中国(上海)自由贸易试验区-2025.8.docx

中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）目11邀易试验区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属生国自由贸易区范畴。该试验区于2024年8月22日经国务院正式批准设立，于9月29日上午10时正式挂牌开张。试验区总面积为28.78平方公里，相当于上海市面积的1/226,范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。i概念2简介基本概况1. 3.1规模2. 3.2功能3. 3.3政策4. 3.4入驻企业5. 3.5负面清单6. 3.6任务措施7. 3.7地理交通规划建设5电子商务概念FTZ与FTA的本质区分:中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区（FreeTradeZone缩写FTZ）：是依据本国（地区）法律法规在本国（地区）境内设立的区域性经济特区。这种方式属一国（或地区）境内关外的贸易行为，即某一国（或地区）在其辖区内划出一块地盘作为市场对外做买卖（贸易），对该地盘的买卖活动不过多的插手干预、且对外运入的货物不收或实惠过路费（去梃）O与国际上传统自由贸易区（FTA）不同的是，传统自由贸易区是多个国家一起玩，嬉戏规则多国共同制定；而这种方式是一国在自个的地盘玩，自己地盘自己做主，嬉戏规则自个制定。传统的自由贸易区（FreeTradeArea缩写FTA）：是依据多个国家之间协议设立的包括协议国（地区）在内的区域经济贸易团体。指多个国家或地区（经济体）之间做买卖生意（踹），为改善买卖市场，彼此赐予各种实惠政策；至于怎样做买卖，不是某一国说了算，而是在国际协议的基础上多国合作伙伴一起协商制定嬉戏规则，按多国共同制定的规则进行。FTZ与FTA的中文译名：FTZ与FTA两者的相同之处在于，都是为降低贸易成本促进商务发展而设立。为避开两者混淆，商务部等部门2024年特地提出将FTZ和FTA分别译为“自由贸易园区”和“自由贸易区”，以示区分。简介中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区（China（Shanghai）PiIotFfeeTradeZone）,简称上海自由贸易区或上海自贸区，是设于上海市的一个自由贸易区，也是中国大陆境内第一个自由贸易区，并将为上海带来十年发展红利。2024年8月，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。该试验区成立时，以上海外高桥保税区为核心，辅之以机场保税区和洋山港临港新城，成为中国经济新的试验田，实行政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施，并将大力推动上海市转口、离岸业务的发展。该项目立项的过程中曾遭受阻力，但国务院总理李克强“力排众议”努力促成该项目通过。2024年9月29日，上海自由贸易区正式挂牌成立。上海自贸区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里，是“四区三港”的自贸区格局。基本概况规模上海自贸区规模:外高桥保税区1、外高桥保税区（10平方公里）1990年9月正式启动，是全国第一个，也是目前全国15个保税区中经济总量最大的保税区。2、外高桥保税物流园区（1.03平方公里）国务院特批的全国第一家保税物流园区，同时是上海市“十一五”期间重点规划的三大物流基地之一,于2024年4月15日通过海关总署联合验收小组验收。与外高桥港区连成体，距离外高桥保税区仅有3公里。3、浦东机场综合保税区（3.59平方公里）2024年9月28日正式运作，位于我国东部沿海经济带与长江流域交汇点，紧邻货邮吞吐量世界第三的浦东国际机场，又处于亚、欧、美三角航线上。4、洋山保税港区（14.16平方公里，其中陆域面积：6.85平方公里，岛域面积：7.31平方公里）2024年12月10日在洋山深水港开港时正式启用，是上海市和浙江省跨区域合作建设,实行海关封闭监管的特殊功能区域，也是我国第个保税港区。放大缩小Q100%重返回图册亡返【清东也矮整合保税区PudongArfportReeTradeZone百度百科中国（上海）自由贸易试蛉区司条图册洞条图片注海自由贸易试会区范围词条图片（5/7）上诲币Shanghai亭PbdortgArpcrt政策拟开放人民币资本项目：金融领域试点最惹人关注，上海市金融办副主任徐权表示，自由贸易试验区的试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等，也涉及一些离岸业务。