XX区城乡生活垃圾分类工作考核方案.docx
XX区城乡生活垃圾分类工作考核方案(试行)为全面推进我区城乡生活垃圾分类工作,切实提升垃圾分类实效及精细化管理水平,有效改善我区城乡人居环境,特结合工作实际,制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实习近平生态文明思想和省、市、区各级政府加快推进城乡生活垃圾分类工作总体部署,以客观公正、民主公开的常态化生活垃圾分类考核为抓手,推进垃圾分类属地责任落实,实现常态长效管理,不断完善垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系建设,切实提升城乡生活垃圾减量化、资源化、无害化治理水平。二、考核对象及内容(一)考核对象:全区党政机关及所属区直单位;全区各街道、乡镇、XX工业园及其下辖的社区、行政村;承担生活垃圾分类设施设备安装、维护以及垃圾分类收集、转运等工作的第三方市场化运营公司。(二)考核内容:以市生活垃圾分类年度工作任务为重点,对考核对象在生活垃圾分类工作机制建设、宣传培训、配套设施、长效管理等方面的工作进行日常考核督办。具体考核标准见附件:XX区生活垃圾分类工作考评细则(区直单位)(附件1)、XX区生活垃圾分类工作考评细则(街道、乡镇及工业园)(附件2)、XX区生活垃圾分类工作考评细则(第三方市场化运营公司)(附件3)、XX区生活垃圾分类工作街道社区考评细则(附件4)、XX区生活垃圾分类工作乡镇行政村(社区)考评细则(附件5)。三、考核方式(一)区直单位考核。由区机关事务服务中心和区生活垃圾分类工作领导小组办公室(以下简称“区分类办”)成立区直单位垃圾分类工作考核小组,负责对区直单位进行生活垃圾分类工作考核,考核工作采取“月考核、月通报、月排名”的方式进行。(二)全区各街道、乡镇及XX工业园考核。由区分类办负责组织对全区各街道、乡镇及XX工业园的生活垃圾分类工作考核。街道考核工作采取“日考核、月通报、月调度”;乡镇及工业园考核采取“月抽查、季考核、年考评”。均以明检和暗访相结合的方式进行,暗访将由第三方测评机构负责。(三)第三方市场化运营公司考核。由区分类办和街道负责组织对第三方市场化运营公司生活垃圾分类工作开展情况进行考核。考核工作采取“月考核、月通报”模式,其中区分类办考核评分占总分60%,街道考核评分占40%。(四)社区、行政村考核。由各街道、乡道及工业园负责组织对辖区社区、行政村生活垃圾分类工作开展情况进行考核。考核实行百分制量化考评,年终考评成绩90分及以上为优秀,80分一90分(含80分)以上为良好,70分一80分(含70分)以上为达标,70分以下为不达标。考评采取材料审核和现场考核相结合的方式,对检查中发现的问题,现场进行详细记录、拍照(摄像),及时抄告相关责任单位整改,并对整改落实情况进行指导、跟踪、复查。四、考核结果运用区分类办将考核结果以通报形式上报至区委区政府,考核结果纳入年度党政目标考核及积分制管理等指标体系,并与相关工作资金挂钩。区直单位、街道、乡镇及工业园考核结果纳入积分制管理体系。区直单位月度考核前三名,积分分别加1分、0.5分和0.3分;月度考核最后三名,积分分别扣0.3分、0.5分和1分。街道实行单独考核排名,XX街道月度考核第一名积分加1.5分,第二名扣1.5分;XX街道月度考核第一名积分加1分,第二名则扣1分。乡镇及工业园月度考核第一名,积分加0.5分,最后两名各扣0.3分。