湖南省高校食堂食品安全标准化评价细则.docx

附件2湖南省高校食堂食品安全标准化评价细则学校：食堂经营模式：项目内容评价指标评审内容评分标准得分资格审查（6分）资质与经营管理学校食堂持有效食品经营许可证，无涂改、伪造、出租、出借、转让等行为否决项严格按照许可证载明的经营场所、主体业态、经营项目开展经营活动，无超范围经营现象引入社会力量承包或者委托经营，应当以招投标等方式公开选择依法取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的餐饮公司；并与受委托经营方依法签订合同，明确双方在食品安全、营养健康及经营管理等方面的权利和义务对食堂委托管理或承包经营企业实施准入和退出机制委托经营的食堂，有平价、优质、满足需求的大伙档口，特色档口未再次分包近三年内学校及食堂未因违反中华人民共和国食品安全法而被食品安全监管部门予以行政处罚信息公示（2分）在食堂就餐区醒目位置悬挂、摆放纸质食品经营许可证正本或通过信息化手段公示证照资质发现1项不符合扣0.5分，扣完为止在食堂就餐区醒目位置公示从事直接入口食品从业人员健康证明在食堂就餐区醒目位置公示主要食品原材料进货来源、集中采购流程、定点采购单位等信息在食堂就餐区醒目位置公示检验检测、日常监督检查要点表等信息项目内容评价指标评审内容评分标准得分使用食品添加剂的学校食堂应公示其使用量和添加的品种互联网+明厨亮灶（4分）学校食堂应在厨房内的各食品操作间（包括粗加工、切配、烹调、备餐、面点间、餐用具清洗消毒间、食品贮存等关键控制区域内安装标清以上（含标清）监控设备；并与当地教育、市场监管部门的平台对接发现1项不符合扣0.5分，扣完为止应在就餐场所大厅内配备高清显示屏，显示屏数量和大小应满足观看需要学校食堂应在就餐时段实时播放监控图像或回放当日食品加工操作录像。视频数据保存时间应不少于7天学校食堂应成立“明厨亮灶”管理小组，明确本单位“明厨亮灶”管理人员和设施设备运行维护人员学校负责人和食堂管理人员要通过“互联网+明厨亮灶”定期（不低于1次/周）随机抽查食堂食品安全状况，及时发现食品安全问题并予以纠正食品安全管理（17分）管理机构学校的法定代表人是食品安全的第一责任人（有文件），并签订食品安全承诺书否决项学校自主经营管理的，应建立完善的食品安全领导机构和管理机构；实行委托经营的，学校和受托经营单位均应设立食品安全管理机构人员配备（I分）应配备经培训考核合格的食品安全总监和食品安全员（有任命文件），并以文件形式明确其职责；施行委托经营的，学校和受托经营单位均应当配备食品安全总监和食品安全员，学校应定期对受托单位进行监督检查，并有记录（）食品安全总监、食品安全员应当具备食品安全管理能力，并定期接受培训和考核（）学校食堂从业人员与服务人数之比宜不小于1:100人员不足扣1分项目内容评价指标评审内容评分标准得分健康管理（4分）食堂应建立从业人员健康管理档案，包括从业人员登记表、健康证明、培训考核记录等；健康证明未超过有效期限；未使用经涂改、出借的健康合格证明未建立档案或档案不完整扣1分从事接触直接入口食品工作的从业人员应取得健康证明后方可上岗工作发现1人无健康证扣1分患有国家卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。