上海市市长杨雄也在前不久的陆家嘴论坛上证明上海自由贸易试验区正在申请试点人民币资本项目下开放,而且这一改革方向不会因为短期的流淌性改变、热钱流向的改变而改变。构建离岸金融中心：离岸金融业务是自由贸易区的重要组成部分，也是与人民币资本项目开放一脉相承的。复旦高校经济学院副院长孙立坚也看好上海的离岸金融中心，人民币汇率价格发行机制能使外流资金更好地周转，提高人民币运用的效率。税收实惠：税收政策实惠是大家争议较多的话题。因为自贸区的政策和创新须要有可复制和可推广的价值，上海自贸区因此，自贸试验区建设的目标不是传统的由实惠和特殊政策构成的“政策凹地，27日公布的自贸区总体方案没有提到之前媒体盛传的15%的企业所得税实惠,而是“注册在试验区内的企业或个人股东，因非货币性资产对外投资等资产重组行为而产生的资产评估增值部分，可在不超过5年期限内，分期缴纳所得税”。个人所得税方面适用中关村等地区试点的股权激励个人所得税分期纳税政策°自贸区的税收政策实惠程度低于预期。不过方案表示，在符合税制改革方向和国际惯例，以及不导致利润转移和税基侵蚀的前提下，主动探讨完善适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策。贸易领域监管模式创新：上海自由贸易试验区将实施“一线逐步彻底放开、二线平安高效管住、区内货物自由流淌”的创新监管服务新模式，这是与上海综合保税区的主要区分。所谓“一线”，是指国境线；“二线”是指国内市场分界线，也就是自由贸易试验区的空间分界线。创新监管模式提出要将一线监管集中在对人的监管，口岸单位只做必要的检验检疫等工作，特殊是海关方面将不再采纳批次监管的模式，而采纳集中、分类、电子化监管模式，达到自由贸易试验区内人与货物的高效快捷流淌。推动外贸物流创新发展：整合了外高桥保税区、外高桥保税物流园区、浦东机场综合保税区等四大保税区后的上海自贸区利好外贸物流。长江是全球最大的内河水运通道，被称为黄金水道。上海港90%的集装箱货源来自长江经济带，浦东机场将成为全球最大的货运机场也依靠长江经济带。政策支持：文化部四条细则文化部2024年9月29日下发通知，明确了对接中国（上海）自由贸易试验区总体方案的若干工作细则：一是允许在试验区内设立外资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，为上海市供应服务。二是允许在试验区内设立外资经营的消遣场所。三是允许外资企业在试验区内从事嬉戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的嬉戏游艺设备可面对国内市场销售。四是本通知调整的行政审批事项，适用于在试验区内投资、设立企业的香港特殊行政区、澳门特殊行政区、台湾地区投资者和在国外居住的中国公民。银监会八项支持措施中国银监会2024年9月29日发布名为关于中国（上海）自由贸易试验区银行业监管有关问题的通知，明确八项支持措施：一、支持中资银行入区发展。二、支持区内设立非银行金融公司。三、支持外资银行入区经营。四、支持民间资本进入区内银行业。五、激励开展跨境投融资服务。六、支持区内开展离岸业务。七、简化准入方式。八、完善监管服务体系。证监会五项支持措施证监会2024年9月29日公布了支持促进中国（上海）自由贸易试验区若干政策措施，具体措施包括：一、拟同意上海期货交易所在自贸区内筹建上海国际能源交易中心股份有限公司，具体担当推动国际原油期货平台筹建工作。二、支持自贸区内符合肯定条件的单位和个人依据规定双向投资于境内外证券期货市场。三、区内企业的境外母公司可按规定在境内市场发行人民币债券。依据市场须要，探究在区内开展国际金融资产交易等。四、支持证券期货经营机构在区内注册成立专业子公司。五、支持区内证券期货经营机构开展面对境内客户的大宗商品和金融衍生品的柜台交易。保监会八项支持措施为充分发挥保险功能作用，支持中国（上海）自由贸易试验区建设，中国保监会对上海保监局提出的有关事项作出批复，主要内容包括：一、支持在自贸区内试点设立外资专业健康保险机构。二、支持保险公司在自贸区内设立分支机构，开展人民币跨境再保险业务，支持上海探讨探究巨灾保险机制。三、支持自贸区保险机构开展境外投资试点，主动探讨在自贸区试点扩大保险机构境外投资范围和比例。四、支持国际闻名的专业性保险中介机构等服务机构以及从事再保险业务的社会组织和个人在自贸区依法开展相关业务。