工程施工安全控制和管理措施（方案施工组织设计技术标）.docx

目录工程施工安全控制和管理34.1安全施工生产目标34.2安全生产管理体系34.3安全施工生产组织机构及职责34.3.1安全施工组织机构34.3.2安全领导小组成员职责54.4安全保证措施74.4.1建立健全的安全管理制度74.4.1.1安全生产责任制74.4.1.2编制安全生产技术措施制度84.4.1.3安全技术交底制度84.4.1.4安全教育制度94.4.1.5特殊工种职工实行持证上岗制度94.4.1.6安全检查制度94.4.1.7安全验收制度104.4.1.8安全生产合同制度104.4.1.9事故处理“四不放过制度”104.4.1.10社会保障制度104.4.2施工现场管理措施104.4.2.1配齐安全防护设施及安全防护用品104.4.2.2设置安全警示标志104.4.2.3施工机械设备及材料安全管理措施114.4.2.4施工现场安全用电管理措施114.4.2.5加强安全生产管理标识管理124.4.3安全技术保证措施124. 4.3.1安全技术方案的审批125. 4.3.2认真做好安全交底和检查落实126. 4.3.3危险性较大工程的安全技术方案的评审127. 4.3.4保证地上地下管线安全措施134.4.4 经济保证措施134.4.5 各重点专业工程安全保证措施134.4.5.1雨污水工程施工安全措施134.4.5.2路基工程施工安全措施144.4.5.3桥梁工程施工安全措施154.4.5.4路面工程施工安全措施204.4.5.5冬季及大雾天气施工保证措施214.4.5.6冬季机械设备的防寒保护214.4.5.7冬季施工人员的防寒保护224.5应急预案224.5.1应急处理机制224.5.2人员培训、应急材料和设备的储备234.5.2.1人员培训234.5.2.2应急材料和设备的储备244.5.3应急措施的制定244.5.4应急救援方案的演练和培训254.5.5事故应急预案处理254.5.5.1触电事故应急预案254.5.5.2高处坠落及物体打击事故应急预案254.5.5.3坍塌事故应急预案254.5.5.4机械伤害事故应急预案264.5.5.5中毒事故应急预案264.5.5.6火灾事故应急预案264.5.5.7疫情防控应急预案27工程施工安全控制和管理措施4.1安全施工生产目标无安全事故。4.2安全生产管理体系建立健全安全保证体系，成立现场安全生产领导小组，项目经理为安全生产第一责任人，设专职安全工程师。设专职安全员，施工队伍按国家有关要求设置足够比例的安全员，班组设兼职安全员跟班作业，形成自上而下的安全保证体系。安全领导小组以施工安全、人员安全、财产安全为工作职责，层层签订安全责任书，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准，建立健全安全生产保证制度，定期检查安全生产情况。安全生产保证体系见图4.27安生生产保证体系图。4.3安全施工生产组织机构及职责施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。为满足本项目的安全生产需求，配备具有职业资格的安全总监，并配备足量的持证上岗专职安全管理人员。4.3.1安全施工组织机构组织机构见图4.3.1安全施工组织机构图。项目经理是项目安全管理的第一责任人。成立以项目经理为首，生产经理领导，安全总监具体负责，各施工队伍主要负责人和安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”，组织领导施工现场的安全生产管理工作，承担组织、领导安全生产的责任；安全生产管理委员会主要抓制度落实和责任落实。图4.2-1安生生产保证体系图图4.3.1安全施工组织机构图4.3.2安全领导小组成员职责职务具体职责项目经全面负责施工现场的安全生产、安全措施落实等，保证安全生产各项费用及理时到位投入，确保施工现场安全。督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素,安排项目经理部安全活动及安全教育的开展，并组织每周一次的安全大检查，监督劳保用品的发放和使用，并按规定组织检查、做好记录。