第一章、规划背景.docx

嘉善经济开发区（西区）控制性详细规划文本目录嘉兴市规划设计研究院第一章总则2第二章土地使用规划2第三章综合交通规划5第四章公共配套设施规划6第五章工业园区环境保护与产业升级6第六章市政工程设施规划7第七章综合防灾规划8第八章控制性单元规划和土地开发强度控制9第九章地下空间开发控制10第十章规划实施措施10附表一：国家城乡用地分类表12附表二：国家城市建设用地分类表12附表三：规划用地平衡表14附表四：公共配套设施一览表15附表五：规划道路一览表16附表六：土地开发强度控制表18附表七：用地兼容性控制表18附表八：停车场（库）配建车位控制指标19附表九：地下空间开发需求量预测表（按各类用地地下空间最大供给能力计算）.20附表十：各单元控制指标表20<11)其他有关城市规划的标准、规范及其相关的法律、法规、法定性文件和技术规范。第1.4条本规划成果由规划文本、图集、说明：部分组成。规划文本表达规划的意图、目标和对规划有关内容提出规定性要求，规划图集用图纸表达规划设il内容，说明为文本的说明材料。第15条本规划对地段内的土地使用性质、土地开发强度、道路交通、化等制定了控制指标，规划中未涉及的指标，应符合国家和地方现行的有关标准和规范.第1,6条本规划经审批后，具有法律效力，有关部门、建设开发单位及个人必须遵照规划严格执行。第二章土地使用规划第2.1条居住用地规划规划居住用地共计270.48公顷，占建设用地的14.36%。规划居住用地主要分布在三个居住配套服务片区内，其余有少量居住用地位于工业片区以及综合服务片区内部。本次规划范用内能够容纳约6万人。(1片区一：该片区位于嘉善塘以北，东升路以南，东西被之江路和外环路所夹区域.范围内用地除新建不久的优家村居住社区予以保留外，还有枫泾塘以东的农民新社区用地，其余用地以居住用地为主，配套一些商业用地和商住综合用地。片区新建建筑以多层为主，沿嘉善塘、枫泾塘、可适当点缀少量低层或小高层建筑。(2)片区二：该片区位于嘉善塘以南、惠民大道沿线区域。惠民大道南侧以安翼房为主，惠民大道至嘉善塘区域以新建建筑为主，沿嘉善塘、忠民大道居住建筑应考虑韵律及变化,景观与嘉善塘、惠民大道充分协调，以营造优美的城市天际线。嘉兴市规划设计研究院(3)片区三：该片区位于平黎公路东恻的综合服务片区，具体范围是白水塘以北、五级航道以西、平黎公路以东、嘉善塘以南的范围内。主要以大众湖滨花园和大树星岛花园两个楼盘为主,嘉善经济开发区(西区)控制性详细规划文本第一章总则第1.1条为了加强对规划地段的规划管理，协调规划地段与整个城市之间的关系，促进规划地段的合理开发与建设，特制定本规划。第1.2条规划范围规划范围：东起长江路与黄河路，东南至沪杭高速公路，西到善江公路，北邻320国道，规划总用地20.30平方公里。凡在规划范围内进行土地开发和各项建设，均应符合本规划及现行国家有关法规、规范与技术标准，服从规划管理。规划期内若需对本规划进行调整和修改，须向原审批机关提出申请，经审查同意后进行，并按规划程序重新报批。第1.3条规划依据(1)中华人民共和国城乡规划法2008(2)城市规划编制办法2006(3)城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)(4)嘉兴市域总体规划2008(5)鼎善县城总体规划2006(6)嘉善县土地利用总体规划(2006-2020)(7)和善县统合交通发展规划(8)惠民镇中心锹区控制性详细规划(9)潞善学校布局专项规划(10)£福善县域村庄布点规划1、商业用地规划商业用地集中分布在惠民大道北侧、东升路沿线以及平黎公路东侧沿线,原惠民柒镇区域保留了少量商业用地。此外，在居住区也布置有商业服务设施。规划商业用地36.28公顷。2、商务用地规划商务用地主要分布在惠民大道北侧原惠民集镇中心区，东升路与明珠路交叉口西南角也有分布，此外，按照嘉善县正在推进的“退二进三、退低进高”的老旧工业区改造，规划选择花仁庵港西侧、东升路南侧的些环境污染较大、产能落后的企业作为退二进三的槌略实施区块，将其改造更新为创意产业、企业办公等用地,规划商务用地占地57.94公顷。