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登封市告成镇初级中学教学楼、实验楼、办公楼改造项目竞争性磋商文件中建山河采购人：登封市告成镇初级中学采购代理机构：中建山河建设管理集团有限公司二O二二年九月第一章竞争性磋商公告2第二章响应人须知6第三章磋商程序及办法18第四章合同条款及格式23第五章工程量清单及控制价44第六章磋商响应文件格式54一、投标函及投标函附录55二、法定代表人身份证明55三、授权委托书55四、服务承诺55五、己标价工程量清单55六、施工组织设计55七、项目管理机构55八、资格审查资料55九、反商业贿赂承诺书55十、其他55一、投标函及投标函附录56二、法定代表人身份证明58三、授权委托书59四、服务承诺61五、已标价工程量清单62六、施工组织设计63七、项目管理机构68八、资格审查资料70九、反商业贿赂承诺书71十、其他72第一章竞争性磋商公告项目概况：登封市告成镇初级中学教学楼、实验楼、办公楼改造项目的潜在投标人应在（登封市公共资源交易中心网站：http"/W）获取采购文件，并于2022年9月22日9时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、采购项目编号：登封采购-2022-5532、采购项目名称：登封市告成镇初级中学教学楼、实验楼、办公楼改造项目3采购方式：竞争性磋商4、预算金额：2109970.19元最高限价：2109970.19元5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：5.1. 标段划分：本项目共分为一个标段5.2.资金来源：财政资金5.3.质量要求：合格6、工期：30日历天7、采购范围：工程量清单范围内全部内容8、本项目是否接受联合体投标：是9、是否接受进口产品：否本项目专门面向中小企业采购，小微企业不再享受价格扣除的优惠政策。二、申请人资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：政府采购促进中小企业发展暂行办法、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知、节能产品及环境标志产品优先采购、社会信用体系建设等；3、本项目的特定资格要求（1）响应人具有有效的营业执照，具有建筑工程施工总承包贰级及以上资质且具有有效的安全生产许可证；拟派项目负责人须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格且具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目经理；（2）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的规定，采购人或采购代理机构将在本项目开标后评审结束前通过“信用中国”网站（WwW）、“中国政府采购网”（WwW）等渠道查询响应人信用记录，并告知评标委员会查询结果，被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单或被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动。在本项目评审结束之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存。（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的磋商（提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖企业公章）.三、获取磋商文件1、时间：2022年9月8日至2022年9月15日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）2、地点：登封市公共资源交易中心网站：http:WwW3、方式：凡有意参加投标者，应首先完成交易主体身份注册,并办理CA数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询登封市公共资源交易中心网站-办事指南-登封市公共资源交易中心交易主体CA办理指南），然后凭领取的企业身份认证锁（CA密钥），办理诚信库入库登记。然后登录“登封市公共资源交易中心网站”下载磋商文件，磋商文件以“登封市公共资源交易中心网站”的电子文件为准，采购人不再提供纸质磋商文件。响应人未按规定在网上下载电子磋商文件的，其投标将被拒绝。4、售价：0元四、响应文件提交1.时间：2022年9月2209时30分（北京时间）2.地点：登封市公共资源交易中心平台远程开标大厅五、响应文件开启1.时间：2022年9月22日9时30分（北京时间）2.地点：登封市公共资源交易中心平台远程开标大厅。六、公告期限本次竞争性磋商公告在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省.登封市）、登封市政府采购网上发布，自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜获取磋商文件后，响应人请到登封市公共资源交易中心网站一公共服务一下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看或导出网招文件内容，并制作电子响应文件；响应文件递交方法为：根据登封市公共资源交易中心关于推行不见面开标服务的通知，本项目采用“远程不见面”开标方式，响应人无需到开标现场，响应人应当在磋商文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅（http:WBidOpcning）,在线准时参加开标活动,在开标前1小时可以签到，等采购代理开启解密环节后，响应人可以开始解密、答疑澄清等，不见面开标相关事宜请查阅登封市公共资源交易中心网站“办事指南”专区的登封市公共资源交易平台不见面开标系统使用指南。