关于整治形式主义为基层减负情况的报告二篇.docx

关于整治形式主义为基层减负情况的报告二篇关于整治形式主义为基层减负情况的报告2024年来，*区认真查摆工作中存在的形式主义问题，坚持问题导向，逐项制定整改措施，立查立改。现将整治工作情况报告如下：一、工作开展情况（一）突出政治建设，切实增强为基层减负的政治自觉。一是强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神固化为区委常委会会议首个议题和区委理论学习中心组学习的首要内容，将整治形式主义为基层减负纳入党史学习教育常态化长效化机制、纳入区委党校年度教学计划，引导党员干部筑牢作风建设的思想根基。年初以来，共召开常委会会议和常委会（扩大）会议*次、理论学习中心组学习*次，涉及整治形式主义为基层减负相关内容的党校学习培训*个班次*期。二是强化组织领导。定期召开整治形式主义为基层减负专项工作机制会议，调度工作开展情况，充分发挥专项工作机制各成员单位职责职能，着力构建上下联动、左右协调、共同发力、运转高效的工作格局。将整治形式主义为基层减负情况纳入巡察督查、政治监督、党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核、党委（党组）“一把手”和领导班子综合考核评价的重要内容，引导广大党员干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观。三是强化宣传引导。深入实施主流舆论引导，在“*云”客户端开设“我为群众办事实”“一把手监督”“严肃党内政治生活”等整治形式主义为基层减负相关专栏，及时回应社会关切。持续发布党中央关于整治形式主义为基层减负相关政策要求和各部门单位工作成效，刊发为基层减负，总书记这些话铿锵有力深入开展“局长走流程"活动等相关信息，不断激励干部真抓实干、担当作为。四是主动接受监督。拓宽基层反映问题渠道，积极做好人民网网民留言和市长热线基层群众反映事项的办理工作，规范办理流程、提高办理效果，使之真正成为“听民意、解民忧、办实事”的连心桥。年初以来，共接到12345服务热线转派工单*件，响应数*件，响应率100%,解决数*件，解决率*%,满意数*件，满意率*%。（二）聚焦常规整治，巩固拓展为基层减负的治理成果。一是深入整治形式主义官僚主义。将整治形式主义为基层减负情况纳入政治监督重点内容，充分发挥监督合力，综合采用常规巡察、专项巡察、延伸巡察等方式对形式主义官僚主义问题进行深入监督，擦亮派驻监督“探头”。年初以来，共开展关于整治形式主义官僚主义相关巡察1轮，共查处形式主义、官僚主义相关问题线索*件，立案*件，给予党纪政务处分*人，通报曝光*批*人。二是持续推进精文减会。召开全区公文管理与报备业务培训会，进一步提高公文规范管理水平。严格执行发文开会审批报备制度，建立月监测制度、减负工作台账，从严管控文件数量和全区性会议规模，区委办公室、区政府办公室及时对各部门目标完成情况进行跟踪通报。年初以来，共制发本级两类文件*件、同比减少*%,召开全区性会议*次，文风会风进一步好转。三是统筹规范督查考核。统筹*各项督查检查考核计划，严格控制总量，制定*2024年度督查检查考核计划，每月对各乡镇、街道接受区级督查检查考核情况进行摸底调查。今年以来，各单位上报年度督查检查考核事项共计*条，经反复研判后精简合并为*条，比上年度计划数同比减少*%O截至目前，接收计划内督查检查考核备案报告*项。四是切实改进调查研究。积极构建大调研工作格局，建立经常性调查研究制度，对所有乡镇开展全覆盖式乡村振兴调研。统筹安排调研活动，不集中或轮番到一个地方、一个点、一条线路去调研，调研过程中不搞陪同，调研乘车及用餐一切从简，促进了工作作风进一步好转。县级领导同志每月调研和现场办公时间均不低于当月工作日的1/3,年初以来,各常委累计开展调研指导工作*余次、*余天。五是持续增强基层党组织活力。简化基层报表事项，采取“一表多用、多信息合一、定期更新”模式，有效避免相同信息重复统计情况出现，减轻村级组织行政管理事务过多负担。优化精简村干部培训，推动对*名村党组织书记培训全覆盖、镇级对村“两委”成员和农村党员培训全覆盖。强化基层基础保障，今年以来，已完成村干部工资和离任老干部补贴经费审核和发放工作，共发放经费*万元。六是持续整治“指尖上的形式主义”和创建示范活动中的形式主义。在完成移动互联网应用程序整治清理工作的基础上，要求各部门各单位建立健全政务APP,微信工作群内部管理制度，实行实名准入制度，规范信息发布。常态化开展监督检查，定期开展整治“指尖上的形式主义”“回头看”工作，确保基层减负取得实效。（三）紧盯重点领域，持续提升为基层减负的工作效能。一是激励党员干部担当作为。加大正向激励力度，持续完善干部考核评价机制，深入开展激励干部担当作为“三个专项行动”，制定关于贯彻落实激励干部担当作为实施容错纠错工作办法（试行）的实施意见等制度文件，激励干部干事创业的热情和干劲。加强干部监督管理，对形式主义官僚主义问题，发现一起、查处一起、曝光一起，年初以来，运用监督执纪“四种形态”处理*人次。二是深入整治民生领域形式主义。紧盯社会关注、人民群众关心的实际问题，对农村改厕等民生领域存在的不担当不作为乱作为现象，以及执行政策“一刀切”、层层加码等形式主义做法，强化靶向施治、集中整治。认真排查梳理、清理规范各部门设立的各种“长制”，经排查，目前设有“河长制”、“林长制”，均严格依据中央和省市相关文件规定设立。二、存在问题及下一步工作措施经深入对照自查，发现*区虽然在整治形式主义为基层减负方面取得了一些成效，但与上级要求还存在一定差距,依然存在精简文件流于形式、会议统计数据失真、召开会议不作报备等问题。下一步，*区将针对存在的问题，加强思想引领，改进工作作风，健全各项工作制度机制，不断深化运用监督执纪“四种形态”，按照中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制的部署，强化监督执纪问责，持续推进为基层减负工作，保障党中央重大决策部署落实落地，努力破除形式主义、官僚主义滋生的土壤和体制机制障碍。