2024年农资打假专项整治行动工作总结及工作方案九篇.docx

2024年农资打假专项治理行动情况报告为筑牢农产品质量安全防线，维护农村消费者合法权益,XX市农业综合行政执法支队紧盯重点领域、重点问题、重点环节，稳步推进四项举措，从严开展农资打假专项治理行动，切实规范农资市场经营秩序，为粮食生产和重要农产品稳产保供提供有力保障。一、立足全局早谋划，下好春耕“先手棋”认真贯彻落实全国和全省农业农村工作会议精神，以及全国农资打假专项治理行动视频会议精神，组织召开了XXXX年农资打假专项整治行动部署会，提前进行研究部署，制定了XXXX年XX市农业综合行政执法支队工作要点，明确整治重点，把责任分解到位，把措施制定到位，把任务落实到位。在春耕备耕期间，以县（区）为单位，围绕种子、农药、肥料、兽药、饲料等重要农资，针对生产、经营、使用等重点环节，着力抓好隐患排查、监督抽查等工作。二、狠抓源头强治理，检打联动“齐发力”针对春耕农资产品季节性强、需求分散的特点，联合市场监管等部门，通过监督抽查、暗查暗访等方式，规范农资经营行为。按照“双随机、一公开”要求，将抽查重点和工作重心下移，强化对县、乡农资市场农资产品的抽查，加大对以往发现问题较多的企业和产品的检查频次，采取“查资质、查产品、查台账、查制度、查渠道”的方式，让农资产品“来路明”“销路清”，严厉打击农资下乡“忽悠团”、套牌侵权、无证生产经营等违法行为。密切与市场监管、公安等部门的协调配合，对监督检查中发现并移送的不合格农业投入品线索，实施快速立案查处，切实保障农业生产秩序规范。三、举报投诉拓渠道，构建共治“新格局”为深剖问题根本，拓宽线索案源，支队充分利用全国渔政执法举报受理平台、省XXXXX热线、市XXXXX政府网站等渠道，并在市局官网、三农发布微信公众号公布投诉举报电话，发动群众积极参与，共同抵制假冒伪劣农资产品。同时，安排专人线上线下受理、处理投诉案件，符合立案条件的及时立案查处，并按照规定及时回复投诉、举报人员，做到举报查处率XXX%O四、服务指导到田间，普法宣传“零距离”充分利用“315”国际消费者权益日等重要时间节点，全市农业执法机构深入县（区）、乡镇开展以“农资打假护春耕普法宣传来助力”为主题的普法宣传活动，通过设立咨询台、悬挂横幅、发放资料等方式，积极向群众宣传普及新农产品质量安全法等相关法律法规知识，提高农民群众法律意识、维权意识和识假辨假能力，指导农民正确购买放心农资产品。在日常执法检查过程中，秉持“谁执法谁普法”原则，执法人员加大对农资经营主体的普法宣传力度，提高农资经营户、农产品生产主体学法、知法、守法和用法意识，自觉做到诚信经营。X月以来，全市共出动执法人员XXX人次，检查农资经营企业（门店）XXX家次，完成农业投入品抽样监测XX批次，受理农资相关举报线索XX条，发现问题XX余个。开展普法宣传活动X次，发放宣传资料XXXX余份，接待群众咨询XXX余人次。下一步，XX市农业综合行政执法支队将持续保持高压态势，加强农资市场监督管理力度，依法查处一批违法犯罪案件，严惩一批违法犯罪分子，销毁一批假冒伪劣农资产品，曝光一批制假售假典型案件，确保全市农资质量可靠、市场稳定。2024年农资打假专项治理行动情况报告按照“保供固安全，振兴畅循环”总体要求，为加强优质农资供应，严厉打击制售假劣农资产品等违法行为，切实规范农资市场秩序，维护农民合法权益，XX市开展秋季农资打假专项治理行动，确保农资质量可靠、市场稳定、秩序持续向好，为稳定粮食生产、保障主要农产品有效供给奠定坚实基础。一是强化宣传培训，营造良好氛围。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，通过广播、电视、网络及“两微一端”等新媒体平台，多种渠道宣传农资打假行动，普及农资法律法规知识和打假维权知识，提高识假辨假和依法维权能力。畅通放心农资下乡进村渠道，鼓励农民对假劣农资线索进行举报，推进社会共治。二是提高农资监管能力。按照XX市涉农生产经营主体信用等级分类监管办法（试行），建立健全农资生产经营主体信用档案，依规加大信用信息归集、共享和公开力度，依法公开行政许可、行政处罚等信用信息，并统一归集至国家信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。完善农资违法失信联合惩戒机制，依法依规对严重失信主体实行“黑名单”管理。进一步发挥行业协会的作用，继续推动农资行业信用体系建设，加强行业自律。三是加强农资产品质量监督抽检。