在平安建设暨“三零”创建工作动员部署大会上的讲话.docx

在建设暨创建工作动员部署大会上的讲话同志们：基层强、社会稳、福祉增；基层治、社会定、百姓安。开展“*访*故*件"单位创建工作，是省委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，因应形势发展、顺应群众期盼、致力治*兴*强*作出的重大决策，是*事关和谐稳定发展的基础性、系统性、长期性工程，是*必须完成的重大政治任务。这项工作，省委有要求、市委有部署、县委有方案、镇里有行动。刚才，几位领导宣读了*具体的工作方案，安排部署了*和单位创建工作，方案非常详实，部署得当有力，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调*意见：一、提高政治站位、深化思想认识，切实增强*建设和单位创建的自觉性主动性创造性*是民生之需，稳定是发展之基。全镇上下要充分认识创建工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，通过着力化解上访、事故、案件引发的不稳定因素，不断提高基层治理能力，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感，为高质量转型发展营造安全稳定的良好环境。*要充分认识创建工作的重要性。省委*书记在动员部署会上强调，开展单位创建，是提升基层社会治理能力的重要抓手，要推动社会治理重心向基层下移，从农村、社区、企事业单位等各个基层单位和治理末端、矛盾源头抓起，深化问题联治、工作联动、*联创，汇聚起“*之治”的强大合力；开展单位创建，是建设更高水平的*的重要举措，把单位创建与坚持完善新时代“枫桥经验”结合起来，推进自治、法治、德治“*融合”，从影响群众安全感的突出问题抓起，从制约*建设的瓶颈问题改起，实现*离为民排忧解难，不断推动全省*建设迈上新台阶；开展单位创建，是打造高质量转型发展环境的重要基础，在深入化解矛盾纠纷、排查整治风险隐患中，切实增强服务意识、提高发展本领、改进作风形象,为实现高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活营造*稳定的硬环境、好环境。我们就是基层单位、治理末端、矛盾源头，是创建工作的主战场主力军，必须坚持底线思维，清醒认识风险。*要深刻理解创建工作的紧迫性。我镇地处主*,重点工程多、重要工作多、流动人员多、征地拆迁多、历史矛盾多，虽然我们通过努力化解了不少矛盾纠纷，解决了不少信访问题，但仍然面临新的矛盾和挑战。新年以来，我们众志成城防控疫情，奋力推动复工复产，取得了阶段性胜利，但要清醒认识到,疫情拐点尚未到来，特别是随着入境返阳人员逐渐增多，人流物流明显加大，疫情防控工作面临新的挑战，加之各种社会矛盾逐渐显现，各种不安全不稳定因素明显增多，维护安全稳定工作正处于对敌斗争复杂期、矛盾纠纷多发期、法律问题凸显期“*叠加”的重要阶段。可以说，当前的*,正处于高质量转型发展的关键时期，疫情防控*不能松懈，经济发展丝毫不能放松，奋力夺取疫情防控和经济发展“双胜利”任务艰巨复杂，迫切需要更加安全稳定的治安环境、开放包容的营商环境、和谐民主的社会环境。*要认真摸清创建工作的底数。创建单位，就是要向全社会释放省委保民生、护稳定、促和谐、谋发展的强劲信号和坚定决心，不断提高基层治理能力，最大限度增强群众的获得感、幸福感、安全感，为推进治*兴*强*、实现高质量转型发展夯实安全稳定基石。具体到我们*,我们细化工作任务，明确工作重点，建立起的组织指挥体系，所谓“*就是要维护*和谐稳定，“*就是指*和单位创建两个总方案，“*就是指*访、*故、*件*具体行动，“n”就是指覆盖镇综治标准化中心和*村级综治中心，明确了具体的领导小组、工作重点和推动要求，落实到具体部位、具体岗位、具体人员。