【常委组织部长中心组研讨发言】以党建高质量推动发展高质量.docx

【常委组织部长中心组研讨发言】以党建高质推动发展高质全市作会议强调，突出基层党建标准化，着力增强基层党组织政治功能和组织功能。为贯彻落实这一要求，XX区将以“五星”支部创建为抓手，找准党建引领“小切口”，通过用组织化的手段抓落实、用融合化的形式抓提升、用市场化的模式抓长效，积极探索“党建+”新路径，着力构建党建引领高质量发展新格局。一、坚持组织化的手段抓落实，把党的旗帜“扬起来”要牢固树立大抓基层的鲜明导向，用组织化的手段抓好农村人居环境整治、老旧小区改造、“三清两建”等工作，提升基层党组织引领力。环境整治促提升。实施县级领导、区直部门、乡干部、村干部等“四级联动”工作制度，创新“1433”工作法，依托网格化管理，开展“村庄清洁日”“美丽庭院”创建、“一宅变多园”三大活动，实施督查考核观摩、“门前三包”、奖优罚劣等三大机制，形成“党委带动、支部推动、党员促动、群众主动”的齐抓共管局面，推进人居环境整治工作再提升。“一区一策”优服务。围绕老旧小区改造全过程，成立临时党支部和居民议事组织，定期组织辖区党员、群众、“两委”干部等人员召开会议建言献策，不断优化设计方案，以“一区一策”的设计方式和“六位一体”的联合监管，持续整合“边角地”“夹心地”，活化历史文化街区，推动城市空间结构优化和品质提升。“三清两建”强治理。以“清资产”为抓手，坚持“清矛盾”与“清村霸”相结合、排查整改与促进提升相结合、村级主体与区乡村共同处置相结合，规范村级财务管理，盘活村集体资产，激发乡村治理活力。二、坚持融合化的形式抓提升，让基层服务“优起来”要不断拓宽“党建+”新模式，把各方力量汇聚到基层，让辖区群众享受到更加便捷高效的服务，提升群众获得感和幸福感。实施“网格+离休工探索“互联网+社会治理”新模式，依托“一中心四平台”，动态管理离休干部，组建上门服务队伍，开展“六送”活动，精准服务离休干部。实施“民宿+体育”。依托XX区丰富的自然资源和历史文化资源，运用“村BA”流量和热度，用好民俗文化和生态环境“两个宝贝”，开设农副产品展销中心、特色美食专区，开展民俗文化体验等活动，开发仓颉祭祀盛典、国学论坛、研学旅行、文化交流传播等业态，链接文旅、金融、农特产业，推动“党建+文体产业+乡村振兴”融合发展，助力村集体经济增收。实施“党建+养老二以社区为载体，以专业养老机构为依托，通过结对共建活动，整合社区、上级部门及社会组织等党支部资源，开展“银发生辉”“衣心衣意”“老年课堂”等系列活动，为周边社区老人提供“家政+养老”、智慧养老等服务，多元化满足社区养老服务需求。三、坚持市场化的模式抓长效，使基层治理“实起来”要构建起党建引领市场化的长效机制，充分整合辖区各类资源，谋划一条“居民缴费、企业让利、资源融合、服务延伸”相结合的运行路径，实现共建、共享、共治的基层治理新格局。运用市场化的选择。以景区周边民宿项目为切口，采用引入第三方基础投资、民宿公司运营、“业主+民宿公司+物业”三方分成的方式，探索“物业服务+生活服务”模式，实现社区“自行造血”、良性运转，确保物业公司服务长效化。开展市场化的服务。开展“新媒体+直播+电商”的新型模式，推出“午朝门民宿推介直播”活动,在平台上为辖区多家民宿“直播带货”。围绕市场需求，建立预制菜产业发展县乡村三级联动机制，助力预制菜产业规模化发展，壮大村级集体经济。实行市场化的运营。依托自身“交通、文旅、商贸”三大核心发展优势，分类探索“党建引领+市场化运作”“支部引领+民宿管理+连片提质”“党建引领+市场运营+村集体增收”三种民宿经济新模式，形成南部高端商业精品民宿区、中部居民自主化家庭民宿区、北部乡村示范民宿区的全方位、立体化民宿经济体系，进一步丰富民宿产业业态。