按照“双随机、一公开”的原则，结合“质量安全月”行动，采取例行抽查、专项抽查和重点抽查相结合的方式，瞄准种子质量不合格、农药隐性添加、肥料有效成分不足、假劣兽药饲料等突出问题,抽检种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农资产品，增强监督抽检针对性、精准度，落实监督抽查结果通报、反馈和共享机制，及时发布农资消费警示信息，严防假劣农资流入农业生产领域。四是开展农资打假“净网”行动。细化线上销售农资管理制度规范，压实电商平台和商户的主体责任，督促落实资质审查、信息登记等要求。对违法违规的网络平台和商户，加强排查、识别和查处，维护线上农资市场秩序。五是加大执法检查力度，形成有力震慑。重点围绕种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资产品，对辖区内所有农资生产企业和经营单位，集中开展一次拉网式排查检查，重点检查农资生产经营资质是否具备、行为是否规范、进货查验责任是否落实、购销台账记录是否清晰、产品标签标识是否真实，特别是对以往发现问题较多的企业和产品，加大检查频次，做到问题不整改不放过，规范农资生产、经营、使用行为，为粮食丰收提供坚实基础。2024年农资打假专项治理行动情况报告为切实做好农资打假和监管工作，进一步规范XX农资市场秩序，维护农民权益，该县农业农村局多措并举，积极开展农资打假“清源”行动。一是加强领导，落实责任。XX县农业农村局制定了XXXX年XX县农资打假专项治理“清源”行动实施方案，成立了“清源”行动工作领导小组，明确目标、突出重点、细化措施，把工作职责细化到岗，落实到人，确保事有人管、活有人干、责有人担。二是明确重点，查处违法。在种子、肥料、农药、兽药、饲料等重点品种中开展违法违规行为专项整治，严肃查处农资产品的商标侵权、虚假宣传、含量不足、掺杂使假、以次充好和无证生产等违法行为，切实维护农资市场经营秩序稳定。以农资打假专项治理“清源”行动为总抓手，建立打假护农主阵地，对全县范围内生产和销售假冒伪劣农资坑农害农行为重拳出击、严厉查处，重点打击农村和城乡、县际等区域门店不规范经营、农资下乡“忽悠团”、无证经营、假劣农兽药、虚假宣传等违法行为。到目前，出动执法人员XXX余人次，检查农资经营门店XXX余家，责令整改违规行为XX余起。三是加强联动，严格执法。县农业行政执法大队、植保站、种子站等行业监管科室与市场监管局加强协作配合，形成联动机制，开展联合执法行动，对农资生产经营使用环节进行检查，进一次门，查多项事，对检查发现的问题及时纠正，对违法行为进行立案处罚，到目前查处了X起违法案件，震慑了违法者，规范了市场秩序，保障了产品质量，维护了群众利益。四是广泛宣传，开展督导。加强对企业和经营单位产品质量责任意识的宣传教育，组织开展“放心农资下乡进村”宣传活动，推广安全用药和绿色防控技术，引导农民理性购买、科学使用农资。在农资微信群宣传农资打假行动，及时发布农资消费警示信息，为农民群众普及农资法律法规知识和识假辨假常识，切实提高人民群众的维权能力。针对群众反映强烈的突出问题，做到接诉即力、依法查办、信息公开，确保发现一起，查处一起。XX县农业农村局将充分发挥职能作用，为营造守法诚信、规范有序的农资营销环境持续发力，为农业安全生产贡献力量。2024年农资打假专项治理行动情况报告春耕正当时，为全面加强农资监管，严打制售假劣农资违法犯罪行为，净化农资市场秩序，确保农业生产和农产品质量安全，陇西县农业农村局扎实开展“农资打假”专项治理行动，护航农资市场。一是精心组织，确保行动效果。成立“农资打假”专项治理行动领导小组，印发关于开展XXXX年农资打假专项治理行动实施方案的通知，明确目标任务、行动重点等，统筹全队执法力量，分组分片区开展行动，坚决遏制假冒伪劣农资进入市场，坚决防范坑农害农行为的发生。二是强化宣传，营造良好氛围。通过开展“八五普法”进乡村、“放心农资”进乡村、“X.XX”消费者权益保护等活动，悬挂横幅、张贴公告、发放宣传资料，在经营业主微信群发送提示短信等方式宣传法律法规，营造行动氛围，教育引导经营者增强自律意识、主体责任意识，做到诚信经营、合法经营、依法经营。三是严格执法，规范市场秩序。针对农资经销商、经营门店进行检查，重点围绕生产经营主体的资质、产品标签、种子备案情况、进销台账是否规范完整等进行执法检查，严厉打击制售假劣农资违法行为。自行动开展以来，累计出动执法人员XXX人（次），出动执法车辆XX台（次），共检查农资经营门店XX家,发放宣传资料XXX多份，发现案件线索X起。