发现1人不符合扣1分食品从业人员应每日开展晨检，做好晨检记录（）未开展该项不得分个人卫生（3分）从业人员加工食品时无有碍食品安全的习惯和行为，如戴首饰、留长指甲、在工作场所抽烟、嚼槟榔等发现1名扣1分所有从业人员穿戴洁净的工作衣帽上岗，接触直接入口食品的工作人员须戴口罩，并与其他区域人员的工作服帽有明显区分发现1名扣1分从业人员保持良好个人卫生，加工操作直接入口食品前应当洗手消毒，加工制作过程中，应保持手部清洁发现1名扣1分制度管理（2分）应建立健全食品安全管理制度，制度内容应符合现行法律法规规章的要求制度不全扣1分，内容有错误扣1分记录管理（1分）应建立与制度配套的管理记录每缺1项扣0.5分记录内容应完整、真实，填写清晰、规范。保存时间不少于2年记录不规范的扣0.5分食品安全自查（2分）学校应结合食堂经营过程中的食品安全危害因素和风险点，确定食品安全自查项目和要求，制定自查计划，每周至少开展一次自查，并做好记录未按规定开展或者频次、自查有效性不足的，扣1分项目内容评价指标评审内容评分标准得分对自查中发现的问题食品应立即停止使用，对自查中发现的其他食品安全风险应根据具体情况采取有效措施，及时消除食品安全隐患，防止发生食品安全事故发现问题未及时整改的扣1分制度落实（1分）应组织相关人员定期学习并及时更新修订完善食品安全管理制度无法提供学习记录扣0.5分学校应定期组织对自身的食品安全状况进行综合评价，并形成自查评价报告无自查评价报告扣0.5分风险防控动态管理机制（3分）食堂应当建立食品安全日管控制度。食品安全员每日根据风险管控清单进行检查，形成每日食品安全检查记录（可在湘食安平台记录）无每日记录的扣1分食堂应当建立食品安全周排查制度。食品安全总监每周组织1次风险隐患排查，分析研判食品安全管理情况，研究解决日管控中发现的问题，形成每周食品安全排查治理报告无每周报告的扣1分食堂应当建立食品安全月调度制度。学校主要负责人每月至少听取1次食品安全总监管理工作情况汇报，对当月食品安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行工作总结，对下个月重点工作作出调度安排，形成每月食品安全调度会议纪要无每月调度纪要扣1分旦传培训（4分）r±=1.±l旦传（I分）学校内设置食品安全相关宣传匾牌（栏警示语等无宣传牌（栏）扣0.5分每学期对师生开展食品安全知识、卫生知识、健康与营养科普宣传教育培训。并做好培训记录无培训记录扣0.5分项目内容评价指标评审内容评分标准得分培训（3分）学校应制定年度培训考核计划，定期开展食品从业人员食品安全知识和技能培训，做好培训记录，每人每年学习培训时间应不少于40学时未开展培训扣1分；抽查5名从业人员，食品安全知识回答不正确每人扣0.5分应每半年对食品从业人员进行一次食品安全知识和勘位职责考核未考核或考核间隔太长扣0.5分培训考核内容应包含为有关餐饮食品安全的法律法规规章知识、基础知识及本单位的食品安全管理制度、加工操作规程等考核内容不完整规范的扣0.5分每次培训、考核情况应予以记录，存档备查无记录扣0.5分档案应急管理（3分）档案管理（I分）食品安全档案分类管理，即本单位文件、制度、操作规程、应急预案等；执法部门文书、文件、法律法规等；采样记录、检测结果，进货查验记录、培训记录、自查记录等未按要求建档扣I分应急管理（2分）学校应建立食品安全突发事件应急预案未按要求建立预案扣1分发生食品安全事故或疑似食品安全事故时，应立即采取有效措施（报告、保护现场、送治患者等）查是否有应对出现疑似病例的措施记录，无扣0.5分学校食堂食品安全应急处置预案演练每年不少于1次无法提供演练记录扣0.5分有害生物管控（9分）人员配备（I分）学校应配备一名专（兼）职人员负责学校的有害生物防制工作未配备人员扣1分鼠、蝇和嶂螂的密度食品处理区应采取有效防止蝇类入室的措施，室内不得有成蝇或蝇类孳生地；销售直接入口的场所不得有成蝇发现有不符合要求的扣1分项目内容评价指标评审内容评分标准得分（2分）室内外环境卫生良好，垃圾得到有效管理，基本无活鼠、鼠洞、死鼠、鼠粪等鼠迹及蝇类、嶂螂等有害生物及其活动痕迹不符合扣1分防鼠设施（2分）食品处理区应有完善的防鼠设施：1 .