3、娱乐康体用地规划娱乐康体用地主要有两处，其中一处位于泾渭路北恻，结合出善塘南侧滨河公园设置，另一处位于东升路北侧.为保留的一处高尔夫练球场“规划娱乐康体用地占地4.84公明。4、加油加气站用地规划保留现状3处加油站，周边要求预留一定的安全防护距离，共占地0.74公顷。5、其他服务设施用地规划范围内其他服务设施用地主要包括业余学校、汽车培训机构等，规划保留沪杭铁路南例的汽车培训学校用地，占地5.04公顷.第2.4条工业用地规划规划工业用地占地646.45公顷，占建设用地的比例为34.31乐比现状65%的占比减少较多。规划保尔嘉善塘以北的大部分工业，以木材加工等二类工业用地为主.保留嘉善塘以南原惠民工业区的工业用地，待未来条件成熟时再予以置换。第2.5条物流仓储用地规划本规划将嵩山路以北的现状仓储用地予以搬迁，规划保留320国道南侧的特易购物流用地，保留之江路西侧的一处仓储用地，规划仓储用地占地21.34公顷，占建设用地的1.13K嘉兴市规划设计研究院第2.6条公用设施用地规划靠近白水塘布置部分低必，其它居住用地以多层小高屋为主，未来之江路两侧将布置底层商铺，沿路设置高层和小高层建筑。沿平黎公路东侧布置商业和商务用地，可建设高层建筑，以凸显沿路界面。第2.2条公共管理与公共服务设施用地规划规划公共管理与公共服务设施用地总规模为39.26公顷，占建设用地比例为2.08%i1、行政办公用地规划行政办公用地集中分布在晋阳东路以北，之江路东恻，此外，还有东升路北恻的经济开发区管委会和泾渭路上的惠民街道办事处。行政办公用地占地13.66公顷。2、文化设茶用地规划文化设施用地主要位于东升路以南、明珠路以东，该地块周边安置府用地较为集中，村民需要定的文化娱乐设施,满足村民的精神文化需求。文化设施用地占地2.47公顷。3、中小学用地与中等专业学校用地根据嘉善县中小学布局规划，结合实际情况，惠民大道南侧区域近期内不进行用地置换，仍以工业为主，因此居住用地相对减少，相关学校配套设施减少。规划范困内设置3所小学和1所中学，其中新建1所，改建2所。中小学用地占地12.63公顷.4、医疗卫生用地规划医疗卫生用地有2处，分别为原惠民卫生院和嘉善精神病院，位于嘉善塘以北明珠路东侧。医疗卫生用地占地1.63公顷。5、社会福利用地规划保留现状惠民敬老院，位于沪杭高铁东侧，占地0.67公顷，在嘉善塘北侧、明珠路西侧规划设置处养老与医疗兼容用地，占地约3.24公顷。第2.3条商业朦务业设施用地规划规划商业服务业设施用地总规模为104.84公顷，占规划建设用地的5.56%侧绿化带，经白水塘北侧绿化带与外环绿道相接，同时，向北接至嘉善塘区域绿道；世纪大道绿道，沿世纪大道北侧绿化带，利用世纪大道桥跨过五级航道与外环绿道相接：嘉杏塘南侧社区绿道，沿嘉善嵯南侧公共绿带，经惠民港西物绿带，与外环绿道相接。（3）节点本次规划设置节点2处，分别位于泾渭路与惠宏路交叉口北停和东南侧，以及忠信路与花仁庵港交叉口东侧“规划在2处节点分别设置自行车停车场，提供维修、出租等股务，配置公厕、休息椅等简单设施。3、水系规划规划对现仃的水网格局进行梳理,划分水网的等级，进行分级整治。划分为三个等级：航道、主要河道、支流。（1）航道规划范围内共有四条航道，其中：五级航道1条，为弗善塘（西）一花仁庵港一白水塘，作为丁渚线五级航道的一部分，30米宽防护绿带：七级航道3条，分别为嘉善塘（东）、枫泾塘和惠民港,河道面宽2540米不等，除嘉善塘两侧布置30米宽的绿化带外，其余控制至少15米宽的绿化带。（2）主要河道包括沟通主要水系的干流河道，规划范围内包括花神庵港、新桥头港等主要河道，河道面宽为25米左右，两侧控制15米以上的绿化带.（3）支流嘉兴市规划设计研究院规划困点沟通淤积断流的河道，填埋废弃的河浜，同时对所有支流水域进行全面疏浚，改善和保护水环境.