下一步，县农业农村局将持续加大农资市场领域的检查力度和相关法律法规宣传力度，以实际行动维护广大农民群众合法权益，为全县农资市场安全发展保驾护航。农资打假专项治理行动实施方案为全面贯彻落实中央、省、州相关文件精神，为农业生产安全、农产品质量安全和贵州绿色农产品黔货出山提供有力保障，制定本方案。一、工作目标紧紧围绕农业产业结构调整和农产品质量安全工作重心，继续深入推动全州农业产业革命，稳定粮食生产，保障绿色农产品有效供给，促进农业增效、农民增收，助推脱贫攻坚。以属地管理、检打联动、部门协调、标本兼治为原则，坚持问题导向，突出专项治理，完善工作机制，创新监管手段，增强农资生产经营主体责任意识和诚信意识。通过开展农资打假专项治理行动，严肃查处违法犯罪案件，端掉假劣农资窝点，持续保持农资打假高压态势，努力实现重点监管的农资生产经营企业现场检查率100%,举报投诉案件核查率100%,违法案件查处率100%,涉嫌犯罪案件移送率100%o严防农资出现涉黑涉恶现象，确保农资质量可靠、市场稳定。二、工作重点（一）重点品种1.种子。以种子标签、备案、登记为重点，严厉打击无证生产经营及生产经营假劣种子、未审先推、未按规定检疫等违法行为。组织开展春秋两季种子市场检查，开展市场规范性调查评价。2 .农药。开展市场巡查，是否严格实行农药经营许可及限制使用农药定点经营要求，严查无证及超范围经营行为。严厉打击生产经营禁用农药，套证、冒证及标签严重不合格等违法行为。对限用农药，要强化用药技术指导，规范用药。从严管控限用农药超范围使用行为。加强蔬菜、水果、茶叶、中药材等优势农产品生产基地、现代农业示范园区、专业合作社等安全用药指导和监管，督促做好购、用药等记录，确保农药购用信息可追溯。3 .肥料。重点组织开展复混肥料（复合肥料）、有机一无机复混肥料、掺混肥料、大量元素水溶肥料、有机肥料、微生物肥料等获证肥料产品监督抽查，严格抽样方法、检验依据和判定原则，及时公布监督抽查结果。检查肥料产品是否获准登记，登记证是否在有效期内；有效养分及含量、适用作物等是否与登记证内容一致；是否有假冒、伪造登记证号情形。4 .兽药。规范兽药生产经营行为，强化兽药生产质量管理规范（GMP）和兽药经营质量管理规范（GSP）监督检查。严查非法制售违禁兽用药品及假劣兽药、兽药标签和说明书扩大适应症、使用范围等违法行为。5 .饲料和饲料添加剂。开展饲料产品监督抽检和饲料企业现场监督检查，严厉查处无证生产经营以及饲料企业不按规定采购原料、违法添加药物及使用违禁药品和有毒有害化学物质等行为。6 .农机。以补贴机具的质量为重点，配合有关部门打击制售假劣农机、零配件等行为，加大农机质量监督力度。7 .农膜。积极配合市场监管部门开展农膜质量监督抽查。指导农业生产者不购买、使用不符合国家标准的农膜产品，确保不达标农膜产品不出厂、不进店、不下田。（二）重点领域1.农村和城乡接合部、农资展销会、农资批发市场和集贸市场。对省际、县际等区域结合部以及暴露问题较多、新闻媒体曝光较多、社会群众投诉举报较多等重点区域加强巡查监管力度，对流动商贩无证无照经营等违法行为严厉打击。2 .种养殖生产基地、菜篮子产品主产区。要加强农资来源监管，用药是否符合标准。3 .互联网领域。严厉打击利用网络销售假劣农资行为，加大涉案线下企业的查处力度，严格监控电商平台和电商企业经营高毒、禁限用农兽药行为，及时移送涉刑违法犯罪案件。（三）重点时节春耕生产、夏收夏种和秋收冬种等农资购销、使用高峰期时节，以及国庆、元旦、春节等重点节庆时段,对影响农产品质量安全和农业生产安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂等重要农业投入品实施严管严控。三、主要任务（一）强化源头治理、狠抓市场整顿要坚持属地管理原则，落实业务站所日常监管和审批职能职责，严格执行农资生产经营许可标准，严把市场准入关口，开展农资生产经营主体清查，将新型经营主体纳入监管名录，建立健全生产经营档案，全面掌握生产经营主体基本情况，严格履行法律法规赋予的行政许可职责，加强行政许可事中事后监管。积极推进建立种子、农药、饲料和兽药等主要农资产品可追溯体系，实现信息可查询、流向可追踪、主体可溯源体系。按照“放管服”改革要求，公开权力清单、执法依据、处罚标准、运行流程和监督途径。(二)强化市场监管、完善监管机制要落实“谁审批、谁监管、谁负责”原则，根据农时季节和农资使用特点，认真制定农资产品监督抽查工作规划，健全完善农资产品质量监督抽查制度。