2023年糖料蔗生产滴灌、水肥一体化试点工作方案.docx

2024年糖料蔗生产滴灌、水肥一体化试点工作方案为切实推进市委、市人民政府关于“升级产业、振兴乡村、改善民生”的部署要求，围绕“稳定面积、提高单产、提高效益”糖业发展思路，利用糖料蔗生产滴灌、水肥一体化技术特有的省工、节能、节肥、降本、高效、高产、高糖等优点，加快推进糖料蔗生产滴灌、水肥一体化技术，实行科学水肥管理，提高糖料蔗亩产水平，实现糖料蔗生产降本增效，不断提升我市糖料蔗生产能力，特制定市2024年糖料蔗生产滴灌、水肥一体化试点工作方案。一、目标任务在糖料蔗生产保护区，通过简易、智能化水肥一体化模式开展糖料蔗生产滴灌、水肥一体化试点建设，满足甘蔗各生长期水肥需求，并能施药于根部，控制地下害虫，提高单产，努力实现糖料蔗亩产8吨以上、肥料用量减少30%50%亩增收1200元以上目标。2024年完成水肥一体化基地试点建设任务2000亩，其中岭南镇750亩、北泗镇500亩、河里镇750亩。二、建设模式各镇结合蔗区规模化经营实际，因地制宜，探索多种建设模式，促进试点建设取得实效，试点区域亩产8吨以上。（一）制糖企业示范引领建设。祥星制糖公司要通过土地流转或扶持方式建立500亩连片糖料蔗生产滴灌、水肥一体化示范基地1个以上。（二）种植主体自建。对连片经营50-500亩的种植大户、家庭农场，重点引导推广简易滴灌、水肥一体化模式。（三）并户联营建设。对连片经营500-1500亩的种植大户、专业合作社，通过并户联营方式，重点推广智能滴灌、水肥一体化模式。（四）专业公司委托代建代管。对分散经营农户，通过培育社会化服务组织，采取组建或引进专业公司，开展委托代建、代管服务模式（具体操作规程详见附件2）。三、责任清单（一）各镇人民政府：各镇人民政府是实施试点建设的责任主体，要将任务分解到村委，落实到蔗区地块、经营主体，层层落实责任，明确目标清单、责任清单、措施清单；要负责组织检修维护蔗区已建成的水利化设施，确保水到地头主体工程顺畅运转；要加快推进“双高”基地水利化项目建设；要全力推进桂中治旱乐滩水库引水灌区所覆盖蔗区的水利化设施建设。（二）市农业农村局：负责组织祥星制糖公司建设1个500亩连片糖料蔗生产滴灌、水肥一体化示范基地。制定本级工作方案，认真组织实施，推动项目建设取得良好成效。（三）市财政局：负责加强涉农资金统筹整合，充分发挥财政资金杠杆作用，给本级试点建设主体予适当的补贴。（四）市水利局：负责组织、指导蔗区水利泵站、灌渠、灌管等主体工程建设及打井取水，推进“双高”基地水利化建设。负责做好桂中治旱乐滩水库引水灌区蔗区用水渠道开口、供水服务保障等工作。（五）市金融办：负责协调金融部门为试点建设项目提供金融服务。（六）市供销社：负责充分利用农资储备保供政策，加快农资供应网点建设，建立储备、供应、配送、技术、服务于一体的农资服务窗口，加强运营管理，保障高效服务。（七）供电局：负责做好供电保障、项目建设电力报装等服务工作，指导经营主体申报农业生产用电，落实好农用电价格、乡村振兴、农网改造等政策。（）市农机中心：负责争取将糖料蔗生产滴灌、水肥一体化纳入糖料蔗良法作业补贴，并做好技术指导服务工作。（九）市乡村振兴局：负责争取将糖料蔗生产滴灌、水肥一体化建设资金纳入乡村振兴产业发展扶持内容。四、实施步骤（一）调查摸底阶段。2024年7月20日前，各镇结合试点任务，完成试点选点及面积落实。（二）组织实施阶段。2024年7月21日至12月31日，各镇结合实际探索多种建设运行模式，全面开展试点建设及应用推广。（三）总结提升阶段。2024/2024年榨季收榨后，全面总结试点建设成效、存在问题，提出下一步全面推广措施。五、保障措施（一）加强领导，齐抓共管。各级各相关部门要把实施糖料蔗生产滴灌、水肥一体化基地试点建设作为推动糖业高质量发展的一项重要举措来抓，加强组织领导，强化统筹协调、部门协作、形成合力、齐抓共管，有力推进项目实施。（二）整合资金，激励推进。对实施糖料蔗水肥一体化的建设主体，由市财政给予一次性补贴100元/亩。1.资金来源：一是如实施主体为2016以来脱贫户、监测户，补贴资金可从衔接资金支付；如实施主体为一般农户，补贴资金积极向上级争取或从其他本级财政支付。