水面宽度14米左右，绿化带控制宽度为10米.本次规划的公用设施包括变电所，污水泵站，垃圾中转站，加油站等，共占地8.39公助，为建设用地的0.45%。第2.7条绿地与水系规划1、绿地规划规划范围内绿化用地为520.03公顷，占建设用地2759%o(1)公园绿地规划公园绿地共119.76公顷。规划在嘉善塘南侧和惠宏路东便设置一带状公园，利用沿河凫观资源布置一些休闲活动设施，合计占地约6公顷。此外，在主干和次干河道两例分别控制30米宽和15米宽的公共绿地，沿惠民大道、世纪大道、平黎公路等主要道路两侧控制20-30米宽左右的公共球化带，沿东升路控制20米的绿化带，体现该片区的整体城市风貌”(2)防护绿地规划防护绿地总面积400.27公顷。沿大型基础设施两例和航道两捌控制防护绿带。其中，沿东南侧高压线、高速公路、高速铁路廊道控制约300-1000米宽不等的基础设施防护带，沿嘉善塘两侧控制30米宽的防护绿带，保障通航船只以及周边空地的防噪需要.此外,部分污染性较强的企业周边应控制一定宽度的防护绿带。2,绿道规划本次规划范围内涉及2条区域绿道和3条社区级绿道。(1)区域绿道两条区域级绿道，分别是嘉善塘绿道和外环绿道，其中：嘉善塘绿道位于城市中部,总长度约13.92公里，穿越整个嘉善县城。在本规划范围内，该绿道利用嘉善塘北停绿化带布置，长度为3.5公里左右：外环绿道沿外环路布置，涉及到本次规划，该绿道沿外环路西侧和白水塘南侧绿化带设置，长度为约6公里。(2)社区绿道本次规划范围内设置3条社区绿道，其中：花仁庵港东侧社区绿道,沿花仁庵港五级航道东3、道路系统规划本次规划范闹由公路、快速路、主干路构成“三横三纵”的路网结构.其中“三横”指的是东升路、晋阳东路惠民大道、世纪大道：“三纵”指的是善江公路、隆全路武夷路四明路骏宇路、黄河路-长江路-明珠路。具体道路情况表五。4、立交规划规划范围内共设五处立交一善江公路与沪杭高铁及沪杭高速交叉口控制互通式立交（已建），规划远期东侧匝道改建接善江公路西侧孤形道路,直达城区中心：世纪大道通往大云温泉的道路下穿沪杭高铁和高速公路：惠民大道上跨沪杭高速公路：善江公路上跨沪杭铁路：黄河长江路下穿沪杭铁路。除高速公路出入I的互通立交外，凡城市道路与铁路、高速公路和轨道交通相交，均应设置分离式立交。5、竖向规划<1）地坪标高：规划范围内建筑物室外地坪标高要达到3.02米（黄海标高.下同）以上。<2）道路标高：新建道路标高不低丁292米：一般情况下道路最小纵坡控制在23%）以上：最大纵坡控制在2.5$以下.（3）桥梁标高：规划范围内嘉善塘、白水墉涉及五级航道丁渚线航道的一段，经过桥梁梁底标高按照6.76米控制；枫泾塘、惠民港七级航道，其上桥梁梁底标高按照5.22米控制，其他道路跨越一般河道，梁底标高按照3.2米控制。<4）铁路净空：规划范围内采用下穿沪杭高铁和沪杭铁路的道路立交形式，依据城市道路设计规范讥涵洞净空按不小于5米控制。5、静态交通规划本次规划的公共社会停车场和停车位主要分布于公共中心、文化活动中心、市场、工业区中心等，结合公共建筑布置.，配建标准参照相关规范。规划在惠民大道南侧结合加油站独立设置一处公共停车场地，面枳约0.8公顷，安排200个左右的车位。6、公交规划嘉兴市规划设计研究院规划在惠民大道与明珠路交叉U西南侧设置处公交客运站场,占地051公顷,为中短途客第三章综合交通规划第3.1条对外交通规划(1)铁路交通本次规划范围涉及两条轨道交通：一是现状北恻东西向经过的沪杭铁路远期嘉善火车站逐步改造为以货运功能为主。二是沪杭高速铁路,规划设仃综合交通枢纽站场。(2)公路交通本次规划葩用内仃两条公路，分别为沪杭高速公路和善江公路。沪杭高速公路是本次规划范国的东南界限，并在与善江公路交叉口处设有互通式立交。善江公路规划为一级公路，道路红线宽度控制45米“规划在惠民大道与明珠路交叉口西南侧设置一处公交客运站场，占地0.72公帧，为中短途客运和城乡公交提供服务。(3)水运交通丁涪线五级航道利用界善塘、花神庵港、白水塘在规划范闹内经过。