土地复垦工程施工组织设计.doc

目 录第一章 编制说明第一节 编制说明第2节 编制依据第3节 编制内容第4节 项目概况第5节 工作内容第2章 施工方案与技术措施第1节 施工程序方法第2节 施工管理第3节 施工测量方案第4节 土地复垦工程施工方案第5节 农田水利工程施工方案第6节 道路工程施工方案第3章 施工准备第1节 指导思想和实施目标第2节 施工部署第3节 施工准备工作第4节 施工总平面布置第4章 工程进度计划与措施第1节 进度计划编制第2节 进度管理及工期保证措施第5章 资源配备计划第1节 管理体系第2节 资源配备计划第6章 质量管理体系与措施第7章 施工安全保证体系和措施第8章 环境保护管理体系与措施第9章 职业健康和预防传染病管理措施第1节 建立健全职业健康和预防传染病管理体系第2节 职业健康管理措施第3节 预防传染病管理措施第10章 地上地下设施的保护措施第1节 调查分析第2节 保护措施第3节 交通配合组织方案第11章 附图表附表一：拟投入本标段的主要施工设备表附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三：劳动力计划表附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五：施工总平面图附表六：临时用地表第一章 编制说明第一节 编制说明1.1. “保护耕地就是保护我们的生命线”，我国实行世界上最严格的耕地保护制度，保护耕地要从“开源节流”两个方面入手。“开源”就是通过土地开发整理，增加耕地面积，改善耕地质量，提高粮食综合生产能力；“节流”就是深入开展土地市场治理整顿，严格建设用地审批管理，控制新增建设用地占用耕地，特别是基本农田。土地开发整理是指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生态等措施，将未利用土地资源开发利用的活动；土地开发整理是指采用工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。土地开发整理是提高土地质量，促进土地集约化利用和保证土地资源可持续利用的重要措施和手段，通过土地开发整理可增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡。积极开展土地开发整理，对于缓解人地矛盾，改善农业生产条件和生态环境，促进农村现代化建设、经济发展具有极其重要的意义，是贯彻“三个代表”重要思想和落实中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见精神的集中体现。1.2. 土地开发整理要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，落实保护资源基本国策和“在保护中开发，在开发中保护”的方针，立足保护和提高粮食综合生产能力和可持续发展能力，通过科学规划、规范项目管理、加大投融资力度、合理分配收益，推进标准化、信息化和队伍建设，建立适应市场经济规律的管理机制，全面提高土地开发整理工作水平，有效提供可利用土地资源，改善生态环境，促进资源可持续利用，为实现耕地保护目标，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，全面建设小康社会做出贡献。1.3. 土地开发整理要坚持统筹规划，合理开发利用资源，切实保护和改善生态环境；坚持内涵挖潜与外延开发相结合，以土地整理和复垦为重点；坚持维护土地权利人合法权益，提高土地利用效益；坚持依靠科技进步和创新，实现数量、质量和生态保护相统一；坚持优化土地利用结构，促进经济社会和资源、环境的协调发展。1.4. 重建家园，需要我们缜密的思考、科学的规划和务实的行动。面对满眼的废墟和被完全打乱的生活，从国土资源的角度出发，土地整理应该说是灾后重建的一济不错的“良方”。将受灾区划定一定的范围,按照土地的整理的要求进行包装,逐步纳入国家土地整理项目的笼子。同时，土地整理也有利于稳定灾区的土地利用秩序，保证灾区重建宏观上耕地总量不减少，质量不降低。1.5. 通过土地整理项目的规划，可以根据灾区地形地貌及损毁情况，对项目区作一个科学具体的规划，便于明确重建思路。实施土地整理项目，可以把一个范围内的土地资源进行整合，合理地安排居住、农业生产、工业用地等各种类型的土地使用。