二是由祥星糖厂按实际建设可灌溉面积给予一次性补贴50元/亩（含）以上，由祥星糖厂自行制定补贴扶持方案报市农业农村局备案。2.验收方式：本级政府补贴部分经各镇人民政府、市农业农村局和祥星制糖公司联合验收确认模式、面积核定等工作，由各镇人民政府组织建设主体填报市糖料蔗水肥一体化补贴发放明细表及汇总表报送市农业农村局审核备案，由市财政局支付给补贴对象；制糖企业补贴部分按制糖企业制定的补贴扶持方案执行。（三）创新机制，加强合作。创新合作新模式，以“专业公司+银行+糖企+蔗农”等方式，加强设备供应商、银行、糖企及蔗农滴灌、水肥一体化项目建设四方合作。（四）广泛宣传，推广典型。市农业农村局、各镇和制糖企业要注重挖掘和树立试点基地建设工作中的先进典型，及时总结推广好经验、好做法，并加强宣传引导，营造开展项目建设的浓厚氛围，辐射带动全市蔗农尤其是种植大户开展滴灌、水肥一体化基地建设的积极性。（五）加强沟通，强化服务。市农业农村局要会同相关部门积极开展指导服务工作，加强沟通对接，切实为项目实施主体做好服务工作，及时研究解决项目建设推进中遇到的困难和问题。同时，要建立工作报告制度，祥星制糖公司从2024年8月起至12月，每月20日定期向市农业农村局报告工作进展情况，并向各镇人民政府报备。农业农村局及时汇总后报市级糖业主管部门。（六）强化督导，确保实效。为确保各项工作落地落实落细，取得实效，市督效办和市农业农村局联合将适时对镇进行实地督导检查，检查组织领导、责任落实、措施到位、重点工作等推进落实情况，并实行“红黑榜”通报制度，确保各项工作取得成效。附件：1.2024年市糖料蔗生产滴灌、水肥一体化试点建设任务分配表2. 2024年镇村糖料蔗水肥一体化补贴项目验收申报汇总表3. 2024年镇糖料蔗水肥一体化补贴项目验收申报汇总表4. 2024年市糖料蔗水肥一体化补贴项目验收申请表5. 镇、村、屯三级同步公示模板6. 2024年市糖料蔗水肥一体化补贴项目资金拨付申请2024年市糖料蔗生产滴灌、水肥一体化试点建设任务分配表单位：亩I试点建设面积备注20001750500750附件22024年镇村糖料蔗水肥一体化补贴项目验收申报汇总表填报单位：村委会（盖章）填报日期：年月日身份证明联系电话奖补对象类型（个人、企业或合作社）申报面积建设模式建设时间-1申请人姓名核共贴4单位负责人签字：填表人签字：填表人联系电话:2024年镇糖料蔗水肥一体化补贴项目验收汇总表填报单位：镇人民政府（盖章）填报日期：年月日（屯）申请人姓名身份证明联系电话奖补对象类型（个人、企业或合作社）申报面积建设模式建设时间核,贴4-单位负责人签字：填表人签字：填表人联系电话：附件42024年市糖料蔗水肥一体化补贴项目验收申请表镇村屯年月日身份证号戮联系电话收地点验收时间建设面积建设时间补贴金额合计经验收组实地查看，该农户实际项目建设规模为：，符合补贴标准，达到验1.签字（验收组成员包括市农业农村局、各镇人民政府、各村委、祥星制糖公司等二附件5（镇、村、屯三级同步公示模板）现将2024年市糖料蔗水肥一体化补贴项目（第批）验收补贴资金予以公示（内容详见附件），公示期为5天（年月日至年月日）。如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。投诉监督单位名称和地址：联系电话及电子邮箱：附件：2024年市糖料蔗水肥一体化补贴项目验收汇总表镇人民政府（盖章）年月日附件5-12024年市糖料蔗水肥一体化补贴项目验收汇总表填报单位：镇人民政府（盖章）填报日期：年月日申请人姓名身份证明联系电话奖补对象类型（个人、企业或合作社）申报面积建设模式建设时间核,贴4J-()单位负责人签字：填表人签字：填表人联系电话：附件62024年市糖料蔗水肥一体化补贴项目资金拨付申请表申报单位：填报日期：年月日2024年市糖料蔗水肥一体化补贴项目，XX镇N个村张三等N户申请验收，经验1.格，共计申报XX万元的补贴资金（项目申请、验收相关材料附后）。意见主要负责人签字（盖章）：年月日部门盖章：年月日意见盖章：年月日