另有3条七级航道穿过规划区，分别为嘉善塘(东)、枫泾塘和患民港。第3.2条道路系统规划1、主要调整与优化道路本次规划堪本延续县城总体规划中的路网，并结合实际建设情况，对路网进行了部分调整：<1)南北向道路：规划打通隆全路与武夷路的对接，并在东升路的交叉口实行交通管制，限制右进右出；四明路向南连接惠宏路、骏宇路.并与忠信路相交：之江路向南延伸，躅越嘉善塘与南侧生活区联系：长江路向南延伸，跨嘉善塘与横泾路相连。<2)东西向道路：东西向以完善、补充为主，打通世纪大道、泰山路、惠信路等与外环路的连接。第4.5条环卫配套设施本次规划设置2处垃圾中转站.其在横沱路与开发区路交叉口东北侧，占地0.98公顷,其二位于隆全路西，沪杭铁路以南，占地0.23公顷。此外，在嘉善塘南例区域结合公共设施分布情况，根据500米的服务半径布置公共恻所,此外,废物箱按商业大街间隔2550米，交通干道间隔5080米，一般道路间隔80-100米设置。第4.6条其它配套设施加油站：规划保留位于惠民大道南侧和320国道南侧的3处加油站。污水泵站：规划保留现状3处污水泵站。消防站：规划在东升路北侧、开发区路东侧各布置1处消防站。第五章工业BB区环境保护与产业升级第5.1条环境保护原则（1）自然生态原则：工业园区应与区域自然生态系统相结介，尽可能保持生态功能*（2）生态效率原则：在园区布局、基础设施、建筑物构造和工业过程中，应贯彻清洁生产思想。（3）综合统筹原则：把握园区卷设的枳极有利因素，削减各种不利的影响因素。（4）区域发展原则：工业园区建设与区域生态环境综合整治相结合，并与区域环境保护相协调。（5）高科技高效益原则：大力采用现代化生态技术、节能技术、节水技术、再循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准。嘉兴市规划设计研究院（6）软硬件并重原则：硬件指具体工程项目（工业设施、基础设施、服务设施）的建设规划。软件包括园区环境管理体系的建立、信息支持系统的建设、优惠政策的制定等。运和城乡公交提供服务.第四章公共配套设施规划第4.1条商业配套设施规划在忠民大道北侧、之江路沿线两侧，设置J'商业配套用地，以强化两个中心的综合服务职能，同时，基干便利百姓、适应市场发展的需要，规划在界善塘以南的生活服务片区设置2处农贸市场，均为为现状保留。第4.2条教育配套设施本次规划苑用内设置1所初中和2所小学，具体为：中学：本次规划新建1所初中，为嘉善第五中学，位于泰山路南侧花神庵港以东，占地约6.49公顷，规模36班，要求其建设标准需达到浙江省学校建设I类。小学：本次规划共设3所小学，新建1所，改建2所。其中，新建：阳光小学，位于新嘉善五中以北，占地约3.33公顷，规模30班：改建：惠民小学，经一路以西、泾渭路以北，占地2.66公顷，规模24班，由原嘉善五中改建而来：华仕计算机学校改造为小学，占地约4.96公顷，规模54班。此外，规划布置5所幼儿园，分别布置于各居住生活片区，服务于周边居民，除嘉业幼儿园为保留现状外，其余4所均为新建。第4.3条医疗卫生及社会福利设施规划本范围内设置2所医院，包括1所统合医院和1所精神病院，位于明珠路东测.规划在明珠路西侧设置一处混合用地，可兼容医院和敬老院，占地约3.24公顷。第4.4条社区服务及文化体育配套设施规划在三个居住片区内各设置一处社区服务中心，要求结合绿地等开敞空间设置，其间配备适量的文化体育及卫生医疗设施，为周边居民服务，同时配备一定的体育锻炼设施与活动场地，丰富居民的日常生活。2、规划用水量：平均日总用水量279138.64m)3、管网布置：给水管网采用主干管成环，大环小枝、环枝结合的方式。沿春阳东路-惠民大道、外环路埋设DN800MM给水干管接魏塘水厂，沿黄河路长江路明珠路埋设DN800MM给水干管接丁棚水厂，沿善江公路埋设DN1600MM的区域输水干管，接平湖给水管网。规划区内埋设DN300T00给水干管形成给水主干环网。给水管网及管径详见给水工程规划图.