职务具体职责项目总工程师负责贯彻安全生产、环境保护方针政策，严格执行安全消防、文明施工有关规程、规范、标准；协助生产经理制定项目安全生产施工办法和各项规章制度，并监督实施；组织项目技术人员编制安全生产施工技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术和环境问题；参加每周一次的安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决，并落实、检查。生产经理施工总承包项目生产经理对安全施工负直接领导责任，全面负责施工生产中安全措施落实及各种劳保用品的发放与使用，保证整个工程安全施工。安全生产监督管理部1、对安全消防施工工作负直接责任。2、执行国家及省、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。参与制定并执行本项目安全生产、环境保护管理办法。3、落实有关安全消防管理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。指导施工队（班组）正确使用劳动保护用品及消防设施。4、组织现场安全生产、消防措施、文明施工的检查，出现问题及时处理。5、在项目总工程师领导下，参加每周一次的安全大检查，并做好检查记录。对查出的问题，负责下发问题整改单，并亲自监督整改。6、组织员工进行安全技术操作规程的教育与学习。并经常举行安全生产、消防、环境保护的宣传活动。7、深入现场检查安全消防措施的落实情况，发现不安全因素及时纠正，当出现险情时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反安全管理规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。8、发生安全事故时，首先采取应急措施，保护好现场，并立即报告，按照“四不放过”原则督促改进措施的落实。9、负责收集整理安全管理资料，及时向上级安全部门汇报本项目部安全状况,填报安全统计报表。待本项目竣工后把本项目执行的安全管理资料整理上报。10、对施工现场机械设备安全运行负责，按机械设备管理要求对现场设备进行管理。各专业1、工程管理部门职责职务具体职责施工管理部门1）检查并执行现场安全、消防措施的落实情况。2）参加安全事故的调查，从施工生产方面认真分析原因，按照处理及时整改，并保证防范措施的实施。2、技术管理部门职责1）组织专业施工员编制安全、消防、环境保护技术措施。2）参加安全环境部主持的职工安全消防及环境保护教育与培训。3）组织专业工程师对工人的安全消防、环境保护及职业健康进行技术交底。4）参入安全事故调查，认真事故原因，提出处理意见，制定防范措施。物资设备管理部职责1、根据安全生产监督管理部及工程技术部门提供的劳动防护用品计划及时供货。2、购置的劳动防护用品必须“三证”齐全（生产许可证、产品合格证、年检证），不符合安全标准的用品必须更换，严禁发放使用。3、按要求做好材料堆放标示及储存工作，防止坍塌，仓库配备足够的灭火器材。施工班组施工人员职责1、认真学习本专业的安全消防技术操作规程，遵守安全纪律和项目部的各项安全管理规定，严格按照操作规程施工，严禁酒后上班，严禁在易燃易爆场所吸烟和擅自进入危险区域。2、认真听取安全消防技术交底，积极参加各种安全活动，并有权拒绝违章指挥，对不安全做法有责任提出改进意见。3、爱护安全防护设施和安全消防标志，发现损坏，立即报告有关人员处理。4、如发生工伤事故、未遂事故、不安全隐患时，应立即向班长或上级领导报告。4.4安全保证措施4.4.1建立健全的安全管理制度4.4.1.1安全生产责任制建立健全安全生产岗位责任制度。从项目经理到生产工人的安全管理系统做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，配备足够的安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有领导的开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，熟悉和遵守各项规定，做到生产与安全工作计划、布置、检查、总结和评比；同时安全管理和风险抵押金挂钩，对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除风险抵押金。