对连续抽检不合格、群众投诉举报多、市场检查中问题突出的企业和产品应作为重点对象。要将投入品抽检延伸到种养殖大户、农产品生产基地和合作社等新型经营主体，并实行黑名单制度，加强农资诚信体系建设。按照“双随机、一公开”原则，实施农资产品质量监督抽查，注重质量抽查与案件查处的有效衔接,进一步健全监督抽查检验结果的通报、反馈和共享机制，依法查处不合格产品并追溯制售假劣的源头。不合格产品已流入市场的，及时查清去向，并采取下架、退市和收回等强制措施，严防假劣农资流入农业生产领域。(三)强化案件查处、提升执法能力对违法犯罪线索，发现一个，查处一个，绝不姑息，坚决杜绝“零办案”现象。完善检打联动，上下联动和联打联动机制。不断改善农业执法条件和手段，充实执法力量，加强农业执法人员培训，规范执法行为。按照有关规定加强案件信息公开工作，推进农资监管和执法信息化。健全完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，坚决杜绝有案不立、有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。（四）深入推进放心农资下乡进村各县（市）要多形式地开展送法、送放心农资下乡进村宣传活动，普及识假辨假和依法维权知识，为农民提供技术咨询和检测鉴定服务。畅通放心农资下乡进村渠道，提高放心优质农资产品的覆盖面。鼓励农业技术人员和检测单位等加强与种养大户、家庭农场、农民合作社和企业等规模生产经营主体的合作，提供农资选购、种养技术和合理使用农资等方面的技术指导。（五）加强服务指导、维护合法权益各县（市）要切实维护生产经营主体和农民的合法权益，充分发挥投诉举报电话作用，同时为农资生产经营者和农民群众提供信息和技术咨询服务。积极采取举办培训班，ER发宣传资料、现场指导等多种形式，提高农资生产经营者和农民群众质量安全意识、科学使用农资能力和识假辨假能力。推广先进农业适用技术，及时解决农资引发的各类矛盾纠纷,依法保护农民合法权益，维护社会和谐稳定。（六）健全农资追溯体系。加强农药、兽药、饲料、种子等生产经营追溯体系建设。推动农药生产经营企业开发建设农药可追溯信息平台，规范农药生产经营企业生产经营数据上传工作，推动农药可追溯信息对接试点。规范兽药生产企业追溯数据上传工作，有效提高企业追溯实施率。在饲料生产企业全面推行饲料质量安全管理规范，实现企业使用的每种原料可查可追溯。规范种子标签和信息代码标注，不断加大可追溯管理工作推动力度，尽快实现种子全程可追溯管理。四、重点工作安排（一）2月份印发XXXX年农资打假专项治理行动实施方案，部署XXXX年农资打假工作。（二）3月份开展“放心农资下乡进村宣传周活动”。（三）2月至4月开展春季农资打假专项治理行动。（四）5月至7月开展农资打假夏季百日行动。（五）8月至11月开展秋冬季农资打假专项行动。（六）12月全面总结全年农资打假成效及存在问题。五、工作要求（一）加强组织领导。局属各单位及各县（市）农业农村局要深刻认识农资打假工作对于保障全年农业生产、农产品质量安全，维护农民群众利益等重要性，进一步增强工作责任感，要不断强化对农资打假工作的组织领导及日常监管工作。按照属地管理原则，坚持问题导向，针对重要季节、重要地区、重点市场和重点品种，制定严谨周密的工作方案,保障工作人员、条件和经费，确保工作落到实处。（二）完善工作机制。各县（市）农业农村局要在党委政府统一领导下，充分发挥农资打假牵头协调作用，加强与公安、市场监管、综合执法等部门密切配合，完善案件通报、协查、督办和联合检查机制，对严惩失信主体实施联合惩戒,增强打击合力。（三）落实监管责任。各县（市）农业农村局要把农资打假工作纳入重要议事日程，落实属地的业务职能监管主体责任，明确监管和执法分开并明确职能分工。局领导要主动督导、抓好协调落实工作。（四）强化信息报送。各县（市）农业农村局要明确具体负责部门和联络员。完善农资打假监管信息报送机制，扎实做好数据统计、信息上报、案件信息公开、典型案件公布等工作。要及时报送本单位在农资打假中好的经验及做法。同时要按照上级要求报送农资打假统计报表及总结等材料,及时把相关信息录入“金农工程”“两法衔接”等平台，将作为考核重要依据。2024年农资打假专项治理行动情况报告今年以来，市农业综合行政执法队认真贯彻落实省、市农资打假总体安排部署，组织开展执法检查，不断提升办案质效，助力优化营商环境。全市累计出动执法人员XXXX人次，检查各类农资生产经营主体XXXX家次，检查各类农畜水产品生产主体XXX个次。