第6.3条排水规划1、排水体制：采用雨污分流制。2、雨水规划：本区雨水就近分段分片排入以上河道。具体详见排水工程规划图。雨水管网布置在车行道下，起始点管径采用D450,地面水就近排入河道。3、污水规划污水fit：平均日总污水量251224.78m'“管网布置：沿晋阳东路-惠民大道布置dlOOO污水干管，沿长江路-黄河路布置d800污水干管,沿四明路-惠宏路-驳宇路布置11000污水干管，沿世纪大道布置dl200污水干管，沿善江公路布置d300-dl200污水干管。其余道路布置d300-d600污水支管，污水管道敷设在道路车行道下。管网布置详见排水工程规划图。第6.4条电力规划K规划总用电负荷为299880.3侏机容载比取2.0,设计取60.0万kVA.2、线路及配电设施布置：变电所：规划保留1IOKV钱桥变、IIOKV惠民变和220KV东云变作为规划区的电源。配电问:在居住用地内按每250户左右设一座配电间，每座配电间安装23台80OkYA、IQOOkVA变压器。公建设施、市政公用设施等应根据实际需要设置专用配电间。嘉兴市规划设计研究院IOkV开关站：IOkY用电负荷主要通过IOkV开关站转供，IOkV开关站的转供负荷约0.8-1.2万K,一般附设在建筑单体内，有条件时可单独占地，也可与配电间共同设置.1OkV开关站约需100200平方米。第5.2条环境保护目标（1）按ISOMoOo标准要求,建立环境管理体系，加强环境监督和管理，积极争创ISOMOoO国家示范区。<2）根据&环境空气质量标准（GB309596）及嘉善县总体规划要求，规划葩闹内大气质量应达到二级标准。烟尘控制覆盖率达到100%。（3）水痂：规划要求河流水质应达到In类或In类以上水体标准.<4）环境噪声：工业区噪声值白天控制在60分贝以下，夜晚应控制在55分贝以下。第5.3条环境治理措施（1）规划范围内宜在原有工业用地内新增或置换工业企业，引进的工业企业应以低污染（无污染）、低能耗的工业为主，禁止引入三类工业，对现有工业企业鼓励通过技改方式来控制工业污染，对超标排放的企业限期整改或搬迁.（2）工业污水全部纳入城中污水管网，送至污水处理厂统一处理。（3）2i视生产防护绿地的建设，加强花神鹿港、塘子泾等水系沿岸绿带建设。第5.4条产业升级建设目前开发区正在落实嘉善县的“退低进而、退二进三”产业升级战略，规划将嘉善城南侧原惠民工业区的一些老旧企业和落后产业进行置换和升级，一部分转化为生产性服务业等较高层级的产业门类。第六章市政工程设施规划第6.1条本规划涉及到给水、雨水、污水、电力、电信、有线电视、燃气七种管线。规划除UoKV以上的高压电力线可在防护绿地内架空外，其他管线均采用地埋形式。第6.2条给水规划1、规划地块用水纳入城市供水管网系统:第七章综合防灾规划第7.1条抗震工程规划规划本单元按照地震6度设防，并采取以下措施：1、城市的重大工程、生命线工程、可能发生严重次生灾害的建设工程必须进行工程场地地震安全性评价，此外,重要建筑（如学校、医院等）设防标准应提高级,按7度设防。2、利用公园、绿地、广场、体育场、停车场等开敞空间作为避震疏散场地。3、保障城市道路的完全疏散能力。第7.2条消防规划1、消防站：两个消防站分别解决嘉善塘南北两恻的消防需求“2、消防给水：加强消防供水管网和消火栓建设。主次干道形成环状供水管网，主次干道上给水管径不小于200寇米，压力不小于0.25兆帕，其他支管管径不小于100名米，管径末端压力不小于02兆帕，消火栓设置间距不大于120米，在道路交叉口必须设置消火栓。3、消防通道：消防车道的宽度不小于4米，净高不小于4米。消防通道间距不应大于160米。第7.3条人防规划1、贯彻中央军委新时期“积极防御”的军事战略方针和人民防空”长期准备，重点建设，平战结合”的方针，坚持人防建设与经济建设协调发展，与城市建设相结合。2、对于政府部门、军事设施、指挥系统、水电气等生命线工程及重要经济目标是战时乱空袭的要吉。要制定防护预案、明确救护人员、落实防护措施m点防护。