在“一干多支”中竞合发展奋力打造全省工业强县标杆.docx

在“一千多支”中竞合发展奋力打造全省工业强县标杆XX县地处XX盆地中部、XX江上游，位于成渝经济区北弧中心，面积1496平方公里，户籍人口95.81万，是一代文宗陈子昂的故乡、中国名酒沱牌舍得的产地。省委十一届三次全会以来，XX县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对XX工作系列重要指示精神和省委省政府决策部署，坚持工业强县战略不动摇，集中力量发展实体经济，县域综合实力不断提升。20XX年，实现地区生产总值377.4亿元，规上工业总产值430.7亿元，县域综合实力列西部百强县第34位。今年1-6月，预计地区生产总值增长xx%,规上工业增加值增长%o一、保持定力抓工业，科学谋划县域发展新定位。着眼深度融入全省“一千多支、五区协同”区域发展新格局，紧紧围绕工业强县的战略目标，从区位空间、产业结构、城市功能三个维度，明确县域经济发展的新定位。一是区位空间再突破。立足环XX经济圈和XX东北经济区重要联结点，积极谋划“一环八射”快速通道网，推动县域经济发展区位空间从“中部塌陷响“八方互通”突破，为XX工业更好集聚资源、共享服务、拓展市场提供重要支撑。二是产业结构再优化。深入对接全省“5+1”现代产业体系，主动与XX协同配套,聚焦“锂电新材料、机械电子、食品饮料”三大主导产业，推动产业结构优化升级，重塑全县工业经济版图。三是城市功能再提升。依托现有工业基础和文脉资源，瞄准打造“创业之城”，着力集聚优质人力资源、智力资源，全力提升XX县城的经济功能和文化功能。二、发挥优势铸特色，聚力培育转型发展新动能。把培育优势特色产业作为推动县域经济转型发展的重要抓手，通过规划提升、腾笼瘦身、补链选商，推动优势特色产业向产业集群、产品集成发展。一是立足优势提升规划。着力发挥比较优势，构建现代产业体系，对全县锂电新材料、机械电子、食品饮料三大主导产业发展规划进行完善提升，截至20XX年底，三大产业产值占全县工业总产值的比重达66.1%。二是壮士断腕瘦身腾笼。坚持有所为、有所不为，以“壮士断腕”的勇气，对低端纺织、天然气化工、建筑材料等非主导产业企业实施“关停并转”，腾出更多的土地、资源和精力用于支持主导产业发展，20XX年以来全县淘汰关闭落后产能企业10户，腾退工业用地550余亩。三是瞄准补链精准选商。围绕主导产业，突出产业链招商，实现“以链聚商”“以商招商”，变“政府单方面招商'为“政企双向互动选商”，重点布局形成“锂资源开发一锂电材料一电池管理系统一新能源汽车”锂电新材料全产业链条，吸聚盛屯集团、XX路桥、金圆环保等26家企业入驻发展。三、优化配置聚要素，全面提升县域发展竞争力。把提高要素集聚能力作为提升县域发展综合竞争力的重要途径，立足资源整合、平台搭建、园区建设，推动实现入驻企业成本更低、效益更好。一是加大资源整合力度。着力提高资源供给效率效能，推动有限资源向优质企业和产品集中的，鲜明提出全县80%的新增土地指标要用于布局主导产业、全县80%的发展资源要用于支持主导产业“两个80%”的要求，20XX年以来，为三大主导产业提供项目用地920亩、占比超过95%,并争取工业直购直供用电、天然气井口气价全覆盖。延伸上下游产业、抢占产品价值链高端，强化产品集约集成布局，提升物料周转率，降低物流成本，锂电新材料产品实现了从基础锂盐向正极材料、金属锂（负极材料）、锂动力电池、新能源汽车等下游产品的延链拓展。二是深化平台建设广度。搭建专家院士工作站、国家高新技术产业化基地、九三学社创新合作基地等技术创新、人才创业平台，推进“政产学研用“深度融合，培育国家级高新技术企业XX家、省级创新型企业21家，20XX年高新技术企业产值达1XX亿元。设立产业引导基金、转贷周转金等金融支持项目，多渠道拓展企业融资平台，推进“银政企”高效协同，为产业发展项目提供各类金融支持近80亿元。三是提升园区发展速度。坚持把园区作为产业发展的主战场,产业园区集中度达79%,产值占全县规上工业总产值87%0开发区建成区面积达7.8平方公里，入驻发展企业136家，20XX年实现工业总产值273亿元，获批省级经济开发区。创新“企业主体、政府引导、市场主导”模式，由民营企业领办西部国际技术合作产业园，引进科技创新型项目45个、高精尖技术人才143人，20XX年实现产值75亿元、利税8.3亿元。四、两化互动促融合，加速提升创业之城承载力。把推进“两化互动”作为提升城市综合承载能力的重要依托，统筹实施交通优化、城市升级、环境提升三大工程，推动工业强县、创业之城互促融合发展。一是推进交通区位“大优化）畅通县域交通闭环，建设8座跨江大桥和28.5公里县城环线，县乡客运覆盖率达100%o拓展对外联通网络，加快遂德高速公路、省道101线XX段升级改造等项目建设，配合做好绵遂内城际铁路前期工作，谋划争取将“XX中江XX西充一达州”“盐亭一XX大田乐至“高速公路、蓬溪到XX货运专线铁路列入全省交通规划“大盘子”。二是推进城市建管“大升级”。突出“规划提质、建设提速”要求，扎实推进产业兴旺、基础完备、统筹协调、生态美丽的新型城镇化建设。立足构建“一城两区三组团、半城山色半城湖”城市格局，积极探索海绵城市、智慧城市建设，不断拓展“一环三纵七横X中心城市框架，建成10大城市公园和10公里滨江湿地公园，20XX年城市建成区面积达36平方公里，常住人口34万，城市绿化率达33%。三是推进创业环境“大提升”。深化“放管服”改革,取消下放行政审批事项XX2项，创成全省政务服务试点县。全力支持民营企业发展壮大，截至20XX年底，拥有私营企业3390户、个体工商户2.48万，实现民营经济增加值237.8亿元，占地区生产总值比重达63%,获评全省促进民营经济发展先进县。着力提升城市生产生活服务功能，支持特色餐饮、娱乐休闲、物业服务等标准化提升，传统手工、广告设计、大众传媒等创意化发展，体育赛事、文化会展、教育培训等系统化升级，20XX年第三产业产值占比38.3%o下一步,XX县将认真贯彻落实省委省政府决策部署和本次会议精神，开拓创新、锐意进取，奋力推动县域工业经济发展干在实处、走在前列、树立标杆，为全省重点开发区县经济高质量发展探索更多有益经验。