工程公司总部应急工作流程.docx

工程企业总部应急工作流程目录一、总贝IJ1二、信息报告2三、应急预警2四、应急响应4（）响应启动4（二）应急会议6（三）后续应对8五、响应终止8附录：1.应急领导小组岗位职责权限9附录：2.总部应急工作流程图11为提高工程企业总部机关应急工作效率和质量，确保突发事件应对工作有力、有序开展，按照突发事件应急预案和有关文件要求，制定总部应急工作流程。当公司总部执行本流程的全部或部分程序时，均意味着突发事件应急预案已经打开。一、总则工程企业总部应急工作流程是指企业的所属单位发生自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全类突发事件后，需要在总部层面立即开展的信息报告、应急预警、应急响应、响应终止等一系列应对组织工作。总部应急工作流程是突发事件应急预案的支持性文件，适用于公司总部层面的突发事件信息报告与共享，包括Ill级突发事件预警，以及I、Il级突发事件应对工作。二、信息报告应急领导小组办公室接到突发事件信息报告后，立即启动信息报告程序：1 .会同专项应急预案主责部门，迅速研判突发事件级别。2 .达到Ill级及以上级别的，以及容易造成事态扩大、引发不良影响的突发事件，立即将信息呈报公司应急领导小组（以下简称应急领导小组）有关领导同志。3 .按照突发事件类型，将信息抄送专项应急预案主责部门、区域生产指挥中心、国际部。4 .密切跟踪事态发展，及时报告后续信息。5 .传达领导同志的批示和指示要求。三、应急预警当符合以下条件时，公司总部立即自动启动应急预警程序，应急领导小组、应急领导小组办公室及专项应急预案主责部门、区域生产指挥中心、国际部立即进入应急预警状态：1 .所属单位发生Ill级突发事件，对人员生命安全或生产经营活动造成威胁，或对公司形象造成影响。2 .接到集团公司、当地政府或所服务甲方应急预警要求。应急领导小组进入应急预警状态：1 .掌握突发事件信息，跟踪突发事件动态。2 .对专项应急预案主责部门、区域生产指挥中心、国际部的应急预警工作做出批示和指示。3 .做好随时启动公司总部应急响应的准备。应急领导小组办公室进入应急预警状态：1 .研判事态发展趋势，及时向应急领导小组报告。2 .督促落实公司领导同志批示和指示要求。3 .协调组织专项应急预案主责部门、区域生产指挥中心、国际部，依照突发事件应急预案和相关专项应急预案规定的职责分工,开展应急预警工作。根据需要，组织召开应急会议。4 .组织做好突发事件信息在公司总部层面的共享。专项应急预案主责部门、区域生产指挥中心、国际部进入应急预警状态：1 .按照职责分工，做好应急专家、应急队伍和物资装备调度准备，指导所属单位落实防范和应对措施，控制和减少突发事件造成的伤亡、损失和影响。2 .落实领导同志批示和指示要求，以及应急领导小组办公室交办的事项。3 .及时向应急领导小组办公室报送所掌握的最新情况及本部门所开展的应急预警工作。4 .区域生产指挥中心、国际部根据需要对区域所属单位进行应急提示。四、应急响应(-)响应启动当符合以下条件时，公司总部立即自动启动应急响应程序,突发事件应急预案和相关专项应急预案响应程序随即启动，应急领导小组、应急领导小组办公室以及专项应急预案主责部门、区域生产指挥中心、国际部进入应急工作状态：1 .所属单位发生I、Il级突发事件。2 .所属单位发生Ill级突发事件，事态有扩大趋势，需要在公司总部层面组织资源、协调应对。3 .集团公司、当地政府或所服务甲方对公司总部提出应急响应要求。应急领导小组进入应急工作状态：1 .对应急领导小组办公室、专项应急预案主责部门、区域生产指挥中心、国际部的应急响应工作做出指示。2 .根据需要，向应急领导小组办公室下达指令，要求立即组织专项应急预案主责部门到公司工程作业智能支持中心(EISC)“集中办公、协同应对”突发事件。区域生产指挥中心、国际部采取视频办公的方式。3 .“集中办公、协同应对”指令下达后，公司有关领导同志及相关人员赶赴公司工程作业智能支持中心（EISC）,通过智能支持系统，实时掌握现场情况，远程指挥现场处置工作。应急领导小组办公室进入应急工作状态：1 .督促落实领导同志的批示和指示要求，协调组织专项应急预案主责部门和区域生产指挥中心、国际部，按照职责分工开展应急响应工作。2 .为领导同志指挥处置突发事件，提供应急办公、远程连线、视频传输、数据接入等服务保障。3 .组织应急状态下24小时值班值守，统筹做好公司总部层面的信息共享，保持公司总部与事发现场通信联络畅通。4 .保存突发事件处置过程记录，遇有重大突发事件时，组织编制应急处置工作大事记。专项应急预案主责部门、区域生产指挥中心、国际部等进入应急工作状态：1 .应急领导小组办公室接到“集中办公、协同应对”指令后，立即传达至专项应急预案主责部门和区域生产指挥中心、国际部。专项应急预案主责部门负责同志接到指令后，第一时间赶赴公司工程作业智能支持中心（EISC）,安排人员参加应急值守，按照职责和程序开展相关工作。区域生产指挥中心、国际部人员在指定地点参加视频办公。2 .党委工作处加强舆情监控，做好媒体沟通、舆论引导等工作方案。按照公司领导同志要求，及时对外发布信息。3 .信息管理部启动应急支持保障机制，接入事发现场视频图像、生产数据等信息，确保公司工程作业智能支持中心（EISC）软硬件系统平稳运行、信号稳定传输。