某市政道路立交工程施工组织方案.docx
XX市XX路工程XX标段交通组织方案编制:.审核:批准:_二OXX年XX月目录第一章前言3一、编制说明3<_»、3第二章工程况3一、工程概况3第三章交通组织方案4一、交通组织原则4二、交通组织方案4三、交通导行设施设置H第四章交通组织保障措施12一、组织措施13二、技术措施14三、安全措施14第五章应急救援预案17一、总则17二、组织机构及相关职责18三、安全事故预防及应急预案内容21四、应急保障措施27第一章前言一、编制说明为保证XX路XX标段高架立交工程施工期间,老路通行畅通、车辆行驶安全;顺利完成现场施工,特编制本专项方案。二、编制依据1、XX路XX标段工程施工图纸;2、施工组织设计;3、现状道路交通状况调查结果;4、XX市相关交通法律法规。第二章工程概况一、工程概况1. 1、XX路(XX路XX路)工程XX标段位于XX路与XX路交口,本标段为XX路立交,采用四层全互通立交,XX路采用分离式高架,错层上跨XX路高架,分别位于四层、三层。保留现状XX路高架上下匝道,外侧改造设置南向东、南向西、东向北、东向西、北向西、北向东、西向南的定向匝道。针对需求较弱的西向北交通设置环形匝道连接,共计8条匝道(其中两条匝道本标段暂不施工)。利用现状地面,适当改造渠化处理,采用灯控平交。本标段设计起点位于XX路与泾县路交口北侧约140m(对应桩号K6+369.217),终于XX路与XX路交口北侧约120m(对应桩号K7+000),考虑远期XX路北段快速化方案,主线高架实施匝道分合流点,并预留远期XX路北段快速化工程的接口。合同工期455天,合同价2.455亿元。1.2、 地面交通1.2.1、 经现场勘查,本标段XX路施工区域内,沿线与根阳路、幸福路、XX路、广德路相交。沿线主要有仙居苑、幸福家园小区、钢南生活区、合钢南苑新村、XX学校、交警支队以及交通事故处理大厅等,另外沿路两旁门面商铺较多。XX路方向为新建道路与高架,可能影响合钢南苑新村与钢南生活区居民出行,因此,我部已完成在道路红线范围内新建临时通行便道并投入使用,确保当地居民通行正常。1.2.2、 沿XX路施工区域内受影响公交站共2个,分别为1个化工厂站、1个柳荫塘站。其中化工厂站经过的公交车路线共8条,分别为15路公交、106路公交、139路公交、147路公交、28路公交、507路公交、6路公交和9路公交;经过柳荫塘站的公交路线共2条,分别为15路公交和9路公交。地面部分我部计划采用半封闭施工,公交车基本可以通行。1.2.3、 根据晚上下班高峰期和上班高峰期对过往的车流量进行调查结果统计,XX路与XX路交通流量很大,交通疏导任务艰巨。第三章交通组织方案一、交通组织原则总体上采取“边施工、边通车”的原则,尽力保障车辆通行。1、不中断交通原则:要求在施工期间不中断交通,保证各方向在各个时段内通行。2、少影响原则:要求对交通的影响程度减少到最低(包括影响强度最小,影响时间最短)。3、广泛征求交警、路政等部门的意见,服从他们的安排、指挥,并遵守有关规章制度。二、交通组织方案2.1总体交通分流措施本项目施工区域主要影响XX路与XX路交叉口,考察现场道路,项目部决定依靠东二环路、新安江路对主线路进行分流。小型车辆可通过周围通道(采石路、板行车辆将通过现场施工便道进行通行。总体交通导流方案参见下列导流图:2. 2阶段性交通封闭导流措施本工程由于位于XX市市内交口位置,各地下管线情况复杂,经前期调查发现,影响本工程的主要地下管线有自来水、燃气及电力架空线等,为保证工程的顺利开展,必须将管线迁改完成后,方可保证工程按期交工,根据这一特点,项目计划采取三阶段进行交通组织。2. 2.1一阶段(封闭桥下快车道阶段)一阶段施工安排:考虑现状南北两侧XX路高架辅道的地下管线影响AFHC匝道的桩基施工,需先行封闭XX路桥下进行管线改造施工,同步改造该段地面交通设施,具体包括:现状DN600自来水管道、现状DN300燃气管道、设计迁改DN600自来水管道、设计迁改DN300燃气管道、设计迁改35KV1IOKV供电杆线12孔设计迁改DN800自来水管道和现状DN800自来水管道,以及地面交通设施改造。封闭采用2.5m高泡沫夹芯板,外侧张贴公司企业文化宣传或宣传效果图(与宣传标志或图片错开设置),在围挡顶部全部设置宽12Cm红黄警示带,在标段起止点两边及主要交口设置夜间警示灯。