3、按人防专项规划组建治安、消防、通讯、医疗、抢险抢修、防化防疫、运输等人防专业队,平时加强训练，提高战时遭敌空袭后的应急救援及核、生、化等次生灾宙的救护能力。嘉兴市规划设计研究院4、建立健全人防警报网，I平方公里规划建设警报器一台，警报器建设可安排在楼顶上。远期按照相关规范新建城市人防通信警报设施：IOkV电力线均采用地埋形式，电缆沿道路埋设，位T道路南侧和东侧人行道下。规划对穿越地块的一条南北向220KY高压线和M24线进行线路调整，避免横穿地块，影响地块完蟆利用。各地块配电间数量和沿城市道路IOkV电力电缆具体布置见电力电信、有线电视规划图。第6.5条电信规划1、容量预测：总装机容量取5.0万门。2、电信分局、电信模块局：通过晋阳东路-惠民大道、世纪大道接城市电信网。3、管网布置：电信电缆布置在弱电工程管道中。管道采用枝状布置，规划在居住用地内按每500户设置座电话交接间，其它用地电话交接间视实际需要设置。管道布置于东西向道路的北侧和南北向道路的西侧的人行道下，采取地卜敷设方式。各居住用地电话交换间数量和沿城内道路电信电缆具体布置见电力电信、有线电视规划图。第6.6条有线电视规划1、有线电视分中心：规划由嘉善县城有线电视分中心服务。2、管网布置：仃线电视光缆布置在弱电工程管道中，与电信管线同沟敷设，管道位于道路人行道下。在居住用地内按每250户左右设置一座光纤节点站。各居住用地有线电视光纤节点数量和沿城市道路光缆线具体布置见电力电信、有线电视规划图。第6.7条燃气规划1、气源：以天然气作为供气气源，接城市燃气管网.2、用气量预测：总用气量为13750公斤/日。3、管网布置：主干管成环状布置，采用大环小枝、环枝结合的方式；燃气管道采用地埋形式，位于道路的北侧和西侧.沿善江公路埋设De200MM燃气主干管，为燃气次高压管道，规划沿几条主要道路埋设Del50MM燃气支干管，为燃气中压管道.燃气管网具体布置见燃气工程规划图.等方面的要求得沿用地红线的建筑物，其离界距离必须按照有关规划管理技术规定执行。高层建筑后退红线必须符合建筑高度的有关规定。(1)沿街建筑高度必须符合下述公式规定：H1.5(W+S)式中H一沿街建筑允许设计高度(米)R一道路红线宽度S一建筑后退道路红线距离(米)沿道路交叉口的建筑高度控制应按较宽的道路计算,但当建筑物沿窄路部分长度秘过30米时,其超过部分的建筑高度应按窄路宽度计算。(2)沿河流、水系建筑高度控制：沿主干河道、重要水系的建筑高度必须符合嘉善县水系相关规定。4、配套设施规划范围内制定的中小学、社区服务中心、电信模块局、幼儿园、配电间、光纤节点站、电话交接间、垃圾转运站和环卫基地、污水泵站、公共厕所等公共服务和市政配套设施项目，为规定性指标，在地块开发时必须严格执行。第8.3条建筑容置控制1、居住用地沿主要道路和嘉善塘等主要河道布贪点式小高层，内部采用多层与小高层相结合的布SI方式。居住用地容积率为1.52.5,建筑密度30%以下，绿地率不应低于30%。2、行政办公用地：容积率1.52.0、建筑密度35%以下、绿地率35%以上。3、商业股务业设施用地：容积率2.04.0、建筑密度40%以下、绿地率不应低r25k4、工业用地嘉兴市规划设计研究院规划工业厂房根据产业类型和工艺流程逐步由低层逐步向多层发展，其用地容积率控制在2.0以下，但不得低于1.0建筑密度不大于60%,绿地率不低于15%。5、人防工程建设按照人防政策和相关规划进行落实。第7.4条防洪安全规划本次规划范围内，根据嘉善县中心城市防洪规划，防洪标准为50年一遇.规划建筑物室外地坪标高要达到2.82米（黄海标高，下同）以上，新建道路标高不低于292米。第八章控制性单元规划和土地开发强度控制第8.1条地块划分与编号根据控制性单元规划，本规划苑用划分为7个控规编制单元，并划分为M个街区，391个地块，在开发建设中根据项目的具体情况可对地块作适当调整，但变化后用地控制指标必须服从本次规划的控制指标.