XX街道办事处安全生产大排查大起底大整治行动实施方案.docx
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XX街道办事处安全生产大排查大起底大整治行动实施方案.docx
XX街道办事处安全生产大排查大起底大整治行动实施方案为深刻汲取近期其他地区发生的事故教训,切实做好本辖区安全防范工作,XX街道分行业领域,制定安全生产大排查大起底大整治行动实施方案:一、工作目标通过安全生产排查,消除安全隐患,进一步落实安全工作责任,坚决遏制安全生产事故发生,建立长效治理机制,维护安全形势稳定。二、各领域排查重点任务(一)高层建筑领域安全隐患排查整治。XX街道范围内已建成投入使用的高层公共建筑(建筑高度大于24米的非单层公共建筑,包括宿舍建筑、公寓建筑、办公建筑、科研建筑、文化建筑、商业建筑、体育建筑、医疗建筑、交通建筑,旅游建筑、通信建筑等)和高层住宅建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑)。可能发生群死群伤火灾事故及其他生产安全事故的既有老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑及无物业管理的高层建筑。责任单位:物业办责任领导:XX责任人:XX、属地社区党组织书记(二)劳动密集型企业消防安全隐患排查整治。针对企业建筑未经审批建设、违规改建扩建、主体责任不落实、疏散通道不畅通、设施器材配备不到位、违规用火用电、违规采用易燃可燃夹芯彩钢板等突出问题,聚焦同一时间容纳30人以上,从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工的劳动密集型企业,特别是仓储与厂房合用场所,以及产业聚集区、工业园区内一个标准厂房由多个企业合租合用的储存、生产共用场所等重点企业和场所,深入开展消防安全专项排查整治。责任单位:应急办、农业服务中心、经济办责任领导:XX、XX责任人:XX、XX、XX、属地社区党组织书记(三)仓储行业消防安全隐患排查整治。针对企业建筑未经审批建设、违规改建扩建、仓库内违规设置办公室和员工宿舍、主体责任不落实、违规用火用电、占用疏散通道、设施器材配备不到位、违规采用易燃可燃夹芯彩钢板等突出问题,聚焦仓储物流场所,深入开展消防安全专项排查整治。责任单位:应急办、派出所责任领导:XX、XX责任人:XX、XX、属地社区党组织书记(四)建筑施工领域安全隐患排查整治。房屋市政工程方面,针对塔吊、起重机械、深基坑、高边坡、高支模、脚手架、临时用电用火、施工机械设备等危险性较大的分部分项工程安全隐患,以及施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及非法分包、转包工程,违法改建扩建和挂靠、无证上岗、现场安全管理混乱、教育培训不到位、未批先建、盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工,防滑、防冻、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不落实等突出问题,聚焦集中开工的重点项目、市政工程、工地临时搭建工棚等场所,深入开展建筑施工领域安全隐患整治。水利和道路施工工程,主要检查工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任和安全保障措施落实情况;施工单位是否取得安全生产许可证和“三类人员”安全生产培训考核证书;是否严格执行安全技术方案或专项施工方案,是否存在违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为情况;是否执行技术标准强制性条文和建设项目安全设施“三同时“规定;高边坡、地下洞室、基坑(槽)、有限空间、起重设备、施工机械、模板、脚手架、高空作业防护和油库、炸药库、仓库、施工生活区防火防风等安全防范措施落实情况;防坠落、物体打击、触电、倒塌措施落实情况;是否存在违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠行为等。责任单位:物业办、城管办、应急办责任领导:XX、XX、XX责任人:XX、XX、XX、属地社区党组织书记(五)危险化学品领域安全隐患排查整治。