门：门缝小于0.6Cm；木门和门框的底部包铁皮，高30Cm,食品处理区对外的出入口门口有挡鼠板，高60cm。2 .窗户：1楼或地下室窗户玻璃无破损。3 .排风扇:1楼或地下室排风扇或通风口有金属网罩，网眼不得超过0.6Cmo4 .管线孔洞：堵塞通向外环境的管线孔洞，没有堵死的孔洞，其缝隙不得超过0.6cmo5 .算子或地漏：厨房操作间下水道出水口有竖算子（金属栏栅），算子缝小于1.0cm;若无竖算子，排水沟横算子的算子缝小于1.Ocm,且无缺损；地漏加盖发现1处不合格扣1分，发现2处及以上不合格的该项不得分防蝇设施（2分）食品处理区防蝇设施应符合规范要求。如：门入口应有完善的防蝇设施（如防蝇帘、纱门、风幕机等）或使用旋转门、自动闭合门；窗应安装金属纱窗；排风扇应有防蝇网或使用自动闭合式排风扇发现1处不合格的该项不得分防虫设施（1分）与外界直接相通的通风口、换气窗外，应加装不小于16目的防虫筛网未按要求加装筛网的不得分防治工作开展（1分）定期开展有害生物防制活动，有记录。防治服务为外部第三方公司提供的，需留存服务公司的资质证件、服务人员资格证明及每次除虫灭害服务记录未开展防治活动或无记录不得分辅助场所（1分）卫生间（1分）卫生间不应设置在食品处理区内，出入口不应与食品处理区直接连通，不宜直对就餐区否决项卫生间应采用水冲式，地面、墙壁、便槽等采用不透水、易清洗、不易积垢的材料发现1项不符合要求的，项目内容评价指标评审内容评分标准得分应设有效排气装置，有照明设施，与外界直接相通的窗户应设有效的防蝇纱网，应配备便刷等清洁设施每项扣0.5分，扣完为止出口处应设置洗手设施排污管道与食品处理区排水管道分设，且设置有防臭气水封场所布局、设施设备（13分）选址食堂用房应远离开敞式污染源（如粪坑、污水池、暴露垃圾场、旱厕等）25m以上，且在扩散性污染源（如粉尘、有害气体、有害液体、放射性物质等）的影响之外否决项周围不应有可能导致虫害大量孳生的场所，难以避免时应有防范措施布局（4分）必须配备的功能用房有更衣室（男女分开X粗加工间（荤素粗加工分开X切配间（荤素切配分开蒸煮间、烹饪间、备餐间、餐具清洗消毒间、食品原料库房等发现1项不符合要求扣0.5分，扣完为止应设置人员通道和原材料专用出入口各加工操作场所按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序分区域设置，流程布局合理，并能防止食品在存放、加工操作中产生交叉污染食品处理区面积应与就餐人数相匹配食品处理区应设置在室内，净高应不低于2.5m,人员入口处应设置洗手设施原材料通道、成品通道、员工通道、餐用具回收通道分开设置食品库房应根据食材和食品分类设置，并应根据实际需要设置冷藏及冷冻设施建筑与装修（2分）食品处理区内地面、墙壁、天花板等应符合GB31654的要求；除库房外操作区的墙裙应铺设到顶发现1项不符合扣0.5分，扣完为止项目内容评价指标评审内容评分标准得分应保持加工操作场所清洁：墙壁、天花板、门窗、地面、操作台等应平