受理涉嫌违法线索XXX起，立案XX件，当前结案XX件，罚没款XX.XX万元。一、加强组织领导，精心安排部署成立全市农业系统农资打假工作领导小组，建立主要领导负总责、分管领导具体抓、相关机构合力抓的工作体系。先后印发全市农资打假专项治理行动实施方案农业综合行政执法实战练兵活动实施方案全市农产品质量安全执法专项整治工作方案等方案，实行“周调度、季通报''制度，强化指挥调度，压实压紧责任，确保整治成效。各县按照市上统一部署，制定方案、细化措施、量化目标、明确时限，建立“网格化”管理模式，确保无遗漏、无死角。二、强化教育培训，提升宣传实效组织举办法制集中培训、专业法律知识答题、模拟办案等活动，以练为战淬精兵。坚持每周四开展“执法大讲堂”，每季度开展“观、学、练”执法现场检查演练，以实训促实效。线上通过官方网站、抖音号、微信公众号，录制上传“以案释法”微视频X个，选送执法骨干上镜讲法X期，充分借助媒体做好法治宣讲；线下举办农资生产经营培训班XX期XXX人、农产品质量安全培训X期XXX人，组织开展农村学法用法示范户培育XXX户，强劲提升从业人员和群众素养。坚持将日常巡查、专项行动与普法宣传有机融合，抓住“中国农民丰收节普法活动”“放心农资下乡进村宣传周”有利契机，印发宣传资料XXX万份，解答群众问题XXX多人次，积极引导全社会积极参与到农资打假行动中来。三、加大专项整治，净化市场环境紧扣春耕、三夏、秋播关键时节，全市扎实开展了“护奥运保春耕”、春季农资打假及“回头看”、“三夏”农机领域打非治违、种业知识产权保护、农药肥料“双随机一公开“监管抽查、秋季农资打假专项治理、畜牧兽医渔业秋季专项整治等系列专项治理行动。累计检查农资生产经营主体和种养殖基地XXXX个次，其中市级深入乡镇XXX个次，开展监督抽查XXX家次，县级实行巡查检查XXXX家次，抽检种子、肥料、农产品等样品XXX份，受理投诉举报XX起，发现违法违规线索XXX条,按照权责权限分级认领、调查处置、逐个销号。组织开展耕地“非粮化”巡查,巡查XXX个乡镇，发现问题线索XXX个，交由责任县区核查处置，一、二季度发现的XXX个全部整改到位，三季度发现的XX个线索正在核查整改之中。四、凝聚执法合力，提升办案质效加强运用“检打联动”机制，发挥综合执法和行业监管机构的协同联动作用，积极履行“双向告知”义务，对动物检疫、农产品抽检发现的X条线索全部立案调查处置。不断强化“联合执法”机制，开展市、县区联合执法检查XX次，发现违法线索XX条，其中XX条跨县区线索市上直接办理，其它XX条问题线索实行市上挂牌督办、县上限时办结；先后X次同市场监管部门开展了“双随机一公开”执法检查，对X起违法行为进行立案调查,XX起违规行为采取了责令整改。持续深化“行刑衔接”机制，注重做好与公安部门相互配合,X起执法办案过程中得到公安部门鼎力支持，同时协助公安部门开展调查行动X次，受理公安移交的行政案件X条，当前正在调查；X次同市检察院召开碰头会、座谈会，深化大案要案提前介入机制，确保有力震慑农资领域违法犯罪行为。五、规范执法行为，优化营商环境制定行政执法“三项制度”实施办法，严格执行案件审查和法治审核制度，对行政执法过程进行记录并归档，XX件办结案件全部在“互联网+监管”与“信用XX”平台公示，切实做到严格、规范、公正、文明执法。注重探索和拓展柔性执法的新途径、新方法，对XX条问题线索，在法定权限范围内给予行政相对人容错纠错空间，作出行政指导、行政告诫等XXX次，办理“两轻一免”柔性执法案件XX件，得到了相对人对农业执法工作的充分理解和信赖。下一步，市农业综合行政执法队将继续抓好农资市场巡查检查，持续开展法治化营商环境建设活动，备战元旦春节期间农产品质量安全执法检查，切实履行农业综合行政执法职责，肩负好执法利剑护农使命，全力维护安全、稳定、有序的农资市场环境。农资打假专项治理行动实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央农村工作会议精神、省委市委农村工作会议精神，进一步规范全县农资市场秩序，保障粮食安全和农产品质量安全，结合行政管理部门和综合行政执法部门协作机制分工，制定本方案。一、工作目标按照“保供固安全，振兴畅循环”总体要求，坚持标本兼治、打防结合、属地管理、部门协同原则，持续保持农资打假高压态势，狠抓农资市场监管，畅通放心农资下乡进村渠道，为稳定粮食生产、保障主要农产品有效供给奠定坚实基础。