4.4.1.2编制安全生产技术措施制度除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工由项目经理部、专业分包商或施工队编制专项安全生产技术措施或方案，技术措施及施工方案要有针对性、可操作性。施工队或专业分包商编制的措施由项目总工程师审批，项目部编制的措施由企业总工程师审批。本工程需编制专项安全施工方案的有预应力施工、沟槽开挖、预制梁架设、现浇梁支架等施工重要过程或关键工序。4.4.1.3安全技术交底制度劳务作业队或专业分包商向班组、专业工程师向劳务作业队或专业分包商、项目技术负责人向各专业工程师层层交底。交底用文字资料，内容要求全面、具体、针对性强。交底人、接受人均在交底资料上签字，并注明收到日期。在所以的技术交底里必须有安全交底内容，指导工人在操作中注意那些安全事项及保护措施。施工现场设置安全体验区及VR体验馆，用于施工人员进场交底，让施工作业人员更直观的体验各项安全操作的要点及规程。图4.4.1.3-1VR体验馆图4.4.1.3-2安全讲评台4.4.1.4安全教育制度安全教育具有全员性、长期性和专业性的特点：所有管理人员及操作工人在上岗前必须进行安全教育，安全教育贯彻了每项工作、整个工程、整个施工企业生产的全过程；对新进场的作业人员必须进行“三级安全教育”；培养安全生产必备的基本知识和技能；有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。现场设置安全讲评台，同时配备安全教育多媒体工具箱，采用室内室外相结合的教育形式；特种作业人员必须经国家有关规定进行专业的安全技术理论和实际操作的考核，并取得特种作业操作合格证；每天必须对特种作业人员进行班前班后安全教育；及时对特种作业人员进行新标准、新规范的补充性教育。4.4.1.5特殊工种职工实行持证上岗制度项目部对专职安全员、班组长、从事特种作业的钢筋工、架子工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员、机械操作手等，必须严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。4.4.1.6安全检查制度项目部建立定期安全检查制度，规定定期检查日期和参加检查的人员。项目部每周检查一次，作业班组每天检查一次，非定期检查视工程情况而定。对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情应立刻停止施工，处理合格后方可施工。安全检查与完善和修订安全管理制度要结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩,严明奖惩，保证“管生产必须管安全”的制度真正落实。4.4.1.7安全验收制度凡大中型机械安装、支架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过安检部门检查验收合格后，方可投入使用。4.4.1.8安全生产合同制度项目经理与企业签订“安全生产责任书”、施工队伍与项目部签订“安全生产合同”、操作工人与劳务队或专业分包商签订“安全生产合同”并订立“安全生产誓约”；用“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识，加强自身安全保护意识。4.4.1.9事故处理“四不放过制度”发生安全事故，必须严格查处。一定要按要坚持四不放过制度即事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，群众未收到教育不放过。4.4.1.10社会保隙制度给进入现场所有施工工人和管理人员办理工伤保险，保证所有劳动者在遇到人身意外伤害时有可靠的社会救济保障。4.4.2施工现场管理措施4.4.2.1配齐安全防护设施及安全防护用品所有参建职工均进行岗前安全教育，要认真学习，做到人人熟知，并始终贯穿在施工全过程中。特殊岗位和技术工种，如安全员、工班长、机械操作员等，要进行岗前培训，经考试合格后，执证上岗。所有现场施工人员必须挂牌上岗；配齐配足劳动安全防护用品，确保安全防护；电工值班操作时，必须穿绝缘鞋；变压器周围设安全防护栏；起重臂下严禁站人；施工脚手板不得有探头板；高空作业应系安全带。