第三方市场化运营公司考核结果与运营经费挂钩,月度考核得分90分及以上的,月度经费全额拨付;得分70分-90分(含70分)的,按照得分比例拨付(例如:得分85分,则拨付85%经费);得分70分以下的,整改到位后按照再次考核得分比例拨付。五、考核纪律(一)建立健全城乡生活垃圾分类考核工作机制,落实专职考核人员和经费,聘请第三方测评机构,确保考核工作客观、透明、公正。(二)检查考核人员应认真遵守廉洁自律规定,严格执行检查考核操作程序,自觉接受监督。(三)考核人员违反考核工作纪律的,依照相关规定给予严肃处理。附件:1.XX区生活垃圾分类工作考评细则(区直单位)2 .XX区生活垃圾分类工作考评细则(街道、乡镇及工业园)3 .XX区生活垃圾分类工作考评细则(第三方市场化运营公司)4 .XX区生活垃圾分类工作街道社区考评细则5 .XX区生活垃圾分类工作乡镇行政村(社区)考评细则附件1:XX区生活垃圾分类工作考评细则(区直单位)序号考评项目考评内容考评标准考评方式1制度建设(20分)1.重视垃圾分类工作,成立生活垃圾分类工作领导小组,明确垃圾分类工作分管领导并落实专人负责。(6分)1 .未成立生活垃圾分类工作领导小组,扣3分;2 .未明确垃圾分类工作分管领导,扣2分;3 .未落实具体工作人员,扣1分。材料审核2.制定生活垃圾分类实施方案的正式文件,将生活垃圾分类工作纳入本单位年度工作计划。(6分)1 .未制定正式实施方案或未将垃圾分类工作纳入本单位年度工作计划的扣3分;2 .方案可操作性不强或没有明确推进计划扣2分;3 .无年度工作计划或年终总结的扣1分。材料审核3.月度工作会议安排部署垃圾分类工作。(2分)未在月度会议安排部署垃圾分类工作,或无会议记录等佐证资料的,扣2分。材料审核4.落实工作情况报告制度,每月25日前向区分类办报送当月工作进展情况,及时按要求上报数据、信息等材料。(6分)未按要求报送资料或报送的资料数据错误、失实的,扣6分。材料审核2宣传培训(10分)1.单位内部宣传氛围浓厚。有垃圾分类宣传海报、标语等,宣传内容正确,宣传物无严重破损、遮挡、脱落、脏污等。(3分)1.无宣传海报、标语等宣传告知内容的,扣1分;2 .宣传告知内容错误的,发现一处扣1分;3 .宣传海报、标语等不醒目,或存在严重破损、遮挡、脱落、脏污等情况的,扣1分。现场考核2宣传培训(10分)2.积极开展垃圾分类宣传引导活动,利用新闻媒介、宣传专栏、公益活动等形式开展垃圾分类宣传。每季度至少组织1次宣传引导活动。(2分)未组织开展宣传活动,或无活动图片、影像记录的扣2分。材料审核3.建立垃圾分类督导员、志愿者上岗机制。(3分)1.未明确垃圾分类督导员或志愿者,扣1分;2 .未建立督导员、志愿者上岗机制或无上岗台账记录,扣1分;3 .督导员、志愿者不具备垃圾分类投放监督指导能力,扣1分。材料审核现场考核4.积极开展本单位垃圾分类知识培训,每半年不得少于一次。(2分)1 .每半年开展垃圾分类知识培训次数少于1次的,扣1分;2 .培训活动无培训计划、方案、签到表、图片、培训内容材料审核等佐证资料的,扣1分。3配套设施(40分)1.公共区域垃圾分类收集容器设置规范,且标识正确、清楚。(20分)1.公共区域及办公场所至少有1组四分类垃圾分类收集容器,无四分类收集容器或其他分类收集容器数量无法满足投放需求的,扣8分;2 .家属区无四分类收集容器或数量无法满足投放需求的,扣8分(无家属区直接得分);3 .