这是我们今年创建工作的总体方案和行动网格，摸清底数、开展工作、发力创建都要依靠这个组织指挥体系，综治办要统筹协调，支部书记要负起总责，村委主任要抓好配合，民调治保要具体负责，做到创建重担大家挑、人人肩上有指标、项项工作有落实。二、聚焦工作重点、明确创建任务，认真抓好*建设和单位创建的全过程各环节各方面单位创建，是省委*阳生书记亲自提议、亲自谋划、亲自部署的*重要工作，是以小切口推动的*系统工程，是从阶段性应急转为常态化治理，从解决具体问题转为健全长效机制。我们要整体把握单位创建的总体要求、工作目标、创建标准，统筹谋划，精准高效狠抓落实，确保圆满完成单位创建目标任务。各村、各单位要按照省委、市委、县委统*署，对照我镇的*具体工作方案，从以下*方面抓好落实。*要明确目标任务抓落实。我们处在社会治理的最末端，出现问题和矛盾的第*,解决和化解的最前沿。落实省委*书记的“防范在先、发现在早、处置在早”的要求，市委张书记的“抓源头，把风险控起来；抓长效，把机制建起来；抓发动，让群众动起来”要求，县委姚书记的“在把握形势、深刻认识上抓好贯彻落实；在突出重点、强化措施上抓好贯彻落实；在健全机制、务求实效上抓好贯彻落实”“*抓好贯彻落实”要求，需要我们做大量的工作。*特殊的镇情、复杂的形势、治理的隐患，注定需要我们付出大量的时间和精力，要坚持全镇*棋、干群*心，整合各类*、动员社会力量，深化问题联治、工作联动、*联创，以联防联治、群防群治织密扎牢天罗地网。要坚持找准基层难点、打通治理堵点、解决群众痛点，在深入化解矛盾纠纷、排查整治风险隐患中，切实增强服务意识、提高发展本领、改进作风形象，以矛盾不上交、*不出事、服务不缺位实现“转单位创建目标。*要把握具体工作抓落实。我们作为全县最大的乡镇，*建设和“钎工作的任务艰巨复杂，必须把握好总体目标和工作任务，按照方案中制定的“任务书”“路线图”不折不扣抓好落实。在这里，各位领导讲得都很好，我再次强调县委单位创建工作目标是：“力争到*年，全县“*访*故*件”的村（社区）达到*%以上，企业和单位达到以上”。我们要力争做好*建设和单位创建的示范镇、排头兵。围绕这*标，全镇上下要拉高标杆，突出重点，精准施策，重点抓好“查”“控”“治”“建”*方面工作，最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。具体和大家谈*,怎么抓好“*访”“*故”“*件”的工作。围绕“*访”，必须要有清醒的认识、得力的举措、务实的态度。这是根据*的信访生态研判的，我们信访工作量大、存量增量都还不少，必须要有“*事”清醒认识：就是信访工作是麻烦事、苦差事，但也是必须要办好的事；无论是领导干部，还是信访工作人员，应该有“*态度”：既要能上手、还要愿意接、更要敢担当；具备“*能力”:要让信访人围着自己转、增强吸附力，要让信访人盯着自己看、增强影响力，要让信访人跟着自己干、增强号召力；当好“*人”：发现信访矛盾的人、化解纠纷矛盾的人、信访群体信赖的人；从“*面”多想：接访后要深入思考“为什么,，“是什么”“怎么办”，即从成因、实质和办法上分析，着力化解矛盾纠纷；要高度重视苗头性、倾向性问题，做到"*保''：确保*患、*纷、*端;要明确“*途径”：即了解透、掌握住、解决好；要当好":当好协调员、办事员、管理员；要抓好“*关键”：谋力要足、针对性要强、办法要多、态度要真。围绕“*故”，要做到“*加强”：加强教育、加强监管、加强建设。围绕“*件”，做到“*注重”：注重历史、注重成因、注重防范、注重查办，建设。*要充分发动群众抓落实。