某某市城市管理“洁净某某”专项行动实施方案.docx

某某市城市管理“洁净某某”专项行动实施方案为落实全国文明城市相关创建要求和住建部城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试行）等标准规范，加强示范引领，着力提升城市公共空间品质品位，打造“洁净某某”的城市客厅，营造整洁、清新、优美的市容环境，不断满足人民群众对美好生活的向往，结合某某市作为旅游城市的实际情况，特制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”等重要指示精神，落实省委省政府对某某市城市高质量发展部署要求，全面落实某某市城市生活垃圾分类管理办法，通过示范创建，高标准做好保洁工作，常态化落实创建举措，精细化推进城市管理，大力推行“机器换人”以机械为主、人机结合的作业模式，应用新技术，引入新工艺，完善管理机制和建立科学考评体系，持续推进垃圾分类工作,为公众提供“客厅级”城市公共环境，不断满足人民对美好生活的需要。二、工作目标1 .以重要商圈（商业广场、商业街区）、景区及周边道路,公园广场、交通枢纽（场站、码头）为重点，分批次创建“洁净某某”城市客厅示范点。示范点创建采取计划任务性和社会自主性相结合的方式进行。2024年计划共创建“洁净某某”示范道路某某条，示范公厕某某座。2 .聚焦公共场所分类管理，打造60个垃圾分类示范小区、60个示范公共机构、90个再生资源回收示范网点。三、工作标准城市客厅示范点创建标准高于文明城市创建标准，落实“室外环境、室内标准”高标准深度保洁，实现无垃圾杂物无污渍痰迹、无积尘泥沙、无积水落叶，道路广场平面洁城市家具立面洁、墙角砖缝剖面洁，道路见底色、标线见本色、绿化现景致。公厕定人、定时管理，实现公厕标识标志设置规范、保洁管理作业规范，公厕设施及环卫洁具完好洁净，各项卫生指标符合要求：垃圾中转站日产日清，垃圾无外溢，站内设备设施保持状态良好，定期保养检修车辆保持车容车貌。（一）地面路面深度保洁，达到干净清爽、路见本色标准。推进“机器换人”，形成以机械作业为主，人机结合，互为补充的作业模式。使用适合广场、人行道的小型机扫车清洗车和油污清除车等作业车辆对园路、广场等硬质铺装的地面进行洗扫、洗刷、洗冲等实施深度除污、除尘，保持地面路面干净整洁，还原其本色，（二）立面剖面规范保洁，达到整洁靓丽、视觉舒适标准。全面对台阶、墙角砖缝等立面剖面细节处进行清理，做到精准有效，形成全方位立体化深度作业保洁。清理“空中垃圾”、建筑物（构筑物）外立面积灰积尘、景观水体可见垃圾和附着物。常态化对排水沟、窖井、沟底等积泥垃圾进行清理和疏通，使排水畅通，窖井周边洁净，墙角树穴无死角垃圾，道路侧石光滑整洁。（三）城市家具精洗保洁，达到洁净如洗、随手可摸标准。采用新装备、新材料对绿化护栏、垃圾箱、花箱、花架条椅、石凳、花坛、花圃石、灯杆、健身器材等多类城市家具进行人工擦拭和机械冲洗，实现设施上无杂物、无灰尘、无污渍、无张贴，做到立面精洗保洁，全天候人工保洁随脏随擦。（四）绿化绿地冲洗保洁，达到绿地整洁有序、绿叶如新标准。绿地（绿化带）内无杂物悬挂、堆放，无暴露垃圾杂草，利用“吹、扫、吸”等方式定期清理积存落叶垃圾，利用火钳、小畚箕等作业工具实行专人常态化垃圾捡拾保洁作业，保持绿植表面无明显浮尘。（五）背街小巷精细化保洁，达到“九无五净”作业标准。根据“洁净某某”环境质量工作要求，落实高标准深度保洁，实现“九无五净”作业标准。“九无”包括房前屋后无卫生死角、路面无积尘、墙面无小广告、墙角无堆积物、无砖瓦碎泥石、无人畜粪便呕吐物、无污染积水、无漂浮垃圾、无垃圾进客井。“五净”包括路面净、树穴净、垃圾桶净、雨（污）水口净、墙根净。（六）公共厕所精细保洁，达到设施洁净、管理规范标准。公厕管理实行定人、定时管理，严格按照白天冲洗和夜间冲刷相结合的模式进行清扫保洁，把厕所管理纳入细微服务活动开展中去，实施精细管理；同时，对公厕进行定期复核和不定期监督检查，针对公厕设备设施存在维修滞后、人为破坏等难点问题，限期维修，及时整改，确保厕所设施性能完好和服务水平达标，实现公厕的长效化管理。（七）中转站强化保洁，达到设备完善、清运及时标准。做好站内及临时转运点卫生清扫保洁工作，垃圾日产日清，站内垃圾收集容器配备齐全，做到收集人员随到随倾泄。