计划工期3个月。具体位置参见一阶段施工示意图。一阶段交通封闭方案安排:主要封闭XX路高架桥下正投影部分南北两侧各两个快车道,XX路高架桥上保证双向6车道通行,地面保证南北两侧辅道通行,XX路方向进行动态局部封闭,双向4车道保持通行;该阶段在桥下合适位置设置导向标识,引导车辆由两侧辅道进行通行。对于高架交通,于上、下桥口设置封闭及警示标志。具体参见一阶段交通封闭方案示意图。一阶段交通封闭方案示意图务,律华双句6,造Q号暑同警工总第千金供*长田得为十方快耳it*1.fH24iiSQ4>tK1241W¢3号J上千络W悠M_正嫁虐行£一回/B1.-回lJ-1.-6三1.1.订一新的会用*闱2015411l20-201642M20一阶段施工示意图一阶盘安也处旗金*#单6奴1.R,金,特切是于本及火就号入打的供电今,比及为观越冷后.心将野哨七布二阶&$多开41一阶段交通导流安排:第一阶段主要封闭区域是XX路地面交通的中央快车道,两侧辅道以及高架道路保持正常通行,因此,小型车辆、公交车辆可正常通行,上下班高峰期交通压力较大,必要时可通过我方施工便道通行。结合XX路交通流量较大的特点,为了避免形成交通堵塞,需在车辆进入极阳路口、广德路口前进行交通引导,提醒相关车辆绕道行驶。我部决定,于东二环与XX路交口处设置提醒标志,提醒相关车辆从东二环与新安江路进行绕行;提醒无法绕行的车辆,从采石路或和平支路进行内部循环通行。一阶段导流图2.2.2二阶段(封闭北侧辅道及上下桥匝道交通)二阶段施工安排:管线改造完成后,因桥下交通压力较大,放行桥下南北两侧各2个快车道,同时封闭合裕路北侧桥下辅道,施工F匝道及H匝道桥梁桩基,待下部全部施工完后,立即完成现浇箱梁施工,此时同步施工最南侧不影响交通部分,穿插完成零星管线改造,设计工期6个月。具体位置参见二阶段施工示意图。二阶段交通封闭方案安排:主要封闭XX路北侧XX路口上下桥匝道、北侧辅道地而交通、XX路两侧人行道及部分快车道,保留XX路方向南北走向各一条快车道进行车辆通行,XX路方向地面交通由XX路高架北侧桥下及南侧地面及桥下快车道进行通行;该阶段在桥下合适位置设置导向标识,引导车辆由南侧通行。对于高架交通,于前一道口设置提醒标识,于上、下桥口设置封闭及警示标志。具体位置参考二阶段交通封闭示意图。二阶段交通封闭示意图为舞傕精双的64道*行会还正考&什.扇M,且角且二阶段施工示意图二阶段交通导流示意图二阶段交通导流安排:本阶段地面交通封闭XX路北侧辅道及人行道,保留中央快车道以及南侧辅道、人行道,地面交通受影响程度小于第一阶段,但仍需要交通疏导来避免形成交通堵塞,我部决定保留第一阶段提醒标牌,提醒过往车辆选择合适路线通行。高架由于封闭东向西下匝道,因此需在龙岗路、当涂路设置引导标识,引导过往车辆提前下桥,再通过地面引导标识进行绕行。2.2.3三阶段(封闭南侧辅道及上下桥匝道)三阶段施工安排:北侧桥梁支架落架,完成路基施工,放行北侧交通后施工XX路南侧A匝道、C匝道及主线桥梁,包括桩基承台墩柱及上部结构,总体施工完成后,立即进行路面施工,沥青摊铺时短暂性封闭半幅车道进行施工,全部完成后放行交通,计划工期6个月。施工阶段围挡封闭局部将可能采取动态措施,对影响部位进行封闭,对需要部分进行硬化,修筑施工便道,施工完成后,无安全隐患情况下放行交通,减缓压力。具体为止参见三阶段施工安排示意图。三阶段交通封闭安排:封闭XX路南侧车道至施工完成,同时封闭XX路高架南侧上下桥匝道,禁止车辆由高架南侧上下,引导车辆由前一道口进行上下通行。由于南半幅封闭施工,XX路高架XX路上下桥道口进行交通封闭,西向东下桥车辆可由当涂路(东二环路)或龙岗路道口下桥,经地面交通进行通行;该阶段车辆主要通过北侧地面及桥下已完成施工的地面进行通行。该阶段在地面交通合适位置设置导向标识,引导车辆由南侧通行。对于高架交通,于前一道口设置提醒标识,于上、下桥口设置封闭及警示标志。具体参见三阶段交通封闭示意图。三阶段交通封闭示意图什则食用时间20168M20e-20172J201'"2J三阶段施工示意图三阶段施工内容:临工南侧新建旗通三阶段交通分流示意图三阶段交通导流安排:地面交通部分由于封闭XX路南侧辅道及人行道,部分车辆可以通行,为了避免形成交通堵塞,特保留原地面交通标识,并适当进行交通引导。