坚决查处一批违法案件，严惩一批不法分子，销毁一批假冒伪劣农资产品，公布一批制假售假典型案件，切实规范农资市场秩序和农民合法权益，全力保障全县粮食生产和农产品质量安全。二、工作重点（一）重点区域问题突出区域：对近年来在各级农业投入品质量监督抽查中发现的问题较多、新闻媒体曝光较多、投诉举报较多的地区，开展重点整治，坚决杜绝假劣农资高发多发区域性、系统性问题。农村和城乡结合部、农资经营集散地：重点打击农村和城乡结合部、县镇交界区农资门店的不规范经营行为、上门推销式无证经营的违法行为。整治无证生产经营主体，加强对集贸市场的巡查监管，严查游商游贩兜售假劣农资、坑农害农行为。种养殖生产基地、粮食和菜篮子产品主产区：严格落实限制使用农药定点经营制度，依法查处生产销售禁用农药、假劣兽药违法案件。（二）重点品种种子：重点查处侵犯植物新品种权、生产经营假劣种子、未审先推、无证生产经营、包装标签和使用说明不规范、无生产经营档案、经营未登记备案品种等违法行为。农药：重点查处非法生产经营禁用高毒农药、违法添加未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产经营、套用或冒用登记证、包装及标签标识不合规、未如实记录购销台账等违法行为。肥料：重点查处假冒伪造登记证、生产经营的登记产品中有效成分含量不足、非法添加农药成分、标签标识不规范等违法行为。兽药：重点查处生产经营使用假劣兽药、非法添加禁止使用的药品和其他化合物、超剂量超范围使用抗生素、直接使用原料药等违法行为。饲料和饲料添加剂：重点查处无证生产、生产经营假劣饲料和饲料添加剂、使用非法添加物等违法行为。农膜：配合市场监管等部门，依法加大对生产、销售非标地膜和劣质可降解膜的处罚力度，对未按法律法规规定回收废旧地膜的生产者、销售者、使用者，依法作出处罚。（三）重点环节生产环节以黑作坊黑窝点为重点；销售环节以经营门店、网络电商平台和面向用户直接兜售等销售渠道为重点。三、工作任务（一）常态化开展农资巡查检查。继续实施好县域生产经营主体“一张图”工程，在不断强化农资监管精准性的基础上，及时上传检查、处罚和产品信息。推进新版兽药GMP规范要求全面落实，农兽药经营企业完善入库、购销等信息。进一步提升我县农资监管执法信息化水平，努力实现从流通到销售使用的信息追溯、全程监管，让无证、假冒、伪劣农资无处可藏，全力保障农业生产安全。（负责单位、科室：县畜牧渔业服务中心，县农业农村局质监科、生态种植科，各镇办监管站）（二）畅通优质农资供应渠道。利用灵活多样的形式，组织开展放心农资下乡进村活动，通过现场或线上咨询、培训、网络直播等方式，畅通放心农资下乡进村渠道，积极构建以农资连锁、配送、直销等为主要特征的新型农资经营网络，保障放心优质农资供应。（负责单位、科室：县畜牧渔业服务中心，县农业农村局质监科，各镇办监管站）（三）加大农资抽检力度。按照“双随机、一公开”的原则，瞄准种子质量不合格、农药隐性添加、肥料有效成分不足、假劣兽药饲料等突出问题，开展农业投入品质量监督抽查。科学调整农资产品质量监督抽查种类、批次，增强抽检针对性、精准度。落实监督抽查结果通报、反馈和共享机制，严防假劣农资流入农业生产领域。（负责单位、科室：县畜牧渔业服务中心，县农业农村局质监科，各镇办监管站）（四）狠抓违法案件查处。加大案件查处力度，对发现的违法行为严肃查处，适时向上级部门推送农资打假典型案例。加强与公安、市场监管、综合执法等相关部门的协调配合，进一步完善部门间线索通报、联合执法、案件协办、定期会商等工作机制。强化行刑衔接，对涉嫌构成犯罪的案件，及时移送公安机关，确保农资生产经营秩序稳定。（负责单位、科室：县畜牧渔业服务中心，县农业农村局质监科）（五）开展农资打假“净网”行动。结合当地实际，联合市场监管、工信、综合执法等部门，全面排查属地农资电商经营情况，进一步规范线上销售农资管理制度，压实网络平台和商户的主体责任，落实资质审查、信息登记等要求,依法严厉打击网络销售假劣农资问题。加强对违法违规的网络平台和商户排查、识别和查处，发现重大问题线索要及时上报，县农业农村局将联合有关部门，通过线上线下协同打击网络违法销售假劣农资行为，维护线上农资市场秩序。（负责单位、科室：县畜牧渔业服务中心，县农业农村局质监科、生态种植科）（六）推进农资领域信用管理。做好农资生产、经营、使用监管。做到监管事项全覆盖，及时报送监管数据，推进行政检查、行政处罚等数据汇聚应用，保证监管数据及时、全面、准确汇集。依据农药管理条例全国失信惩戒基础清单（2022年版）等法规政策，用好监管数据，落实惩戒措施，探索建立生产经营者诚信档案。