由于本项目转变为不见面开标，响应人制作响应文件中应附清晰的复印件或扫描件，由于模糊不清导致评标委员会无法辨别的，后果由响应人自行承担。请响应人务必按照不见面开标大厅操作手册（投标人）V1.0的要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由响应人自行承担。加密版响应文件逾期上传或未及时登录交易大厅并解密的，采购人或其采购代理机构不予受理。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1 .采购人信息名称：登封市告成镇初级中学地址：登封市告成镇联系人：王建涛联系方式：138490966712 .采购代理机构信息名称：中建山河建设管理集团有限公司地址：郑州市金水区经五路与红专路交叉口联系人：赵翔联系方式：0371-62863937136076782553、项目联系方式项目联系人：赵翔联系方式：0371-6286393713607678255第二章响应人须知响应人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：登封市告成镇初级中学联系人：王建涛联系方式：138490966711.1.3采购代理机构采购代理机构：中建山河建设管理集团有限公司地址：郑州市金水区经五路与红专路交叉口联系人：赵翔电话：0371-62863937136076782551.1.4项目名称登封市告成镇初级中学教学楼、实验楼、办公楼改造项目1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.2.3标段划分一个标段1.3.1磋商内容工程量清单范围内全部内容1.3.2工程质量合格1.3.3工期30日历天1.4.1响应人资质条件1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：政府采购促进中小企业发展暂行办法、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知、节能产品及环境标志产品优先采购、社会信用体系建设等；3、本项目的特定资格要求（1）响应人具有有效的营业执照，具有建筑工程施工总承包贰级及以上资质且具有有效的安全生产许可证：拟派项目负责人须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格且具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目经理；（2）、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的规定，采购人或采购代理机构将在本项目开标后评审结束前通过“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”（）等渠道查询响应人信用记录，并告知评标委员会查询结果，被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单或被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动。在本项目评审结束之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存。（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的磋商（提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖企业公章）。1.4.2是否接受联合体口不接受口接受，应满足下列要求：（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；（3）联合体牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次投标相关资料。1.9.1踏勘现场/1.10.1投标预备会不召开1.10.2响应人提出问题的截止时间递交响应文件截止之日二天前1.10.3采购人澄清的时间递交响应文件截止之日殳天前1.11分包不允许2.1构成竞争性磋商文件的其他材料补充、答疑文件（如有）2.2.1响应人要求澄清磋商文件的截止时间递交响应文件截止之日工天前，在登封市公共资源交易中心系统网上提问区域提出2.2.2竞争性磋商截止时间2022年9月22日9时30分（北京时间，下同）2.2.3响应人确认收到磋商文件澄清的时间澄清文件在登封市公共资源交易中心网上发布，各响应人及时关注交易平台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。2.3.2响应人确认收到磋商文件修改的时间澄清文件在登封市公共资源交易中心网上发布，各响应人及时关注交易平台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。3.1.1构成磋商响应文件的其他材料磋商文件中要求提交的其他资料以及响应人认为有利于其投标的其他资料。3.3.1磋商有效期自磋商之日起60日历天；在特殊情况下，采购人可与响应人协商延长竞标文件的有效期。3.5.2近年财务状况的年份要求2021年度审计报告（2022年新成立的企业可不提供财务审计报告但必须作出承诺）3.6是否允许递交备选磋商方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求（1）投标文件按招标文件要求盖投标人公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人按规定签字或盖章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标人如是联合体投标，投标过程中除联合体协议书由双方签字盖章外，投标文件签字盖章等内容均由牵头人签署、办理。