高架交通部分,拆除第二阶段高架交通标识,封闭南侧XX路高架出口,车辆可从当涂路、龙岗路道口进行上下高架分流。三、交通导行设施设置1、设置原则根据公路养护安全作业规程(JTGH30-2004)规范要求,施工作业的交通疏导控制区主要分为警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区及终止区。(1)警告区最小长度S(单位:m)位置公路等级设计速度(km/h)警告区最小长度(m)路段高速公路、一级公路120,100160080,601000二、三级公路801000各类平面交叉口200本标段XX路老路为二级公路,警告区长度选用100O米(2)路肩封闭上游过渡区的最小长度1.j路周田、封闭路肩限制车速(IUnZh)-ZXx1.51.752.53.03.5¢0202。304050402020IO本标段封闭硬路肩,总长为3.5米,上游过渡段选用50米。(3)缓冲区的最小长度宜取50m。(4)工作区长度根据施工作业的需要确定。(5)下游过渡区的最小长度宜取50m。(6)终止区最小长度宜取50米。2、交通导行设施设置交通导行设施类型及数量见下表,具体布置图见附图交通导行设施明细表设施名称数量单位位置备注前方施工100Om1块警告区端头前方施工300m1快警告区30Om限速60Kmh1块警告区80Om右侧道路变窄1块警告区20Om禁止超车1块限速40Kmh6块警告区200m施工段每500m块减速慢行1块警告区40m可变信息标志牌1块过渡区施工告示牌1块警示护栏4个缓冲区警示红灯1个橡胶警示弹立柱200个施工段水马300个施工段解除限速1块终止区尾解除禁止超车1块终止区尾第四章交通组织保障措施、组织措施1、把交通疏导措施列为施工组织设计的重要内容之一。编制交通组织方案及保证措施,交警部门、业主等单位会审,经认可后实施执行。施工期间,根据工程进展情况,随时改进、完善交通疏导方案。2、加强领导,项目经理部成立“交通保障领导小组”,建立“交通文明岗”制度,由项目经理和副经理分任正、副组长,工程部长、安全部长、质检部长、财务部长、物资部长、试验室主任、综合部长及施工协作队伍班组长、专职或兼职工人共同组成成员,全面负责工程施工地段的交通保障。交通保障领导小组框图如下:3、设立“维持交通纠察队”,归属项目部办公室管辖。其任务是:主动联络和接受交警、路政、经营单位的指挥和业务指导,协助进行本地段交通管理,出现问题及时疏解,避免堵塞。4、施工期间不中断各道口交通,投入足够的施工人员、机具,采用先进施工工艺,集中力量,最大限度缩短工期,减少施工对公路的干扰。5、接受交通管理部门和建设单位监督检查,如有影响交通问题,及时整改。6、合理配备工程施工周转材料、施工机具,尽量减少大型机械来回调转。7、在相关道路及路口设置好交通改道的法规性,告示性标志标牌,包括周边相关道路路口,提前告知司机前方交通改道情况,充分利用周边道路搞好交通疏散。8、充分利用围护内的施工场地,开设施工车辆通道,禁止施工车辆在围护外的交通通道上逗留,确保道路通畅。9、施工车辆驾驶员进行必要的安全教育和车辆检测,作好事前控制工作。10、施工期间为了避免影响行车,项目部派专人负责施工道路、围挡的修补、保洁工作,确保不起尘、平整、畅通。二、技术措施1、与交警部门配合,确保交通安全。主动与政府、公路交通主管部门、建设单位等部门共同制定在施工期间保护公路设施,维护交通安全畅通协议,接受公路、交通、社会和政府部门的监督。2、设专职交通协管员以便及时与交警部门联系。3、施工期间安排专人进行交通疏导。4、保证路面的整洁,确保不产生施工扬尘。5、成立交通协调办公室(委托交管部门)专门进行交通管理。6、按国家标准挂设标志、标牌。7、交叉路口的围护设置圆顺。8、通行车道不堆放材料。9、施工时如遇到特殊情况,需经交警同意后方可进行变动交通。10、施工期间,确保交通安全与正常施工,施工工区进行封闭。11、施工期间利用公路运输施工用料的车辆遵守交通规则。绝不乱停乱放随意装卸。12、刮风下雨天加强对施工地段所有交通道路的巡回检查,发现险情立即组织抢险队伍进行妥善处理。13、定期将交通情况向业主和交通管理部门汇报,遇有事故在第一时间内告知交通警察到现场处理,不隐瞒,不漏报,不擅自处理。14、节假日期间,加强交通维护工作,做好道路的清洁、畅通保障,减少对居民正常出行的干扰。