整、清洁、无破损、无霉斑、无积油、无积水、无污垢等；地沟彻底清洗，无残渣、积水和异味应根据同时就餐人数确定餐区面积，就餐座位数按不少于就餐人数的1/3配置面积或餐位数量不匹配的扣0.5分供水与排水设施（2分）食品加工用水水质应符合GB5749的规定，加工制作现榨果蔬汁和食用冰等直接入口食品的用水通过净水设施处理，或使用预包装饮用水、煮沸冷却后的生活饮用水否决项食品加工用水与其他不与食品接触的用水（如间接冷却水、污水、废水、消防用水等）的管道系统应完全分离管道系统不符合要求扣1分排水设施的设计和建造应保证排水畅通，便于清洁、维护；需经常冲洗的场所地面和排水沟应有一定的排水坡度；排水沟应设有可拆卸的盖板，排水沟内不应设置其他管路排水设施不符合要求扣1分采光与照明设施（I分）食品处理区应有充足的自然采光或人工照明设施，光泽和亮度应满足食品加工需要，不应改变食品的感官色泽不符合要求扣0.5分安装在暴露食品正上方的照明设施，应使用防护罩；冷冻（藏）库房应使用防爆灯不符合要求扣0.5分通风与排烟设施（2分）通风排气设施应易于清洁、维修或更换不符合要求扣0.5分食品处理区（冷冻库、冷藏库除外）和就餐区应保持空气流通。专间应设独立的空调设施。应定期清洁消毒空调及通风设施不符合要求扣0.5分产生油烟的设备上方，应设置机械排风及油烟过滤装置，过滤器便于清洁、更换不符合要求扣0.5分产生大量蒸汽的设备上方，应设置机械排风排气装置，并做好冷凝水的引泄不符合要求扣0.5分项目内容评价指标评审内容评分标准得分洗手更衣场所（2分）设有从业人员专门更衣室，更衣室位于从业人员入口处，且保持清洁发现2处及以上不符合的，该项不得分更衣室有足够空间、配备洗手、通风、照明设施，洗涤消毒用品、更衣柜、挂钩、衣架等设施，且运转正常，满足所有员工使用专间人员入口处应设置二次更衣室，配备非手接触式水龙头、手部消毒、干手和工作服消毒等设施，并在显著位置应标示简明易懂的洗手方法应分开设置工作服与私人衣物存放区，一更工作服与二更工作服应分开存放原料管理（11分）原料采购（3分）采购食品、食品添加剂及食品相关产品应按照相关要求查验供货商的相关证明文件，索取供应商的有效资格证、签字或盖章随货同行的进货凭证索证索票不全，扣0.5分、记录不完整扣0.5分应定点采购食品及原料，并与供应商签订食品安全保障协议未定点扣1分，无食品安全保障要求扣1分原料验收（2分）建立食品三级验收制度，即采购人、入库人和领料人三级食品安全查验制度，并有完整记录未建立制度扣0.5分；未落实制度扣0.5分；未记录或不全扣1分确定专人严格把好入库验收关，在食品进货查验记录上详细登记产品名称、供货单位、购销数量、产品批次、保质期限和相关证件是否齐全，相关证件证明应当保存备查原料贮藏（6分）杀虫剂、杀鼠剂、清洁剂、消毒剂、醇基燃料等化学品应单独分开库房存放并显著标识不符合要求，每项各扣1分，扣完为止项目内容评价指标评审内容评分标准得分食品仓库应分隔或分离贮存不同类型的食品原料并显著标识，贮存过程中，应分区、分架、分类、离墙、离地存放食品，并做到一物一标（标明食品名称、生产日期、保存期、进货日期）遵循先进先出的原则散装食品宜使用密闭食品级容器贮存并标明食品名称、生产日期或批号、使用期限等内容贮存的物品应在保质期内，按照保存条件贮存，确保物品无腐败变质、油脂酸败和其他异味变质、超过保质期或者回收的食品应显著标识或者单独存放在有明确标志的场所，及时清理处置，并按规定进行记录冷冻（藏）柜数量和结构应能满足食品原料、半成品、