关于整治形式主义为基层减负情况的报告一、主要做法及成效（一）严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度，对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度，严格控制调研频次。今年一季度，共开展督查考核*次，比去年同期减少*%。二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检查，注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评，逐步转变对基层的考核方式，除了必要的工作档案，不要求事事留痕、处处留痕，做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度，通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台，及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版”平台给领导的留言。今年一季度，县政府系统共完成办理网民留言案件*件。（二）提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划，实行贯彻发文制度，定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查，对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒，确保文件精简不反弹。今年一季度，共制发文件*份，比去年同期减少二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率，县政府办制定印发了关于进一步提高公文（发文）运转效率的通知，确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。（三）加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计，年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度，共召开会议*场次，与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议，要求主办单位须提前向县政府请示，批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的，可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作，建议各部门不再组织专题会议，统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如，省上开到县一级的视频会议，要求乡镇、部门参加，待市级再次召开同类型的会议时，乡镇、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如，一些单位开展督查检查考核工作，执行年度计划和备案制度不严格，主动报备的意识不强，存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如，市直个别部门周五发函要求周一反馈，缺乏合理的时限要求。三、意见建议（一）持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简力度，执行计划管理、审批报备和一事一报制度，临时开展的事项即开即报，加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治，发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用，对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求，强化对党内法规和规范性文件备案审查监督，规范配套制发文件，确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。（二）严格规范督查检查。持续改进考核方式，修正考核标准，从严执行中央关于督检考事项有关规定要求，建立督检考计划事项牵头部门联络员制度，定期跟踪计划执行情况，加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研，通过点对点督办提醒等方式，提高督查考核实效。注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理，严控总量频次，进行规范合并，防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。()切实减轻基层负担。坚持问题导向，实事求是开展调研，把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来，多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式，看“原生态”“真面目”。同时，坚持目标导向，若非必要不进行实地调研，建议灵活采取书面督查调研等方式,力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实，切实制定解决实际问题的办法。(四)压紧靠实工作责任。强化系统思维，推动从体制机制和源头上为基层减负，加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实，扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项，注重对日常监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析，防止反复整改、重复整改，督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求，总结推广好经验好做法，及时建言献策，时刻绷紧精文减会之弦，合力推动基层减负各项制度措施落实落细。