15、在各开放交通变向出入口位置以及道路交叉口和道路交汇口处设置醒目提示标志,提醒准备经本路段的车辆减速行驶并设置交通警示标志及交通引导设施。三、安全措施设立高效的安全管理机构,现场时刻保证一名交通安全总负责人,负责协调与各单位的沟通和现场交通安全人员的指挥。相关部门负责人的电话随时畅通。1、行车安全管理措施(1)建立交通安全事故应急机制,由专人负责指挥,发现事故及时上报,及时报警,绝对服从交警及路政部门的指挥并积极配合;在事故发生时应立即做出反应,立即由安全负责人利用现有的资源条件配合交警部门解决事故。(2)设专人进行交通指挥,主要是对前方车辆和进出封闭区域施工车辆的指挥,指挥人员要求具有较熟练的指挥交通能力。施工车辆进出施工区域的交通管制指挥人员必须身着交通反光背心,指挥交通时必须穿戴整齐,并用红绿色小三角旗指挥交通。(3)设专人进行交通设施的维护,标志标牌按位置正确摆放,并用砂袋固定,若施工过程中出现移位应及时调整,损坏及时更换。(4)严格按要求及相关标准设置交通管制标志,当施工完成后尽快将交通标志撤离开放交通,当因故暂停施工时将交通标志撤至内侧一个车道上,以增加行车路面的宽度。(5)施工中遇到交通事故,现场交通安全人员及时按规定报告,保护好现场,并协助路政,交警疏导交通,若遇车辆在工作面侧突然熄火,现场人员能推动的应及时组织人员把车辆推到紧急停车带。发生特大交通事故或发生危险物品车辆交通事故及有必要停止施工的紧急情况时,及时请示有关领导同意后暂停施工,至任务执行或现场清理完毕后方恢复施工。(6)道路遇警卫任务时,交通安全人员必须听从路政、交警的安排,执行一级警卫或其他重要任务(处理群众性事件等)时须停止施工,至任务执行完毕后方恢复施工。(7)施工人员严禁横穿车道,不得向正常通行的车道摆放或抛掷物品。2、交通安全人员的交通安全防护措施(1)所有交通安全人员必须掌握相关规定、行为规范、技能熟练、具有强烈的交通安全意识。(2)为交通安全人员配置完备的安全防护用品(安全帽、反光衣等),交通安全人员穿戴整齐,未穿戴整齐者严禁上岗。(3)现场交通安全人员除维护交通设施及其他必要情况时,应远离交通分隔带,交通安全人员可面向车流,对不规范行车告知路政人员,由路政人员配合指挥交通;指挥施工车辆进出封闭区域时必须面向车辆,严禁背对车辆;交通安全人员更不能穿越行车道。3、施工人员交通安全防护措施(1)加强对施工人员交通安全教育与监督。所有施工人员都必须经过交通安全教育后才能作业,严格遵守城市道路维修养护作业安全规程,另配备专职安全人员。(2)施工人员只能在封闭区域内作业,严禁施工人员横穿行车道,违者重罚或直接清除出场。(3)施工人员在交通安全方面必须服从交通安全人员的指挥。4、保证施工安全畅通的措施:(1)设立安全生产管理机构,配备足够的专职安全生产管理人员(交通协管员),负责指挥施工车辆进出施工区域及确保主线车辆行驶畅通;安全员要求具有较熟练指挥交通的能力,指挥交通时必须穿反光衣,袖章穿戴整齐,并用红绿色小三角旗指挥交通;建立交通安全事故应急机制,由专人负责指挥,发现事故及时上报,及时报警,绝对服从交警及路政部门的指挥并积极配合;在事故发生时应立即做出反映,由安全负责人利用现有的资源条件配合交警部门解决事故,必要时宁可停止施I;(2)在施工区域内车辆、机械等设备都必须挂上警示标志,并设专人指挥;5、道路施工时交通导行维护措施(1)、交通导行方案必须经交通管理部门审批合格后方可实施,方案确定后如需变更必须经过交通管理部门的同意,实施过程中不得随意改变。(2)、交通导行方案实施过程中务必由交通管理部门进行配合,不得擅自实施。(3)、方案确定后,施工前组织施工人员学习方案内容,贯彻方案精神,对路口看护人员、设施码放人员、各导行路段负责人、预备人员、各路段联络员进行专业培训,并进行预演练,熟悉施工过程,掌握操作要点,明确应急措施。(4)、为路口看护人员、设施码放人员、各导行路段负责人、预备人员、各路段联络员配备通讯设备,下发施工人员通讯录,确保联络畅通。(5)、设施码放过程中,安排专人对设施进行有效固定,防止设施倒、跑,并在施工过程中巡查维护。施工人员积极配合交管部门实施交通疏导,选有责任心的人配合交管部门作为临时交通指挥员。在施工区域及路口处设交通指挥员,交通指挥员必须配有交通管理袖标、服饰,在夜间穿反光背心,配置夜间指挥棒。