目前，大多数受灾群众住在临时的帐篷中，很多倒塌或者频临倒塌的房屋，需要重新选址。对废弃的板房临时安置用地可以通过整理，复垦为耕地。对原有的耕地基础设施进行可以进行修缮，解决生产生活所需要的道路、灌溉、排水等一系列基本的问题，为恢复大规模生产做好准备。1.6. 彭州市位于四川省会成都西北部，距成都市区25公里，人口78万，面积1420平方公里，是成都市人口第三，面积第二的小康市。彭州是古蜀国建都立业的核心地区，自秦汉以来，建县设郡达2000多年，有着悠久的历史文明，素有“天府金盆”、“蜀汉名区”之美誉。1.7. 彭州自古就有“天府金盆”、“蜀中膏腴”的美誉，是古蜀文化发源地之一，早在3000多年前，就有彭州人在此劳作生息，并开创了湔江文化。唐朝，彭州牡丹扬名天下，南宋著名诗人陆游赞曰：“牡丹在中州，洛丹为第一；在蜀，天彭为第一”。现在，彭州已成为中国南方最大的牡丹观赏基地，牡丹花也被确定为彭州市“市花”。1.8. 彭州市位于东经103°10103°40、北纬30°5431°26之间， 属神秘的北纬30°地区。地处成都平原与龙门山过渡地带，山、丘、坝俱全，形成了“六山、一水、三分坝”的自然格局。1.9. 彭州地形比较复杂。地势西北高东南低，有山地、丘陵、平原，各占全市总面积的50%、11%、39%。九陇以北是山地区，海拔多在20003000米间，少数山峰达4800米以上。最高峰是太子城主峰，海拔4812米。1.10. 彭州地处龙门山脉南段与成都平原的交接处，北部是群山争拱，风光秀丽的山区，最高海拔4812m。1.11. 龙门山：龙门山位于中国西部-四川省成都彭州市，处于四川盆地向青藏高原过渡龙门山脉中段，最高峰太子城4812米，由丹景山、银厂沟、九峰山、马鬃岭组成，规划面积203平方公里。彭州素有“天府金彭”、蜀中“膏腴之地”的美称，有史可考达三千年。飞禽、走兽、流泉、飞瀑、峡谷、栈道、怪石、彩虹、神灯、佛光、奇花异草无所不有，是距大城市最近的高山峡谷型风景名胜区。龙门大峡谷（银厂沟）景区是龙门山风景名胜区的精华，沟长50公里，景区内群峰耸立，重峦叠嶂，峡谷深切，怪石林立 。奔腾呼啸的飞瀑流泉、神奇莫测的彩虹幻影，蜿蜓曲折、险象横生的悬桥栈道，是全国风景名胜区中最长的游览栈道，堪称川西一绝。夏季最高气温不超过25,是天然的大空调，绝佳的避暑胜地。1.12. 九峰山：因“奇峰拔地倚天，耸然峙列者九”而得名。九座峰中海拔4000米以上的就有四座。俗谓九峰山实为火焰峰。九峰山怪石林立，云雾蒸腾，林木挺拔，时有大熊猫出没。登上九峰山顶雷音寺，可饱览高山景观，日出、云海、佛光、神灯等天象奇观。1.13. 马鬃岭：海拔3508米，因山峰峻拔，形似怒张的马鬃而得名。高山杜鹃成林成片，面积达万亩，令人叫绝。1.14. 彭州市属于四川盆地亚热带湿润气候区。气候温和，雨量充沛，光照较同纬度地区偏少，四季分明，无霜期长，气候资源较为丰富。其特点是春季气温回暖早，但不稳定，夏无酷暑，冬无严寒。年平均气温为15.6，年极端最高为36.9，最低为-6.2，气温年际变幅为1.3。最热的月份为7月为24.8，最冷的是1月为5.2，月较差是19.6。日平均气温最高的可达30.1；最低的为-1.7，最大日较差为31.8，全年无霜期平均为276天。多年平均降水量为932.5mm，最多的是1959年达1280.9mm，最少的是1997年为635.3mm。全年中，平均降水最多的是7月份为237.3mm，最少的是12月份为5.5mm。全年0.1mm的平均降水日数为154天。 1.15. 彭州地处龙门山脉南段与成都平原的交接处，北部是群山争拱，风光秀丽的山区，最高海拔4812米；南部是一马平川，沃野千里的成都平原，最低点489米。4000多米的海拔落差，山、丘、坝俱全的地形和温暖湿润的气候，决定了彭州有丰富的矿藏、林业、药材、水利和旅游资源。丰富的矿藏资源主要有煤、石灰石、蛇纹石、铜、金、天然气等20余种。 覆盖全市的都江堰水系和湔江水系提供了灌溉的便利和巨大的水能资源。丰富的农业资源使彭州成为全国商品粮大县，国家、省、市级的小麦、瘦肉型猪、彭州柚、速生丰产林、中药材等13大商品生产基地。丰富的中药材资源使彭州成为四川制药企业最多的县(市)，天然的中药材原料制成的几十种国家名牌成药，深受广大群众的喜爱。丰富的建材资源使彭州成为川西平原的建材宝库，有“搬不完的彭州，装不满的成都”之说。丰富的旅游资源和便捷的交通条件，使彭州成为都市民众的休闲港湾。1.16. 