粤财评〔2024〕87号.docx
粤财评2024)87号关于印发2024年省级财政支出项目绩效自评工作方案的通知省直各有关部门:依据广东省财政支出绩效评价试行方案规定和2024年省财政厅财政支出绩效管理工作支配,省财政厅制定了2024年省级财政支出项目绩效自评工作方案,现印发给你们。请切实加强自评工作组织和领导,仔细落实绩效管理责任,依据自评工作方案要求抓紧布置各项工作,按要求在2010年10月30日前保质保量完成本部门单位财政支出项目绩效自评工作任务,报送自评材料。省财政厅拟于2010年8月10日T3日分部门单位举办财政支出项目绩效自评业务培训、座谈会(详细支配附后),请各部门单位组织详细负责项目绩效自评工作的经办同志参与。参与培训人员名单请于8月5日前报省财政厅(绩效评价处)。各部门单位在组织实施绩效自评过程中如遇有问题,请刚好与省财政厅(绩效评价处)联系。联系人和联系电话:姚敏(83170681),林侃(83170851),罗睿(83170902);传真电话:83170585o附件:1.2024年省级财政支出绩效自评工作培训时间支配2.参与培训报名回执二。一。年八月二日附件1.2024年省级财政支出绩效自评工作培训时间支配表时间参与部门备注8月10日上午9:00-12:00省委组织部(4)、省纪委(1)、省委老干局(1)、省委政法委(1)、省发展改革委(6)、团省委(3)、省委统战部(1)、省公安厅(5)、省检察院(3)、省高院(3)、省工商局(1)、省审计厅(1)、省边防总队后勤部(2)、武警广东省总队后勤部(1)、省公安消防总队(3)、广东警官学院(2)、省学问产权局(2)、省外办(1)18个部门41个项目8月10日下午14:30-17:30省教化厅(23)、省科技厅(12)、省委党校(1)、省社会主义学院(1)、省社科院(3)、省人力资源社会保障厅(6)6个部门46个项目8月11日上午9:00-12:00省农业厅(21)、省水利厅(15)、省林业局(7)3个部门43个项目8月11日下午14:30-17:30省经济和信息化委(14)、省环境爱护厅(11)、省物价局(3)、省有色金属地质局(2)、省核工业地质局(1)、省地质局(2)、省平安监管局(4)7个部门37个项目8月12日上午9:00-12:00省卫生厅(17)、省食品药品监管局(7)、省中医药局(7)、省人口计生委(I0)、省残联(5)、5个部门46个项目8月12日下午14:30-17:30省海洋渔业局(15)、省监狱局(3)、省劳教局(2)、省气象局(1)、省总工会(1)、省质监局(5)、省住房城乡建设厅(3)、省地税局(7)、省国土资源厅(4)、省统计局(2)9个部门43个项目8月13日下午9:00-12:00省委宣扬部(1)、省文化厅(13)、省民政厅(11)、省文联(2)、省体育局(12)、广东画院(1)、省新闻出版局(2)、省广电局(1)、省南方广播影视传媒集团(1)10个部门44个项目8月13日下午14:30-17:30省交通运输厅(20)、省旅游局(5)、省外经贸厅(10)、省供销社(4)4个部门39个项目培训地点:省财政厅三号楼南裙楼201室。注:此次培训主要针对今年有自评项目部门,其他部门可以选择任一时间参与培训,为以后开展自评工作作好打算。附件2:参与培训报名回执报名单位(盖章):序号姓名性别职务工作单位联系电话备注联系人:联系电话:2024年省级财政支出项目绩效自评工作方案为切实做好2024年省级财政支出项目绩效自评工作,强化绩效观念,提高财政资金运用效益,依据广东省财政支出绩效评价试行方案等规定和2024年省财政厅财政支出绩效管理工作支配,制定本绩效自评工作方案。一、绩效自评目的财政支出项目绩效自评,主要是通过对项目资金运用状况、项目日常组织管理状况、项目绩效目标及完成状况的自我衡量,了解资金运用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金运用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在问题及缘由,刚好总结阅历,完善管理,有效提高自身用财水平。二、绩效自评原则(一)分级实施、责任明晰原则。财政支出绩效自评工作由省财政厅统一组织管理,财政部门、主管部门、项目单位分级实施。省财政厅负责制定省级财政支出年度绩效自评工作方案,统一布置、指导、审核抽查自评状况;各主管部门负责本部门绩效评价工作的详细组织实施,布置、审查核实、总结评价本部门及所属项目(用款)单位的自评状况,确保自评工作质量;各项目(用款)单位是绩效自评的干脆责任主体,必需按规定对所运用的财政资金进行绩效自评,并对所报送自评材料的真实性、精确性和完整性负责。(二)绩效导向、科学规范原则。各部门单位要把绩效理念贯穿于整个自评工作过程,按规定的程序、内容和要求对资金运用实施绩效自评,科学选用反映项目专业特点的评价方法和绩效指标进行定量分析与定性分析,规范填报自评材料,合理精确地反映资金项目支出的绩效水平和目标实现程度。(三)实事求是、客观真实原则。各部门单位要全面收集整理评价基础数据资料,实事求是地反映项目绩效目标及完成状况、项目存在问题等内容,确保各项评价数据资料客观真实,符合项目实际状况和评价工作要求,严格杜绝虚报、错报、漏报、瞒报等弄虚作假现象。三、绩效自评范围依据广东省财政支出绩效评价试行方案规定,结合财政支出实际状况,2024年省级财政支出项目绩效自评范围包括:.(一)省财政2024年10月以前支配资金500万元以上(含500万元)的项目;(二)2024年10月以后下达资金,属于嘉奖、补贴、选购等性质的支出并在实施自评时已支付完毕的项目;(三)省财政跨年度支配资金的项目(指省财政连续2年或以上支配资金的项目);(四)省财政以前年度支配资金,但由于客观缘由没有开展自评的项目。