五、支持上海开展航运保险，培育航运保险营运机构和航运保险经纪人队伍，发展上海航运保险协会。六、支持保险公司创新保险产品，不断拓展责任保险服务领域。七、支持上海完善保险市场体系，推动航运保险定价中心、再保险中心和保险资金运用中心等功能型保险机构建设。八、支持建立自贸区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制。入驻企业中国（上海）自由贸易试验区2024年9月29日实行挂牌仪式，当天国家有关部门及上海市领导为第一批入驻自贸试验区的企业和金融机构代表颁发了证照。首批入驻自贸区包括25家企业和11家金融机构，其中11家金融机构包括工行、农行、中行、建行、交行、招行、浦发及上海银行8家中资银行，花旗、星展2家外资银行，和交银金融租赁1家金融租赁公司。首批进驻企业具体名单：【25家企业】1、上海百家和信息技术发展有限公司（百视通、美国微软全球金融）2、卜蜂进出口贸易（上海）有限公司（泰国正大集团）3、上海盛大国际贸易有限公司（盛大集团）4、上海东方明珠8.99%资金研报（9.58,0.79,8.99%）文化发展有限公司（东方明珠集团）5、广视通网络通信发展有限公司（SMG、国家电网）6、上海跨境通国际贸易有限公司（东方支付）7、上海东方网电子商务有限公司（东方网）8、上海泛亚金融信息服务有限公司（硅谷天堂资产、盛富投资、山水控股）9、上海亚太国际贸易有限公司（中铁物资、中信证券2.83%资金研报（12.36,0.34,2.83%）、上海乾阳投资管理）10、上海联合产权交易服务有限公司（上海联交所）11、上海中盐国际物流有限公司（中国盐业）12、上海汽车国际商贸有限公司（上海汽车进出口有限公司）13、世天威（中国）投资有限公司（荷兰世天威）14、上海布瑞克斯国际贸易有限公司（全球网交所、金砖国家创投基金、成都中美基丕基金）15、联碧德（上海）商业发展有限公司（联碧德）16、艾摩珂海洋工程设计（上海）有限公司（芬兰Almaeo（爱买客）集团）17、法巴商贸（上海）有限公司（法国巴黎银行）18、上海运力集装箱服务有限公司（汇得利投资管理有限公司、宏世国际贸易有限公司）19、上海浦东保时捷2.16%汽车销售服务有限公司（保时捷）20、杰尼亚（中国）企业管理有限公司（意大利杰尼亚控股公司）21、弘毅投资（上海）有限公司（弘毅投资有限公司）22、申银万国-1.17%智富投资有限公司（申银万国期货有限公司）23、华安将来资产管理（上海）有限公司（华安基金管理有限公司）24、中国太平口74%洋财产保险股份有限公司自贸区分公司（中国太平洋0.98%资金研报保险股份有限公司）25、大众保险股份邮箱欧诺公司上海市自由贸易区支公司（大众保险股份有限公司）【8家中资银行】工行、农行、中行、建行、交行、招行、浦发及上海银行。【2家外资银行】花旗、星展1家金融租赁公司】交银金融租赁负面清单负面清单相当于列出“黑名单”。自贸区的负面清单于2024年9月30日公布，包括了国民经济全部18个经济行业门类，涉及89个大类、419个中类和1069个小类，编制特殊管理措施共190项。负面清单管理模式是此次中国（上海）自由贸易试验区的关键内容。以后，在这个清单之外的领域，外商投资项目核准将改为备案制（国务院规定对国内投资项目保国核准的除外）。2024年11月3日，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌后，负面清单管理模式运行平稳。自贸试验区管委会负责人表示：将不断修改完善负面清单管理模式，调整的方向是越来越开放。26化学晚科和化学川品耕造业C2fi!从她化学IKC26I除内、旃黑、破料及美短产%M0以制按焚乙烘法崛N乙燧以及境林以F乙始和I产M.纯碱、烧收必假的醵.弹我.无机U的4产限;W投资以茶收.t料.涂料隹产C265½HHM口，制投钱丁二餐险般（而取式二小懵般除外八乳海果令丁泉拉较热费性不模皎生产C266OJIl化学产仙制豉眼；W投缘片M而化学品K产（R的索3I-"MU*U2内阳、笨乙酸.1笨从2lMW.JWrfiF.MW酷除出、制酸肝）,1R化氢0羔茶叙“炫奴衩工化企物土产、4光M内生产C267饰用.火及3火产息M选凌止投资式4弹药霸道-*."-“k:me>4S»*a.Wu»-rt«*.AA.J以融业J66货m金磁内场版务、J68保险.J69翳值金融SJ661中央做行K务J662W市锚行It»JM3HUIli践行融芬.J66Ul行U管吸,fi.J67I*分市场服务.J6T2贡甫蟹J673if界期货XitT*势、J67I谎Ai2击联分J679便资本市场M以保F5.J682Vf产ftPJ683冉保Q.J6KI祐超金.J685保除跄记1.J代外取»J686保目窗管t»J（M9KftCK0语.J691金磁筛糖与优斤IK芬.J692打皎公itW务J693t；今*机肉攵M吸效、J69I金融俏XAH分J699K他未刊明金融业*，Zferf»9EIVTG"1.lRillajK俄行、修舟公司.