施工区域、社会交通相汇处设置指路牌、限速标志、导行标志及夜间指示灯,以确保车辆及行人的安全。在施工区域内架设路灯杆线设置照明灯具备足够的照明,以保证车辆、人员的安全。第五章应急救援预案一、总则1、应急救援预案的目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施事故灾难应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、环境影响及财产损失。保障周边人民群众的生命安全,维护地方的社会稳定,确保工程建设项目顺利完成。2、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、国家安全生产事故灾难应急救援预案、安徽省安全生产条例等有关法律法规及文件编制本预案。3、应急救援预案启动条件项目部所属施工范围内发生交通阻塞、交通事故、意外安全事故及恶劣天气时,启动预案。4、工作原则(1)以人为本,安全第一。加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用。(2)统一领导,分级负责。项目部有关成员按照各自的职责和权限,负责相关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产主体责任的职责,编制安全生产事故应急预案,建立安全生产事故应急机制。(3)预防为主,勤于演练。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。(4)依靠科学、依法规范。充分发挥社会各方面,尤其是专家的作用,科学明主的决策;采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力;依法规范安全生产事故的应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可靠性。二、组织机构及相关职责(一)、应急救援组织机构的组成坚持分级负责和“谁施工,谁负责”的原则,明确各施工单位的工作职责,强化安全责任,切实抓好施工安全事故的防范和事故发生后的应急救援工作。为使事故应急救援工作有领导、有组织、科学、及时、有序地进行,项目部组建以项目经理为组长,项目副经理、总工为副组长,各部门负责人为成员的安全生产应急救援领导小组,并设立应急救援领导小组管理办公室。1、应急救援组织机构项目部成立已项目经理为组长,副经理、总工程师为副组长,部室负责人为各个小组组长的应急救援组织机构,框图如下:应急救援组织机构框图。各施工班组2、各成员职责(1)应急小组组长主要职责:成立应急救援组织机构。、决定是否存在或可能存在的重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;、复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能发展过程,指挥、协调应急行动,直接监察应急操作人员的行动;、通报外部机构,与社会应急机构取得联系,决定请求外部救援或启动上一级预案(公司级);、在施工现场内实行交通限制,协助场外应急机构开展服务工作,决定事故现场外影响区域的安全性,最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;、指导设施的部分停工,决定应急撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;、在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复;、负责确定救援工作的终止;、负责上报事故。(2)副组长主要职责:、评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;、如有必要,在救援服务机构到来之前直接参与救护活动;、安排寻找受伤者及安排将与救援无关人员撤离到指定的安全地带;、设立于应急中心的通行联络,为应急服务机构提供建议和信息。(3)现场抢救组、组织实施抢险行动方案,并不断加以改进;、协调有关部门的抢险行动,及时报告抢险进展情况;、寻找受害者并转移至安全地带;、抢运可以转移的场区内物资;、将可能引起新危险地物品转移到安全地带;、引导现场作业人员从安全通道疏散;、抢险抢修或救援结束后,对结果进行复查和评估。