4.4.2.2设置安全警示标志按照国家或行业部门有关安全管理规定，在生产场所、危险品库房、材料库、危险机械设备、变配电站等附近划定安全隔离区，设置隔离围栏；对可能引发火灾安全事故的场所，设置消防安全设施；并在现场明显部位，设置符合国家或行业标准要求的安全文明警示标志。施工现场设安全标志。危险作业区悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。4.4.2.3施工机械设备及材料安全管理措施各种机械操作人员和车辆取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。定期组织机电设备、车辆安全大检查。对检查中查出的安全问题按照“四不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。施工运输车辆必须严格遵守城市和公路交通规则，文明行车。4.4.2.4施工现场安全用电管理措施现场移动式电器设备必须使用橡皮绝缘电缆，横过通道等必须穿管埋地敷设。用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置应与设备相匹配，不得用一个开关直接控制二台及以上用电设备。配电箱、开关箱使用符合规范要求标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器,选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。对高压线路、变压器要按规程安置，设立明显的标志牌。所有电气设备按规定安装漏电保护装置，并有良好的接地保护措施，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。各种机电设备检修、维护时应断电、停运转；如要试运转，须有针对性保护措施。安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。严禁将电线拴在铁扒钉、钢筋或其它导电金属物上，电线必须用绝缘子固定。4.4.2.5加强安全生产管理标识管理对安全管理标识进行规范化和系统化的管理，根据相应的现行标准，对各种标识制作使用的材料、形状、尺寸、颜色、字体及设置位置进行统一的要求。并经常检查标志的状态，保持清洁醒目，完整无损。如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时，及时修整或更换。4.4.3安全技术保证措施编制路基、桥梁、路面、绿化、交安等工程施工方案必须有针对性很强的施工安全措施；对于架梁工程、支架工程、模板工程、钢筋焊接加工、车辆运输、施工用电、冬季雨季夜间施工等安全重点防范工程，结合现场和实际情况，单独编制安全技术方案。编制的安全技术措施，经有关部门批准，报安全监理审核。对重大安全技术方案要进行专家论证，确保施工方案的安全可靠。4.4,3.1安全技术方案的审批工程开工前，施工单位制订好安全生产保证计划，编制安全技术措施，经有关部门批准后，报监理工程师审核，建立施工组织设计和重大方案的论证制度，确保施工方案的安全可靠性。4.4.3.2认真做好安全交底和检查落实工程开工前，工程项目负责人向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，这是贯彻施工安全措施的关键。施工过程中，现场管理人员按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法，这是贯彻施工方案中安全措施的补充和完善过程。工序、工种安全技术交底结合安全操作规程及安全施工的规范标准进行，避免口号式、无针对性的交底。并认真履行交底签字手续，以提高接受交底人员的责任心。同时经常检查安全措施的贯彻落实情况，纠正违章，使措施、方窠始终得到贯彻执行，达到既定的施工安全目标。4.4.3.3危险性较大工程的安全技术方案的评审开工前，要求施工单位制定好安全生产保证计划，编制安全技术措施，并报至监理工程师审批，确保施工方案的安全可靠性。对于地上、地下的管线的保护、模板工程、支架工程、预制梁架设、机械设备的使用和临时用电等安全重点防范工程，要求结合现场和实际情况，单独编制安全技术方案。业主单位组织专家组对施工单位的安全方案进行评审，审核通过后实施。