彭州市农业人口59万，耕地面积53.27万亩，2005年全市农业增加值占国内生产总值的比重为24.6%，属成都市所辖区（市）县中农业比重较大的县级市之一。丰富的农业资源使彭州成为全国商品粮大县，国家、省、市级的小麦、瘦肉型猪、彭州柚、速生丰产林、中药材等13大商品生产基地。丰富的中药材资源使彭州成为四川制药企业最多的县(市)，天然的中药材原料制成的几十种国家名牌成药，深受广大群众的喜爱。按照“山区发展菌、药、林，丘区发展果、牧、桑，坝区发展粮、菜、养”的产业分布，彭州市坚持以“推进城乡一体化、建设和谐新彭州”的发展思路统揽全局工作，坚决贯彻中央、省关于农业税费减免的政策，用抓工业的思路来抓农业，让农民深得实惠。社会主义新农村建设取得长足进步，涌现出宝山村、黄鹤村等社会主义新农村的样板。目前，全市蔬菜种植面积达65万亩，中药材种植面积达10万亩，小家禽畜出栏2180万只，生猪出栏90万头，牛奶产量1.31万吨，水产品产量2400吨。1.17. 改革开放以来，随着经济建设的发展，各种非农业建设用地不断增加；同时，自然灾害频繁，造成水土大面积流失。人多地少已成为制约彭州市经济发展的主要因素。全市土地资源利用的特点是：人多地少，人地矛盾尖锐，特别是农业与非农业用地矛盾突出，土地利用结构不尽科学，可供开发整理的土地后备资源潜力较大。灾毁耕、板房临时安置用地工程整理复垦可以使灾毁损耕地恢复到可利用状态，改善农业生产条件，缓解用地矛盾和促进新农村建设等作用，为农村现代化发展创造了动力和空间。2008年5月12日下午2：28分，四川省阿坝州汶川县发生8级强烈地震，地震波及彭州市全域，彭州市受此次地震影响较严重耕地损毁，交通道路受损，全乡房屋倒塌或严重毁坏。龙门山镇和小渔洞镇也是受地震影响较严重的乡镇之一，所以，在做好灾后重建工作的同时，实施灾毁耕地、板房临时安置用地工程整理复垦项目，既能对灾后重建和做好灾民的安置工作起到良好的推动作用，又能使毁损的耕地得以复耕，这对于加快灾区农村经济的恢复和发展、创造就业机会、增加农民收入、增加有效耕地面积、提高耕地质量、恢复和保护灾区生态环境都具有非常重要的意义。对此，彭州市国土资源局经实地调查后，将龙门山镇和小渔洞镇板房临时安置用地工程复垦整理项目，对项目区田、水、路进行综合整治，对灾毁耕地、废弃板房临时安置用地进行工程整理复垦、对低产田进行改造整理，将取得良好的社会、经济及生态环境的综合效益。1.18. 本施工组织设计是我单位对本工程的投标文件之一，它体现了我单位对本工程施工的总体构思和部署，是一部对工程质量、安全、工期等方面进行程序化管理的纲领性文件，并为业主选择施工承包商提供参考。1.19. 若我单位有幸中标承建本工程，我们将依据本施工组织设计所确定的原则，严格遵循有关的施工及验收规范，在图纸会审之后，编制详细的施工组织设计及分部工程施工计划，形成完整的工程技术文件，用以指导工程施工，确保本工程质量、安全、工期等目标的顺利实现。第2节 编制依据2.1. 编制依据2.1.1. 彭州市“5.12”汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目施工招标文件；2.1.2. 彭州市“5.12”汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目工程量清单；2.1.3. 彭州市“5.12”汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目工设计图纸；2.1.4. 有关法律法规和政策：2.1.4.1. 中华人民共和国土地管理法；2.1.4.2. 中华人民共和国水土保持法；2.1.4.3. 中华人民共和国生态环境保护法；2.1.4.4. 中华人民共和国土地管理法实施条例；2.1.4.5. 基本农田保护条例；2.1.4.6. 中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知中发199711号文件；2.1.4.7. 国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见国发200821号。2.1.5. 国土资源部行政规章及相关文件：2.1.5.1. 关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知（国土资发1998166号）；2.1.5.2. 