XX区精准发力+推动“排队抓尾”强双基行动报告.docx

XX区精准发力推动“排队抓尾”强双基行动报告2023年以来,水城区坚持围绕贯彻落实习近平总书记提出的“更加注重强基固本”的要求,全面实施“排队抓尾”强双基行动,多举措集中整顿软弱涣散基层党组织,不断增强基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力,引导党员干部在“学思想、强党性、重实践、建新功”中担当作为。健全实施机制,精准分类评定。深入贯彻落实中国共产党支部工作条例（试行）,精心组织实施,在七大领域基层党组织开展排队行动。一是细化分类排队标准。明确各基层党组织“排队抓尾”任务,按照党组织隶属关系,由各区管党（工）委负责所属党支部“排队抓尾”工作,各基层党支部负责具体组织实施,细化正负面评价标准,分领域制定7项软弱涣散党支部负面清单,分别按5%至10%、80%至90%、5%至10%的比例确定“示范引领型”“规范提质型”“巩固提升型”党支部，明确“巩固提升型”党支部包含软弱涣散党支部。二是严格实施排队行动。按照分类施策、差异管理、动态提升的原则，围绕组织设置、制度执行、党员管理、保障落实、工作业绩、群众评价等6个方面,结合巡视巡察、党建工作成效考核、年度综合考核等结果,采取党支部自查自评、区管党（工）委审核把关、组织部门复核定性的程序,对全区党支部进行研判分析、评价排队。三是复核确定排队等次。制定印发六盘水市水城区党支部分类定级抽查复核、“排队抓尾”强双基复核、村级集体经济成效检验、驻村帮扶干部督查、主题教育督导工作方案，组织8个工作组,以不低于10%的比例对各领域党支部开展排队抓尾工作进行复核。经复核,确定全区896个党支部中“示范引领型”党支部72个、“规范提质型”党支部740个,“巩固提升型”党支部84个,共复核党支部200余个。健全管理机制,精准整顿提升。对“示范引领型”“规范提质型”“巩固提升型”党支部进行分类管理,根据党支部排队情况,重点抓好“巩固提升型”党支部的整改提升。一是排队分类管理。针对“示范引领型”党支部,通过推典型、树标杆,发挥示范引领和辐射带动作用,把有效做法制度化、典型经验长效化,防止下滑降档;针对“规范提质型”党支部,及时查漏补缺,解决短板问题,逐项提升完善,争创“示范引领型”党支部;针对“巩固提升型”党支部,实施重点挂牌整改,制定整改提升方案,明确整改措施和工作时限,确保实现提质升级。二是示范带动提升。以培育一批先进典型,打造一批引领作用好、标杆效应强的示范基层党组织为目标,在农村探索开展“千乡争创、万村提升”示范创建行动。同时实施“党建监测示范创建行动”，由乡（镇、街道）党（工）委副书记、组织委员担任示范村（社区）党组织书记,下沉到支部开展工作,示范带动做出实绩。目前,26个乡（镇、街道）的党（工）委副书记、组织委员已担任了示范村村支书并到村履职,覆盖率达86.67%o三是聚焦终端发力。把全面整顿后进类党支部作为“排队抓尾”工作的重要抓手,尤其针对软弱涣散基层党组织,按照“一支部一策”制定整顿提升方案,通过“示范引领型”带“巩固提升型”结对帮建、选派党建指导员等方式整顿提升,严格落实“三个一”包保责任,党支部整顿工作由1名区委组织部班子成员、1名区管党（工）委班子成员、1名上级党组织党建业务人员负责包保,形成帮扶指导网,解决少数基层党组织瘫痪、失能问题。主题教育开展以来,通过集中学习、送学上门等方式,教育引导全区8个软弱涣散基层党组织和428名党员通过开展理论学习提升思想认识。健全督导机制,精准跟踪问效。坚持问题导向和结果导向相统一,通过压实工作责任、动态跟踪问效、强化督促调度，持续巩固整顿成效。一是压实主体责任。要求各区管党（工）委切实履行好主体责任,各级党组织书记要履行好第一责任人的责任,对“巩固提升型”等次党支部书记,第1次进行提醒谈话,连续2次排位为“巩固提升型”进行诫勉谈话,连续3次排位为“巩固提升型”进行组织处理,并把评定结果作为党支部书记评先评优的重要依据。二是动态跟踪问效。对排查整顿工作进行全程跟踪管理,在被整顿基层党组织自查自纠的基础上,区委组织部对被整顿党组织开展专项检查和效果评估,对整顿工作实施“销号管理”,每半年对整改情况进行一次评估,根据评估结果进行分析研判,确定销号或继续挂牌,实现管理闭环,适时开展“回头看”，动态了解整顿提升情况,确保整顿取得实效。三是强化督促调度。聚焦工作任务,建立调度督促机制,对工作进行台账化、清单化管理,强化日常调度、督促检查和跟踪指导,通过动态管理提升,逐步实现“巩固提升型”支部向“规范提质型”支部迈进、“规范提质型”支部向“示范引领型“支部赶超的“螺旋式”提升工作格局,确保“排队抓尾”工作各项重点任务有力有序有效、落地落细落实。