垃圾分类收集容器缺少标识或标识错误、不清的,发现一处扣1分(基础分4分,扣完为止)。现场考核2.单位食堂餐厨垃圾收集容器设置规范(含对外营业的单位食堂)。(4分)单位食堂无餐厨垃圾密闭收集容器的,扣4分(无单位食堂的直接得分)。现场考核3.设置可回收物和有害垃圾贮存点。(8分)无可回收物和有害垃圾贮存点的,缺一扣4分,扣完为止。现场考核4.垃圾分类投放设施及周边环境整洁。(8分)垃圾分类收集容器、投放点及周边环境脏乱(包括垃圾清运不及时造成收集容器满溢、投放点处有明显臭味、投放点附近有散落垃圾、设施设备表面不清洁、摆放不整齐等)的,发现一处扣1分,扣完为止。现场考核4长效管理(10分)1.建立垃圾分类工作台张,有可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾收运记录。(8分)1 .无垃圾收运台帐、记录不清晰完整或失实的扣5分;2 .未开展生活垃圾分类清运数量的定期统计、分析、评估材料审核的,扣3分。2.与具备合法资质的专业垃圾收运、处置机构签订垃圾收运处置协议。(2分)未与具备合法资质的专业垃圾收运、处置机构签订垃圾收运处置协议,垃圾分类处置不规范的,扣2分。材料审核5分类实效(20分)1.垃圾收集容器中分类投放纯净度超过85%,即肉眼观察无明显其他垃圾混入。(10分)一处未达标扣2分,扣完为止。现场考核2.干部职工是否了解分类投放方法。(10分)现场询问不同部门科室5人,每1人未掌握分类投放方法扣2分,扣完为止。附件2:XX区生活垃圾分类工作考评细则(乡镇、街道及工业园)序号考评项目考评内容考评标准考评方式1第三方测评(40分)由第三方公司针对居民生活垃圾分类知晓率、参与率,以暗访的形式开展测评。(40分)1.对街道,第三方公司抽取已开展分类示范的小区开展测评,居民垃圾分类知晓率未达到90%以上的,扣20分;居民垃圾分类参与度未达到70%以上的,扣20分;暗访2.对乡镇、工业园,第三方公司抽取已开展分类示范的村组开展测评,居民垃圾分类知晓率未达到60%以上的,扣40分。暗访2制度建设(25分)1.建立健全组织机构,成立生活垃圾分类工作专班,落实专人负责生活垃圾分类工作。(2分)1 .未成立工作领导专班扣1分;2 .未落实专人负责生活垃圾分类工作扣1分。材料审核2.制定生活垃圾分类实施方案的正式文件,明确进度计划并有效执行。(3分)1 .未制定正式实施方案扣1分;2 .方案可操作性不强或没有明确推进计划扣1分;材料审核3.无年度工作计划或年终总结的扣1分。3.组织召开生活垃圾分类工作会议,每月例会安排部署垃圾分类工作。(3分)1 .未组织召开垃圾分类工作会议,或工作例会未安排部署垃圾分类工作的,扣2分;2 .无会议方案、图片、签到表、会议记录等佐证资料的,扣1分。材料审核4.建立生活垃圾分类工作制度及考核办法,建立奖惩激励机制,定期对垃圾分类工作情况进行督促检查,并及时下发通报进行整改。(3分)1 .未建立考核制度(无工作制度、考核办法)的扣2分;2 .建立考核制度但未落实,无考核通知、考核通报及整改情况的扣1分。材料审核2制度建设(25分)5.强化党建引领垃圾分类工作,将生活垃圾分类纳入基层党建任务清单、纳入党员示范岗位评选内容,组织和发动党员干部积极参与垃圾分类志愿服务。(3分)未将生活垃圾分类纳入基层党建工作和党员示范岗位评选内容,未积极组织和发动党员干部积极参与垃圾分类志愿服务的,扣3分。材料审核6.