侪死公诩、，币值纪公通2 .IW断以我保龄公H（k集Hl公司,M励史M外力投优It倒奉Ifl过刈力）,保险中介机的（含保须膛杞.代氏.公砧公司）、保资产管理公司3 .R!制校说江乔公MC外力融Itt比例不凶过49¼.Wtt时也务他由做JlR架（站人K币赤道般.外贯股）和侦办（包括以网债分、公田侑春）的女加与保格.外资目的改配.Kt办（包牯政府1乔.公Twl界）的冷忙利六,持续tX2际殴上徐介相关茶件的.可中疥折大收分11t*乔皎瓶K金WJl公间外方参般比例不Ifi过l9Ulf.界投优行利机将（仪取睚、澳H:券公T参照比例不如过“»IW速公H（仅用港.澳麒务提供品.与股比例不超过49%>1.校贸小贷次公司.内置Il刎保公M般符介加及搬定5.我谎电炎相低公川的外国投衣总货产不日瑟P500“臭元；公，“注,本下H丁IGW万UK桶iSt管界人员峻“仃期应G能资版卬不少于3年从嫌总K场Jft产K7。庙Ml产-KTOI扬堆产开发M包1.廖断投竣土堆应片开发（IWJ；合费、介作）大H妆产Ult发市场的建汉,州农3.泰化及衣刖我的健世.嵬君K703肩地产«1«介务取;M皎贤庙地产.绿市场交同及扬地产中介唬性把公司任务措施一是加快政府职能转变。主动探究建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推动政府管理由注意事先审批转为注意事中、事后监管。提富行政透亮度，完善投资者权益有效保障机制，实现各类投资主体的公允竞争。m二是扩大投资领域开放。选择金融、航运、商贸、文化等服务领域扩大开放。探究建立负面清单管理模式，逐步形成与国际接轨的外商投资管理制度。改革境外投资管理方式,支持试验区内各类投资主体开展多种形式的境外投资。三是推动贸易发展方式转变。主动培育贸易新型业态和功能，推动贸易转型升级。深化国际贸易结算中心试点，激励企业统筹开展国际国内贸易，实现内外贸一体化发展。提升国际航运服务能级。四是深化金融领域开放创新。加快金融制度创新，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，促进跨境融资便利化。推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，激励金融市场产品创新。五是完善法制保障。各部门要支持试验区深化改革试点，刚好解决试点过程中的制度保障问题。上海市要通过地方立法，建立与试点要求相适应的试验区管理制度。地理交通外高桥保税区和外高桥物流园位于长江口与长江第一镇高桥镇毗邻，仅隔一条杨高北路，距离城市副中心五角场不到10公里。到复旦高校，同济高校，其次军医高校,，上海其次工业高校，杉达学院，上海理工高校，上海电力学院，上海海洋高校、还有闻名的上海金融学院等高校本部仅需1020分钟；沿着张杨路开车15公里可干脆进入陆家嘴金融区，而到外滩的车程也不到25分钟。上海浦东机场综合保税区毗邻浦东国际机场，与即将建成的上海迪斯尼乐园大约1015公里，到上海市区大约50公里。可以走S20外环转中环进入市区。洋山保税港区毗邻临港新城，离上海市区大约75公里（路面）+35公里（跨海大桥）共约110公里车程，其中这里有像上海海事高校这样有着航运、航运金融、物流学科实力强劲的高校作为学术支撑，从市区开往洋山有一段高速。网规划建设中国（上海）自由贸易试验区总体方案指出，扩大投资领域的开放，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施（银行业机构、信息通信服务除外），营造有利于各类投资者同等准入的市场环境。方案又指出，扩大服务业开放。选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域扩大开放。总体方案2024年9月27日，国务院下达了关于印发中国（上海）自由贸易试验区总体方案的通知。该总体方案就总体要求，主要任务和措施，营造相应的监管和税收制度环境，扎实做好组织实施等主要环节做出了明确的要求。规划方案中国（上海）自由贸易试验区总体方案包括：在上海自贸区先行先试人民币资本项目下开放，并逐步实现可自由兑换等金融创新；将来企业法人可在上海自贸区内完成人民币自由兑换，个人则暂不施行；上海自贸区也很可能实行分步骤推动人民币可自由兑换的方式，比如先行推动境内资本的境外投资和境外融资；上海自贸区在中国加环太平洋伙伴关系协议（TPP）谈判中也将起到至关重要的作用，并有望成为中国加入TPP的首个对外开放窗口。