应急管理局政府信息公开工作制度.docx

应急管理局政府信息公开工作制度第一章总则第一条为了进一步规范本局政府信息公开工作，保证政府信息公开及时和安全，保障公民、法人和其他组织依法获取本厅政府信息，根据中华人民共和国政府信息公开条例和自治区应急管理厅、市人民政府有关规定，结合本局工作实际，制定本制度。第二条本制度所称的政府信息，是指本局各科室、部门依照法定职权在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第三条本局公开政府信息应该遵循下列原则：（一）及时、准确、合法、便民原则；（二）统一规范原则，统一口径，统一标准，统一对外；（三）先审查、后公开原则。第二章公开的内容与范围第四条本局政府信息分为主动公开、依申请公开和不予公开三种属性。第五条下列政府信息应当主动公开:（一）本局机构设置、工作职能、联系方式等组织机构情况；（二）本局印发的规范性文件、应急管理工作办法和政策；（三）应急管理事业发展概况、安全生产年度统计信息；（四）本局政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；（五）本局负责的行政审批事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可和非行政许可需要提交的全部材料目录；（六）本局工作动态，包括重要会议、重点工作推进情况等；（七）本局干部人事任免、公务员和其他工作人员录用的信息；（八）在应急管理领域广大人民群众关注的热点问题和向社会承诺的其他事项；（九）法律、法规、规章及国家规定应当公开的其他政府信息。第六条本局下列政府信息不予公开:（一）涉及国家秘密的或公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息；（二）涉及商业秘密和个人隐私的信息；（三）正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息；（四）法律、法规、规章及国家规定不予公开的其他信息。第七条本制度第五条及第六条之外的其他政府信息，原则上纳入依申请公开范围，主要包括：（一）特定主体的政府信息；（二）失效但仍有可能被公众利用的政府信息；（三）主动公开成本较高的政府信息；（四）与公民、法人、其他组织管理行为有关的内部管理信息；（五）其他宜依申请公开的政府信息。第八条本局制作的信息需市人民政府或其他上级机关批准的，未经市人民政府或其他上级机关批准不得公开。第三章工作职责与工作机制第九条成立由局长为组长、其他局领导为副组长、各科室、监察支队负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，负责组织、指导本局政府信息公开工作，研究决定政府信息公开工作中的重大问题。第十条领导小组下设办公室，由局办公室主要负责人任主任，成员由局办公室、政策法规科、行政审批办相关工作人员组成，承担政府信息公开日常工作，并负责组织、协调和监督政府信息公开工作。第十一条局办公室是本局政府信息公开工作的主管科室，政策法规科、行政审批办及其他科室配合局办公室做好信息公开的审查和对外发布工作。具体职责分工如下：局办公室：具体组织政府信息公开工作；拟订信息公开的工作规划、年度计划并组织实施;组织编制政府信息公开目录、信息公开指南和年度报告；负责拟订信息公开工作的相关规章制度，建立健全相应的工作机制；对拟公开的政府信息进行保密审查;分管和督办申请人提出的公开政府信息申请；统一对外澄清虚假、不完整信息；承办市人民政府及其他部门的政府信息公开工作。政策法规科：审核拟公开规范性文件，编制规范性文件目录。行政审批办：统一受理公民、法人和其他组织提出的政府信息依申请公开工作。第十二条各科室负责提供需要公开的政府信息。各科室负责人负责本科室政府信息公开工作，并指定一名在编工作人员为联络员，具体负责本科室政府信息公开工作。联络员发生变动时，应及时报局办公室。第十三条各科室在拟文和制作各类安全生产信息、简报时，要按照本制度的要求，提出政府信息公开意见，在办文笺上的“政府信息公开选项”栏中标明“主动公开”、“依申请公开”或“不予公开”，否则局办公室不予受理。