乡镇(工业园)、街道党组织将垃圾分类纳入月度工作调度,形成长效机制,每月报送会议通知或会议纪要。每月至少开展1次党建引领的联动会议、活动。(3分)未组织开展相关会议、活动,或无图片、影像记录的扣3分。材料审核7.建立巡查制度、志愿者服务及督导员上岗机制,建立志愿者及督导员服务、上岗台账,建立督导员联系机制并予以公示(2分)1 .未建立上岗机制或台账的,扣1分;2 .未建立督导员联系机制并予以公示的,扣1分。材料审核8.落实工作情况报告制度,每月25日前向区生活垃圾分类工作领导小组办公室报送当月工作进展情况,及时按要求上报数据、信息等材料。(6分)未按时报送,或报送的信息、数据与实际情况不一致的,扣6分。材料审核3宣传发动(15分)1.制定生活垃圾分类工作培训计划,每季度开展不少于1次培训工作。(2分)1 .每季度培训工作少于1次的扣1分;2 .无培训计划、方案、签到表、图片、培训内容等佐证资料的扣0.5分(基础分1分,扣完为止)。材料审核2.结合实际组织开展生活垃圾分类宣传活动,乡镇(工业园)每月开展不少于1次,街道每月开展不少于4次。(8分)每月开展宣传活动少一次扣2分,扣完为止。材料审核3.利用媒体、宣传栏、1.ED屏、宣传标语、条幅等多种形式开展生活垃圾分类宣传,营造全民参与垃圾分类的氛围。(2分)宣传形式缺少一种扣0.5分,扣完为止。材料审核4.加大垃圾分类入户宣传力度,每月按时报送入户宣传活动的照片等信息数据。(2分)1 .街道每季度入户覆盖率应占建成区居民总户数的25%以上,并每月按时报送含入户宣传户数、入户宣传照片在内的信息数据。未按月开展入户宣传的,或无入户宣传照片等佐证资料,扣2分;2 .乡镇(工业园)、村(社区)政府宣传栏应有垃圾分类宣传内容。宣传栏无垃圾分类内容的,扣2分。材料审核3宣传发动(15分)5.培训效果。垃圾分类宣传员及督导员具备监督指导能力。(1分)垃圾分类宣传员及督导员不具备监督指导能力的扣1分。现场考核4长效管理(20分)1.垃圾分类投放点数量能够满足投放需求(按配置计划如期完成)。(2分)1 .街道垃圾分类投放点数量不足或未按配置计划如期完成的,扣2分;2 .乡镇、工业园垃圾分类试点村(社区)分类投放点数量不能满足分类投放需求的,扣2分。材料审核现场考核2.设置有害垃圾贮存点,厨余垃圾处置得当。(2分)1.未设置有害垃圾贮存点的,扣1分;2.街道未设置厨余垃圾转运设施的,扣1分;乡镇厨余垃圾未按照就近讴肥等方式有效处置的,扣1分。材料审核现场考核3.建立垃圾分类收运、处置管理制机,责任到人。有专人收集、专车清运、定点处置。建立收运台账,记录清楚完整。(8分)1 .管理机制缺失或落实不力的扣3分;2 .无收运台帐、记录不清晰完整或失实的扣2分;3 .未建立可回收物和有害垃圾清运台账,明确记录清运人、清运量及分类后去向的扣3分。材料审核现场考核4.建立乡镇(工业园)、街道辖区内生活垃圾分类工作考评机制,按月考评并及时向区分类办报送考评结果和通报文件。(2分)未开展辖区内生活垃圾分类工作考评,或未及时报送相关信息的,扣2分。资料审核5.建立面向公众的垃圾分类混装混运监督举报机制。(1分)未建立举报机制的扣1分。资料审核6.城区垃圾收集容器中四分类投放纯净度超过85%,即肉眼观察无明显其他垃圾混入。乡镇生活垃圾初分有成效,收集容器内无混投现象。(3分)1 .街道、工业园一处未达标扣1分,扣完为止;2 .乡镇垃圾分类试点村(社区)垃圾收集容器中有混投现象的,一处扣1分,扣完为止。