关于设立土地开发整理示范区的通知（国土资发199950号）；2.1.5.3. 关于土地开发整理工作有关问题的通知（国土资发1999358号）；2.1.5.4. 土地开发整理项目资金管理暂行办法（国土资发2000282号）；2.1.5.5. 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法（国土资发2000316号）；2.1.5.6. 关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知（国土资发200164号）；2.1.5.7. 关于印发<土地开发整理项目预算编制暂行方法>的通知（国土资财 200141号）；2.1.5.8. 国土资源部关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知（国土资发2008119号文）；2.1.5.9. 四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见川府发200820号；2.1.5.10. 关于印发汶川地震灾毁耕地整理复垦补助项目及资金管理暂行办法的通知 川国土资发200872号；2.1.5.11. 关于汶川地震灾毁耕地整理复垦项目实施有关问题的通知 川国土资发200876号；2.1.5.12. 四川省国土资源厅关于推进灾毁土地整理复垦工作中有关问题的通知（2010年1月11日）。2.1.6. 行业技术标准2.1.6.1. 土地开发整理项目规划设计规范（TDT10122000）；2.1.6.2. 土地开发整理项目验收规程（TDT10132000）；2.1.6.3. 水利建设项目经济评价规范（SL72-94）；2.1.6.4. 公路桥涵设计通用规范JTJ021-89；2.1.6.5. 水土保持综合治理技术规范GB/T16453.116453.61996）；2.1.6.6. 雨水集蓄利用工程技术规范SL267-2001；2.1.6.7. 县级土地利用总体规划编制规程（试行）；2.1.6.8. 灌溉与排水工程设计规范（GB5028899）；2.1.6.9. 村镇建设用地定额指标；2.1.6.10. 公路路线设计规范（JTJ01194）；2.1.6.11. 四川省土地开发整理工程建设标准（试行）。2.1.7. 相关基础资料2.1.7.1. 四川省彭州市综合农业区划报告；2.1.7.2. 彭州市统计年鉴20012008；2.1.7.3. 彭州市国土志；2.1.7.4. 彭州市土壤；2.1.7.5. 彭州市土地；2.1.7.6. 彭州市“5.12”汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目可行性研究报告；2.1.8. 现场实际踏勘情况。2.1.9. 本单位ISO9001：2000质量体系文件、安全管理规定、文明施工管理文件。2.2. 编制目的2.2.1. 遵循招标文件条款的原则。在编制施工组织设计及附图、附表中，严格按照施工招标文件规定，做到统一标准、规范编制。2.2.2. 遵循设计图纸、施工规范、规程、验收标准的原则。在编写主要工程项目的施工方法中，严格按照设计图纸要求，执行现行施工规范、规程及验收标准，确保工程施工质量。2.2.3. 坚持实事求是的原则。在制定各具体项目实施工方案过程中，充分研究、分析本工程的特点、难点，坚持科学组织、合理安排、均衡生产，确保优质、高效完成本工程施工任务。2.2.4. 坚持施工全过程严格管理的原则。在各道工序施工中，认真自检，严格执行监理工程师指令，尊重业主和设计代表意见，严格管理。2.2.5. 坚持推广应用“四新”成果的原则。在施工中积极推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，充分发挥科学技术在施工中的先导作用。2.2.6. 坚持专业化作业与综合管理相结合的原则。2.2.7. 在施工组织安排上，以专业队为基本组成形式，机械化施工作业为主，充分发挥专业人员和先进优良机械设备之优势，并采取综合管理手段合理配置，以达到整体优化目的。2.2.8. 实施项目管理，利用网络计划技术，对生产资源及生产诸要素进行优化配置，保证实现工期、质量、安全及社会信誉等预期目标。