（2）清单报价只需在封面加盖投标人公章、投标人法定代表人或委托代理人签字或盖章、造价师盖章并签字。（3）委托中介机构编制清单报价的，报价只需在封面加盖投标人公章、投标人法定代表人或委托代理人签字或盖章，并加盖中介机构公章、资质章、注册造价师盖章并签字。磋商响应文件其他内容签字或盖章要求按磋商文件第六章规定的格式执行。3.7.4磋商响应文件份数在登封市公共资源交易中心交易系统中上传加密版响应文件；4.2.2递交磋商响应文件地点在登封市公共资源交易中心交易系统中上传加密版响应文件；4.2.3是否退还磋商响应文件否4.2.4磋商响应文件的递交在登封市公共资源交易中心交易系统中上传加密版响应文件；本项目采用“远程不见面”开标方式，供应商无需到磋商现场，供应商应当在竞争性磋商文件规定的响应文件递交截止时间前，登录登封市公共资源交易中心平台远程开标大厅（http:WWBid0pening）,在线准时参加磋商活动并进行文件解密、答疑澄清等，不见面开标相关事宜请查阅登封市公共资源交易中心网站“办事指南”专区的登封市公共资源交易平台不见面开标系统使用指南。加密版响应文件逾期上传或未及时登录开标大厅并解密的，采购人或其采购代理机构不予受理。5.1磋商时间和地点磋商时间：同磋商截止时间磋商地点：登封市公共资源交易中心远程开标大厅5.2磋商程序（1）公布在响应文件递交截止时间前递交响应文件的供应商名称；（2）由响应人代表解密电子响应文件；（3）由通过初步审查的供应商提供最后报价（二次报价）；（4）磋商小组每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分；（5）出具磋商报告。6.1.1磋商小组的组建由3人组成，其中采购人代表1人，相关专家2人。7.1是否授权磋商小组确定成交响应人否，推荐的成交候选人数：3名10.需要补充的其他内容10.1采购预算（磋商控制价）采购预算根据登封市财政局投资评审中心登财投评字【2022】157号文件，本项目采购预算（磋商最高限价）为：2109970.19元；响应人的投标报价超过或等于采购预算（磋商最高限价）的，按废标处理。10.2政府采购政策1.为贯彻落实财库202046号财政部、工信部关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知，本项目鼓励中小企业参与采购，国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（2017）的通知为依据。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，货物由中小企业制造（货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标）的，可享受中小企业扶持政策。如果一个采购项目或采购包含有多个采购标的的，则每个采购标的均应由小微企业制造。大型企业提供的所有采购标的均为小微企业制造的，可享受价格评审优惠政策。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受办法规定的小微企业扶持政策。2 .根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参加本项目采购时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3 .根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）文件规定，本项目支持残疾人福利性单位参与政府采购活动。符合条件的残疾人福利性单位参加本项目采购时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重更享受政策。4.根据关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）9号）文件规定，本项目如涉及到品目清单范围内的产品，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购或强制采购。本次不涉及。5.根据政府采购进口产品管理办法（财库2007119号）规定，政府采购应当采购本国产品，不允许采购进口产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。本办法所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。根据财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库2008248号）规定，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当设定为进口产品。本次不涉及。6.根据政府采购政策，本项目如涉及到自主创新首购产品，应当采购由财政部会同科技部等部门制定的政府采购自主创新产品目录内的产品。10.3采购标的对应的中小企业划分标准所属行业所属行业为：建筑业划定标准为：中小微企业划分按照国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（2017）的通知国统字（2017）213号文件及工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定的划分标准为依据。10.5结果公示结果公示在确定成交响应人后,采购人或采购代理机构将成交结果情况在本项目竞争性磋商公告发布的同一媒介予以公示。（中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省.登封市）、登封市政府采购网）10.6签订合同签订合同成交响应人须在结果公示2日内与采购人签订合同，否则视为放弃成交响应人资格，给采购人造成的损失还应当予以赔偿。10.7招标代理服务费按中标价的1%收取。