现场考核7.城区开展垃圾分类常态化执法检查,每月按时报送垃圾分类执法立案数量和处罚金额。乡镇开展中华人民共和国固体废物污染环境防治法、XX市城市建筑垃圾管理办法等法律法规宣传有成效。(2分)1 .街道、工业园未常态化开展垃圾分类执法检查,或相关信息报送不及时的,扣2分;2 .乡镇未开展中华人民共和国固体废物污染环境防治法、XX市城市建筑垃圾管理办法等法律法规宣传,扣2分。资料审核5加分项(5分)1.鼓励对垃圾分类工作创新和完善,能对垃圾分类作出典范,方式方法可以借鉴推广。(2分)每月最高加2分。文件资料佐证2.生活垃圾分类工作作为典型案例得到区级以上领导或者部门肯定表扬的。(2分)一次加1分,每月最高加2分。3.积极创建生活垃圾分类示范试点。(1分)每月最高加1分。6减分项1.市民投诉、被媒体曝光或出现网络负面舆论并被查实的,或被区级及区级以上主管部门通报批评的。1.市民投诉、被媒体曝光或出现网络负面舆论,造成较大影响的,一次扣10分;造成重大舆论后果,严重影响生活垃圾分类工作的,情况属实,一次扣20分;文件资料佐证2.被区级及区级以上主管部门通报批评的一次扣10分。2.同一事项多次督办不整改的。一次事项扣5分。3.不配合生活垃圾分类考核工作的。1.弄虚作假影响考核工作的,扣10分;2.不配合考核,造成考核工作无法正常进行的,本次考核0分。附件3:XX区生活垃圾分类工作考评细则(第三方市场化运营公司)考评单位考评项目考评内容考评标准考评方式区分类办(60分)分类收运(40分)1.根据垃圾产生量合理配置垃圾分类收运车辆等分类转运设备,确保分类收运能力满足四类垃圾转运需求。(8分)分类转运设备未能满足转运需求,每有一类生活垃圾转运能力不足的扣2分,扣完为止。现场考核2.分类收运设备整洁且标识清楚。(3分)分类转运设备外观不整洁,或标识不清楚的,每起扣1分,扣完为止。现场考核3.生活垃圾定时定点收集,科学规划分类运输站点、频次、时间和路线,确保生活垃圾及时转运。(8分)造成垃圾滞留超过12小时的,每次扣4分,扣完为止。现场考核4.垃圾日产日清,转运过程无“抛洒滴漏”等二次污染(6分)1 .垃圾收集容器内垃圾超过2/3未及时清运的,每处扣1分(基础分3分,扣完为止);2 .转运过程出现“抛洒滴漏”等二次污染现象的,每处扣1分(基础分3分,扣完为止)。现场考核5.分类后的垃圾按规定分类转运。(6分)未按规定进行分类转运、混装混运的一起扣2分,扣完为止。现场考核6完成环卫数字化监管系统,所有分类转运车辆加装GPS等装置,建立数字化监控平台和档案,对分类转运车辆和环卫设施实行动态监管。实行区、街道两级管理部门信息共享。(6分)1 .未建立数字化监管系统,或系统无法正常运行的,扣3分;2 .未建立数字化监控平台和档案,无法实现动态监管的,扣2分;3 .未实现区、街道两级管理部门信息共享的,扣1分。资料审核现场考核7.有害垃圾运输环节严格落实危险废物管理的相关法律、规范要求。(3分)有害垃圾运输环节未严格按照相关法律、规范要求操作的,扣3分。资料审核现场考核区分类办(60分)规范化管理(20分)1.建立四类垃圾收运工作台账。(5分)1.四类垃圾收运台账每有一类缺失或记录不清晰、失实的,扣1分(基础分4分,扣完为止);2.未开展生活垃圾分类清运数量的定期统计、分析、评估的,扣1分。资料审核2.每月25日之前向区分类办报送相关数据及资料信息。