村党支部落实“三会一课”制度情况调研报告.docx
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村党支部落实“三会一课”制度情况调研报告.docx
村党支部落实“三会一课”制度情况调研报告XX乡共有党员XXX名,党总支部X个,党支部XX个。本次调研的主要任务是对“关于加强党支部“三会一课”工作的调研与思考。“三会一课”是党内组织生活的基本制度,“三会一课”的质量也是检验基层党建工作水平的重要标志。今年以来,方塘乡党委结合基层党组织标准化建设通过座谈、试问、走访等方式,对村党支部落实“三会一课”制度情况进行了调研。一、存在的主要问题为摸清党支部建设工作现状,由党委主要领导带队,分管副书记、组织干事深入XX个党支部进行了一次全面调研。共查阅“三会一课”会议记录XX本,组织XX人召开党员座谈会X场次,试问支部书记XX人次,走访党小组长XX人次。通过对调研情况进行汇总分析,发现了党支部“三会一课”工作存在的三个方面倾向性问题:一是会议重痕迹轻质量的“格式化”问题。部分党支部在落实过程中,一味照抄照搬记录模板,导致会议模式化、记录格式化、主持说套话、发言说空话,会议虽然开了却达不到效果,记录虽然写了却千篇一律,既不能在会议过程中总结经验、查找问题、表彰先进、激励后进,也不能在记录上体现出如何发挥政治工作的服务保障作用。二是工作重安排轻落实的“倒三角”问题。调研中发现,各党支部在落实乡党委月度工作安排时项点都掌握得比较全,每项工作都能制定落实措施、明确支委责任分工。但日常执行中,党支部书记不去抓、支委成员不过问、党员干部不上手、普通党员不知道的问题还是比较普遍。有的党支部布置工作不能结合本支部实际,用乡党委的总体要求代替支部的落实措施,在落实上找不到切入点,使工作安排形同虚设。有的支部落实党内活动“一阵风”,虎头蛇尾的现象较为突出。三是党课重听讲轻互动的“满堂灌”问题。党课是提高党员思想政治素质、增强党性、保持党员先进性的有效载体。但是个别党支部在落实过程中,支部书记对乡党委下发的党课参考资料不深入思考,不结合实际进行充实完善,拿起来就念,“讲”党课变成了“读”资料。党课讲不起来,党员听不进去,不组织讨论或讨论三言两语不触及实质的现象仍然存在,导致党课质量不高、效果不好,没能发挥出党课的引导、教育和示范作用。产生上述问题的主要原因是部分党支部书记党务工作能力不强,不能很好地履职尽责,把“三会一课”当成任务去完成,格式化、模式化开会,使党内生活质量打了折扣,影响了党组织的生机与活力。二、针对问题采取的措施(一)强化双向互动抓培训。坚持从提升党支部书记业务素质入手,每月开展党建工作调度会,组织党支部书记进行集中培训,针对问题答疑解难。每月党委班子成员到所联系的支部,参加“三会一课”,做好会前指导、会中讲评和会后分析,共同查找和诊断存在的问题。每季度选一个基础工作扎实、支部书记素质过硬的党支部进行交流发言,并进行相互交流和点评,通过双向互动促进共同提高。(二)强化定期检查抓整改。乡党委采取随机抽查、月调度、季度查等方式,强化对党支部的检查考核,督促各项部署要求的推进和落实。日常由乡党建办对党支部落实“三会一课”情况进行动态督查;每季度由党委领导带队,分组对各党支部进行联合检查和验收,向支部下发问题整改通知单,并对存在问题进行剖析和通报。(三)强化规范操作抓实效。针对党员在座谈中反映组织生活吸引力不强、参与热情不高、实际效果不明显等问题,我们制定了党支部“三会一课”基本流程,从会议时间、人员、程序、形式、总结等方面进行规范,确保党内组织生活得到有效落实。在此基础上,注重活化党内组织生活形式,采取“听、讲、评、看”四字法,进一步深化“三会一课”落实的质量和效果。“听”就是以示范党课为教材,组织党员集中学习收听。“讲”就是讲好党课,聘请专家学者举办专题讲座。“评”就是每月组织对党员积分进行集中评议。“看”就是组织党员到党支部工作突出的进行参观,看支部和党员作用以及支部活动取得的成果。三、主要成效一是思想上取得了新认识。