持续深化两项改革 激发乡村振兴动能.docx

持续深化两项改革激发乡村振兴动能XX区始终把抓好两项改革“后半篇”文章作为重大政治任务，研究制定“1+28”改革方案，大力推行“全面承接+自主认领”工作机制，推动“物理变化”产生“化学反应”，20项案例在省市推广，盘活镇村公有资产做法得到清华书记点名表扬。一是聚焦优化资源配置，提升资源利用效率。把优化资源配置作为突破点，着力盘活存量、优化增量。围绕扩权赋能，分两类制定下放事权基础清单，允许乡镇自主选择特色事权和优化内设机构，推行“基本编制+浮动编制+周转编制”的核编法，积极破解权责不对等、编制效用不高等问题。全面推行“一支队伍管执法”，统一下放事权、统一设置机构、统一建强队伍、统一运行机制，着力解决基层执法难问题。采取出租、置换等方式盘活闲置资产，已盘活资产2.48万平方米、盘活率49%。二是聚焦提升发展质量，增强城乡发展动能。把提升发展质量作为出发点，加快推动农业农村现代化。启动首批8个乡镇国土空间规划和15个“多规合一”村规划编制，加快补齐基础设施短板，“电管家+网协员”模式在全省推广。坚持集中连片发展特色产业，油菜+水稻园区获评省三星级现代农业园区、杂柑园区获评市四星级现代农业园区。通过集体直营、参股分成等模式壮大集体经济，实现56%以上的村集体经济收入超过2万元。三是聚焦增强服务能力，提高公共服务水平。把增强服务能力作为落脚点，不断提升教育、医疗等公共服务质量。标准化改造镇村便民服务机构51个，委托下放审批事项36项，全部实现“一窗受理、集成服务”。加快推进4个区域医疗分中心建设，启动建设社区卫生服务中心，将撤并乡镇卫生院改建为卫生院分院，推动实现优质医疗服务分级覆盖。在全省率先成立敬老院和福利院服务中心，建成全市首家“两院一体”医养结合中心。四是聚焦提高治理效能，夯实基层工作基础。把提高治理效能作为关键点，着力打通治理服务“最后一公里”。圆满完成村（社区）“两委”换届，出台村级运行保障办法6个，村民小组长提级备案管理做法被省委办每日要情刊载。建成集综合治理、信访维稳、公共服务等于一体的“花城管家”治理平台，形成群防群治防控工作体系。大力推行“三治四共一服务”、“1+3+N”小区治理等模式，成功入选全省城乡社区治理试点区。下一步，XX区将认真落实此次会议精神，进一步做深做实两项改革“后半篇”文章。一是狠抓整体推进。以改革成效监测评估为契机，定期组织研判会商，确保各项工作务实推进。二是加快补齐短板。围绕便民服务、医疗教育等问题，分行业、分领域建立台账，加快补短板、强弱项。三是注重成果转化。高度重视工作总结和提炼，努力为全市改革大局贡献更多XX经验。在扎实抓好两项改革“后半篇”文章的同时，XX区将充分发挥作为“全国粮食生产先进县”的重要作用，严格落实粮食安全责任制，综合采取提高复种指数、调整种植结构等方式，大力推进“五良”融合，确保粮食播面达到57.62万亩、粮食产量达到26.15万吨以上，为全市粮食扩面增产作出更多XX贡献。