(6分)未按要求向区分类办报送相关数据及资料信息,或报送的内容失实的,每次扣6分。资料审核3.人员及车辆管理制度完善,安全管理工作开展扎实。(9分)1.作业人员未穿戴标识服并规范使用劳动保护用品的,一起扣1分(基础分3分,扣完为止);2.车辆管理不规范,车况不良或者带病上路的,每起扣1现场考核分(基础分3分,扣完为止);3.未遵守安全文明作业规程,存在安全生产隐患或引起市民投诉的,每起扣1分(基础分3分,扣完为止);街道(40分)设施设备管理(30分)1.设置公示告知牌,标明分类类别、收运单位、收运去向、监督电话信息。(2分)1 .未设置公示告知牌的,扣1分;2 .公示告知牌标注信息错误或缺失的,扣1分。现场考核2.垃圾分类收集容器类别齐全,且标识完整符合标准。(3分)1.设备缺失的一处扣1分;2.标识不全或错误的一处扣0.5分(基础分2分,扣完为止)。现场考核3.垃圾分类投放收集点(站)配置合理,具备便利化、精细化和人性化功能,且满足市民日常投放需求。(5分)1.垃圾分类投放收集点(站)配置不能满足市民日常生活垃圾投放需求的,扣2分;2.垃圾分类投放收集点(站)便利化、精细化和人性化功能不足,未及时完成升级改造的,每处扣1分(基础分3分,扣完为止)。现场考核街道(40分)设施设备管理(30分)4.垃圾分类投放点设备摆放整齐,设施及周边环境整洁。(10分)垃圾分类投放点及周边环境脏乱(包括收集容器满溢、投放点处有明显臭味、投放点附近有散落垃圾、设施设备表面不清洁、摆放不整齐等)的,发现一处扣2分,扣完为止。现场考核5.垃圾分类收集容器等设施设备管护得当。(10分)因管护不力造成分类收集容器等设施设备损坏不能正常使用,影响市民生活垃圾投放的,每处扣2分,扣完为止。现场考核宣传引导(10分)1.生活垃圾分类示范小区创建的同时,同步开展宣传引导活动,制作安装小区生活垃圾分类宣传标语牌等。(5分)未制作安装小区生活垃圾分类宣传标语牌,或未及时更换、维护的,每处扣1分,扣完为止。现场考核2.协助街道、社区开展入户宣传等宣传引导活动。(3分)未积极协助开展入户宣传等活动的,扣3分。资料审核3.协助街道、社区开展督导员、志愿者上岗,引导小区居民参与垃圾分类。(2分)未积极协助开展督导员、志愿者活动的,扣2分。资料审核减分项1.市民投诉、被媒体曝光或出现网络负面舆论并被查实的,或被区级及区级以上主管部门通报批评的。1 .市民投诉、被媒体曝光或出现网络负面舆论,造成较大影响的,一次扣10分;造成重大舆论后果,严重影响生活垃圾分类工作的,情况属实,一次扣20分;2 .被区级及区级以上主管部门通报批评的一次扣10分。文件资料佐证2.同一事项多次督办不整改的。一次事项扣5分。3.不配合城乡生活垃圾分类考核工作的。1.弄虚作假影响考核工作的,扣10分;2.不配合考核,造成考核工作无法正常进行的,本次考核。分。附件4:XX区生活垃圾分类工作街道社区考评细则序号考评项目考评内容考评标准考评方式1机制建设(25分)1.落实专人负责生活垃圾分类工作,制定垃圾分类工作管理制度、方案,及时总结工作经验。(7分)1 .未落实专人负责生活垃圾分类工作的,扣3分;2 .未制定垃圾分类管理制度、方案的,扣2分;3 .无年终总结等文字材料的,扣2分。资料审核2.建立社区生活垃圾分类工作管理台跟。(5分)无生活垃圾分类工作台账的,扣5分。资料审核3.社区每月至少开展1次党建引领的联动会议、活动,并按时报送方案、照片等资料。(3分)1 .未开展相关会议、活动的,扣2分;2 .