XX镇摩托车电动自行车交通安全专项整治2024行动方案.docx

XX镇摩托车电动自行车交通安全专项整治2024行动方案为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立“人民至上、生命至上”安全发展理念，深入推进道路交通事故预防“减量控大”工作，进一步加强两三轮摩托车、电动自行车（以下简称“摩电”）道路交通秩序管理，有效预防和减少摩电交通事故，我镇制定了XX镇摩托车电动自行车交通安全专项整治2024行动方案，决定自即日起至2025年2月20日在全镇范围内开展摩电交通安全专项整治行动。特制定方案如下：一、工作目标通过开展全镇摩电交通安全专项整治行动，持续强化综合治理措施，落实落细分级分类管理，形成常态长效机制，确保实现摩托车、电动自行车驾驶人交通安全意识和守法自觉性明显提升，实现涉摩电无牌无证、超员载客、不戴头盔、逆行、闯红灯、酒醉驾、不按规定车道行驶等严重交通安全违法行为明显减少，摩电道路交通事故有效压降。二、工作措施（一）加强组织领导，高位推进摩电整治工作将摩电治理工作纳入重点工作，制定工作方案，出台针对性措施，压实工作责任。高位部署开展整治工作，坚持问题导向，将摩电事故多发、秩序混乱的街道、村（社区）确立为重点整治区域，集中力量解决难点问题，限期改变面貌;每月召开专题会议审议研究推进摩电专项整治工作。（二）加强部门联动，全面加强摩电源头管理1.夯实摩电户籍化管理。一要组织全面摸排，在原来摸排的基础上，组织各村（社区）利用两个月时间对辖区两三轮摩托车、电动自行车进行一次全覆盖摸底排查，重点排查车主及驾驶人姓名、身份证号码、居住地点、联系电话、是否购买保险、出行时间及车辆用途等情况，逐一填写摸排情况表。二要全面摸排用工企业、各类养殖场、种植场、用工密集型大户的用工情况，摸排农民工人数、工人出行所用交通工具等情况，尤其要记录好骑乘摩电上下班的员工；要组织与厂区工地、农场、果园、茶园、养殖场等重点场所负责人、重点车辆所有人和驾驶人签订交通安全承诺书，严禁就地务工农村群众搭乘三轮摩托车上下班，严禁驾驶摩托车电动自行车的员工上下班违法载人、违法超员。三要分类完善台账，镇道安办要落实专人负责，在前期摸排掌握台账数据基础上，结合本轮全覆盖摸排数据，进行梳理汇总、数据消重，分类建立台账，确保底数清、情况明。对保有量相对较大的村（社区），工人出行务工多的村（社区），镇道安办要纳入重点监管视线，强化常态化监管和登记造册，实施动态管理，按月组织村（社区）开展动态摸排。2 .推动“断油断修”措施。镇派出所要加强对成品油销售企业监管，督促企业拒绝为无牌的摩托车提供加油服务；镇道安办、市场监督管理所要加大摩托车维修企业的指导力度，督促摩电维修门店拒绝为非法改装摩托车、电动自行车提供维修服务，规范摩电维修市场经营行为；要加大法律法规政策宣传，在加油站、维修企业入口醒目位置张贴悬挂相关告示，做好政策宣传和解释工作，最大限度争取群众的理解支持。同时，要求加油站和摩托车维修企业配合，加大宣传力度，告知无牌摩托车驾驶人停止加油服务的相关规定和时限，引导群众依法登记上牌。3 .持续净化电动自行车源头销售市场。市场监督管理所要严厉查处违法销售不符合电动自行车安全技术规范（GB17761-2018）标准，未获得CCC认证的电动自行车，以及非法改装、拼装电动自行车的行为。（三）强化重点整治，提升摩电管理精细化水平1.推动农村劝导站实体化运作。各村（社区）至少设置一个固定式劝导站，劝导站可结合森林防火检查点设置，劝导站周边要设置显眼的摩电交通安全宣传横幅。4 .加温加码开展劝导教育。各村（社区）、企事业单位、镇有关部门要以中小学校、坪镇和集中用工企业、养殖场、种植场等周边及通行线路为重点，根据摩电出行规律特点，镇道安办要联合派出所、交警中队每月底制定次月勤务安排，量化检查任务，加强检查震慑。要重点加强学生上学、放学时段；企业、工地、种植养殖场工人上下班时段；立于日早上7时一11时时段，加大路检路查强度、处罚力度。对发现的摩托车、电动自行车“两违”交通违法，要以教育为主、处罚为辅，对违法驾驶人承诺不再违法并申请参加交通安全集中学习教育的，暂不予处罚，参加学习期间要妥善保管车辆。