（负责单位、科室：县农业农村局质监科）（七）加强宣传培训。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，通过广播、电视、网络等媒体平台，全方位、多角度、多渠道宣传农资打假行动，普及农资法律法规知识和打假维权知识，推广安全用药和绿色防控技术，指导农民科学使用种子、肥料、农用薄膜等农资产品，提高识假辨假和依法维权能力，引导理性购买、科学使用农资。鼓励农民对假劣农资线索进行举报，做到“有报必接，接案必查，查必到底”，提高广大群众参与农资打假工作的积极性。（负责单位、科室:县农业技术服务中心、县畜牧渔业服务中心，县农业农村局质监科、生态种植科）四、重点工作安排（一）3月，制定全县农资打假专项行动方案，部署XXXX年农资打假工作。（一）3-5月，对辖区内所有农资生产企业和经营单位，建立更新名录，开展农资打假保春耕专项治理行动，集中开展春耕农资“拉网式”排查，严厉打击违法行为。（三）3-10月，开展放心农资下乡宣传活动，普及农资法律法规、识假辨假和依法维权知识，引导农民群众合理购买、科学使用农资。（四）4-11月，按照市农业农村局统一部署，开展种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等质量监督抽查，依法查处问题产品。县、镇两级常态化开展种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂巡查检查。（五）9-12月，组织开展秋冬种农资打假保安全促增收专项治理行动。开展农资“双随机、一公开”监督抽查、监督执法，梳理核查XXXX年农资违法案件查处情况，并适时通报。（六）11-12月，组织开展农资打假总结考评工作，对照质量强县、食品安全和农业“双打”等要求，提供考核证明材料。五、工作要求（一）加强组织领导。制定具体行动方案，明确目标、突出重点、细化任务。要全面落实属地监管责任，明确农资打假监管执法责任，细化到岗，落实到人，量化案件查办任务，提升执法办案力度广度，确保工作成效。请各镇（街道）进一步明确农资打假工作牵头单位，落实分管负责人和具体工作联系人，于4月20日前将相关信息报县局农产品质量安全监管科。（二）密切配合联动。将农资违法案件查处作为农业综合行政执法的重要工作抓紧抓实。进一步发挥好农业农村部门牵头协调作用，加强与工信、公安、市场监管、供销等农资打假协作部门的配合，建立健全信息共享、会商研判、联合办案协作机制，形成工作合力。农业农村系统内，要进一步完善执法监管合作机制和分行业管理的联动机制，杜绝监管盲区、盲点。（三）做好信息报送和工作亮点总结。注重农资打假工作总结，适时推送农资打假典型案例。要做好农资打假统计与报送工作，明确专人负责，通过农业农村部农资打假微信小程序按时准确报送农资打假数据。XXXX年全县农资打假工作统计表于每季度末月24日前，报县局农产品质量安全监管科。（四）强化督导检查。县农业农村局将在春耕生产、秋冬种等重要时间节点开展督导检查，对工作进展、案件查处、发现问题等情况进行通报反馈。（五）持续改进工作作风。要力戒形式主义和官僚主义,以较真碰硬、高度负责的态度和严谨务实的工作作风做好农资打假各项工作，解决好农民群众反映的突出问题，为全县农业农村发展大局和全面推进乡村振兴提供有力保障。2024年农资打假专项治理行动情况报告为切实加强农资监督管理，强化供应质量，严厉打击侵权假冒等违法犯罪行为，保障粮食安全和农产品质量安全,维护农民合法权益，XXXX年XX市农业农村局综合执法支队按照自治区农产品质量安全监管工作要求，坚持标本兼治、打防结合，持续推进农资打假专项治理，净化农资市场秩序,切实保障农业生产有序开展，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给夯实基础。一、加强农资市场巡查检查在春耕备耕期间，组织农业执法人员开展农资质量拉网式排查，重点就农资生产企业和经营单位资质、进货查验制度、购销台账记录、产品标签标识等开展检查，规范农资生产经营行为。先后出动执法人员XX人次，共检查各类农资经销店XXX多家，检查肥料品种XX多个，小麦、玉米、水稻等种子品种XX多个。检查过程中要求经营主体做好农资备案，过期农资及时退货，严禁销售。同进发放国家最新禁限用农药名录，对经营户进行讲解说明，做到宣传到位，管理到位。根据群众投诉举报，查处农资“忽悠团”X次，切实保护广大农民的利益。