XX镇农村人居环境集中整治“十 乱”行动实施方案.docx

XX镇农村人居环境集中整治“十乱行动实施方案为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的农村人居环境治理难题，着力解决农村人居环境整治存在的责任不落实、机制不健全、管护不到位、整治有反弹等问题，扎实推进宜居宜业和美乡村创建，结合我镇实际，特制定本方案。一、整治目标围绕“一部四沿五旁”，针对辖区存在的“十乱”（即：乱堆乱倒、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱停乱放）等影响农村人居环境的突出问题，开展整治提升行动，引导群众养成文明卫生习惯，建立健全长效卫生机制，彻底扭转“脏乱差”局面，逐步实现全市农村人居环境整洁有序、生态宜居、特色鲜明的目标。二、工作任务根据整治“乱堆乱倒、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱停乱放”的任务要求，开展专项行动。（一）集中整治农村“乱堆乱倒”专项行动针对各村“一部四沿五旁”重点区域，全面清除积存的各类垃圾；针对村庄内外公共区域、农户房前屋后存在杂物,做到分类整理、干净整洁；扎实推进农村户厕改造；治理农村生活污水随意排放，深化水污染治理，净化村庄周边坑塘沟渠水体；监督养殖户污水无害化处理，严禁随意排放。责任领导：XX责任科室：社会事物办、农业中心责任单位：各工作片、各行政村整治时限：4月1日-8月31日为集中整治阶段，各行政村以自然村为单位，先难后易，分5个月进行，每月整治进度高于20%,整治一批验收一批，确保整治成效。9月为整治收官阶段，通过观摩评比，梳理集中行动中的短板弱项,举一反三，确保整改到位。（二）整治农村“乱搭乱建”专项行动依法依规清除影响公共安全和村容村貌的农村危房、废弃房屋、废弃圈舍等残垣断壁，推进“一宅变四园”工作，引导农民把房前屋后闲置地、村内空闲地、荒废宅基地变为游园、果园、花园、菜园；清除村庄主干道、县乡道路沿线简易棚房、旱厕等违规建设；因地制宜拆除废旧危房，一时不宜拆除的予以加固修整；拆除清理、转化利用村内残垣断壁。责任领导：XX责任科室：村镇中心、国土资源所责任单位：各工作片、各行政村整治时限：4月1日-8月31日为集中整治阶段，各行政村以自然村为单位，先难后易，分5个月进行，每月整治进度高于20%,整治一批验收一批，确保整治成效。9月为整治收官阶段，通过观摩评比，梳理集中行动中的短板弱项,举一反三，确保整改到位。（三）整治农村“乱扯乱挂”专项行动。针对各村公路沿线以及村庄内外存在的乡村电力线、通信网络线、广播电视线“三线”线杆乱立、废弃杆线无人管理等问题，开展分类治理，对散乱、断头、落地、悬垂过低的线缆进行合并、清理；对村庄内外线杆和农宅墙体立面，存在的广告招牌、破损道旗、横幅条幅等广告标语乱扯乱挂现象，开展集中清理；严格管理村民用电，排查整治私扯线路，杜绝私拉乱接用电设备等行为。责任领导：XX责任科室：社会事物办、电管所责任单位：各工作片、各行政村整治时限：4月1日-8月31日为集中整治阶段，各行政村以自然村为单位，先难后易，分5个月进行，每月整治进度高于20%,整治一批验收一批，确保整治成效。9月为整治收官阶段，通过观摩评比，梳理集中行动中的短板弱项,举一反三，确保整改到位。（四）整治农村“乱停乱放”专项行动。针对乱摆摊点、私搭铺棚、占道经营等问题，依法依规进行取缔、拆除，督促商户落实“门前三包”责任，进一步规范经营秩序。责任领导：XX责任科室：社会事物办、市场监管所责任单位：XX工作片、XX工作片、XX村、XX村整治时限：4月1日-8月31日（五）整治农村“乱贴乱画”专项行动。针对各村公路沿线以及村庄内外，存在的小广告在线杆及墙体立面等处乱贴乱画问题，全面清理清除，根除“牛皮癣“小广告；规范乡村便民信息栏设置，为各类广告等信息宣传提供平台。责任领导：XX责任科室：农业中心责任单位：各工作片、各行政村整治时限：4月1日-8月31日三、实施步骤根据省、XX、XX市关于开展农村人居环境集中整治行动安排部署，结合我镇实际，本次集中整治行动从2024年3月开始至2024年12月结束，分三个阶段进行。第一阶段宣传动员阶段（2024年3月1日至310）制定专项行动计划，建立工作台账，明确整治责任、整治时限，召开会议对专项行动进行全面动员部署。加大宣传力度，激发群众参与积极性，营造环境整治人人参与、人人受益的浓厚氛围。第二阶段：集中整治阶段（2024年4月1日至2024年9月30日）围绕整治“十乱”专项行动，开展集中整治，确保每周有进展、每月有突破，坚持不留盲区、不留死角、不留空白，在规定时间内，完成整治任务，实现全镇村庄“净起来”“绿起来”的目标任务。第三阶段：巩固提升阶段（2024年10月1日至2024年12月30日）组织“回头看”，确保集中整治问题不反弹。及时推广好做法、好经验，由点及面，扩大成效。在“净起来”“绿起来”的基础上，实施村庄亮化工程，打造乡土特色亮点，使村庄“亮起来”“美起来”，充分展现我镇农村人居环境集中整治成效。四、保障措施（一）加强组织领导，落实工作责任。为进一步推进全镇农村人居环境集中整治工作顺利开展，专门成立农村人居环境集中整治工作领导小组，负责全镇人居环境整治全面工作。要按照职责分工，各司其职，各负其责，形成推进集中整治行动合力。各相关站所要指导各行政村有序开展工作。各行政村作为责任主体，要落实属地责任，将集中整治行动作为当前一项重点工作，赶工作进度、抓工作成效，对照标准高质量完成各项工作任务。（二）积极动员群众，形成共治氛围。各行政村要充分发挥村“两委”干部和党员先锋模范作用，带领群众移风易俗,改进生活方式、提高卫生意识和文明素养。以“文明村”“示范村”“五美庭院”等创建活动为载体，增强群众整治保护农村人居环境的荣誉感、责任感，调动群众参与整治的积极性。（三）强化监督，严格考评奖惩。集中整治行动领导小组办公室采用“日通报、周调度、月评价、季观摩、年评优”的工作推进机制，对各村随机检查，对各行政村的整治情况、存在问题进行日通报，明确整改时间，做到举一反三、立行立改；每周召开党政班子会，调度各村各工作片整治进度、问题整改等情况，做到每周有进度；每月展开重点工作推进会，对各村整治工作开展情况打分，表彰先进、通报后进，并纳入月绩效考评，实现每月有突破；每季度开展人居环境提升暨“十乱”整治专项观摩评比，对推进迅速、整治有效的村进行表彰，行动不力、成效不显的村做表态发言；集中整治行动结束后，对此次专项行动成效进行观摩评比，对于进度快成效显著的村给予奖励，观摩成绩并作为年度评先评优的重要依据。