无相关方案、照片等资料的,扣1分。资料审核4.社区党组织将垃圾分类纳入月度工作调度,形成长效机制,每月报送会议通知或会议纪要。(3分)1.未纳入月工作调度形成长效机制的,扣2分;2.无会议通知或会议纪要的,扣1分。资料审核5.社区定期组织党员、干部、督导员、志愿者等开展入户宣传及其他垃圾分类相关活动,形成长效机制,每月报送活动通知及台账资料。1.未组织开展相关活动的,扣2分;2.未建立台账资料的,扣1分。资料审核(3分)6.社区将垃圾分类纳入居民自治制度。(1分)未将生活垃圾分类工作纳入居民自治制度的,扣1分。资料审核7.社区定期组织居民开展民主协商研究垃圾分类工作,并形成长效机制,每月报送会议记录、图片等相关资料。(3分)未组织开展居民民主协商工作,或无相应会议记录、图片等资料的,扣3分。资料审核2宣传培训(20分)1.社区有生活垃圾分类宣传阵地,且内容规范准确。(4分)1 .社区无生活垃圾分类宣传阵地,如宣传栏、宣传墙、横幅条幅等的,扣2分;2 .宣传内容不规范不准确的,扣2分。现场考核2宣传培训(20分)2.建立生活垃圾分类督导员、志愿者上岗管理制度,并有效执行。(4分)1 .未建立督导员、志愿者上岗管理制度的,扣2分;2 .督导员、志愿者上岗制度未有效执行的,扣2分。资料审核现场考核3.开展垃圾分类宣传活动,通过志愿者活动、入户宣传、发放指导手册等多种方式宣传垃圾分类知识。(4分)未开展宣传活动或发放宣传资料,或无照片等佐证资料的,扣4分。资料审核4.积极协助街道、第三方市场化运营公司或其他单位组织开展形式多样的生活垃圾分类宣传引导活动。(8分)未积极协助开展宣传活动,或无照片等佐证资料的,扣8分。资料审核3设施配置(20分)1.积极配合第三方市场化运营公司示范小区创建过程中的设施设备选址、安装和管护作业。(10分)未积极配合第三方市场化运营公司工作,影响垃圾分类示范小区创建的,扣10分。资料审核现场考核2.可回收物服务(包括固定可回收物服务点、流动型电话预约回收服务和自助型可回收物回收设备)运转正常,且管理规范。(10分)1.社区无可回收服务,或管理不规范不能正常运营的,扣5分:2.服务点不能或拒收低价值可回收物(玻金塑纸衣五大类)的,缺一类扣1分。(基础分5分,扣完为止)资料审核现场考核4治理成效(35分)1.居民对四类垃圾的分类认识准确。(10分)现场询问5位居民垃圾分类知识,每发现一名居民掌握不准确的,扣2分,扣完为止。现场考核2.居民生活垃圾分类投放准确率高。(10分)现场观察5位居民垃圾分类投放情况,每发现一名居民投放不准确的,扣2分,扣完为止。现场考核3.垃圾收集容器中四分类投放纯净度超过85%,即肉眼观察无明显其他垃圾混入。(15分)一处未达标扣1.5分,扣完为止;现场考核5加分项(10分)1.探索建立可持续、有成效的垃圾分类长效运营模式(如采用市场化、居民自治等模式)。(5分)积极探索新模式取得成效的,加5分。文件资料佐证2.积极创建生活垃圾分类示范社区。(5分)积极创建生活垃圾分类示范社区取得成效的,加5分。6减分项问题整改不及时。对上级通报、媒体曝光或市民投诉的环境卫生问题整改不及时的,每起扣10分。文件资料佐证附件5:XX区生活垃圾分类工作乡镇行政村(社区)考评细则序号考评项目考评内容考评标准考评方式1机制建设(25分)1.落实专人负责生活垃圾分类工作,制定垃圾治理及垃圾分类工作管理制度、方案,及时总结工作经验。(6分)1.