X市场监管部门对涉企违规收费专项检查工作措施.docx

X市场监管部门对涉企违规收费专项检查工作措施为落实结构性降费减负政策，持续优化营商环境,为社会高质量发展提供有力支撑，X市场监管部门在部署开展20XX年度涉企违规收费专项检查,切实降低企业制度性交易成本、融资成本和用能成本，着力增强经营主体活力和内生动力，助推经济社会高质量发展。一是聚焦规范政府部门及下属单位收费。重点检查建筑许可、生产/销售许可、竣工验收、专利申请等过程中各类评价、评审、报告编制等收费。依法查处违规增设行政审批前置条件并收费、不按规定公示收费标准、未脱钩单位承担主管部门行政审批相关中介服务、转嫁行政审批过程中中介服务费用等行为。二是聚焦行业协会商会及中介机构收费。重点查处行业协会商会利用行政委托事项及其他行政影响力强制或变相强制企业入会并收取会费、擅自设立收费项目或提高收费标准，以及强制或诱导企业参加会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察等收费行为，开展活动只收费不服务、违规开展职业资格认定并收费等行为。严肃查处中介机构超过政府定价和政府指导价违规收费、向经营主体转嫁应由政府部门承担的费用、将行政审批事项转中介服务并收费等行为。三是聚焦金融机构收费。重点检查对科技创新和制造业特别是小微企业融资优惠措施的落实情况，查处商业银行不落实收费减免政策；强制搭售、转嫁费用以及以银团贷款名义违规收费；利用贷款强势地位捆绑强制收费、只收费不服务；将贷款业务及其他服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本转嫁给企业承担等行为。延伸检查担保、评估、增信等金融中介机构，以及融资过程中收费情况，依法查处融资中介机构明码标价不规范等行为。四是聚焦公用企业收费。重点检查水电气企业不明码标价、不执行政府定价、继续收取明令取消的费用、收取不合理费用，以及向用户转嫁建筑区划红线外接入工程费用等违法违规行为。重点整治转嫁应由自身承担的费用、自定标准自设项目收取费用、对计量装置及强制检定违规收费等行为。五是聚焦交通物流涉企收费。重点整治水运、公路、航空、铁路等领域落实助企纾困有关降费优惠政策不到位、继续收取已明令取消的费用或重复收费、为规避政策规定拆分收费项目、不执行或推迟执行政府指导价等问题。加大海运收费监管力度，督促船公司、港口、船代、货代、堆场、报关等环节严格执行价格法规定，严格执行收费项目和标准公示制度，依法查处不按公示价格标准收费、随意增加收费项目或价格欺诈等价格违法行为。将采取部门联合检查、地市交叉互查、下查一级等方式开展，并对往年涉企违规收费专项整治发现问题开展“回头看”，坚持跟踪问效，防止“旧病复发”。将选取一批科技创新和制造业的中小微企业作为涉企收费监测点，建立企业反映涉企违规收费问题直通车机制，以精准监测推进精准治理。各经营主体如发现涉企收费相关违法行为，可以通过12345.12315平台热线向市场监管部门投诉举报。市场监管部门将持续加强涉企收费的监督检查，密切关注投诉举报及相关舆情，依法严肃查处违法行为。