动态调整确保支部设置、定期检查考核确保问题整改、活化培训方式确保队伍素质等措施的实施,使“三会一课”制度落不下去的现象得到了有效改善,定期召开会议、开展组织生活成为专兼职党支部书记的重要工作职责。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,各支部进一步找准了存在的问题,明确了整改措施,党支部书记和广大党员对“三会一课”重要性的认识也有了进一步提高。二是能力上得到了新提升。灵活多样的培训方式,既较好地解决了工学矛盾,又找准了提高专兼职党支部书记业务能力的切入点和突破口,改变了个别兼职党支部书记忙于行政、业务不精的状态,提高了专职支部书记落实党建和思想政治工作制度的水平,解决了个别支部书记不会干、不愿干的问题,专兼职党支部书记落实“三会一课”制度、加强党建和思想政治工作的能力有了较大幅度提高。三是落实上打开了新局面。规范“三会一课”制度,改变了过去“三会一课”流于形式、效果不佳、读文件、念报纸的局面。紧扣党员思想抓教育、紧扣中心工作抓活动、紧扣党员作用抓点评、紧扣存在问题抓整改,有效提升了落实“三会一课”的自觉性,提高了“三会一课”的落实质量,使“三会一课”成为教育党员、落实制度、提高素质的平台,既寓教于乐,又注重实效,发挥了党内基本组织生活制度的功能。四是规范上确定了新标准。乡党委对党支部的“三会一课”从会议时间、会议形式、会议内容上进行了统一规范,使支部在落实上有章可循。“听、讲、评、看”四字法让党支部书记在落实上找到了抓手,定期检查与随时抽查相结合的方式使检查考核的针对性和实效性明显增强,更好地检验了政治工作在中心工作中的保障作用。模拟示范“三会一课”的培训形式使支部书记在组织召开会议时更灵活、更生动,较好地促进了党支部“三会一课”制度的有效落实。四、几点思考抓好“三会一课”制度落实,提升党内组织生活质量,是扎实推进党支部“标准化建设”的根本,必须抓紧、抓好、抓出成效。一要加大培训力度,不断提升党支部书记队伍的素质能力。乡党委要承担起党支部书记培训的主体责任,在配齐、配强党支部书记的基础上,不断加强对党支部书记的培训培养,从思想上、政治上和生活上关心关爱党支部书记,切实增强他们的责任感、使命感和自豪感。要采取集中培训、以会代训、示范观摩等形式,教育引导党支部书记如何立足岗位当好支部书记、如何紧扣中心组织好“三会一课”等党内生活、如何发挥作用开展党内活动,不断提升党支部书记的业务素质能力和水平。二要把握党员需求,不断提升“三会一课”的吸引力。在落实基本制度、规定程序的基础上,要注重把握党员需求,结合党员思想实际落实党内基本组织生活制度,突出党员政治理论、技术业务和对新知识、新情况的需求,结合不同时期工作重点,针对不同文化程度、工作经历党员特点,采取党员喜闻乐见、易于接受的形式,把“三会一课”打造成党员提升素质、增长知识、比学赶帮的综合平台,切实提高“三会一课”的吸引力。三要创新工作方法,不断提升“三会一课”的实效性。要不断活化“三会一课”形式,探索互动党课、示范观摩、交叉评比等形式,改变党课由干部讲为大家讲,检查考核由党委评为大家评,培训办班由党委组织为大家互相帮助。要充分发挥好多媒体课件的作用,运用电化教育手乡,丰富和完善“三会一课”的组织形式,不断增强“三会一课”的灵活性、操作性和实效性。同时,要注重强化激励引导,采取多种形式鼓励支部书记推进工作创新,充分调动党支部书记和党员落实“三会一课”制度的积极性、主动性、创造性。四要深化评比考核,不断提高“三会一课”的规范性。要结合“两学一做”学习教育常态化制度化及基层党组织标准化要求,进一步制定和完善“三会一课”制度的规范性文件,对“三会一课”的要求、流程、效果等进行规范和明确,使党支部有章可循。实行定期检查与随时抽查相结合的检查方式,及时检查“三会一课”制度落实情况,对存在的问题及时提出整改要求。适当开展灵活多样的小评比活动,适时评比“最佳党课”、“最佳活动”等,以点带面,示范推动,促进“三会一课”质量的普遍提升。