(4)技术支持组、应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急小组组长提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急行动中的工程技术工作;、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;、指导抢险组实施应急方案和措施;、绘制事故现场平面图,表明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(5)警戒保卫组、责任事故现场的警戒,设置事故现场警戒线,阻止非抢救人员进入现场,保护抢险人员的人身安全,维持治安秩序;、负责现场车辆疏通,引导抢险救援人员及车辆的进入,保持抢险救援通道的通畅;、对场区内、外进行有效地隔离,疏散、引导施工现场外周边居民撤出安全危险地带;、负责保护事故现场,避免闲杂人等围观,鉴识事故发展情况等;、抢救救援结束后,封闭事故现场,直到收到明确解除指令。(6)医疗救护组、负责现场伤员的救护工作;、在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救;、对受伤人员做简易的抢救和包扎,及时转移重伤人员到医疗机构就医;、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者;、使重度受害者优先得到救护。(7)后勤保障组、负责调集抢险器材、设备,及时提供后续的抢险物资;、保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物资的供给;、负责解决抢险救援人员的食宿问题;、负责应急器材的发放、管理及维护工作;、根据项目经理部施工场区的位置,了解落实项目周边的应急物资供应点分布情况,为及时向应急行动的后勤物资供给做好准备工作;(8)善后处理组、负责做好对遇难者家属的安抚工作;、协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费用问题;、负责保险索赔事宜的处理;、积极与当地政府主管部门协商,尽快恢复或减少对环境的影响和破坏,消除不良社会影响;、做好其他善后事宜(9)生产恢复组、在事故调查清楚并定性的条件下,尽快清理现场;、制定详细方案,恢复生产。三、安全事故预防及应急预案内容(一)、应急组织准备1、现场负责人工作职责:采取措施,防止事故进一步扩大;负责事故现场治安、交通指挥、设立警戒线,以防止与事故无关人员进入警戒区,指导人员疏散、各种物资保卫等;负责事故现场的保护。2、后勤负责人工作职责:积极开展现场急救工作,尽量减少人员伤亡,待外援人员到达现场后,负责安排相应人员进行交底,并组织参与实施抢险方案;负责生活保障、保障救援人员所需的食物、饮品供应,提供休息场所及其它生活必需品;负责特种设备与其它物资、器材,为事故现场施救提供所需的机械和其它特种设备;负责资金保障等O3、机械负责人工作职责:负责交通运输,保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆,保障抢险道路的畅通;负责现场机械的调度,转移;必要时,依法对相关道路采取交通限制;负责现场监测,指导现场人员疏散以及提供应急救援所需的有关资料。4、联络负责人工作职责:根据现场救援指挥部安排,通知所有预案内人员;根据现场救援指挥部的指令,向上级等有关部门报告事故现场情况;保持与救援各方的通信畅通,传达信息等;负责对现场的拍照,记录。5、善后负责人工作职责:做好事故伤亡人员家属的安抚工作;调解事件矛盾及做好政策宣传教育工作等;查明事故的原因,提出防范措施;划分事故责任,依规对责任人提出处理意见;积极配合公安消防机构做好火灾事故、交通事故的调查。(二)、应急响应步骤1、事前预控方法施工组织设计、施工方案的制定过程中,同时做好施工安全设计,确保施工方案有足够的安全系数,严格按批准的安全设计施工。严格落实国家、行业、上级部门各项安全管理制度,实行逐级安全技术交底制度。