四、绩效自评内容(一)资金运用及管理状况。主要包括:资金(包括各级财政资金、自筹资金等)支配落实、总投入等状况,资金(主要是指财政资金)实际支出状况,资金管理状况(包括管理制度、方法的制订及执行状况)。(二)项目组织状况。主要包括:项目实施状况(包括项目立项、招投标等实施方式、调整及完工验收等状况),项目管理状况(包括项目管理制度建设、管理水同等状况)。(三)项目绩效状况。主要包括:资金运用预期的绩效总目标和阶段性目标(包括资金支配用途、预期运用进度及效益等),以及体现项目专业特点和实施效果的特性指标,对资金运用后的实际状况与绩效目标对比,资金运用后的经济性、效率性、有效性(对社会经济的影响)和可持续性等。五、工作要求(一)强化相识,更加重视绩效自评工作。财政支出绩效评价是政府绩效管理的重要内容,是部门单位提高行政效能和用财水平的重要举措。各部门单位必需切实加强统一组织和领导,仔细总结自评工作阅历,严格落实绩效管理责任,保质保量完成本部门单位绩效自评工作任务。(二)强化质量,进一步规范绩效自评工作。要把握自评重点和原则,突出“绩效”、注意“评价”。仔细收集整理评价基础数据资料,客观填列财政支出项目绩效自评基础信息表(见附件2);依据项目特点建立科学、可量化的指标体系,分基建、修缮、选购、嘉奖/补贴及其他专项等5类填列财政支出项目绩效评价指标表(见附件3);按自评报告参考提纲(见附件1)要求撰写自评报告,充分反映资金运用所实现的综合效果;加强现场勘验力度,严格自评材料审核,确保自评材料全面真实。(三)强化落实,按时完成果效自评工作。各部门单位要切实落实详细工作措施,统筹支配好各个环节的工作,进一步加强内部财务和业务部门之间的参与帮助力度,加强与所属项目(用款)单位的沟通和协作、业务培训和指导,严格依据本方案要求共同完成本部门本单位绩效自评工作。各部门单位要在2010年10月30日前按时完成本年度财政支出项目绩效自评工作,并完整报送以下自评材料(包括电子文档及纸质材料):1.报送自评材料的正式函件;2 .本部门单位自评工作状况报告:包括自评工作组织落实状况,自评项目重点抽查状况,自评材料审核看法,自评材料及相关附件资料报送状况(列出书目清单),本部门、本年度项目的总体绩效及主要问题,相关建议及有关说明等;3 .财政支出项目绩效自评基础信息表;4 .财政支出项目绩效评价指标表;5 .财政支出项目绩效自评报告;6 .相关附件材料(下列材料只报电子文档和书目清单,纸质材料由各部门整理归档备查,无需报送):(1)省直部门预算单位成立评价工作小组的文件资料;(2)项目申报立项的文件资料;(3)项目调整的文件资料;(4)完工项目验收的资料(基建项目还包括竣工财务决算审计报告、竣工财务决算批复文件等);(5)资金管理方法及项目组织实施有关管理规定;(6)其他佐证材料。附件:1.财政支出项目绩效自评基础信息表2 .财政支出项目绩效评价指标表(参考格式)3 .财政支出项目绩效评价报告(参考提纲)4 .2024年省直财政支出绩效自评项目表(分部门发送)方案附件21:方案附件22:方案附件23:方案附件24:方案附件25:方案附件3:财政支出项目绩效评价报告(参考提纲)一、项目概况(一)项目单位基本状况。(二)项目立项状况。1 .项目的实施依据;2 .项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围;3 .项目申报的可行性、必要性及其论证过程。二、项目资金运用及管理状况(一)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)支配落实、总投入等状况分析。(二)项目资金(主要是指财政资金)实际运用状况分析。(三)项目资金管理状况(包括管理制度、方法的制订及执行状况)分析。三、项目组织实施状况(一)项目组织状况(包括项目招投标状况、调整状况、完成验收等)分析。(二)项目管理状况(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等状况)分析。四、项目绩效状况(一)资金运用的预期绩效总目标和阶段性目标。包括资金支配用途、预期运用进度及主要的经济和社会效益等。(二)项目绩效目标完成状况分析。将项目支出后的实际状况与申报的绩效目标对比,从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、详细分析。其中:项目的经济性分析主要是对项目成本(预算)限制、节约等状况进行分析;项目的效率性分析主要是对项目实施(完成)的进度及质量等状况进行分析;项目的有效性分析主要是对反映项目资金运用效果的特性指标进行分析;项目的可持续性分析主要是对项目完成后,后续政策、资金、人员机构支配和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。五、其他须要说明的问题(一)后续工作支配。(二)主要阅历及做法、存在问题和建议。(包括资金支配、运用过程中的阅历、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)(三)其他。六、项目评价工作状况。包括评价基础数据收集、资料来源和依据等佐证材料状况,项目现场勘验检查核实等状况。主题词:财政支出绩效通知信息公开选项:依申请公开抄送:省人大财经委,省审计厅、省监察厅、省人力资源社会保障厅。广东省财政厅办公室2010年8月4日印发(共印150份)