第3节 编制内容我单位经过认真研究招标文件、设计图纸后，了解设计意图，并通过勘察现场，明确了指导思想和实施目标，拟定编制技术文件分别阐述：拟投入本标段的主要施工设备情况、拟配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。第4节 项目概况4.1. 工程名称：彭州市“5.12”汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目（五标段）。4.2. 工程地址：葛仙山镇张泉村。4.3. 招标人：彭州市国土资源局。4.4. 标段：施工五标段。4.5. 计划工期：30日历天。4.6. 质量要求：达到国家现行合格标准。4.7. 工程情况4.7.1. 项目特性：项目区总面积227.71亩，项目总投资约780万元。4.7.2. 项目类型：汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目。4.7.3. 项目性质：汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目。4.8. 自然条件4.8.1. 地形地貌：项目区位于四川盆地西北部，地处四川盆地与龙门山脉的过渡地带，为典型的丘陵地貌。4.8.2. 土壤：项目区为丘陵地区的河谷地带，大多属近代可流新冲积灰棕色冲积物、土层深厚，土壤多为中性；土壤肥沃，耐旱耐劳，ph值6.9-8.5(近中性)，有机质含量高，氮、磷、钾含量丰富，适种性广，宜种水稻、小麦、红苕、玉米油菜等粮经作物。 4.8.3. 水文地质及工程地质：龙门山镇和小渔洞镇位于彭州市，位于四川盆地西北边，以低山丘陵地形为主，其次是河谷平坝地形，低山丘陵区出露地层岩性主要为侏罗、白垩系的碎屑岩，河谷平坝区集中分布第四系松散岩层，构造简单，以宽阔平缓的褶皱为主，断裂不发育，区域地壳稳定，地震活动性弱，区内地震基本烈度为度，人类活动对地质环境的影响程度较弱，低山丘陵区地质灾害发育程度弱，河谷平坝区地质灾害不发育。4.8.4. 农业气候资源：项目区属于北亚热带湿润季风气候区，具有气候温和，四季分明，雨量充沛，光照充足，夏冬季较长，春秋季较短，四季分明，无霜期长的特点，呈现春旱、夏热、秋雨、冬干的气候特点，时有干旱、大风、冰霜、霜冻、洪涝等灾害天气发生。据彭州市气象局19571996年间观测统计，全乡年均气温16.2°C,月均温16.4°C，极端最高气温36.7°C，极端最低气温-2.3°C，年日照数1326小时，无霜期310天，光热资源适宜于多种农作物生长发育。根据彭州市气象局1957年至2005年观测资料统计，多年平均降雨量为1083.0mm，在时空上分配不均匀。时间上表现为年际间变化大，年内降雨时间和降雨量集中，年降雨量最大为1824.5mm(1961年)，最小为599.4mm(1969年)，相差3倍，每年降雨集中在6-9月，其降雨量达到788.2mm，占全年降雨量的72.8%，月平均降雨量最多为259.4mm(7月)，最少为5.0mm(12月)，相差近52倍，年水份蒸发量为980毫米，主要气候灾害为干旱。大气环境总均值较好，空气污染指数达到国家二级标准，地表水环境质量指标达国家二级，“5.12”地震对项目区水质几乎没有影响。4.9. 基础设施条件4.9.1. 交通设施：项目区内交通条件较差，全部为土路，下雨即无法通行车辆，村民生产和出行不使。此次“5.12”地震后，多处发生局部垮塌、开裂、堵塞，恶化了本就不便的交通，急需恢复改建。4.9.2. 水利设施：项目区农作物用水主要由自然沟渠组成灌溉系统及区内的山平塘、引水堰、水库灌渠，但多为土沟渠，渗漏严重，水资源的利用率较低。此次“5.12”地震后，渠道 、蓄水池多处因地震局部产生不同程度垮塌、开裂、堵塞，使灌溉系统更加不能满足农业生产的需要。 4.9.3. 电力设施：项目区已完成电网改造，此次地震对此造成一定破坏，但在政府的高度重视下很快得以恢复，能保证受灾群众的生产生活用电，土地整理所需电力亦可得到满足。4.9.4. 其它：项目区农村都安有自来水管，还架设有移动和联通通讯发射架，通讯快捷。4.10. 主要工程量见下表：第5节 工作内容5.1. 项目区主要工程包括5.1.1. 板房临时用地复垦平整工程：主要是伐树、挖树根，客土回填，田块平整，挖沟槽，修筑田筑，配套生产路，清理基地，建渣外运，拆除混凝土结构，土地翻新；5.1.2. 农田水利工程：主要是挖土方，土方回填，混凝土管道铺设；5.1.3. 道路工程：主要是配套生产道路。5.2. 