张伟中同志在全市防汛防旱工作电视电话会议上的讲话.docx

张伟中同志在全市防汛防旱工作电视电话会议上的讲话同志们：亭湖作为主城区，拥有大市区建成区50%以上的面积和人口，是城市防洪的主阵地，防汛工作任务艰巨、责任重大。对此，我区时刻保持着清醒认识，在坚定走好“两海两绿”路径，按下“五新”主城“快进键”的同时，始终坚持底线思维，强化责任担当，紧扣关键环节，全力以赴确保城市安全度汛。一、坚持底线思维，筑牢防汛责任体系。坚持把抓实防汛抗旱工作、确保人民群众生命财产安全作为重要政治任务、民生工程和根本大事来抓。坚决克服侥幸心理、麻痹思想和松懈意识，真正从最困难处着想，从最坏处着想，牢牢把握防汛抗灾工作主动权。一是落实防汛责任。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛防旱责任制，根据人员变动调整，明确流域性防汛责任人16名，市区第I第IV防洪区外围口门、堤防责任人、承办责任人20名，市区52个易淹区域的责任单位和责任人；二是构建责任体系。明确了区、镇、村三级防汛行政、技术责任人380名，进一步完善防汛责任体系，切实做到守土担责、守土尽责、守土有方、守土有成。三是强化督查指导。4月份，我区已组织对各地汛前准备工作进行了督查，重点对各级防汛责任人履职尽职情况进行督查。下一步，我区将按照“汛期不过，督查不止”的要求，进一步加强对汛前准备、汛期应对等各项工作的督查指导，以铁的纪律，保障防汛抗灾各项措施落到实处，确保不因责任不落实、工作不到位而给人民群众生命财产造成损失。近期，对部分大块行政主要负责人变动情况，将专门发出防汛责任告知信，严防责任落实留有空白。二、聚焦薄弱环节，强化隐患排查整改。汛前多除险,汛期少担忧，这是做好防汛抗灾工作的一条重要经验。深排险情。早在2月9日，我区就下发通知，要求各地、各有关单位全面深入开展水利工程汛前大检查工作。各地以河道、堤防和闸站为重点，对各类水利工程、涉河建设项目，特别是对可能影响城市安全度汛的险工患段、河道障碍和地下空间、易淹区域等薄弱环节，进行了认真查、反复查、查反复，确保不留死角、不留隐患。据统计，汛前全区共排查各类度汛隐患97处。快除隐患。针对检查发现的各类隐患和险情，实行台账管理，严格遵循问题导向，按照“分级管理、分级负责、立行立改”的要求，逐一落实整改措施，明确整改单位、整改责任，限期整改到位，确保隐患发现在汛期前，解决在萌芽期，主汛期前全部“销号清零截至目前，各类隐患已整改到位69处。做实预案。根据工情、水情和检查暴露出的问题，着力下好“先手棋”，完善了各类防汛预案和应急抢险方案，并有针对性的开展了应急演练，加强专业和社会抢险队伍建设，提高防汛防旱实战能力。目前，全区现有8支城市应急救援队伍、154支民兵为主的防汛抢险队已逐一造册，全部建立了备情档案。三、夯实关键举措，力保城市度汛安全。近几年，城市暴雨洪涝频发，严重影响城市运行，涉及市民群众屡有诟病和信访。我区地处老城区，老旧小区面广量大，确保小区不受淹，群众出行不影响，压力较大。针对该情况，我区重点抓好以下三方面。一是全面清除阻水障碍。对已经建成但严重阻水、影响防洪保安的设施，逐一制订方案，组织清除，确保排水畅通。对地下排水管网进行疏通，对直通外河的板涵、门全面检修，对防洪区外围不达标堤防进行除险加固。今年，区财政安排专项资金1300万元，组织实施第I防洪区平堤加固工程，彻底消除度汛隐患。二是抓紧整治易淹区域。全面开展地下商场、地下车库、易淹小区、下凹式立交等易淹区域的基本情况调查和备汛检查工作，逐一落实防御责任，制订度汛应急预案，落实具体抢险措施。三是完善联动联防机制。通过市、区两级防汛指挥决策系统、会商系统等现代科技的运用和信息共享，切实强化与市级部门之间协同配合，进一步形成防汛工作合力。一旦城市发生灾情、险情，及时发布预警预报信息，实施科学精准调度，迅速启动应急排涝，遏制相关次生事故的发生，维护城市正常的生产生活秩序。5月8日下午，由市住建局主办，区住建局、物管中心等单位承办的“盐城市区住宅小区防汛演练活动”在我区德惠尚书房西小区举行。通过演练，模拟了住宅小区地下车库受淹、地库设备间受淹、电梯受淹等3种场景的防汛应急处置，进一步强化了队伍应急响应能力和协调处置能力,提高了小区防汛救灾实战水平，达到了预期目标。汛期将至，防汛工作已进入临战状态，我区将深入贯彻落实本次会议精神，以高度的责任感和使命感，迅速行动起来，坚持在“防”上下实功，在“抗”上出实招，在“救”上备实策，坚决守好底线，扛起“亭湖担当”，全力确保城市运行安全，以优异成绩庆祝建党100周年。