项目部对施工人员经常性开展安全教育培训,提高施工人员的安全意识,组织机械人员学习车辆驾驶的安全操作规程和机械操作规程,让大家深入了解重大危害源的控制措施。车辆及机械必须配备消防器材、警示标志、防雾灯等应急设施,同时,后勤部要准备好各种应急物资。加强施工现场的监控力度,安全管理人员必须在现场监督安全施工,加派安全员进行巡视,采取措施警示来住车辆,专人指挥车辆进出施工区。对雨天、夜间等特殊情况加大安全设施的投入。加强专职驾驶员的培训考核,严格执行车辆驾驶规程。遵守各项交通安全法规,加强车辆的技术状况检查及维护保养,把交通事故隐患消除在萌芽状态。专职驾驶员不准驾驶与驾驶证准驾车型不相符合的车辆,严禁无证人员驾驶车辆。严禁酒后驾车;在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时,不准驾驶员驾驶车辆;在驾车前和驾车中不得服用有碍安全行车的药物(如镇静催眠镇痛抗高血压抗过敏镇咳止喘等药物)。在雨雪和大雾等恶劣天气下,行车必须减速行驶;当能见度小于50米时,非紧急情况下任何车辆不准外出。2、应急响应程序发现人员应迅速向现场负责人和联络负责人报告;联络负责人通知预案人员赶赴现场;现场负责人采取措施以控制事故扩大,指挥各部门保护现场,抢救伤者,疏导交通,机械及重要物资转移,并迅速向当地交警部门报案;若出现伤亡事故,联络负责人按照项目办公司重特大突发事件情况报告规定立即向项目办、公司应急管理办公室报告情况,同时向项目指挥部报告。后勤负责人立即拨打120急救电话,同时与就近医院联系,立即组织将受伤人员转送医院。机械负责人及现场人员服从现场负责人指挥,参与保护现场,抢救伤者、联络通讯、车辆使用、调度及安全保卫工作。按已确定的安全疏散路线,迅速将无关人员撤离;将重要物资转移;开辟应急道路,疏导交通,协助交警处理交通事故。当事态扩大到项目部无法控制时,应马上与项目办、公司和地方政府联系,调集社会力量组织抢救。3、应急响应预案交通事故发生后,项目部各部门要服从命令、听从指挥、真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有方、凡因不服从命令,使救援工作开展不力,造成事故损失扩大的,视情节给予处分,情节严重的,依法追究刑事责任。发生交通事故,在迅速组织抢救人员和财产的同时,必须保护好事故现场,不得毁灭证据。任何部门和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件,抢救过程中紧急调用的物资、设备、人员和场地、道路、通讯等,任何人都不得阻拦或拒绝。现场控制措施。发生重大伤亡事故后,应急救援有权指挥现场小组成员采取有效措施,防止事故进一步扩大。这些控制措施包括:发生了交通事故后必须立即停车,在车后设置警示标志,并开启警告危险信号灯,夜间还必须开启示宽灯和尾灯,制止肇事人员逃离现场。保护现场、抢救伤者,防止事故扩大。保护好现场同时采取有效措施抢救伤者,需要移动车辆和伤者时必须做好标志,以利于公安机关进行现场勘察和责任认定。疏散现场无关人员,同时将受伤人员及时送往附近的医院。组织各协作部门对及时可能遭受影响的设备、物资及其它财产进行紧急转移。交通事故引起车辆火灾时,应坚持救人重于灭火的原则。坚持先控制、后消灭的准则,及时向火警119报告。通过过往车辆驾驶员和其他人员的协助力争将损失降低最低限度。组织施工人员,调集机械,开辟应急道路;安全人员负责指挥交通,避免造成交通阻塞。在采取上述措施后,应迅速将发生事故的时间地点车辆及伤亡情况报当地交警部门和单位领导便于事故处理。现场保护。项目部在采取有效措施防止灾害进一步扩大的同时,不得随意破坏现场,事故得到控制,伤员在全部送往医院后,在交通部门事故调查完毕以前,施工现场负责人组织相关人员必须保护现场。在事故现场四周用警戒带维护。保护现场的主要目的:一是便于交通部门便于查明事故原因,二是便于保险部门统计受灾成因与财产损失情况等。事故调查。事故调查一般包括以下内容:成立事故调查小组,根据事故造成的人员伤害与财产,据实上报。在事故得到控制后,迅速保护现场调查取证,协调交通部门查明事故原因。按照“事故原因没查清不放过、责任者没处理不放过、领导和职工没受到教育不放过、防范措施没落实不放过”的原则,及时准确地查明事故原因与性质。恢复生产:在事故抢救完成后,交通部门已对现场进行了勘探、定性,事故调查已结束,应立即组织人员恢复生产。