完成的临时设施施工场内排水系统以及施工所需的场内施工临时道路、水电系统、砂石料系统、砼系统及其施工加工场、施工仓库和临时生活设施等所有临时工程。并负责临时施工设施的设计、施工、维护、运行和必要的拆除。第2章 施工方案与技术措施第1节 施工程序方法1.1. 根据项目区耕作制度及工程本身的特性，开展各项工程建设。首先，完成土地复垦和道路、沟渠治理工作，使项目区渠道通畅，农田平整，灌排渠系上交叉建筑物配套，扩大灌溉面积。其次，完成项目区内的排涝工程建设，以解除洪涝威胁，真正做到减灾增效。最后，对项目区内的所有工程进行配套建设，对渠、田、路、实施综合治理，彻底改变项目区面貌。1.2. 在正式进入施工现场前，应做好施工的各项准备工作，包括实地考察建设工程现场，落实施工占地及表层土堆放地点，做好三通一平工作，确定机械设备及各种建材的进场路线等主，由监理单位对确实具备开工条件的施工单位签发开工令。施工单位要严格按照施工规范、施工程序进行施工。1.3. 土地复垦1.3.1. 本工程不搞大面积的土方平整，仅对田块内部局部的高岗、田坎进行削高补低，在田块内部做到挖填平衡，对于需要削高填低的部位，应预先将耕作层土壤推出堆放一边，待平整后再回填覆盖。根据当地的实际情况，水稻、玉米收割后至小麦、油菜播种前，土地有将近一个多月的空闲时间，为了不影响农作物的播种和收割，土地复垦工作应抓住有利时机，安排在小春播种前进行，因此需要分片实施施工，按年度计划调配。1.3.2. 施工放样：根据已知坐标点，利用全站仪放出各块内沟渠坐标，再根据路、林、沟、渠断面及沟渠特性表反算田间道及各生产路的位置。路网及沟渠布好后，结合实际地形进行田块分割，控制各田块高程，既保证各田块灌溉、排水畅通，又要使各田块间挖、填土方量基本达到平衡，同时也保证各田块布置整齐有序，田埂平直。田块分割好后，进行平整作业。1.3.3. 土方平整：土地复垦包括土方平整和表层土收集及还原。本工程尽量在田块内部做到挖填平衡，对需要削高填低的部位，应先由推土机将耕作层土壤由田块中央向两侧推运，之后采用铲运机开挖并集中分区堆放，以备平整后再回填覆盖。对于挖方段，由推土机尽可能推至附近旧沟渠和坑洼地进行回填平整。对于填方段，尽量利用挖方段的余土平整。耕作土复原，由推土机推运、填平，松土机进行松土。平整后土地应保持一定的肥力，平整时应尽量保留表土，在挖方处保留20-30cm，填方超过50cm时，必须使熟土上翻，回填熟土层厚2030cm，即使耕作层达20cm以上。1.3.4. 土方回填：项目区内的土方回填要利用客土来回填，客土回填的目的是为了增加耕地和提高耕地质量，因此对回填土的基层和耕作层均有不同的要求。田块基层土对农田有防渗、保水、保肥的要求，可就近利用道路、渠道开挖土方（必须符合土质要求）作为基层土，或在项目区内采用推高填低的方法，并且回填压实后达到表面平坦。田块耕作层要符合耕作和农作物生长的要求，在进行排水沟沿岸的洼地抬高回填时，一定要注意施工程序，分步实施，分层回填。可先将表土剥离，然后回填拆迁区弃土，再回填排水沟开挖出的土方，最后将剥离出的表土回填覆盖。施工采用推土机配合铲运机运土，履带拖拉机碾压，人工辅筑完成，通过客土回填后使有效层厚度达40cm以上。1.4. 田间道路：考虑到项目区的位置和为田间农业生产服务的需要，项目区道路布设为田间道。田间道采用水泥路面。田间道路面顶宽2.5、3、3.5m，C25砼路面厚度20cm，基层卵石平均压实厚度30cm，横向排水坡度3.0%，路面平整度不大于3cm。田间道施工机械建议采用压路机、自卸汽车等相关机械。这项工程，工程复杂，质量要求高，是施工中的重点、难点，专业性较强，应委托监理公司选择具有相应资质的专业施工企业来完成。工程施工内容主要包括：土方开挖、回填，路基、路面铺筑、碾压。1.5. 灌溉渠道1.5.1. 渠道断面开挖施工以人工为主，机械为辅，施工时要严格控制渠底高程、坡度及走向等。1.5.2. 回填筑堤施工首先要保证土料好和就近取料的原则，为避免填筑尺寸不足，初填断面尺寸稍大于设计断面，经校核无误后，再行修整。填筑时应保证新老土层间的紧密结合，沿中心线方向均匀平铺。为保证设计高度，应根据不同的土质情况，预留一定数量的沉陷高。粘质土壤为设计高的2-3，粘土为5-7。1.5.3. 渠道内的混凝土衬砌施工：首先整理渠床，现场浇筑可采用0.4m3搅拌机集中拌和，机动翻斗车或架子车水平运输，直接入仓浇筑。之后摊铺、压实，最后应做好分层和接缝。浇筑完毕后应做好洒水养护工作。