10.8根据（豫发改公管（2019）198号）文件精神，投标人的“投标文件制作机器码一致”，按废标处理。2、响应人必须承诺（农民工工资发放承诺书）（不违法分包、转包工程承诺书），否则按废标处理。（承诺书详见磋商响应文件格式）10.9本项目发布结果公告后，成交人在领取成交通知书时，须提供农民工工资发放承诺书，不违法分包、转包工程承诺书，非加密电子投标文件U盘2份，不退还。（承诺书详见磋商响应文件格式）1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行磋商。1.1.2 采购人：见响应人须知前附表。1.1.3 采购代理：见响应人须知前附表。1.1.4 项目名称：见响应人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源：见响应人须知前附表。1. 2.2资金落实情况：见响应人须知前附表。1.2 .3标段划分：见响应人须知前附表。1.3 磋商内容、服务期限1.3 .1磋商内容：见响应人须知前附表。1.3.2工程质量：见响应人须知前附表。1.3 .3工期：见响应人须知前附表。1.4 响应人（供应商）资格要求1.4.1 响应人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见响应人须知前附表；（2）项目经理（项目负责人）要求：见响应人须知前附表；（3）财务要求：见响应人须知前附表；（4）其他要求：见响应人须知前附表。1.4.2 本项目接受联合体磋商。1.5 费用承担响应人准备和参加磋商活动发生的费用自理。1.6保密参与采购活动的各方应对磋商文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与采购有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场不适用1.10 投标预备会本项目不召开投标预备会。1.ll分包本项目不允许分包。2.磋商文件2.1 磋商文件的组成本磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告；（2）响应人须知；（3）磋商程序及办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单及控制价；（6）磋商响应文件格式；根据本章第2.2款和第2.3款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。2.2磋商文件的澄清2.2.1 潜在响应人应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在递交响应文件截止期三个工作日前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式），要求采购代理机构对磋商文件予以澄清（逾期提交将不再对磋商响应人提出的质疑问题进行答复，视为磋商响应人默认竞争性磋商文件不存在倾向性、排斥潜在磋商响应人或不合理条款，由此引起的任何后果均由磋商响应人自己承担，采购人与采购代理机构均不承担任何责任）。2.2.2 磋商文件的澄清应在递交响应文件截止期三日前在“登封市公共资源交易中心网站”答疑澄清区域进行公布（作为竞争性磋商文件的补充组成部分，不再另行通知），但不指明澄清问题的来源，请各潜在响应人及时关注交易平台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。2. 3磋商文件的修改1 .3.1在递交响应文件截止日前的任何时间，无论出于何种原因，招标人可以用补充文件的方式修正磋商文件，并在“登封市公共资源交易中心网站”进行公布，不再另行通知，请各响应人及时关注交易平台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。该补充文件将是构成磋商文件的一部分。2 .3.2为使响应人有足够的时间按修正的磋商文件准备响应文件，招标人可以酌情推迟递交响应文件截止时间，并将此变更通知所有磋商文件收受人。3 .3.3当磋商文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。3.磋商响应文件3.1磋商响应文件的组成4 .1.1详见第六章“磋商响应文件格式”。3.2磋商报价3.2.1 磋商报价应为完成本项目工程量清单的所有费用。3. 2.2响应人应按照磋商文件提供的报价表格式填写提供各项工程的单价、总价。4. 2.3响应人总报价为成交人在磋商文件中提出的各项支付金额的总和。1.2.4 响应人的磋商报价均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、风险等所有伴随的其他费用。1.2.5 响应人不得以任何理由在开标后对报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。3 .3磋商有效期3 .3.1在响应人须知前附表规定的磋商有效期内，响应人不得要求撤销或修改其磋商响应文件。4 .3.2出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有响应人延长磋商有效期。响应人同意延长的，应相应延长其有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其磋商响应文件；响应人拒绝延长的，其磋商响应文件失效。4 .4磋商保证金3. 4.1按照河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知(豫财购(2019)4号)要求，自2019年8月1日起,在全省政府采购货物和服务招投标中，不再向供应商收取投标保证金。非招标采购方式采购货物、工程和服务的，也不再向供应商收取投标保证金。3. 5资格审查资料3. 5.1"响应人基本情况表”应附响应人营业执照副本等材料的复印件。