成品分开存放，不堆积、挤压食品，避免交叉污染，且有区分标识和可正确显示柜（库）温度的温度计冷冻（藏）柜应定期清理，确保柜内无异味、无积霜、结冰食品添加剂管理*（4分）食品添加剂的品种、使用范围、使用量符合GB2760规定，未采购、贮存、使用亚硝酸盐等国家禁止在餐饮业使用的食品添加剂品种发现1处不符合扣1分食品添加剂购进、使用应符合国家规定，做到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜存放，有购进使用记录未按要求设置或无记录扣1分用容器盛放开封后的食品添加剂的，应避免开封后的食品添加剂受到污染，在容器上标明食品添加剂名称、生产日期或批号、使用期限，并保留原包装未按要求存放扣1分过程控制（14分）初加工（3分）食品加工前应认真检查待加工的食品，不应加工中华人民共和国食品安全法及食用农产品市场销售监督管理办法规定禁止加工的食品否决项项目内容评价指标评审内容评分标准得分使用的工用具、容器应按用途分类管理、清晰标识、分开使用发现1项扣1分，扣完为止植物性、动物性、水产品清洗池应分开设置，保持1米安全距离或加装半隔断设施；水池大小应满足需要加工动物性食品原料、植物性食品原料、水产品的切配台、刀具、容器应分开、专用，并有明显标识；荤食与素食切配台之间距离应符合DB43/T2142-2021的要求冷冻原料应使用冷藏或流水解冻，解冻充分后再加工；鸡蛋使用前应清洁外壳，必要时进行消毒烹饪（4分）未清洗、未脱外箱的原料不得存放在烹饪区；待加工的动物性食品原料、植物性食品原料、水产品、成品应分开存放发现1项扣1分，扣完为止用于烹饪的调味料盛放器皿应保持清洁，使用后随即加盖，不得与地面或污物接触加工的食品应当烧熟煮透，其加工时食品中心温度应不低于70烹饪至食用前的时间应控制在2h之内，超过2h的应不低于60°C热藏面点间（2分）应有洗手设施和清洗池。制作裱花的应按照专间要求设置未按要求设置扣1分操作台面应采用光滑、不渗水和易清洁的材料，且不能有缝隙不符合要求扣0.5分应设专柜（位）贮存食品添加剂和称量器具，并明显标注“食品添加剂”字样不符合要求扣0.5分专间（备餐间或凉菜间）（5）设二次更衣室，水龙头为非手动式，接触入口食品的从业人员应穿戴洁净的工作服帽，戴口罩，工作服应为浅色，与其他加工区工作服有区分，手部应清洗消毒发现1项扣1分，扣完为止项目内容评价指标评审内容评分标准得分备餐间内配有热藏设施专间内无明沟，地漏带水封食品传递窗为开闭式，其他窗封闭；专间墙裙铺设到顶；专间门采用易清洗、不吸水的坚固材质，能够自动关闭专间配备空气消毒设施和单独空调设施专间内的废弃物容器盖为非手动开启式。餐用具清洗消毒（6分）清洗消毒（3分）应设清洗、消毒保洁区，宜分间设置，采用洗消一体的全自动清洗消毒设备的除外。清洗区与餐具回收口应相连未按要求设置扣0.5分餐用具清洗消毒水池专用，与食品原料清洗池、清洁用具清洗池分开未分开扣0.5分餐饮具消毒以热力消毒为主，不耐热的餐饮具采用化学消毒的，餐用具清洗消毒水池使用不锈钢或陶瓷等不透水材料、不易积垢并易于清洗不符合要求扣0.5分清洗消毒后的餐用具应存放在专用具有防尘措施的保洁内；保洁柜应每日进行清洁消毒不符合要求扣0.5分不得重复使用一次性餐饮具关键项洗涤、消毒剂使用（2分）使用的洗涤剂、消毒剂应符合国家标准要求不符合扣1分采用化学消毒的，消毒液使用、配制等符合要求，做好消毒液配置记录和消毒记录不符合扣1分集中洗消*（1分）使用集中清洗消毒餐饮具的，查验、留存集中消毒服务单位的营业执照复印件和消毒合格证明。