第四章主动公开方式和程序第十四条本局主动公开的政府信息，应当采取符合其特点的以下一种或几种方式进行公开：（一）市人民政府门户网站及其他网站，为本厅政府信息主动公开的主要渠道；（二）新闻发布会和其他相关会议；（三）广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体;（四）信息公告栏、电子显示屏、触摸屏等;（五）其他便于公众及时准确获得信息的形式；第十五条本局主动公开的信息应当在该信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。因特殊原因不能及时公开的，应报局办公室备案。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。第十六条各科室在拟文和制作各类安全生产信息、简报时注明“主动公开”的，即视为主动公开政府信息申请。局办公室根据有关规定进行保密审查。该类文稿制作完成后由文印室统一提供给局办公室。局办公室收到信息后，于10个工作日内在政府信息公开网站上发布，并根据需要报送市档案局和市图书馆。第十七条主动公开的政府信息已经失效，制作该信息科室应当于失效之日起5个工作日内，将失效情况报局办公室。如失效信息需要下网的，报送时注明下网要求和理由，局办公室审核后，于5个工作日内下网；无下网要求的，局办公室在收到失效告知后5个工作日内将原信息注明失效。第五章依法申请公开方式和程序第十八条公民、法人或者其他组织可以通过信函（电报、传真）申请和现场申请两种途径向本局申请获取政府信息，申请时需填写呼和浩特市应急管理局政府信息公开申请表。申请人委托代理人提出政府信息公开申请，代理人申请时应出示申请人、代理人有效身份证件以及授权委托书。第十九条现场申请由市政务服务中心应急管理局窗口统一受理，窗口收到申请人填写的呼和浩特市应急管理局政府信息公开申请表后，对申请书的形式要件进行审查，申请书形式要件齐备的，向申请人出具呼和浩特市应急管理局依法申请公开政府信息受理回执，并及时将申请人填写的呼和浩特市应急管理局政府信息公开申请表送相关业务科室办理。第二十条通过电报、传真方式申请公开政府信息的，由局行政审批办统一分类办理。第二十一条各科室收到局行政审批办的政府信息公开申请后，应于7个工作日内给予书面答复，填写呼和浩特市应急管理局依申请公开政府信息告知书，经科室负责人审核后送局办公室进行保密审查，并经局领导或办公室负责人审批后，由局行政审批办统一回复申请人；如需延期答复的，需报经局办公室负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不超过15个工作日。第二十二条本局依申请公开政府信息，按照中华人民共和国政府信息公开条例和市发改委、财政局相关规定，收取检索、复制、邮寄等成本费用。申请人确有经济困难的，经本人申请，报经局办公室负责人批准，可以减免相关费用。第二十三条依申请公开政府信息不予公开的，由局办公室根据有关规定将有关情况送市政府信息公开主管部门备案。第二十四条其他部门转来的申请，属于本局受理范围的，根据本办法受理；不属于本局受理范围的，退回原部门。第六章监督与保障第二十五条本局政府信息公开工作所需经费纳入年度预算。第二十六条局办公室对各科室政府信息公开情况进行监督检查。第二十七条本局在每年3月31日前向社会公布政府信息公开工作年度报告。各科室应当在每年1月15日前将本科室上年度信息公开情况和本年度信息公开工作计划报局办公室。政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容：（一）本局主动公开政府信息的情况；（二）本局依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；（三）政府信息公开的收费及减免情况;（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;（五）本局政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；（六）其他需要报告的事项。第二十八条各科室一旦发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息，应及时报告局办公室，并提供准确的政府信息，由局办公室统一对外发布澄清。