3.6备选磋商方案响应人不得递交备选磋商方案。3. 7磋商响应文件的编制3. 7.1磋商响应文件应按第六章“磋商响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为磋商响应文件的组成部分。其中，磋商函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。4. 7.2磋商响应文件应当对磋商文件有关工期、磋商有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。5. 7.3响应文件应由响应人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章。响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见响应人须知前附表。4.磋商响应文件的递交4.1 磋商响应文件的密封和标记4. 1.1无4.2磋商响应文件的递交1.1.1 1响应人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交磋商响应文件。1.1.2 响应人递交磋商响应文件的地点：见响应人须知前附表。1.1.3 除响应人须知前附表另有规定外，响应人所递交的磋商响应文件不予退还。1.1.4 2.4在登封市公共资源交易中心交易系统中上传加密版响应文件。加密版响应文件逾期上传或未及时登录开标大厅并解密的，采购人或其采购代理机构不予受理。4 .3磋商响应文件的修改与撤回在本招标文件规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已上传的投标文件，同时应修改并重新上传加密版投标文件。5 .磋商5.1 磋商时间和地点采购人在本章第2.2.2项规定的磋商截止时间和响应人须知前附表规定的地点接收磋商响应文件，并邀请所有响应人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 磋商程序磋商工作由磋商小组主持，对所有响应人的竞争性磋商响应文件进行评审，并推荐候选成交响应人。磋商工作按下列程序进行：（1）初步评审；（2）磋商；（3）综合评分；（4）候选成交响应人的确定。6 .磋商评审6.1 磋商小组6.1.1 磋商评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表，以及相关专家组成。磋商小组成员人数以及相关专家的确定方式见响应人须知前附表。6. 1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或响应人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与响应人有经济利益关系，可能影响公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2磋商原则磋商小组应按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。6 .3评审办法磋商小组按照第三章“磋商程序及办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对磋商响应文件进行评审。第三章“磋商程序及办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。7 .合同授予7.1 定标方式除响应人须知前附表规定磋商小组直接确定成交响应人外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交响应人，磋商小组推荐成交候选人的人数见响应人须知前附表。7.2 成交通知在本章第3.3款规定的磋商有效期内，采购人以书面形式向成交响应人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的响应人。7.3 履约担保7 .3.1在签订合同前，成交响应人应按响应人须知前附表规定的金额、担保形式和磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。8 .3.2成交响应人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃，给采购人造成的损失，成交响应人还应当予以赔偿。7.4 签订合同7 .4.1采购人应当在成交公告发布之日起2日内，按照竞争性磋商文件中规定的合同文本和成交人响应文件的约定，与成交人签订书面合同。成交人应将“不违法转包、分包承诺”、“不拖欠农民工工资承诺”双承诺作为合同的约定条件。如成交人不同意将“双承诺”作为合同约定条件的，应当作为不履行投标承诺、自动放弃中标资格，并按照有关规定列入信用黑名单等措施的同时，采购人可按规定确定排名第二的成交候选人为成交人或者重新招标。8 .4.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，给成交响应人造成损失的,还应当赔偿损失。8 .重新采购8.1 重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的响应人或者报价未超过采购预算的响应人不足3家的，但政府采购非招标采购方式管理办法第27条第2款规定的情形除外。9 .纪律和监督9.1 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。9.2 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。9.3 投诉响应人和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10 .需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见响应人须知前附表。