明建设背景中国自贸试验区花落上海并非偶然。在国务院的期许中，上海自贸区将成为推动改革和提高开放型经济水平的“试验田”，上海自贸区很可能以“一国之内”自由贸易区的形式出现,它实行特殊的监管政策和实惠税收，对一国内的转口贸易、离岸贸易将有极大促进作用。2024年3月底，国务院总理李克强在上海调研期间考察了位于浦东的外高桥保税区，并表示激励支持上海主动探究，在现有综合保税区基础上，探讨如何试点先行在28平方公里内建立一个自由贸易园区试验区，进一步扩大开放，推动完善开放型经济体制机制。李克强所指28平方公里即为上海综合保税区范围，其中包括2024年与浙江跨区域合作建设的洋山保税港区、1990年全国第一个封关运作的上海外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）以及2024年9月启动运营的上海浦东机场综合保税区。【划上海口岸服务办公布的数据显示,2024年,上海口岸外贸货物吞吐量累计达3.6亿吨，同比增长5.9%,上海港接着保持货物和集装箱吞吐量世界第一大港地位。外高桥港区完成1536万标准箱，连续八年蝉联全国国际船舶吞吐量最高的港区。m电子商务中国（上海）自由贸易试验区运行伊始，作为首批入驻自贸试验区的项目之一，由东方支付投资的“跨境通”电子商务平台已经基本建成，目前正在测试运行，待通过海关总署的验收后即可上线运行。跨境电子商务，是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品，完成交易的一种国际商业活动。近年来，我国跨境电子商务快速发展，特殊是跨境电子商务企业对消费者（B2C）模式下，现行管理体制、政策、法规及现有环境条件已无法满意其发展要求的实际问题。一方面，国内消费者购买运用海外商品的愿望越来越剧烈，海外的服装鞋帽、数码家电等日常消费品，以及国内外存在肯定价差的商品如手表、化妆品，还有海外一些国家和地区的特色优势商品如婴幼儿奶粉等，都成为消费者通过网络“海淘”的目标；另一方面，缺乏正规的跨境网上购物渠道，大量商品以快件、邮件的物流方式进出口，单价价值小、批次多，不仅存在买到假冒伪劣货品的风险，也对海关、检验检疫等部门的监管带来难度，导致进口税金流失、商品未通过检疫等风险。为应对当前跨境电子商务贸易发展新形势，国家发改委托付海关总署实施跨境贸易电子商务服务试点，上海电子口岸搭建跨境电子商务服务平台“跨境通”，上海海关完成与之配套的海关通关系统部分的建设，为国内消费者供应一条阳光、便利、快捷的跨境网购新渠道。惘战略意义国家中国（上海）自由贸易试验区建设是国家战略，是先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措，意义深远。这项重大改革是以制度创新为着力点，重在提升软实力，各项工作影响大、难度高。建设中国（上海）自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，实行更加主动主动开放战略的一项重大举措。主要任务是要探究中国对外开放的新路径和新模式，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的阅历，服务全国的发展。建设中国（上海）自由贸易试验区有利于培育中国面对全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。图建设中国（上海）自由贸易试验区有利于培育我国面对全球的竞争新优势。现代物流报（中国物流与选购联合会）常务副主编杨达卿在2024年9月23H论道节目”升级的试验自贸区叩为中指出，上海自贸区也是中国在全球贸易格局下突围的重要一棋。杨达卿指出，面对中国加入WTO后成为仅次于美国的全球其次大贸易国，美国要捍卫全球贸易霸主地位，实行三大步骤欲捍卫霸主地位，并逐步架空WTO：第一是在东半球，与太平洋沿岸国家建立TPP贸易同盟，其次是在西半球团结欧盟建立TTlP贸易同盟，第三是在全球建立PSA服务贸易同盟，而这三个同盟都把全球第一大出口国和全球其次大进口国中国解除在外。中国建立自贸区既利于捍卫中国在全球贸易竞争中的主导地位，同时也利于中国经济与全球经济接轨。上海自贸区将促进上海成为亚太供应链核心枢纽nn上海对于上海而言，自由贸易试验区获批推行，获得机会的不仅是贸易领域，对于航运、金融等方面均有“牵一发而动全身”的作用。