4.4.3.4保证地上地下管线安全措施协同设计、施工及有关单位，现场查明管线埋深、管径、走向、与桩基净距等，对有疑点处组织专人调查挖探，并形成勘察报告，编制详细的保护措施和应急预案。严禁盲目施工而危及管线安全。明确管线安全负责人，在此基础上设立地下管道埋设位置及走向施工标志并向施工人员交底。施工中认真致细的施工，并派专职安全员旁站监护。同时加强对管线的沉降、变形观测，发现异常情况暂停施工，及时上报监理单位和业主单位，以便采取应对措施，确保施工过程中管线安全。4.4.4经济保证措施安全资金专款专用，不准挪作他用；确保安全资金投资与安全措施相对应。公司与项目部签订安全生产管理目标书，每月全面检查一次安全生产管理情况，每季度检查一次安全生产管理情况，半年综合考核评定，根据安全目标责任书进行奖罚兑现。奖励：实现安全生产目标，考核期内不出现安全事故的将进行奖励。处罚：发生伤害以上事故，将进行处罚。对因玩忽职守、失职等造成重大伤亡事故的，从重加倍处罚；触犯法律的，追究当事人的法事责任。4.4.5各重点专业工程安全保证措施4.4.5.1雨污水工程施工安全措施管道沟槽开挖深度超高1.5m时，应设支护措施，随挖随运，沟槽顶部1.5m范围内严禁堆土。沟槽周边需设置临边防护，并设置相关安全警示标志。吊运管道入槽时，管道及起重臂下方严禁站人，防止出现重物坠落伤人事故。沟槽开挖后，应设置上下沟槽定型的步梯，方便作业人员上下沟槽。检查井周边设置防护栏杆，井口用防护板遮盖，并设置安全警示标牌，防止人员坠落。图4.4.5.1-1沟槽旅工安全防护图4.4.5.1-2检查并安全防护4.4.5.2路基工程施工安全措施路基填筑时，施工区域出入口设置安全警示标牌，非施工人员禁止入内；现场指挥人员不得站在行走机械设备的视觉盲区，防止碾压、碰撞；现场施工人员必须穿戴反光服。路基开挖时，必须由上向下逐层开挖，严禁掏挖；土方运输时，前后两车间距必须大于5m,下坡时间距不小于IOIn；人工挖掘土方时，横向间距不小于2m,纵向间距不小于3m；边坡下严禁站人，边坡上方1.5m范围内严禁堆土。影响既有道路交通的工程施工时，首先与交通管理部门取得联系，制定确保交通安全的施工方案、施工计划及保证安全的具体措施，报交通管理部门审批后施工。施工现场设有安全标志。危险地区悬挂“危险”等警告标志，夜间设红灯示警。场地狭小，设临时交通指挥。图4.4.5.2-1路基施工安全防护路基施工地段发现地下不明管道、线缆时及时与有关部门联系，确认做好防护后再继续施工。地下管道、线缆处施工时，在征得有关部门同意后，备齐备足必要的抢修材料，制定出应急方案后再行施工。土方开挖按设计位置堆弃，并做必要防护，防止弃方堵塞河道，保持排水畅通，确保行洪安全。4.4.5.3桥梁工程施工安全措施1、桩基工程施工安全措施作业区应设围挡并有明显标志，非施工人员严禁入内。对于钻孔桩施工，严禁钻机、起重机在电力架空线下作业。施工现场有电力架空线路时，钻机、起重机与其距离应符合规范要求。钻机电缆应架空设置。电缆架空通过道路时应有足够的安全高度；需从地面上通过时应采取保护措施。同时钻孔施工的相邻桩孔净距不得小于5m。两桩净距小于5m时，当一桩混凝土强度达到5MPa后，方可进入另一桩的钻孔施工。钻机应安装稳固，启动后应先空挡试运转，确认仪表、制动等正常后方可作业。灌注混凝土前，孔口必须加盖保护，并设禁示标志。灌注混凝土时，应及时提拔导管，防止提拔困难。施工机具、材料、弃土等堆放在安全距离以外，并经常性地检查施工用井架、吊绳、吊桶、吊钩等作业工具，发现有扭结、变形、磨损、断丝等情况时，必须立即更换。无论夜间是否施工，必须保证有充足的照明。在施工间歇期，井口用井盖安全覆盖，防止闲人、车辆等落入孔中。图4.4.5.3-1桩基施工安全防护图4.4.5.3-2泥浆池安全防护图2、承台、系梁施工安全措施搭设标准临边防护，并设置安全警示标识标牌，搭设专用坡道供作业人员上下基坑。基坑周边设置排水设施，确保排水通畅。基坑支护牢固，基坑顶部1.5m范围内严禁堆土及重车行走，拆除围护前完成基坑回填。合理设置骨架支撑钢筋，防止钢筋绑扎时骨架坍塌。图4.4.5.3-3承台施工安全防护图3、墩柱施工安全措施墩身施工平台实行全封闭安全防护措施，平台顶四周栏杆高度不小于1.2m,栏杆间用多道钢筋连起。栏杆及整个平台吊架外侧满挂密目安全网。施工平台上堆放设备材料要均匀对称，防止平台偏斜和倾覆。