事故总结。在事故处理完毕后,对事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,按规定时间做好事故的结案工作,建立健全事故管理档案;认真分清责任,对事故责任者提出处理意见。对项目部现场施工受伤者及亲属进行安抚,发生死亡后按工伤程序处理。(三)、道路交通事故、恶劣天气突发事故应急预案根据国家车辆道路交通相关法律、法规,结合我项目部施工特点,制定了交通事故、恶劣天气突发事故应急预案。1、道路交通突发事件应急预案第一种情况:发生交通事故当发生交通事故后,根据应急程序,应急小组接到事故汇报后立即报警,并通知应急救援小组组长,应急救援小组组长在得到有关通知后立即作出应急响应,通知各级应急专业小组,保证在最短时间内赶到事发地点,积极采取措施控制事态的发展。应急小组组长根据事故情况做出判断并采取相应的措施。事故等级划分事故级别划分标准对绕城高速交通产生的影响备注轻微事故一次造成轻伤1至2人可能产生交通堵塞,时间在30分钟内一般事故一次造成重伤1至2人,或轻伤3人以上可能产生交通堵塞,时间在1小时内重大事故一次造成死亡1至2人,或重伤3人以上10人以下可能产生交通堵塞,时间在3小时内特大事故一次造成死亡3人以上,或重伤11人以上可能产生交通中断1)发生轻微事故时,由现场交通协管员指挥交通,立即通知交通部门,说明堵塞情况,是否需要通知医院及道路清障部门。2)发生一般事故时,立即报警。在交警到来之前,由现场交通协管员指挥交通。从距来车方向200米以外开始放置发光或者反光锥筒、警告标志、告示牌。交警到场后,积极配合交警部门工作。3)发生重大事故时,立即报警并暂停施工。在交警到来之前,由现场交通协管员指挥交通。在现场最后一辆被堵车辆后方200米外停放警车示警并设置专人实施预警。预警车辆和民警应根据堵车情况持续向后移动,通过喊话和交通信号指挥后方来车减速并有序停放。安排专人引导警车、医疗、施救等车辆、人员顺利出入事故现场,做好相关辅助性工作。通知医疗救护组对受伤人员进行初步救治后,送往就近医院。交警到场后,积极配合交警部门工作。4)发生特大事故时,立即报警暂停施工并上报高速公路监控中心,经相关部门批准后封闭附近道口,设立禁行标志,封闭交通。通知医疗救护组对受伤人员进行初步救治后,送往就近医院。交警到场后,积极配合交警部门工作。施工路段因事故或车辆故障造成交通流的临时改道控制,项目部安全领导小组应在交警、路政部门的监督和指导下展开工作;备注:除此以外,在发生交通事故时,项目部将密切配合业主和各部门,完成业主和各部门制定的各项紧急预案,并配合事故调查。第二种情况:节假日本项目改建工期为24个月,期间将不可避免地遇到多次节假日,伴随着外出旅游、学生放假和务工休假人员的大规模流动,将形成客运高峰,并且具有明显的潮汐交通特性。节假日期间施工应更加注重安全防护,严格规范设置和管理交通导向标识、警示标志、在各入口设置宣传标语、告示牌等,同时现场应配备足够的协管员协助维持和疏导交通,保障车辆有序进行,防止交通堵塞。在节假日期密切配合上级部门,申请交警及路政人员到现场帮助指挥,若发生交通事故,及时按应急方案进行分流。根据工程分段情况,施工布置情况,施工现场合理地安排进出车道,工程车严格按指示和指挥行使,礼让其他车辆。第三种情况:夜间施工夜间施工时,在开口处增设一块“前方施工小心慢行”指示牌,并增加相应的照明措施。在通行路段两侧每隔100米设置一处夜间交通引导警示灯。夜间施工时,施工现场的照明设备有关操作规程设置,保证施工机械设备正常运行、工作人员正常施工,施工驻地设置路灯,通行便道设置路灯和指示标志。建立夜间巡查制度:电工在夜间必须加强巡查通行道路和施工作业区域所用照明设施,如不满足,则根据需要增加照明设施,同时将损坏的照明设施及时更换。2、恶劣天气应急预案第一种情况:大雾天气当遇到能见度在200米以内的大雾天气,雾区在施工区段及上下游附近时,按管理处路政科或高速交警要求,正在施工需要停止施工时,则尽快收尾停止施工或大雾天气不安排施工。除此以外情况均采取一边通行一边施工,加强安全巡视力度,确保行车安全,路面情况随时报告路政和交警部门。遇到能见度在200米以内的大雾天气增加现场安全管理员,加强对警示标志查看,同时增设巡逻人员在两侧过渡区处用