1、将使上海突破已有的条框，放宽税收、外汇运用等实惠政策，有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机构在上海注册开业。2、自由贸易试验区的推动将使得海上保险等航运服务业务在上海得以培育和集中，解决航运中心建设中金融支持的问题，这将使得上海获得更多的制度红利。al3、免税和自由港将有利于吸引高端制造业，而贸易区将有利于吸引更多的加工、制造、贸易和仓储物流企业聚集，叠加中国的产业升级。因此，自由贸易区对于物流的集聚效应将更加显著。【同涵盖领域行政措施随着总体方案的披露，上海自贸区服务业的扩大开放措施也同时公布，涵盖六个领域。包括银行业、电信增值业务、演出经纪、教化机构等以往对外封闭的行业将向注册于自贸区内的企业开放，外资、民企有望迎来新的商机。措施细则显示，金融服务开放的具体措施包括允许符合条件的外资金融机构设立外资银行、符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行、试点设立有限牌照银行、允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务等。在航运服务领域，放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制，由国务院交通运输主管部门制定相关管理试行方法；允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船,先行先试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务；允许设立外商独资国际船舶管理企业。商贸服务方面，在保障网络信息平安的前提下，允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务，如涉及突破行政法规，须国务院批准同意；允许外资企业从事嬉戏游艺设备的生产和销售,通过文化主管部门内容审查的嬉戏游艺设备可面对国内市场销售。专业服务方面，律师服务、资信调查、旅行社、人才中介服务、投资管理业务、工程设计以及建筑服务将进一步扩大开放。自贸区将探究中外律师事务所合作；允许设立外商投资资信调查公司、允许注册中外合资旅行社、中外合资人才中介机构、允许设立股份制外资投资性公司，对试验区内的外商独资建筑企业承揽上海市的中外联合建设项目时，不受建设项目的中外方投资比例限制。文化服务业方面，自贸区将取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市供应服务；允许设立外商独资的消遣场所，在试验区内供应服务。而在社会服务领域，自贸区将允许举办中外合作经营性教化培训机构，允许举办中外合作经营性职业技能培训机构，允许设立外商独资医疗机构。B具体领域金融服务领域：1 .银行服务（国民经济行业分类：J金融业一一6620货币银行服务）开放措施（1）允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时，适时在试验区内试点设立有限牌照银行。（2）在完善相关管理方法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。2 .专业健康医疗保险（国民经济行业分类：J金融业一一6812健康和意外保险）开放措施试点设立外资专业健康医疗保险机构。3 .融资租赁（国民经济行业分类：J金融业一一6631金融租赁服务）开放措施（1）融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制。（2）允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。航运服务领域：4 .远洋货物运输（国民经济行业分类：G交通运输、仓储和邮政业一一5521远洋货物运输）开放措施（1）放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制，由国务院交通运输主管部门制定相关管理试行方法。（2）允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船。5 .国际船舶管理（国民经济行业分类：G交通运输、仓储和邮政业一一5539其他水上运输协助服务）开放措施允许设立外商独资国际船舶管理企业。商贸服务领域：6 .增值电信（国民经济行业分类：I信息传输、软件和信息技术服务业一一6319其他电信业务，6420互联网信息服务，6540数据处理和存储服务，6592呼叫中心）7.