餐饮具包装无破损、标识符合要求、在使用期限内未按要求索证管理扣1分特色档口*（3分）档口经营应统一管理，食品价格不得高于市场价发现1项不符合的扣1项目内容评价指标评审内容评分标准得分应配备档口从业人员洗手消毒设施分，扣完为止所有档口应设置初处理区、制作区、备餐区，备餐区应为独立隔间，与初处理区、制作区分开设置，初处理区与制作区宜分间设置加工原料应贮存在食品原料库内，操作区不得存放大量原料和私人物品留样检验（3分）留样（2分）设置专用成品留样冰箱（柜）未配扣0.5分留样容器应为易于清洗消毒的密封性好的食品专用容器不符合要求扣0.5分应对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样，每个品种留样量不少于125g,冷藏保存48h以上不符合要求扣0.5分如实记录留样内容，留样记录内容包括留样食品名称、留样量、留样时间（月、日、时留样人员等记录不完善扣0.5分检验（I分）学校食堂应配备快速检测设备和中心温度计未配扣0.5分对部分食品原料进行检验，并做好检测记录未做扣0.5分餐厨废弃物处置（2分）记录（0.5分）应建立餐厨废弃物处置台账，详细记录餐厨废弃物的处置时间、种类、数量、收运者等信息未建立台账扣0.5分废弃物处理（1.5分）应与有收运餐厨废弃物资质的公司签订协议，定点回收无协议扣0.5分应设置专有的餐厨废弃物容器，与其他容器有明显区分标识，不同种类餐厨废弃物容器应分开，有明显区分标识。餐厨废弃物存放点应保持整洁，避免造成蚊蝇孳生存放不符合要求扣（）.5分餐厨废弃物应做到日产日清不符合要求扣0.5分项目内容评价指标评审内容评分标准得分社会共治（2分）信息公示（I分）利用公共信息平台等方式及时向师生家长公开食品进货来源（大宗食品原料品种、供应商等X供餐单位（如有）等信息不符合要求扣0.5分学校要公布明厨亮灶查看方式和渠道，供学生代表查看未开展扣0.5分社会监督（I分）在学校食堂就餐区显著位置公布投诉举报电话未公布扣0.5分学生家长、教职工、学生对学校食品安全工作满意度达85%以上关键项反食品浪费（2分）应在餐厅醒目位置有防止食品浪费提示无提示扣1分应根据学生剩饭剩菜的量及时采取措施，调整菜谱，减少浪费无措施扣1分加分项食品安全积极采用“五常法”或“六T法”“1.ESS体系”等先进管理方法达到要求的，每项加1分实施色标管理，加工用具、设备定色、定人、定位，各种标识以照片或图示说明方式在各食品加工操作区域明示建立食品安全责任保险制度，参加食品安全责任保险建立食品及其原料电子台帐，规范其进销存管理采用数字化溯源系统，有完善的食品原料交易、配送、仓储等关键环节供应链溯源体系引入第三方机构每学期对学校食堂进行不少于1次的食品安全风险评估，并能够提供风险评估报告说明：1.评审内容满分为100分，实际得分90分以上的（包括90分）为合格。2 .项为否决项，违反其中任何一条，该单位现场评定为零分。3 .项为关键项，不符合扣1分（评分标准未额外标注），其中任何二项不符合的，该单位现场评定为零分。4 .*允许有合理缺项，最终得分采用标化分。标化分=I(M)X实得分/应得分，应得分=100-合理缺项总分。5 .食堂经营模式包括：学校自身经营、餐饮公司托管、投资公司经营、承包等。6 .学校食堂实行委托经营的，受托经营单位总部应当配备食品安全总监，各分点(食堂)配食品安全员，总监应根据各分点食品安全员反馈的食品安全检查信息进行风险排查。