1.5.4. 渠道浆砌石衬砌施工：所用石料应符合设计规定的类别和标准，石质坚硬、密实，不易风化、无裂纹。用于砌体表面的石料必须有一面用作砌体表面的平整面，并稍作修整。其施工方法同前述浆砌块石。1.6. 水工建筑1.6.1. 项目区布置有路涵等各类水工建筑物，这些建筑物多为钢筋混凝土或浆砌条石结构，工程复杂，质量要求高，既是施工中的重点，又是难点，专业性较强，应委托监理公司选择具有相应资质的专业施工企业来完成。工程施工内容主要包括：土方开挖、回填，浆砌条石及混凝土石浇筑和预制，钢筋绑扎，反滤料与止水工程等。1.6.2. 土方开挖与回填：土方开挖时要求严格掌握各部位的开挖标准和开挖高程。当开挖至接近设计尺寸时，需预留20cm的保护层，以防止地基土扰动、风化，待砼浇筑前再将此层土挖去。基坑的尺寸标准应严格掌握，既不能超挖增加工程量，也不能少挖降低工程标准。土方回填时要严格控制回填土料的土质标准，土料含水量要适中，分层铺筑，每层厚度不超过30cm，用蛙式打夯机夯实，打夯应不少于4遍。压实后的土料应在现场取样试验，干容重d1.65g/cm3，含水量控制在1722%之间。1.6.3. 砌石工程：浆砌卵石施工采用坐浆法，砂浆配合比必须严格掌握，砌筑方法应按水工建筑物砌石工程施工技术规范操作，筑前先清基，石料应洗刷干净，同一层面应保持平衡升高，上下层或同一层前后的石块砌缝应相互错开，避免形成通缝，确保浆满面平。1.6.4. 混凝土工程：施工前应根据工地骨料的种类、水泥品种、标号，按设计要求提前作好砼的配料、强度、防渗、抗冲等实验，作为混凝土浇筑时的配料依据。混凝土所用的砂石料，必须质地坚硬、清洁、级配良好。骨料必须经过材料试验，其含泥量：砂子不得超过3%，石子不得超过1%。水泥出厂前必须有出厂合格证和化验单，对于不合格产品或有结块的水泥，应严禁使用。对于出厂时间超过3个月的水泥，其标号应通过试验确定，重新调整配合比。混凝土施工分为预制、现浇两种方法进行施工，预制应根据工程布局和需要，采用分散或集中预制。现场浇筑可采用0.4m3搅拌机集中拌和，机动翻斗车水平运输，直接入仓浇筑。浇筑时采用插入式或平板式振捣器振捣，要求振捣密实。浇筑完毕后应做好洒水养护工作。钢筋混凝土所用的钢筋在使用前应分批作拉力冷弯试验、钢材焊接试验，并冷拉除锈、调直，按设计要求尺寸加工，砼中预埋件在浇筑前，必须详细检查其位置、尺寸的正确性，符合设计要求后，方可施工。1.6.5. 反滤料与止水工程：反滤料与止水必须按照设计要求严格施工。反滤料在铺设前应按规格筛分干净，分层铺设，不得混杂，更不能倒置，否则将导致排水失效，土工布之间的粘接要用生产厂家提供的专用粘接胶，搭接宽度不小于10cm。止水构件的制作和安装，必须符合设计图纸的要求，止水的接头要粘接牢固，以防漏水。具体施工要求可参照水闸施工规范等相关的施工规范。第2节 施工管理2.1. 施工组织保证2.1.1. 土地整理是一项系统工程，涉及诸多部门和相关单位，必须在彭州市政府的直接领导下，由相关部门领导组成的强有力的领导机构，直接领导，负责组织完成项目的实施任务。2.1.2. 项目采用公示制度，拟建立并强化各级政府、有关部门、企业、村组和群众在内的多层次监督、反馈的项目管理体系，严格监督土地整理项目工程建设，确保项目工程质量。根据项目区工程建设及技术要求，抽调各专业施工技术人员，组建工程施工质量监督检验科，负责监督项目施工质量。2.1.3. 发动受益村民，积极引导公众参与。深入宣传土地开发整理政策，增进群众对项目区土地开发整理工作的支持和理解，动员、引导公众积极参与土地开发整理，充分发挥广大群众的创新能力，创建土地开发整理的民主形式，奠定土地开发整理的公众基础。2.2. 施工质量保证2.2.1. 建立施工质量保证体系2.2.1.1. 项目部配备专职质检工程师，各施工队设质量检查员，形成自上而下的质量管理网络；2.2.1.2. 认真贯彻“谁生产，谁管理；谁施工，谁负责质量；谁操作，谁保证质量”的原则；2.2.1.3. 建立创优检查制；2.2.1.4. 认真对待质量管理制度，使质量控制做到群专结合、上下结合、内外结合、全员结合，并贯彻施工全过程；2.2.1.5. 采用标准工艺，实现规范化、标准化作业。2.2.2. 保证质量的主要技术措施2.2.2.1. 项目部设质检科，工地实验室配备试验工程师，把好技术标准关、测量放样关和原材料试验关；2.2.2.2. 施工中认真执行“三检”（班组自检、工程队复检、质检科终检）；2.2.2.3. 