财税实操-专项资金审计内容.docx

做账实操会计实操文库财税实操-专项资金审计内容一、什么是专项资金审计专项资金审计是审计机关对被审计单位专项资金收支的真实性、合法性和效益性所开展的审查监督活动。专项资金审计只对被审计单位某项资金的收支活动进行审查，一般不需要涉及被审计单位的其他财政财务收支活动。开展专项资金审计应当注重对单位实际项目的审计以及对单位资金的使用效益和到位时效性进行重点审查。通过有序开展专项资金审计工作，有利于促进被审计单位专项资金管理系统的完善，同时确保了被审计单位专项资金信息的真实性和可靠性。二、专项资金审计主要审计哪些内容1.实际项目的审计。审计往往只是将被审计单位的专项资金收支总账、明细账和记账凭证等会计资料送达审计组，审计完后即为审计结束。即使到实地蛰看工程，也是走马观花，没有认真丈量、记录，也没有计算材料实际用量与账面决算数所使用数量是否一致，看是否有高估冒算或实际使用量小于决算量的现象。2、银行票据的审计。由于某些配套资金不能足额到位，多数采用配套资金空运行方式，即真拨付、后转回、账面反映配套资金到位了，而实际上根本没有到位，在实际工作中，只要查阅开户行银行对账单所反映的收支明细与被审计单位银行账收支栏目，就可能反映同等金额的一收一支，而且时间相近；还有一种情况是被审计单位账上反映现金增加而银行对账单没有记录付出，则采用现金支票存根联入账，提款联没有取款、主观上也不想取款，客观上也无款可取。只要重视加强对银行票据系列的审核力度，弄虚作假的现象便一目了然。3、资金使用效益。主要看在建工程项目借方数或专项支出数，累加后与上级下达计划指标进行对比，看资金是否全部支出，全部支出即视为专项资金专款专用，没有被挤占、挪用，忽略了该项资金的使用经济效益，有的即便在审计报告中有所反映，也总是很勉强，其数据不够准确真实。形成的主要原因：Q)某些地区或部门为了争取上级专项资金早日投入，项目立项具有盲目性、随意性，缺乏对当地经济社会等现实环境的可行性论证，从而降低了资金使用效益；(2)工程项目竣工时间较短，还没有发挥应有的作用，效益不明显；(3)由于审计人员少，时间短，根本不可能深入实地调查了解，往往是"从书本到书本"的反映效益。三、专项资金审计审计方法1.顺藤摸瓜法通过对资金运动轨迹的跟踪，对每一笔资金的来龙去脉追查到底，沿着资金流向，资金到哪追到哪，涉及哪个单位查哪个单位，一直查到资金的最终用途。这是专项资金审计最基本也是最有效的方法，但费时、费力，工作量较大，因此，适用经验比较丰富，有较高的判断能力的审计人员，应突出重点，选择有疑点的资金进行审计。2 .调查法此法适用于发现账外线索和核实发票审计，是获取账外审计线索或审计证据最有效的方法。审计人员在审计过程中,通过专业判断，认为被审计单位存在账外收支款项或支出票据中存在虚假发票，就要采取延伸调直的方法予以核实。首先，要制定好调直方案，对调查对象谈话技巧调查方式方法调查的内容以及被调查对象的确定做好安排;其次，调查应脱离被审计单位，审计人员独立进行。3 .银行存款核对法适用于专项资金审计，是发现专项资金转移挪用最有效的方法。不仅要对余额未达账项进行核对，而且要对每一笔发生额进行核实，对不符的款项或虽然相符但认为有异常的款项，要进行延伸审计开户行和到对方单位进行核实,查清专项资金的具体使用用途。4 .分析性复核法分析性复核是指审计人员对被审计单位重要的比率或趋势进行分析，主要目的是发现异常事件和数据，是审计人员进行综合判断的基础。对分析中发现的差异，特别是对异常变动进行调查，必要时要适当追加审计程序。