为防止大风对墩身施工的影响，采取抗风措施。为防止桥墩产生偏压现象，影响桥墩安全，桥下不得随意弃渣。图4.4.5.3-4墩柱施工安全防护图4、盖梁施工安全措施盖梁施工时应搭设标准临边防护，满挂安全网，并设置安全警示标识标牌。操作平台满铺脚手板，严禁出现探头板。抱箍、工字钢型号经过安全受力检算合格后使用；夜间施工时有足够照明装置，人员穿着标准反光服。人员上下盖梁作业平台应采用组装式之字形爬梯，四周设置螺栓连接口；爬梯刚度、强度、稳定性必须通过力学验算，满足竖向荷载要求。图4.4.5.3-5盖梁施工安全防护图5、预制梁施工安全措施预制梁场按照工厂化布设，封闭管理，道路和排水畅通；制梁台座、存梁台座须进行承载力计算，对基础进行加固处理。张拉、压浆操作工人作业前须经培训并考核合格，持证上岗；梁两端设置移动式钢挡板，挡板后背粘贴操作规程，并设置安全警示牌；张拉、压浆作业时,操作人员站在两侧操作，任何人员不得从正面通过。存梁层数应符合设计和规范要求，无规定时，存梁层数不得超过2层。梁场龙门吊轨道两端必须设置车挡；多台龙门吊同时作业时，应设防撞限位器；龙门吊支腿上需设人员上下爬梯，方便人员检修；龙门吊设置手动夹轨器或自动液压夹轨器；龙门吊安拆应由具备资质的专业单位进行，安装完毕后应经过安监部门验收方可投入使用。图4.4.5.3-6预应力张拉及龙门吊安全防护图6、预制梁运输、架设安全措施预制梁装运前，首先要认真测量检查运梁便道的宽度和净空是否满足运架设备的运输需要，彻底清除影响运架安全的所有走行限界内的隙碍物。操作人员必须熟悉运梁车的结构及各项技术参数。开始作业前，要作好各项检查工作，如：道路清障，机电、液各专项检查，结构的连接、通讯、信号的检查等。各项检查通过后方可作业。启动前，应全面检查一遍预制梁的支垫及支承情况，检查运梁车的方向及制动等，确认无误后方可运行。运梁车装预制梁启动起步应缓慢平稳，严禁突然加速或急刹车。重载运行速度控制在35kmh,曲线、坡道地段应严格控制在3kmh以内。当运梁车接近架桥机时应一度停车,在得到指令后才能喂梁。严禁冲撞、挂碰架桥机任何部位。在整个运梁过程中，操作人员应高度集中精力，密切注意运梁车及前方道路情况，发现异常，及早采取相应措施，非紧急情况，严禁高档位急起急停。暴雨及大风等恶劣气候条件下，不得进行运梁作业。路面湿、滑等要采取相应防护措施，降低运梁速度。架梁前应根据现场实际情况及汽车吊吊重曲线检查汽车吊是否满足架梁需要；汽车吊应全部伸出支腿，并在撑脚板下垫方木；作业区域应拉设警戒线，严禁人员随意走动。汽车吊架梁作业时，汽车驾驶室内不得有人，预制梁不得超越驾驶室上方,且不得在车的前方起吊；作业中发现汽车吊倾斜、支腿不稳等异常现象时，应立即使预制梁下降落在安全的地方，下降中严禁制动。7、现浇支架法施工安全措施施工前向施工班组进行安全技术交底，并定期、不定期进行专项检查和安全教育。支架外侧周边应设置安全网，安全网应随支架搭设同时进行布设。钢管架应在构筑物适当位置设置上落梯，外侧设扶手栏杆，四周设垂直安全网。浇筑混凝土前，项目部应组织有关部门对支架进行检查验收。支架的拆除要先拟定方案，自上而下顺序进行，所有杆件均按先搭的后拆，后搭的先拆的原则施工。凡是患有高血压、低血压、贫血、心脏病、癫痫病及其它不适应高处作业的人员，不得从事搭设支架作业。图4.4.5.3-7满堂支架施工安全防护图4.4.5.4路面工程施工安全措施路面工程施工前，应对拟投入作业的摊铺机、运输车、压路机等机械的安全性能进行检测，严禁机械带病作业。施工区域出入口设置安全警示标牌，非施工人员不得进入施工现场；施工人员必须穿反光服。施工前进行安全交底，机械设备工作时设专人指挥；沥青摊铺过程中，作业人员应穿戴好防护用具，防止烫伤。施工作业人员严禁站在机械设备视觉盲区内O图4.4.5.4-1路面工程施工安全防护图4.4.5.5冬季及大雾天气施工保证措施适时调整施工安排，主动回避风险。根据当地气候规律安排施工，在工期计划安排中充分考虑气候影响的不利因素，留有因回避风险、采取应急措施而调整工期的余地。当预报近期有风雪降温等恶劣天气时，应进行调整，回避风险，根据险情预报合理安排生产计划。冬季当气温急剧下降时对临时道路采取防滑处理；对混凝土工程及时覆盖并进行保温养护，防止混凝土受冻；机械勤换水换油并采取其它防冻措施。冬春季防风减灾应对措施。