产权交易档案管理办法.docx

产权交易档案管理办法第一条为了进一步加强本市产权交易档案管理，维护产权交易档案的完整、真实和安全，发挥产权交易档案在优化资源配置、规范产权交易行为和加强市场监管中的作用，更好地为本市国际金融中心建设和经济社会发展服务，根据中华人民共和国档案法、上海市档案条例和上海市产权交易市场管理办法，结合本市产权交易工作实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市产权交易机构以及从事产权交易中介活动的经纪机构。涉及产权交易活动的转让方、受让方和标的企业等产权交易相关主体，可根据国家有关企业档案管理的规定参照执行。第三条本办法所称产权交易档案是指各类产权转让主体在履行相关决策和批准程序后，将合法拥有的物权、债权、股权、知识产权等各类财产权利，通过产权交易机构公开转让或协议转让的活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表等各种形式与载体的历史记录。第四条产权交易档案工作由市产权交易监管部门统筹规划和组织协调,档案业务工作接受档案行政管理部门的统一管理和监督指导。第五条本市产权交易档案工作遵循统一领导、分级管理、维护档案完整、准确与安全，便于社会利用和保守国家秘密、企业商业秘密的原则。本市产权交易机构、产权经纪机构、产权交易转让方、受让方和标的企业等各机构（以下简称各机构）的档案机构，应当依法履行单位档案管理职能，并对下属单位的产权交易档案工作实行监督指导。第六条产权交易文件材料管理工作应纳入各机构产权交易业务流程，纳入产权交易机构信息化管理系统，纳入有关人员岗位责任制，使产权交易文件材料的形成、积累、整理和归档工作与业务流程进度相一致。第七条产权交易文件材料的管理工作应当与产权交易业务管理工作同步。在实施产权交易各项操作流程时，应同步规范相应文件材料的形成和积累要求；在办理产权交易各项审查业务时，应同步对相应文件材料的完整性、准确性和有效性进行审核；在完成一宗产权交易各项业务流程时，应同步规范相应文件材料的整理和归档要求；在发生产权交易权证变更、争议处理或中止（终结）交易等动态情况时，应同步做好相应工作有关文件材料的补充收集、整理和归档工作。第八条产权交易文件材料立卷应分别由各机构相关业务部门的有关人员，根据国家有关规定，按照谁办理、谁形成的要求，分别进行收集和整理。产权交易文件材料实行集中归档制度。与一宗产权交易有关的文件材料，应经产权交易机构有关部门汇总审核后，向本单位的档案机构集中归档，以确保一宗产权交易档案的成套性。第九条产权交易文件材料应当按自然形成的次序进行整理，保持每宗产权交易文件材料之间的有机联系及其成套性，区分保存价值，便于产权交易档案的科学管理、安全保管和有效利用。第十条产权交易文件材料按照一宗交易组成一套档案。一套档案根据产权交易文件材料性质和保管期限，结合2CM左右的'组卷厚度，可分别组成若干案卷。产权交易档案应按照国家有关规定，编制案卷和卷内目录，便于准确检索利用。卷内目录条款填写，应与卷内文件有关信息相对应。第十一条产权交易文件材料按照文件特性、结合形成主体进行排列。产权交易过程和决策批准文件材料，按照产权交易操作流程进行排列；产权交易主体资格文件材料按照产权交易标的方、转让方和受让方分别排列。同时，亦可根据产权交易文件材料的内容和重要程度等因素进行排列。第十二条根据本市产权交易实际情况，结合产权交易文件的利用价值，制定上海市产权交易文等部门备案，经审核同意后实施。第二十四条本办法自20xx年5月15日起施行。有效期至20xx年12月31Bo