第二十九条各科室在信息公开工作中应自觉接受社会公众及社会各界的监督，及时掌握服务对象对信息公开工作的反映，对发现和存在的问题应当认真研究，积极整改。第三十条本局各科室和个人违反国家、自治区级和本制度有关规定，有下列情形之一的，由本局政府信息公开工作领导小组办公室责令改正；情节严重的，对相关科室负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的，提请有关部门依法追究刑事责任：（一）不依法履行政府信息公开义务的；（二）不及时更新公开的政府信息内容、指南和目录的；（三）违反规定收取费用的;（四）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;（五）公开不应当公开的政府信息的；（六）违反国家、自治区级和本制度有关规定的其他行为。第七章附则第三十一条本制度由本局政府信息公开工作领导小组办公室负责解释。第三十二条本局原有相关工作规定与本制度不相符的，以本制度为准。第三十三条本制度自发布之日起施行。政府信息公开工作制度第一条：为了规范景区（园区）政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织的知情权，根据中华人民共和国政府信息公开条例，结合我区实际，制定本制度。第二条：区信息公开工作领导小组负责研究、协调和处理区政府信息公开过程中的重要事项。区政府信息公开工作办公室为全区信息公开工作机构，负责政府信息公开工作。区政府信息公开工作办公室在抓好信息审核、信息编目、依申请公开处理工作的同时，要做好对各村、各单位送交信息的检查和核实，推动我区政府信息公开工作健康发展。第三条：各乡、场、处、管委会各部门、驻区各单位应当按照工作职责和法律、法规、规章、规范性文件的要求，区政府信息公开工作办公室提供依法公开的信息。凡属主动公开的信息，各单位应主动、及时报送其新产生和掌握的政府信息，自该信息产生之日后及时交区政府信息公开办公室予以公开。第四条：应当主动公开的政府信息，法律、法规、规章、规范性文件规定应当在业务工作流程中公开，或者已经规定公开程序的，按该规定公开；其他应公开的政府信息，应报区分管领导同意后公开。公开政府信息，应以原文、原条款、原词句公开，不得加入个人理解性、判断性的内容。第五条：政府信息公开工作人员做好政府信息公开的具体业务工作：1、做好主动公开政府信息的汇集工作。协调、督促本单位将新产生并认定为主动公开的政府信息报办领导审定后，及时收集、汇总。2、编写好主动公开政府信息目录。按照规范格式和要求，对汇总的主动公开政府信息进行分类，编写好主动公开政府信息目录；做好依申请公开和免于公开政府信息的报送、备案工作。3、及时上传主动公开政府信息。信息公开工作人员在收到信息后，及时将主动公开政府信息上传县政府信息公开办公室。4、做好政府公开信息的接待查询工作。区政府信息公开办公室为政府信息公开的公共查阅牵头单位。政府信息公开工作人员应热情接待社会公众对主动公开政府信息的查阅，帮助其检索主动公开政府信息目录，并在其办理查阅手续后向其提供检索所需的相关信息。5、处理依申请公开政府信息申请。按照流程接受社会公众的申请，根据所申请政府信息的内容及类别，及时上报区领导，并协调相关科室在规定的时限内做好答复工作。6、根据需要，适时更新政府信息公开指南，做好各类公开信息的统计、归档和总结工作。第六条：认真贯彻政府信息的保密审查制度。根据保密工作责任制所明确的“业务谁主管，保密谁负责”和“未经审核的信息不准上网”的原则，各单位在形成政府信息的过程中，要严格界定政府信息的密与非密、区分主动公开政府信息和免于公开政府信息；区分管领导负责公开信息的审定和把关工作。所有政府信息必须经区领导审签后才能按要求公开。第七条：认真做好依申请公开政府信息的接待、办理工作。对于受理依申请公开政府信息申请，应按照程序及时向区领导汇报，并根据区领导指示及时向市政府信息公开办公室汇报。同时要健全接待、办理程序，规范开展查阅接待和依申请公开政府信息办理。依申请公开政府信息申请应按照一事一申请，一事一答复要求进行。第八条：区政府信息公开工作的领导小组要定期组织开展政府信息公开工作的检查评议，重点检查制度和职责的落实情况。对因未按照政府信息公开条例规定和区政府信息公开工作制度的要求履行好政府信息公开工作职责的，将视情追究相关责任人的责任。很安静的感觉。读完很舒服的文章。