设置设备、设施的防滑移、防倾覆锁定装置，接到大风预报时，及时加固薄弱部位。大风开始袭击时，立即停止高空、吊运等作业。秋冬季防大雾应对措施。大雾天气出现时要停止起重作业、高空作业等危险性较大的施工；封闭道路并设立相关警示牌，在车辆确实需要通过时，要安排人员现场指挥车辆缓慢行驶。4.4.5.6冬季机械设备的防寒保护冬季施工使用的各种机械应全面检查，更换各种润滑系统用油及燃料，对有问题的机械设备及时修理,不得带故障运转。机械在使用前应首先检查传动系统,无冻结情况后方可启动，非专职机电人员严禁动用机械设备。施工机械加强保养，勤检查，多观察。机械设备低温施工要防止水箱、水泵、管道积水冻害，未投入运行的设备要排空积水，设置标识，防止冻害。4.4.5.7冬季施工人员的防寒保护冬季施工，发放冬季防寒用品。包括工作服装，手套。帽子等。特殊工种的人员还要发放防护眼镜等。职工宿舍安装空调等取暖设备，对办公室和员工宿舍的玻璃窗进行了保养和维护；配备热水锅炉。办公室、安全监督管理部等部门严格监督，经常督促检查，保证措施落实到位，防止员工在取暖时被烫伤，杜绝煤气中毒事件，严防火灾事故的发生，确保冬季取暖安全可靠。4.5应急预案应急预案主要是针对突发性事件，突发性事件是指建设期间由人为或自然因素引起突发的人员伤亡、财产损失严重或产生严重危害和灾害。主要安全紧急事故如下：高处坠落及物体打击事故；触电事故；基坑及脚手架坍塌事故；机械伤害事故；中毒事故；火灾事故等。4.5.1应急处理机制在项目经理部建立以项目经理为组长，生产经理、总工程师、安全总监为副组长的应急领导小组。配备专职或者兼职安全生产应急管理人员，建立应急管理工作制度。依法建立专（兼）职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议，配备必要的应急装备、物资，危险作业必须有专人监护。项目经理部建立医疗救护队,施工队建立抢险队。与地区应急办、消防部门、医院建立联系，遇突发事件形成联动机制。应急领导小组的组织机构见下图。图4.5.1-1应急领导小组的组织机构图应急领导小组组长的职责：若出现紧急情况时，组织有关人员察看现场，讨论应急方案，发布各项抢险应急指令。副组长（项目总工程师）迅速将有关情况迅速上报设计、监理单位，会商处理方案并按照设计和监理单位的相关指示和要求，结合现场实际情况，制订针对性的实施方案和施工技术措施。副组长（项目生产经理、安全总监）的职责是迅速组织有关责任部门和抢险队,落实、指挥实施应急施工方案和技术措施。经理部各部门负责人的职责：组织本部门落实应急施工方案和技术措施的相关要求。施工队队长在出现紧急情况后，与副队长、技术负责人负责组织并带领应急抢险队实施应急处理领导小组确定的施工方案和技术措施。医疗救护队：医疗救护队有医疗救护经验的医生23人，配备医疗设备齐全、先进的医疗救护车，在发生紧急情况时，立即奔赴现场。抢险队:应急抢险队由施工队长领导，由富有工程施工经验、具有专业技能、身体健康强壮的中青年职工、管理人员组成。在发生紧急情况下时，根据应急处理领导小组的指令，立即投入应急抢险施工。4.5.2人员培训、应急材料和设备的储备4.5.2.1人员培训对参与施工的人员进行安全风险防范教育，提高对突发事件的应对和处理能力。在技术交底的基础上，抢险队须提前学习应急预案方案、措施、处理程序。熟悉各类设备的关键核心部分的作用、安装位置。学习相关施工的安全知识，熟练掌握迅速拆解的方法。按照国家有关规定对所有岗位从业人员进行应急培训I,确保其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能，切实突出三级安全培训，不断提升岗位从业人员应急能力。建立安全生产教育培训档案，如实记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。将应急知识培训作为岗位从业人员的必修课并进行考核，建立健全应急培训与考核制度,确保应急培训和考核效果。将考核结果与员工绩效挂钩,实行在应急培训考核上双向盖章、签字管理，严禁形式主义和弄虚作假，切实做到每发展一步，应急培训就跟进一课，考核就进行一次，始终保持应急培训和考核的规范化、制度化。4. 