单位创建必须把党的群众路线贯穿始终。人民群众是单位创建的主体力量，要坚持*为了群众、*依靠群众，实现创建过程让群众参与、成果让群众获得、成效让群众评判。*发动群众参与。要加强创建工作的宣传，扩大创建活动的知晓率、参与率，把群众的积极性调动起来，汇聚起群防群治的强大正能量。*保障群众受益。扎实开展“控新治旧”*行动、“*重点领域”攻坚战，推动信访秩序持续好转。强化安全达标升级、企业分类监管等措施，最大限度减少事故发生。深入推进扫黑除恶等专项行动，加强公共服务供给，防止因服务管理不到位、矛盾纠纷调处不及时引发案件。*做到群众评判。各村、各单位要坚持以人民满意为根本标尺，健全科学合理、操作性强的考评体系，充分保障群众的知情权、建议权、监督权和评议权，真正把评判的“表决器”交到群众手中。三、坚持党建引领、注重工作成效，不断提升人民群众参与创建共治共享的幸福感获得感满意度市委张书记强调，困难的工作党员冲在前面，重要的工作党旗扛在前面。党员的手举起来了，群众的手就举起来了。党支部有行动，单位就有行动，单位创建就会有成效。创建工作必须全面加强党的领导，推动党建工作与单位创建深度融合，凝聚创建工作的强大合力，推动自治、法治、德治融合，优化基层社会治理体系，打造*“升级版”，争当创建工作排头兵。*要坚持党建统领。按照市委党建“*话”作用，充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，建强组织、选优班子、整顿软弱，不断推进基层党组织规范化建设，把党的领导优势转化为社会治理效能。这项工作由我牵头挂帅，分管领导担纲领责，职能站所协调配合，各村单位*推进，党组织书记靠前指挥，党员干部进村入户，发动群众广泛参与，每个环节都要严丝合缝，每个步骤都要把稳抓牢，不折不扣完成创建目标。* 要压紧压实责任。各村、各单位要主动扛起领导责任，将*建设和单位创建作为民心工程、保障工程来抓，主要领导、分管领导要抓在手上，及时协调解决重大矛盾纠纷和突出问题；村（社区）企业、单位要履行主体责任，不折不扣把各项创建要求和措施落到实处；各职能站所要压实监管责任，对本行业、本系统单位创建工作加强监管，指导所属村、单位、企业及时发现、妥*解各类风险隐患和矛盾问题，切实做到矛盾风险不积累、不扩散、不升级，避免小“病”坐大、养痈成患。* 要严格考核奖惩。镇党委把单位创建纳入目标责任制考核体系、纳入*建设考评范畴，发挥考核“指挥棒”作用，以结果论英雄；坚决防止形式主义、官僚主义，对因责任不落实、防控不到位的，依纪依法严肃追究责任。对创建中表现突出、成效明显的村、企业和单位，进行表彰奖励；对因责任制不落实、防范管控不到位、创建工作流于形式引发重大群体性事件、重大事故和有重大影响案（事）件的村、企业和单位，坚决依法倒查，严肃追究有关人员责任。* 要强化宣传引导。创建是争创全国*建设先进县、争捧全国综治“*杯”的基础工作和具体抓手，各村要加强舆论宣传，综合运用群众喜闻乐见的宣传载体和各*闻媒体，多形式、多渠道、广角度、全方位宣传单位创建的重要意义、目标任务、实际成效，大力培育、挖掘、选树创建工作先进典型，及时总结推广基层开展创建工作的经验做法，讲好单位创建的*故事，激励基层各单位争先创优，激发广大群众的参与热情，营造全镇创建的浓厚氛围，汇聚创建工作强大正能量。同志们，让我们在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实省委、市委、县委创建工作要求，高标准、高质量推进*建设和单位创建，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，向县委、县政府和全镇人民交出*创建优秀答卷！今天就讲这么多，谢谢大家！