嬉戏机、游艺机销售及服务（国民经济行业分类：F批发和零售业一一5179其他机械及电子商品批发）开放措施允许外资企业从事嬉戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的嬉戏游艺设备可面对国内市场销售。专业服务领域：8 .律师服务（国民经济行业分类：1.租赁和商务服务业一一7221律师及相关法律服务）开放措施探究亲密中国律师事务所与外国（港澳台地区）律师事务所业务合作的方式和机制。9 .资信调查（国民经济行业分类：1.租赁和商务服务业一一7295信用服务）开放措施允许设立外商投资资信调查公司。10 .旅行社（国民经济行业分类：1.租赁和商务服务业一一7271旅行社服务）开放措施允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。11 .人才中介服务（国民经济行业分类：1.租赁和商务服务业7262职业中介服务）开放措施（1）允许设立中外合资人才中介机构，外方合资者可以拥有不超过70%的股权；允许港澳服务供应者设立独资人才中介机构。（2）外资人才中介机构最低注册资本金要求由30万美元降低至12.5万美元。12 .投资管理（国民经济行业分类：1.租赁和商务服务业一一7211企业总部管理）开放措施允许设立股份制外资投资性公司。13 .工程设计（国民经济行业分类：M科学探讨与技术服务企业一一7482工程勘察设计）开放措施对试验区内为上海市供应服务的外资工程设计（不包括工程勘察）企业，取消首次申请资质时对投资者的工程设计业绩要求。14 .建筑服务（国民经济行业分类：E建筑业一一47房屋建筑业，48土木工程建筑业，49建筑安装业，50建筑装饰和其他建筑业）开放措施对试验区内的外商独资建筑企业承揽上海市的中外联合建设项目时，不受建设项目的中外方投资比例限制。文化服务领域：15 .演出经纪（国民经济行业分类：R文化、体育和消遣业一一8941文化消遣经纪人）开放措施取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市供应服务。16 .消遣场所（国民经济行业分类：R文化、体育和消遣业一一8911歌舞厅消遣活动）开放措施允许设立外商独资的消遣场所，在试验区内供应服务。社会服务领域：17 .教化培训、职业技能培训（国民经济行业分类：P教化一一8291职业技能培训）开放措施（1）允许举办中外合作经营性教化培训机构。（2）允许举办中外合作经营性职业技能培训机构。18 .医疗服务（国民经济行业分类：Q卫生和社会工作一一8311综合医院，8315专科医院，8330门诊部（所）开放措施允许设立外商独资医疗机构。【注：以上各项开放措施只适用于注册在中国（上海）自由贸易试验区内的企业。18管委成员管理委员会主任：艾宝俊管理委员会第一副主任：姜梁管理委员会常务副主任：戴海波管理委员会副主任：简大年、王辛翎、李兆杰I，】社会评价这是中国新领导人的一项“顶层设计:一英国经济学人杂志；“这一具有前瞻性的工程是迈向正确方向的一步。”一罗文尼希；上海自贸区释放出金融改革信号，这里将成为放松资本管制和人民币可自由兑换的桥头堡。一纽约时报；试验区将试行人民币交易等金融自由化措施，吸引海外投资，使之成为中国经济增长原动力。一日本产经新闻；“假如上海自贸区配套措施跟得上，它将对世界贸易产生巨大影响。”罗文尼希；上海自贸区有望成为泛亚地区的供应链枢纽，建成世界领先的大宗商品交易中心。一经济学人；启动上海自贸区是中国探究改革开放新路径的试验场。韩国现代经济探讨院中国问题专家韩载振博士认为，上海作为试点，对中国经济可起到“试金石”作用，有助于中国经济体制改革和市场进一步开放。一印度经济时报。将来预期中国（上海）自由贸易试验区总体方案明确建设上海自贸试验区，要使其成为推动改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的阅历，发挥示范带动、服务全国的主动作用，促进各地区共同发展。自由贸易试验区不是特区也不是新区。它的意义不在于争取若干实惠政策，而旨在建立一套与国际接轨的、新的制度体系，以成为贸易业态模式创新、投资开放创新、离岸型功能创新、政府管理服务创新的“试验田”和示范区。定位于制度创新，一起先就强调“可复制、可推广”。商务部探讨院预期，将来2至3年内，许多自贸试验区的内容会形成可复制的阅历，一旦条件成熟就可在全国接连推开。3上海高校探讨智库上海自贸区挂牌成立后，上海高校也起先设立特地探讨机构。上海财经高校成立自由贸易区探讨院和上海发展探讨院，上海海事高校成立中国自贸区供应链探讨院，华东政法高校成立中国自由贸易区法律探讨院。这些探讨院将为自贸区的发展打造思想库、人才库和信息库。