5.2.2应急材料和设备的储备根据各类工程的施工特点应储备：钻孔设备、高压力注浆设备、小型起重设备、小型牵引设备、大马力抽水机、排污泵、通风机、卷扬机、防爆电缆、4>2006300焊接钢管、水泥、钢木支撑、方木、编织袋器具等。5. 5.3应急措施的制定项目部在对承担工程的环境和职业健康安全风险进行评价的基础上，针对潜在的环境、职业健康安全事故或紧急情况制定切实可行的应急措施。向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点，高风险区域和重大危险源必须设立明显标识，并确保逃生涵洞畅通。从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况,如果继续作业很有可能会发生重大事故时,应停止作业;或者事故马上就要发生,不撤离作业场所就会造成重大伤亡时，可以在采取可能的应急措施后撤离作业场所。在险情或事故发生后第一时间做好先期处置，及时采取隔离和疏散措施，并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告。应急措施的编制内容及要求：1、应急的程序与步骤、任务的分配和紧急情况发生时所采取的具体应急技术措施。2、为应对紧急情况而必须贮备的基本物资和工具，说明品种、数量、规格等，必要时还应绘出贮备物资存放位置图作为附件。3、为应对紧急情况而必须贮备的抢险设备，说明型号、规格、数量等，对油库等易燃、易爆物品仓库，必须附抢险设备定点保管图。4、紧急情况下的医疗抢救方案，基本的急救药品、医疗器具、设备。5、内、外求助部门及电话：对内指主管单位、部门和临近单位的名称、电话；对外按风险类别对应的地方政府主管部门名称、电话（如：交通、防疫、消防、防洪、医院）。4.5.4应急救援方案的演练和培训根据施工特点，由应急领导小组组织各相关部门进行应急救援演练，使相关部门在演练中不断总结经验，提高各自的业务水平，达到改进、完善应急预案的目的。每年至少组织一次应急演练。培养对象：应急小组所有人员。培训内容：本应急预案处理程序及现场处理措施，窒息、物体打击及触电急救知识。应急演练：在正常施工状态下，由作业面工长报告模拟事件信息，启动处理程序。目的：验证物资、工具、人员到位情况，不断提高实战能力。4.5.5事故应急预案处理4.5.5.1触电事故应急预案一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关,用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），同时拨打急救电话，其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，等待急救人员或送往医院。在等待或送往医院的途中，不应随意停止抢救。4.5.5.2高处坠落及物体打击事故应急预案一旦发生高空坠落或物体打击事故，迅速拨打急救电话，抢救伤员的同时保护好现场防止事态扩大。如有轻伤或休克人员，现场人员立即组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员。如有人员腰椎、颈椎受伤，不可胡乱搬抬，令其就地躺卧等待医护人员救治，以免扩大伤势。4.5.5.3坍塌事故应急预案一旦发生基坑坍塌事故，尽快使事故人员解除挤压并拨打急救电话，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理根据伤情，采取包扎止血、人工呼吸或心肺复苏等急救措施。如有条件就近送往医院抢救。在急救中先清除伤员口、鼻污物，保持呼吸畅通。抢救伤员的同时组织其他组员采取有效抢险支护措施或组织人员撤离危险区域，防止事态扩大。如果事故为发生脚手架坍塌倾覆事故，抢救伤员的同时立即组织所有架子工对脚手架的进行加固，防止其他架子再次倒塌，集中人力抢救受伤人员，清理现场物料，最大程度地减小事故损失。4.5.5.4机械伤害事故应急预案对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。对伤势较严重的，就近送往医院。发生机械伤害事故后,迅速抢救伤员，使其脱离险境并拨打120急救电话（如为交通事故同时拨打122交通肇事报警电话），同时保护现场，防止事态扩大。对伤员进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多