第8.2条相关控制指标1、建设容量规划中涉及到的控制指标仃：用地性质、用地面积、容积率、建筑密度、主体建筑高度、绿地率、建筑后退道路红线、最大居住户数、机动车停车泊位、主入口方位等。2、建筑间距建筑间距除必须满足消防、卫生、环保、防灾、工程管线和建筑保护等要求外，还必须符合K嘉善县城市规划管理技术规定,规划低、多层居住建筑平行布置时的日照间距不小于产生遮挡建筑高度的1.3倍。居住建筑平行布置时的建筑间距，必须保证受遮挡的居住建筑最少有一个居室大寒日满窗H照的有效时间不少于3小时（日照时间计兑起点为：底层窗台面），同时，南北向的不小于南侧建筑的建筑高度的0.5倍，且不小于24米。3、建筑退让沿道路、河流、高压线两侧的建筑，其退让距离必须符合消防、交通、安全、景观、环保（4）其他性质用地的下部空间（0-3Orn不等）。第9.2条地下空间开发需求量不同的用地性质、地面设施类型，其地下空间开发的需求也有所不同，规划要求在综合考虑嘉善城区各类型用地地下空间的需求类型、需求量，以及地下空间合理开发水平。详见附表九。第9.3条地下空间开发原则（1）有人活动的空间尽可能与地面接近，即地下商业、地下人行过街通道、地下文化、地下休闲娱乐等尽可能设在负一层。（2）尽可能保护地面绿化，保证地下空间顶板以上覆上不少于1.2m。（3）道路下地下空间以交通、市政空间为主，尽可能设置在地表浅层，以便于使用。（4）系统性开发地下空间，使连片开发用地的地下空间相互沟通。第十章规划实施措施第10.1条规划深化和管理机制严格执行本规划划定的规划编制单元、用地性质、各项控制指标和编制要求，不得违反本规划擅自进行规划调整.如确有必要对某些方面作重大调整，应上报市级有关部门批准同意.加强规划管理和监控，规划管理部门、行政机构应以本规划为基本依据严格进行规划建设和管理，同时做好空间衔接和协调工作，确保本规划的实施。以空间管制为主体,对规划范围内重点监控和严格保护的区域、基础设施捽制廊道等实施全方位控制。建设项目的选址和设计必须经市级规划管理部门批准同意。第10.2条严格执行土地政策，强化土地行政管理切实贯彻国家、省、市政府各项严格土地管理的有关文件精神，控制建设用地增量，盘活存量土地，集约用地，优化土地资源配置.嘉兴市规划设计研究院在优化土地利用制度的基础上，加强建设用地的控制和管理，提高建设用地的利用率，减第8.4条道路广场用地规划控制1、规划主、次干路用地原则上均不得改变线形及用地性质，支路可结合修建性详细规划进行适当调整。2、道路交叉口（从道路绿石直线段和弧线段交点处算）起严禁设置道路接入及机动车开口。主干路交叉口120米范围内不允许开口，次干路100米、支路50米范围内不允许开口。机动车出人口应尽量避免在主干路上开口.3、规划范围内内应根据使用性质要求设置机动车和非机动车停车场（库），停车场（库）的配建应满足嘉善县城市规划管理技术规定。4、道路绿地指标原则上应满足国家道路绿化规范的规定，且分车绿带的绿化种植不应妨碍交通安全的视线并符合,城市道路绿化规划与设计规范的要求。第8.5条绿地规划控制规划绿地主要为沿河道两侧的绿地、街头游园绿地和道路绿地。其相关指标按如卜规定控制I：滨河绿地、街头游园绿地等公共绿地的绿化面积（含水面）应在70%以上，其中块状、带状公共绿地应满足宽度不小于8米,用地面积不小于0.04公顷。此外，滨河两侧绿地宽度要求按照嘉善县关于水系两侧绿地的相关要求严格控制。各地块开发必须符合本规划确定的绿地率控制指标要求.第九章地下空间开发控制第9.1条资源分类根据地面土地利用情况划分的地下空间资源类别包括：<1）广场、绿地、公园、道路的下部空间（。-3Om不等）；（2）居住用地的下部空间（O-Tom不等）；<3）公共设施用地的下部空间（0T5m不等）：嘉兴市规划设计研究院缓建设用地扩张速度，缓解建设需求与土地供给的矛盾.（3）土地资源合理配髡。明确供地导向，对不符本规划的不予供地，同时盘活存量土地，提高土地利用率。