/T1700.2-2022),该两个标准适宜安徽、湖北水稻种植区，不适宜陕西省水稻种植区域。其次，陕西省水稻的主要病虫草害种类、发生时间与安徽省和湖北省均有所不同，因此，防治重点不同，防治适期、防治措施及使用药剂也不同。我们选用生物防治与药剂防治相结合，用高效低毒低残留农药替代老旧高毒农药，用植保无人机等先进技术实施精准用药，坚持减量与保产并举，数量与质量并重，生产与生态统筹，节本与增效兼顾的原则来实施水稻农药减施化生产。我们拟制定的标准与现有两个标准对比：现有标准有10个技术指标无涉及或不适宜我省水稻生产，适宜我省水稻农药减施技术规程的制定与实施，将为我省水稻产业转型升级和稻米提质增效提供强有力的技术支撑Q七、重大意见分岐的处理本标准制定过程中未出现重大分歧意见。八、标准性质的建议说明建议审批发布为地方推荐性标准。九、其他应予说明的事项无