4 .专项应急预案主责部门和区域生产指挥中心、国际部按照职责分工收集事件信息和材料，根据现场处置需求，及时调度应急专家、应急队伍、物资装备等提供支援，最大程度减少突发事件造成的伤亡、损失和影响，尽快恢复正常生产生活秩序；及时向应急领导小组办公室报送所掌握的最新情况和本部门应急响应行动情况。（二）应急会议领导同志在初步掌握情况后，根据需要组织召开应急会议，分析事态，明确分工，部署任务，提出要求。主持：公司主要领导同志主持召开会议，可视情况委托业务分管领导同志主持。参加人员：公司相关领导同志，专项应急预案主责部门、区域生产指挥中心、国际部负责同志，以及有关专家等。参会部门汇报基本情况及已采取的应对措施,汇报顺序和主要内容为：1 .应急领导小组办公室汇报突发事件信息接报情况，分析突发事件对公司生产运行可能的影响。2 .专项应急预案主责部门汇报突发事件基本情况及相关背景，分析事件影响，提出现场处置方案和工作建议等。3 .质安全环保处汇报突发事件现场安全环保技术措施和环境监测基本情况，提出抢险工作建议等。4 .党委工作处汇报舆情监测和研判情况，提出舆情应对和舆论引导措施建议。5 .办公室提出向上级部门信息上报的建议。领导同志部署工作：1 .评价事件性质，评估事态进展，提出应对工作的总体要求。2 .部署应对工作重点，主要包括人员救治与现场处置、次生灾害防范与区域联动、与地方政府协调配合、信息发布与舆情应对、事件调查与善后处理等。3 .明确现场处置负责人，实行总指挥负责制，落实现场处置责任。4 .根据实际情况，向现场派出总部工作组。工作组由有关领导同志或指定的专项应急预案主责部门负责同志担任组长，有关人员及专家组成。总部工作组负责现场组织落实领导同志指示要求，指导和协调现场处置等工作。5 .明确对专项应急预案主责部门的应急值守工作要求，强化“集中办公、协同应对”工作机制。6 .明确信息上报和信息披露要求，及时安排向集团公司、中油技服、当地政府相关部门报送信息，向相关方和社会公众发布情况。7 .指定专项应急预案主责部门起草应急会议纪要。（三）后续应对1 .公司领导同志在工程作业智能支持中心（EISC）掌控事态进展，指导现场处置，安排专项应急预案主责部门和区域生产指挥中心、国际部调配资源、提供支持；适时组织召开后续应急会议，优化调整处置方案。2 .应急领导小组办公室加强事件后续信息收集和汇总，根据重要程度随时呈报领导同志签批；组织信息管理部，通过应急指挥系统保持与事发现场的应急通信联络畅通。3 .专项应急预案主责部门牵头组织起草突发事件信息上报材料。办公室对上报材料进行把关并送领导同志审签后，Il级及以上突发事件信息按要求及时上报集团公司、中油技服。其他总部职能部门按此口径进行对上沟通联系。4 .在突发事件信息上报材料的基础上，党委工作处组织起草新闻通稿，统一信息发布口径，必要时经领导同志签批后发布。5 .专项应急预案主责部门参加公司工程作业智能支持中心（EISC）应急值守，坚守岗位至应急响应终止。五、响应终止当突发事件现场处置工作结束或危险因素排除后，现场应急指挥部确认具备应急响应终止条件时，向应急领导小组办公室提出申请，由应急领导小组组长（或授权副组长）决定终止应急响应，解除应急状态。附录：1应急领导小组岗位职责权限应急领导小组岗位职责权限岗位权限职责1.总体协调、指挥处置I、II级突发事件。2.对接报的突发事件信息作出批示或指示。总体指挥3.根据需要组织召开I、H级突发事件应急会议。批示指示4.随时与突发事件现场进行视频连线,远程指导抢险救援组长向下授权工作。终止响应5.根据需要向现场派出总部工作组,必要时亲赴现场指导抢险救援工作。6.授权副组长、成员代行部分职责。7.决定终止应急响应，解除应急状态。1.协助组长指挥处置I、级突发事件。2.接受组长授权，代行部分职责。3.及时向组长汇报重要情况。4.对接报的突发事件信息作出批示或指示。接受授权协助指挥5.根据需要组织召开I、级突发事件应急会议。6.随时与突发事件现场进行视频连线,远程指导抢险救援副组长批示指示工作。向下授权7.督导解决突发事件导致的主管业务生产经营矛盾。8.根据组长指令,带领总部工作组赴现场指导抢险救援工作。9.审签上报信息、会议纪要等材料。10.督导落实“集中办公、协同应对”工作机制。11.授权相关总部职能部门、所属单位代行部分职责。岗位权限职责1 .协助组长、副组长指挥处置I、H级突发事件。2 .接受组长、副组长授权，代行部分职责。3 .及时向组长、副组长汇报重要情况。4 .协助组织召开1、H级突发事件应急会议。成员接受授权协助指挥5.随时参加与突发事件现场的视频连线,协助指导抢险救援工作。协同响应6.协助解决突发事件导致的生产经营矛盾。组织落实7 .根据指令,带领或参加总部工作组赴现场指导抢险救援工作。8 .组织起草上报信息、会议纪要等材料。9 .组织落实“集中办公、协同应对”工作机制。10 .组织落实组长、副组长交办的其他应急工作任务。注：组长、副组长向下授权，可以口头（指示）或书面（批示）等形式进行。附录：2.总部应急工作流程图总部应急工作流程图掌抠信息指导法急准的工作进一步部署应对工作事发单位突发事件判断事件援别报告弧件信息Al现场蛆救援j（；,姑束J主技M会仪亍善后处理