第10.3条加强各项基础设施建设，推进城市建设有序、健康地发展加大城市道路交通设施建设力度，建成与中心城区于一体的城市道路系统。提高规划范围内基础设施水平.基础设施必须先行，以带动土地开发，逐步实现规划用地整体开发的总体目标。在城市道路建设中，各种工程管线应纳入集中管理的凯道，改变现状工程管线布局随意混乱，浪费土地的局面。工程管线应逐步与道路的改造建设同步进行。各类管线应尽量集中布置，以节省土地资源。强化社会服务设施建设，提高设施水平。社会服务设施按分类标准分级布置，区（居住区）级的重点设在各居住社区，小区级的重点设在各组团内,使公共设施服务覆盖全区。重视社区服务设施的建设，按嘉善县有关部门的规定要求，设置社区居委会、警务室、服务站、活动站、健身历、托老所、卫生站、物业管理、集中小汽车停车场、集中绿地（健身点）等项目，为社区内的居民群众提供较为完善的社区服务。附表二：国家城市建设用地分类表类别代码类别名称大类中类小类RRlRilR12居住用地一类居住用地住宅用地服务设施用地R2R21R22二类居住用地住宅用地服务设施用地R3R3IR32三类居住用地住宅用地服务设施用地AAl公共管理与公共服务设施用地行政办公用地A2A2IA22文化设施用地图书展览用地文化活动用地A3A3IA32A33A34A35教育科研用地高等院校用地中等专业学校用地中小学用地特殊教育用地科研用地A4A4IA42体育用地体育场馆用地体育训练用地A5A51A52A53A59医疗卫生用地医院用地卫生防疫用地特殊医疗用地其他医疗卫生用地嘉兴市规划设计研究院W*-:国家城乡用地分类衰类别代码类别名称大类中美小类HHlHilH12H13H14建设用地城乡居民点建设用地城市建设用地镇建设用地乡建设用地村庄建设用地H2H21H22H23H24H25区域交通设施用地铁路用地公路用地港口用地机场用地管道运输用地H3区域公用设施用地H4H4IH42特殊用地军事用地安保用地H5采矿用地H9其他建设用地EElEllE12E13非建设用地水域自然水域水库坑塘沟渠E2农林用地E9其他非建设用地嘉兴市规划设计研究院W3三类物流仓储用地类别代码类别名称大类中类小类SSl道路与交通设施用地城市道路用地S2城市轨道交通用地S3交通枢纽用地S4S41S42交通场站用地公共交通场站用地社会停车场用地S9其他交通设施用地UUlUllU12U13U14UI5U16公用设施用地供应设淹用地供水用地供电用地供燃气用地供热用地通信用地广播电视用地U2U2IU22环境设施用地排水用地环卫用地U3U31U32安全设施用地消防用地防洪用地U9其他公用设施用地GGl绿地与广场用地公团绿地G2防护绿地G3广场用地类别代码类别名称大类中类小类AA6社会福利用地A7文物古迹用地A8外事用地A9宗教用地BBlBllBI2B13BI4商业股务业设施用地商业用地零售商业用地批发市场用地餐饮用地旅馆用地B2B21B22B29商务用地金融保险用地艺术传媒用地其他商务用地B3B3IB32娱乐康体用地娱乐用地康体用地B4B41B49公用设施营业网点用地加油加气站用地其他公用设施营业网点用地B9其他服务设施用地MMl工业用地一类工业用地M2二类工业用地M3三类工业用地WWl物流仓储用地一类物流仓储用地W2二类物流仓储用地附表三：规划用地平衡表序号用地代码用地名称面积（公顷）占城市建设用地比例（%）IR居住用地270.4814.36其中Rl一类居住用地8.47R2二类居住用地171.44R2（安）村民安置用地82.35R22公共服务设施用地2.972A公共管理与公共服务设施用地39.262.08其中Al行政办公用地13.66A2文化设施用地2.47A32中等专业学校用地4.96A33中小学用地12.63A5医疗卫生用地1.63A6社会福利用地0.67A5/A6医疗养老混合用地3.243B商业服务业设麓用地104.845.56其中Bl商业用地36.28B2商务用地57.94B3娱乐康体用地4.84B41加油加气站用地0.74B9其他服务设施用地5.044M工业用地646.4534.315Y物流仓储