针对未经审批建设危险化学品生产储存建设项目,超许可范围生产经化学品,危险化学品建设项目超期试生产,在现役化工装置上进行小试、中试、工业化试验,装置设施带“病”运行,具有爆炸性风险的场所区域人员聚集,无证上岗、无证作业,特殊作业、检维修及开停车等重点环节安全风险防控措施不到位,随意停用、关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备等安全设施,随意摘除、关闭安全联锁设施,防冻凝、防爆炸、防中毒措施不落实等突出问题,聚焦危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节,深入开展危险化学品领域隐患专项排查整治。责任单位:应急办责任领导:XX责任人:XX、属地社区党组织书记(六)燃气领域安全隐患排查整治。针对无证经营、违规充装、非法掺混二甲醍、占压燃气管道、生产和销售不符合产品安全标准的燃气具及配件、在不具备安全的场所储存和使用燃气、擅自改装和拆除燃气设施、使用国家明令淘汰的燃气具和连接管、餐饮等经营场所未规范安装使用报警器等突出问题,聚焦企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用等重点环节,餐饮企业等人员密集场所,深入开展燃气领域安全隐患专项排查整治。责任单位:城管办责任领导:XX责任人:XX、属地社区党组织书记(七)其他行业领域安全隐患排查整治。1.工贸领域:聚焦整治建设项目安全设施“三同时”、金属冶炼(高温熔融)、粉尘涉爆、液氨使用、特殊作业(吊装、登高架设、动火、临时用电、有限空间)、检修作业、第三方安全管理和随意停用、关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备等安全设施,随意摘除、关闭安全联锁设施等开展隐患排查整治。责任单位:应急办、经济办责任领导:XX责任人:XX、XX、属地社区党组织书记2 校园安全及校外培训托管托教机构:对学科类教育培训机构、文化艺术类校外培训机构、体育类校外培训机构、民办教育培训机构和各类托管托教机构开展拉网式排查,对无证无照、不符合办学、安全和消防条件的机构依法取缔,对存在安全隐患的督促整改到位,坚决杜绝注销证照后照常经营现象。责任单位:中心校责任领导:XX责任人:XX、属地社区党组织书记3 .农村自建房安全:对农村其他房屋建筑活动实施监督管理,引导农村房屋建筑风貌,组织编制村民自建住房设计图册,组织开展农村建筑工匠培训和信用管理;依法依规开展建设工程消防设计审查验收或备案抽查。对农村集体建设用地上新建、改建、扩建、翻建的建筑面积在300平方米以内、不超过三层的住房农村自建低层住房建筑活动进行监督管理和服务;履行农村其他房屋建筑现场管理责任,对施工过程进行现场巡查,发现问题及时劝阻并向住房和城乡建设部门报告并依法查处未经许可擅自建设行为。责任单位:城管办责任领导:XX责任人:XX、属地社区党组织书记另外,民政所牵头对辖区社会福利机构开展安全生产大排查(责任领导:XX,责任人:XX);城管办、土地所牵头对辖区建设工程施工现场开展安全生产大排查(责任领导:XX,责任人:XX、XX);文化站牵头对辖区娱乐场所、文物建筑、旅游景点开展安全大排查(责任领导:XX,责任人:XX);应急办牵头对辖区“九小”场所开展安全生产大排查(责任领导:XX,责任人:XX);农业中心牵头对辖区畜牧养殖加工企业开展安全生产大排查(责任领导:XX,责任人:XX);应急办、市场监督管理所牵头对商场、市场开展安全生产大排查(责任领导:XX,责任人:XX、XX);宣统办牵头对宗教活动场所开展安全生产大排查(责任领导:XX,责任人:XX);派出所负责对列管消防安全重点单位开展安全生产大排查,同时做好各领域开展安全大排查的支援保障工作(责任领导:XX,责任人:XX);三、工作要求(一)全面排查整改。在排查整治中,要逐项目、逐场所、逐岗位、逐设备进行排查,确保全覆盖、无盲区、底数清、情况明。做到真正发现问题、真正整改到位,提高排查整治工作质效,要落实落细属地管理责任、行业监管责任、单位主体责任。对发现的问题隐患要立行立改,及时消除。鼓励群众和企业员工查找身边隐患,以身边人监督身边事,形成全社会重视、支持、参与的良好氛围。(二)严格闭环管理。对排查出的问题隐患建立整治台账,实行清单管理,逐一登记在册、照单管控,做到问题隐患整改一个,销号一个。坚持“谁检查、谁签名、谁负责”,对排查整治不深入、不细致、走过场,实际存在但查不出问题或者查出问题处罚整改不到位的,要倒查追究责任,确保排查整治扎实有效。(三)强化宣传教育。持续加强对行业主管站所人员、从业人员的宣传教育、培训和演练,切实提高行业主管部门、从业人员的业务技能水平。进一步丰富宣传形式内容,通过播放公益广告、宣传音频、短视频等,充分利用各类宣传介质以及宣教资源,普及安全使用和应急处置知识,增强社会安全防范意识和应急处置能力,筑牢安全防线。