设备设施定时清理整修，树立安全意识，及时发现排查安全隐患，定期保养检修车辆，严禁车辆超期服役，确保生活垃圾及时清运、安全清运。完善规章制度，根据季节特点，定期喷酒药物，防止蚊蝇孳生，做好消杀记录。（八）生活垃圾分类工作有序推进，达到设施完善、管理规范标准。认真贯彻落实某某市城市生活垃圾分类管理办法，建立健全居民委员会、业主委员会、物业单位、志愿者（党员）、居民“五位一体”联动机制，各类场所垃圾分类投放管理责任人落实管理责任。规范垃圾分类投放和收运设施配置标志规范，设施完好、整洁、美观。按照有关要求，因地制宜开展撒桶并点和投放点升级改造、更新收集车，提高设施运行效率，杜绝先分后混、混装混运。深入开展进家庭、进学校、进机关、进企业、进商场、进宾馆（酒店）等宣传活动，普及垃投分类知识，有效提高知晓率、参与率和投放准确率。四、工作措施（一）突出标准引领，固化作业模式。按照高标准保洁作业要求，结合各区的实际，分批次推进“洁净某某”城市客厅示范点创建工作，建立“冲、洗、扫、拖、擦、清、运、巡”作业流程，总结提炼形成一套符合示范点实际的作业标准，进一步推进生活垃圾分类管理。（二）突出机器为主，配足作业装备。积极推进“机器换人”，增加保洁作业设备，形成以机械作业为主，人工作业为辅的人机结合的作业模式，提高保洁作业的高效性、规范性、持续性。推动现代化单兵作业装备的落实，做到够用：管用、实用，实现一人多能多项的作业方式。进一步完善生活垃圾分类投放和收运设施，配足配齐收运车辆，规范分类投放、收运管理。（三）突出重要窗口，完善综合保障。以重要商圈（商业广场、商业街区）、景区及景区周边道路、公园广场、交通枢纽（场站、码头）为重点，落实示范点责任制度，进一步加大组织、资金和装备的保障。五、工作步骤（一）制定方案全面宣传阶段。各区按照城市客厅“洁净某某”示范点创建要求，全面梳理辖区重要的城市客厅场所和示范点位，制定创建方案，以区为单位明确创建道路及点位，每月上报创建道路及点位，原则上每个区不少于2条主次干道、1条背街、1处点位（公厕），1个垃圾分类示范小区、1个示范公共机构、1个再生资源回收示范网点，加大对创建示范点范围内商铺和市民群众的文明宣传，引导全体市民共建、共享美好的城市环境。（二）落实措施持续推进阶段。各区对已符合创建标准要求的点位，向市环境卫生事务中心提出评定申请，做到即报即审。对已列入创建示范点的点位要对照“洁净某某”作业质量标准和考评评价办法，对推进工作中发现的问题要进行自查整改，并结合群众意见总结经验，真正做到常态长效。（三）组织实施考评命名阶段。市环境卫生事务中心组织人员按照“洁净某某”考评评价办法，对各区上报的创建示范点进行评定，通过考评达到了90分以上的，命名为“某某市城市客厅洁净某某'示范点”，并在百度地图等上进行标注定位。（四）精细化常态化管理阶段。将已命名的示范点纳入考核范围，每季度进行日常动态考评，对考评中发现的突出问题和亮点工作要进行分析研判，要有短板意识和创新意识,促进示范点创建。另外，对单次考评不合格的示范点要列入督查整改，限期内仍达不到标准的则取消命名并予以通报。六、工作要求（一）加强领导，落实责任。为加快推进某某市城市客厅“洁净某某”示范点创建工作，成立由环境卫生事务中心主任为组长的创建实施工作领导小组。领导小组下设办公室办公室设在市环境卫生事务中心卫生科，主要负责督促某某市城市会客厅“洁净某某”示范点工作的推进落实，开展督查检查考评工作。各区要高度重视某某市城市客厅“洁净某某”示范点创建工作，加大对示范点区域内的管理，成立相应的领导小组，安排专人推动工作的落实。（二）创建引领，务求实效。各区要按照创建要求，制定以重要商圈（商业广场、商业街区）、景区及周边道路、公园广场、交通枢纽（场站、码头）为重点的示范点创建方案,并按标准增加经费和设备的投入。通过建立健全领导机制、制度体系、督导措施、投入机制等工作，不断强化机制进度、资金等保障力度，高标准推进创建工作扎实开展。（三）加强督导，完善考评。各单位要加强自身的日常检查巡查，对辖区内示范点进行经常性工作指导，制定示范点的考评方案，市级检查考评每月不少于1次，区级每周不少于1次。检查发现的问题要第一一时间反馈管护单位及时整改，并落实闭环管理机制确保问题彻底整改，对不达标的点位扣除相应的管护经费。