第三章磋商程序及办法磋商程序及办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准响应人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致磋商函签字盖章符合第二章“响应人须知”第3.7.3项规定。磋商响应文件格式符合第六章“磋商响应文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“响应人须知”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“响应人须知”第1.4.1项规定财务报告符合第二章“响应人须知”第3.5.2项规定社保及税收提供近三个月以来任意一个月社保及税收交纳证明近三年无重大违法记录声明由响应人自行提供书面声明2.1.3响应性评审标准磋商内容符合第二章“响应人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“响应人须知”第1.3.3项规定工程质量符合第二章“响应人须知”第1.3.2项规定磋商有效期符合第二章“响应人须知”第3.3.1项规定磋商价格符合第二章“响应人须知”前附表第10.1款规定双承诺制度符合第六章“磋商响应文件格式”的要求己标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量条款号条款内容编列内容5.1分值构成（总分IOO分）总分JloO分,其中：1 .投标报价得分：32分；2 .施工组织设计：四分；3 .其他因素：地分.5.2评标基准价计算方法评分基准价：满足磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价。5.3评分标准5.3(1)投标报价评分标准（30分）投标报价（30分）1 .磋商报价低于招标控制价且通过初步评审的响应人为有效响应人。2 .满足磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价（最终报价）为磋商基准价，其价格分为满分30分。其他响应人的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分二（磋商基准价/磋商报价）×30注：本项目专门面向中小企业采购，小微企业不再享受价格扣除的优惠政策。5.3(2)施工组织设计评分标准（54分）内容完整性和编制水平（8分）优得8分，良得6分，中得4分，差的得2分，缺项得。分施工方案与技术措施（6分）优得6分，良得4分，中得2分，差的得1分，缺项得。分质量管理体系与措施（8分）优得8分，良得6分，中得4分，差的得2分，缺项得。分安全管理体系与措施（8分）优得8分，良得6分，中得4分，差的得2分，缺项得O分环境保护管理体系与措施（6分）优得6分，良得4分，中得2分，差的得1分，缺项得O分工程进度计划与措施（6分）优得6分，良得4分，中得2分，差的得1分，缺项得O分施工机械配备计划（3分）优得3分，良得2分，差得1分，缺项得O分。劳动力配备计划（3分）优得3分，良得2分，差得1分，缺项得。分。采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度（3分）优得3分，良得2分，差得1分，缺项得0分。施工现场实施信息化监控和数据处理（3分）优得3分，良得2分，差得1分，缺项得。分。5.3(3)其他因素评分标准（16分）服务承诺（16分）主要从以下几个方面：1、保障农民工工资的承诺；（3分）2、对保证工程质量及详细的质量违约处罚措施的承诺；（4分）3、安全文明施工及处罚措施；（3分）4、对项目部管理人员到岗的承诺；（3分）5、保证工期按时完工的承诺，延期处罚承诺；（3分）评委根据投标人每项措施可行性及严厉程度酌情打分，没有具体处罚措施、缺项的该项得0分。1 .磋商程序及方法1.l初步评审；1.2磋商；1.3综合评分。2 .确定成交响应人原则响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的响应人为成交响应人。3 .初步评审3. 1初步评审标准3.1 .1形式评审标准：见磋商程序及办法前附表。3.2 .2资格评审标准：见磋商程序及办法前附表。3.3 .3响应性评审标准：见磋商程序及办法前附表。3.4 磋商小组可以要求响应人提交第二章“响应人须知”第3.5项规定的有关证明和证件，以便核验。磋商小组依据本章第3款规定的标准对磋商响应文件进行初步评审。3. 3响应人有以下情形之一的，其磋商响应文件作废标处理：（1）响应人响应文件制作机器码一致的；（2）串通或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）响应文件附有采购人不能接受的条件；（4）未响应磋商文件中“双承诺”要求的；（5）不符合磋商文件规定的其他实质性要求。1.4 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应成都进行审查时，可以要求响应人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文件和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。响应人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者该表响应文件的实质性内容。磋商小组要求响应人澄清、说明或者更正响应文件应以书面形式做出。响应人的澄清、说明或者更正应当有法人或其授权人签字或加盖公章。1.5 磋商报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对磋商报价进行修正，修正的价格经响应人书面确认后具有约束力。响应人不接受修正价格的，其磋商响应文件作废标处理。（1）磋商响应文件中的大写金额与小写金