坚持技术交底制度；2.2.2.4. 通过工序控制和工艺控制，推行标准化作业；2.2.2.5. 全段的精密控制测量及加密水准点设置，各施工队技术人员负责施工放样，坚持测量复核制；2.2.2.6. 派专人做好施工资料的搜集、编号、保存、签认、发放、回收等项工作，以使工程竣工后，文件整理工作同步结束；2.2.2.7. 项目部质检工程师及材料主管，严把原材料和施工质量关，各种原材料、成品、半成品，无产品合格证、缺乏检验资料的不准使用。2.3. 工期保证措施为了确保工程如期竣工，拟采取如下措施：2.3.1. 组建工程项目经理部，实行项目法施工，委任有较强组织领导能力、专业技术和施工实践经验丰富的人员组成项目经理部的领导班子，全面负责实施该工程的施工组织领导工作。2.3.2. 尽量采用机械化施工，确保按计划完成。2.3.3. 及时制订月的施工计划，报监理工程师审批，并制订保证措施，逐项检查落实。2.3.4. 严格控制关键线路上的各个施工环节的工期，从而确保重点分部工程的施工计划能按时完成，特别要加强对砌石护坡和桥梁工程的施工管理，确保其按计划完成。2.3.5. 做好安全质量的管理工作，防止因发生安全质量事故而导致工期延误。2.3.6. 采取有力措施，控制好材料的供应，提前作好供应计划，并成立强有力的材料供应系统，保证不让材料供应影响施工正常进行。2.3.7. 关心施工人员生活，做好劳动保护，实行奖励和评优活动，最大限度调动职工的生产积极性，保证施工计划顺利完成。2.4. 季节性施工措施2.4.1. 冬季施工措施本工程以挖运土石方以及浆砌砖石为主，砼施工时间较短，冬季对施工影响不大。但也要注意收听天气预报，气温低于5时应尽量不浇砼。要注意防止火灾准备足够的消防器材，冬季到来之前要对临时设施和生活设施进行防火检查，消除火灾隐患。加强用电、用火的管理，不使用裸线、铺地线。建立用火审批制度，用火要有专人监护，结束后马上熄灭。2.4.2. 雨季施工措施完善施工场地的排水系统，保证能迅速排干场内的积水，做到不泥泞，不存水，不影响交通。注意检查临时仓库，特别是水泥库的防雨设施，防止水泥被雨水淋湿。注意掌握天气预报的情况，砼浇筑要尽量避开雨天施工，施工时要准备好雨布，遇大雨时覆盖刚施工的砼面。注意大雾浓露天气对粘土表面含水量的影响。遇雨要作好堤面保护，下雨后不许践踏堤面。禁止车辆通行并作好排水保护措施，防止降雨冲坏坡面。砌石施工时遇大雨必须停工，两天后要对受雨水冲刷处先清洗表层再进行施工，收工时覆盖一层块石压浆。2.5. 安全施工部署施工部署的原则为：先整体后局部，将安全工作在工程施工前布置完毕，做到“安全第一、预防为主”的施工方针，始终将安全工作贯穿于整个施工过程中。2.5.1. 建立、健全与完善安全方面的法规、标准、规定和制度，不断完善安全生产工作保证体系，重视和促进安全技术发展，提高安全技术水平，确保安全生产而提供可靠保证，确保与安全生产相适应的投入，提高安全防护用品和设施的装备程度，认真检查和查找安全隐患，将事故消灭于萌芽状态，常抓不懈，防患于未然。2.5.2. 凡有决策性的项目，都必须将安全工作提到议事日和上来，坚决做到“五同时”，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，也将同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。做到“四不放过”，麻痹思想不放过，事故苗头不放过，违章作业不放过，安全漏洞不放过。2.5.3. 按规定使用安全帽、安全带、安全网和漏电保护器。施工中所有上岗人员均为持证上岗，施工中用电严格采用“一机一闸一保护”，按照安全用电施工规范作业。2.5.4. 确立安全生产小组，制定安全生产管理保证体系，以施工队长为首生产指挥，项目经理到施工组及施工班组到劳动工人的逐层体系。2.5.5. 对新进场的工人进行三级教育：公司级工程队班组，落实健全教育的五项内容，安全生产思想教育，安全技能教育，事故教育和法制教育，把好安全生产七道关：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关和检查关，设立兼职，专职安全管理人员，将责任落实到人，实行奖、罚制度，做到谁主管谁负责的原则。2.6. 文明施工管理措施2.6.1. 文明施工建立文明施工领导小组，施工现场代表为组长，各班长为成员。施工现场范围内的材料堆