未落实专人负责生活垃圾分类工作的,扣3分;2 .未制定垃圾分类管理制度、方案的,扣2分;3 .无年终总结等文字材料的,扣1分。资料审核2.建立农村生活垃圾治理及垃圾分类工作台账。(5分)无工作台账的,扣5分。资料审核3.按标准配备村组保洁员,保洁人员工资得到保障。(5分)1 .保洁员配备不足的,扣2.5分;2 .未签订规范的劳务合同,保洁员工资发放无明细及相关证明的,扣2.5分。资料审核4.保洁作业工具、服装、劳保用品等配备齐全。(2分)1 .保洁作业工具、服装、劳保用品配备不齐全的,扣1分;2 .相关物品发放无记录的,扣1分。资料审核5.制定完善的村组保洁员管理制度。(2分)无相关管理制度的,扣2分。资料审核6.将农村垃圾治理和垃圾分类内容纳入村规民约(3分)未纳入村规民约的,扣3分。资料审核7.出台文件禁止焚烧垃圾、树叶、桔秆等。(2分)无相关文件的,扣2分。资料审核2宣传培训(10分)1.村内有农村生活垃圾分类宣传阵地,且内容规范准确。(4分)1 .村内无农村生活垃圾分类宣传阵地,如宣传栏、宣传墙、横幅条幅等的,扣2分;2 .宣传内容不规范不准确的,扣2分。现场考核2.开展垃圾分类宣传活动,通过发放指导手册等方式宣传垃圾分类知识。(3分)1.未开展宣传活动或发放宣传资料的,扣2分;2.宣传活动无照片等佐证资料的,扣1分。资料审核3.对保洁员进行培训。(3分)未对保洁员进行培训的,扣3分。资料审核3设施配置(25分)1.设置有害垃圾贮存点,并建立有害垃圾收运台账。(5分)1.未设置有害垃圾贮存点的,扣3分;2.未建立有害垃圾收运台账,或记录不清晰、失实的,扣2分。现场考核资料审核2.可回收物积分兑换超市正常运营,并有村民兑换台账。(5分)1 .积分兑换超市未正常运营的,扣3分;2 .无村民兑换台账的,扣2分。现场考核资料审核3.采用单户或联户的形式合理配置垃圾收集容器,有相关管理台裱。(10分)1 .未配置或配置明显不合理的,扣3分;2 .无设施管理台账的,扣2分;3 .收集容器外观不整洁、残缺或破损的,发现一处扣1分。(基础分5分,扣完为止)现场考核资料审核4.合理配置建设易腐垃圾资源化处理终端(一村一建或多村合建),村内易腐垃圾无害化、资源化处置。(5分)1 .易腐垃圾未得到有效无害化、资源化处置的,扣3分;2 .易腐垃圾资源化处理终端管理不规范或对周边环境造成不良影响的,扣2分。现场考核4治理成效(40分)1.村民对有害、可回收、易腐及其他垃圾的分类认识准确。(10分)现场询问5位居民分类投放知识,每发现一名村民掌握不准确的,扣2分,扣完为止。现场考核2.垃圾清运及时,垃圾收集容器无满溢现象,收集容器周边环境整洁无散落垃圾。(15分)收集容器垃圾满溢或周边环境不整洁的,发现一处扣1.5分,扣完为止。现场考核3.村容村貌干净整洁,环境优美。交通沿线无垃圾堆积、无白色垃圾,河道清洁,池塘、沟渠无漂浮物:村内垃圾清扫及时,绿化带、花坛、公共活动场地无垃圾,柴草、杂物堆放整齐有序。(15分)村湾内发现1处垃圾扣1分,扣完为止。现场考核5加分项(10分)1.探索建立可持续、有成效的垃圾分类长效运营模式(如采用市场化、村民自治等模式)。(5分)积极探索新模式取得成效的,加5分。文件资料佐证2.积极创建生活垃圾分类示范村。(5分)积极创建生活垃圾分类示范村取得成效的,加5分。6减分项问题整改不及时。对上级通报、媒体曝光或村民投诉的环境卫生问题整改不及时的,每起扣10分。文件资料佐证