二、开展全市农产品质量安全与农资打假培训班围绕中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国种子法和农药管理条例等法律法规，X月X日，在惠农区举办全市农产品质量安全及农资打假培训班，来自各县区农资经营主体、农产品生产经营企业和执法人员共计XXX余人参加了培训。此次培训重点讲解农产品质量安全的相关知识、农药基础知识及法律法规管理、种子经营注意事项与案例分析等，通过培训切实提高了经营主体的法律意识和守法诚信意识，净化农资市场，为农民群众营造放心购买环境。三、开展农资打假宣传活动X月X日，市农业农村局综合执法支队联合市公安局食药环森执法支队、平罗县农业执法大队在平罗县宝丰镇集市上开展放心农资下乡宣传活动。共发放种子、肥料、农药等农资安全使用等宣传资料XXX余份，面对面向农民群众和农产品生产经营主体宣传农资识假辨假知识，认清假劣农资的危害，引导增强群众法制意识，营造良好的社会法制氛围。下一步，市农业农村局综合执法支队将坚持日常巡查与集中整治相结合，持续对乡村“忽悠团”和不法分子“躲猫猫”、“打游击”等农资市场乱象采取高压严打态势，加大对以往发现问题多、群众投诉举报多的生产经营主体和产品检查力度，严厉打击违法违规行为，规范市场主体，确保我市农业生产安全有序开展。2024年农资打假专项治理行动情况报告为加强农资产品质量监管，切实保护好人民群众利益,保障农业生产和农产品质量安全，XX市各级农业综合行政执法部门，持续加大农资市场的整顿力度，规范全市农资市场秩序，确保“稳粮保供”工作有序推进。一、深入贯彻党的二十大精神，推进农业农村高质量发展。XX市农业农村局深入贯彻落实党的二十大精神，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为，切实维护农民利益。年初制定印发关于开展春季植物检疫月活动的通知XX市XXXX年春季执法护农行动方案XXXX年XX市农业综合行政执法工作方案XXXX年春季农资打假县级交叉检查专项行动实施方案等文件，以党的二十大精神为指引，围绕“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的发展要求，坚持质量第一，优化农资市场秩序，从生产源头、流通渠道、消费终端，多管齐下推进农业农村高质量发展。二、紧盯农业生产重点领域，大力开展护农护企执法行动。X月中旬，XX市全面启动春季执法护农专项行动，重点聚焦种子、农药、肥料等农业投入品领域，加强对农村和城乡结合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区、以及问题突出、群众投诉反映强烈市场秩序混乱的地区进行集中整治。根据全国农资打假专项治理行动视频会议精神，XX市XX个县区全面开展县级农资打假交叉检查执法行动，从全市农业执法检查名录库中随机抽取XX名执法人员，组成XX个检查小组，主要对农资生产批发企业、农资集散地、农村农资零售店以及以往检查问题较多的农资生产经营者进行重点执法检查，对发现的违法行为，以市级名义交办属地查办。三、持续强化部门执法联动，优化完善行刑衔接机制。充分发挥农业部门在农资监管工作中的牵头协调作用，加强与市场监管、公安等部门的协调，齐抓共管，联合作战。加强协调配合，实施信息共享，落实执法信息上报制度，大要案及时上报，做好检测与案件查处的有效衔接，减少执法成本，提高执法效率。推行执法巡查记录制度，如实记录执法检查情况、违法事实情况及处理意见。建立“黑名单”制度，对违法行为的农资生产经营单位进行登记存档，有三次违法处罚记录以上的、抗拒执法检查及重大违法行为的，将其列入“黑名单”，并上报企业信用监管单位。对于跨地区、影响恶劣的大案要案，采取专案侦办、挂牌督办、联合查处等方式，开展集中打击行动，坚决铲除违法行为。加强行刑衔接，涉嫌犯罪的案件，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。四、继续加大农资打假力度，守护农业农村净土蓝天。截至X月中旬，XX市农资打假专项行动启动以来，全市农业投入品领域共出动农业执法人员XXXX人次，检查农资经营门店XXX家次、生产企业XX家次，立案查处农资领域侵权假冒违法案件XX件，其中重点查处“肥料忽悠团”案件X件，抓获相关涉案人员XX人，查获问题肥料XXX吨,各属地农业执法机关已对上述违法行为立案查处。同时，各级农业农村部门结合“315”消费者权益日，深入乡镇农资经营集散地，开展发放资料、面对面宣讲等多种形式的宣传活动，现场接