对违法驾驶人不愿参加学习教育的，要在落实“面对面”警示教育后，依法依规进行处罚。同一驾驶人累计3次实施“两违”违法（含）的，原则上依法依规予以处罚。5 .加强联合执法和有效劝导。镇执法部门要联合派出所每周开展不少于1次联合执法，原则上每次不少于2小时的上路执勤执法，重点在学生上学、放学和用工出行高峰时段，围绕坪镇、学校周边、农村用工大户周边、摩托车及电动自行车通行量大的乡村公路设置检查点，开展摩托车、电动自行车“两违”检查。各劝导站在劝导、制止、纠正摩托车、电动自行车“两违”交通违法行为时，落实“面对面”交通安全宣传。同时，对不听从劝导的，要视频固定证据，予以处罚。（四）强化宣传教育，提升交通安全守法意识1.建立健全交通安全宣传阵地。要完善宣传阵地建设，在行政村出入口、村委会、国省道沿线自然村醒目位置至少制作一个以“骑乘摩托车要牢记有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”为主题的固定式铝合金工艺宣传牌。镇道安办要定期制作交通安全宣传单，印发给各村（社区），发放给群众及各个驾驶员警示学习，同时利用珏日（赶集日）或法制宣传日，集中向群众发放宣传资料。各中小学校、幼儿园要及时更新交通安全宣传栏老旧海报，海报要包含显眼的摩电交通安全宣传语。镇派出所要结合辖区交通安全形势特点将典型摩电事故案例制作成警示视频或海报，进一步延伸警示成效。2 .开展形式多样的交通安全主题宣传活动。各村（社区）要充分利用农村喇叭、流动宣传车等工具，广泛开展道路交通安全宣传警示教育，深入开展以“骑乘摩托车要有牌证、戴头盔、限两人、靠右行，载货三轮车只装货、不载人、戴头盔、靠右行”等为主题的宣传活动，以村（社区）为单位定期开展驾驶员安全警示教育活动，选取身边驾驶员违法处罚案例进行警示。要精准宣教，针对有学生读书的家庭，各村（社区）要安排专人上门宣传，教育家长不要用电动三轮车接送学生、不让学生坐无牌无证车。要建立驾驶员宣传提示微信群。镇道安办、各村（社区）要分层级建立全覆盖微信群，各村（社区）要向本辖区民众发放倡议书，并将辖区摩托车、电动自行车车主及驾驶人、村（社区）干部、网格员（劝导员）全部纳入，在微信群做好常态宣传警示提示。镇道安办要根据市、县道安办推送的宣传素材，督促村（社区）微信群每周至少推送不少于2条交通安全宣传视频、图文，确保100%触达。3 .开展“小手拉大手”精准宣教。各中小学校、幼儿园在每学期开学和寒暑假之前完成1次交通安全宣讲，并利用国旗下讲话、放学前10分钟等重要时间段对学生开展针对性强的摩电交通安全主题教育，中小学校要加强对学生驾乘摩托车、电动自行车交通安全知识教育，要求在校学生不达年龄不骑车（电动自行车需年满16周岁，摩托车需年满18周岁），教育青少年学生骑乘共享电动车不能超员，乘坐摩托车、电动自行车戴好安全头盔，自觉遵守交通法律法规并劝阻家长交通违法行为。通过“小手拉大手”交通安全主题活动、家长会、签订责任书等形式，提高家长和监护人交通安全责任意识。4 .营造浓厚整治氛围。各村（社区）、企事业单位要利用本单位办公楼宣传栏、电子显示屏等内部宣传阵地，采用宣传海报、公益广告等方式，大力宣传引导本单位工作人员养成摩托车、电动自行车骑行佩戴安全头盔等文明交通习惯。三、工作要求（一）加强组织领导。各村（社区）、企事业单位、镇有关部门要切实提高政治站位，加强组织领导，强化工作部署，要把摩电交通安全专项整治行动作为全镇平安建设和创建文明城市活动的重要内容来抓，细化工作措施，明确目标任务，逐级压实责任，确保各项整治工作任务落实到位。（二）规范执法行为。我镇摩电面广量大，涉及群体广、人员多，社会关注度高、敏感性强。各村（社区）、企事业单位、镇有关部门要充分认清专项整治行动的复杂性、敏感性，在严格执法管理的同时，坚持文明执法、理性执法，密切关注舆情动态和社会反响，及时妥善处置相关风险及可能带来的社会矛盾。（三）加强信息报送。各村（社区）、各相关单位要落实专人负责情况信息报送工作，于每周五下午16时前报送当周工作情况（各村（社区）可结合在周五简报中报送），每月26日前报送当月工作小结，2025年2月4日前报送年度工作总结，典型案例、经验做法等情况随时报送。