广东省省级政务信息化（2020年第三批）项目需求--广东省生态环境厅环境辐射监测中心信息系统运维服务（2020年）采购项目.docx

70项目采购需求1 .项目概况1.1. 基本信息1.1.1. 项目名称省生态环境厅环境辐射监测中心信息系统运维服务（2020年）项目1.1.2. 采购人广东省生态环境厅环境辐射监测中心1.1.3. 项目总体目标本项目通过对广东省环境辐射监测中心信息化基础设施、政务信息系统行状态的全面巡检、管理、响应和运行问题的及时处理，保障广东省环境辐射监测中心政务信息系统持续安全稳定可靠地运行，保证政务业务正常有序开展。1.1.4. 服务地点广东省生态环境厅环境辐射监测中心1.2. 项目背景1.2.1. 项目背景随着数字政府改革的深入，信息化工作的推进，政务信息系统在政府部门信息化建设中发挥着越来越重要的作用，需要持续为这些支撑系统提供安全、稳定的运行环境。随着信息化的发展，广东省环境辐射监测中心政务信息系统中车载移动监测系统软件应用平台、广东省环境辐射数据库应用系统、广东省国控的自动站监测系统、广东省环境辐射应急监测调度系统、广东省电磁环境管理平台系统等的可用性要求日益提高，各项业务对信息化建设和服务的要求越来越高、越来越细致、越来越专业，及时有效的运行维护与管理就成为确保业务系统安全稳定可靠运行的重要保障。政务信息系统安全、有效的运行，很大程度上依赖着专业运维服务团队提供的运维管理服务及其专业技术人员提供的运维技术服务。122.信息化建设概况广东省环境辐射监测中心（以下简称“中心”）目前网络状况相对稳定，内部网络连接了许多应用服务器，应用服务器上运行了大亚湾/岭澳核电站外围环境辐射自动监测系统、阳江/台山核电站外围环境辐射自动监测系统、广东省基站电磁管理系统、省级核与辐射应急监测调度平台软件、车载数据通讯与处理系统、广东省核与环境辐射监测数据库系统的应用数据。具体网络现状见下图所示：广东省环境爆射测中心网络拓扑一、硬件设备现状目前广东省环境保护厅广东省环境辐射监测中心硬件设备现状大致如下表所示：环境辐射监测中心硬件设备现状序号名称及类别单位数量（一）机房基础环境1机房机柜（600*960）个92强电配电柜（250A）套13UPS配电柜(100A)套14机柜PUD个185网络型温湿度传感器JZ-HTHS20台16温湿度变送器JZ-THS12台17水浸检测（含10米漏水线）JZ-1.M20条28网络空调控制器JZ-NACS20个19微环境监控器JZ-MEV100OO包110单瓶式柜式灭火装置GQQ40/31KG套311灭火剂HFC-227eakg10012机械型泄压口装置SAXD-0.12-J只3（二）硬件设备1Dell服务器台12中国电信4G网络无线路由器个83服务器浪潮NF5270M3台34数据库服务器浪潮NF8465M3台15台式计算机台36联想thinkpad笔记本电脑台47UPS电源及服务套18服务器DE1.1.EMCPOWEREDGER940个19服务器DE1.1.EMCPOWEREDGER930个110服务器DE1.1.SCV2000个111服务器DE1.1.POWEREDGER730XD个312服务器HPEPro1.iantM1.30GEN9台113显示器HP1.V2011台114检测器70043个115辐射在线监测设备11A-550台116声光报警器JD-70套1二、软件系统现状目前广东省环境保护厅广东省环境辐射监测中心信息化建设正在有序进行，已经完成了部分业务系统等级保护建设，业务系统等全部部署在广东省环境辐射监测中心的信息中心机房，系统庞大，设备众多，整个运维工作还处于手工处理阶段，难以有效保证整改IT技术架构及相关业务系统的正常、稳定运行。1、车载移动监测系统软件应用平台广东省环境辐射监测中心现有车载移动监测系统软件应用平台,建于2010年投资金额25万元，主要为广东省环境辐射监测中心用户提供车载数据通讯与处理服务，实现快速应急监测。当前该系统用户数为50人，月均使用人数为160人。该项目运维合同已于2020年5月29日到期，需延续运维预算保证运维工作持续不中断，主要运维内容包括对日常运维及数据库切换的例行巡检、日常维护、响应支持、故障处理等工作。2、广东省环境辐射数据库应用系统广东省环境辐射监测中心现有广东省环境辐射数据库应用系统（曾用名：广东省环境辐射网络系统及内网门户）（乙方：广州市齐明软件科技有限公司），建于2016年投资金额245万元，主要为广东省环境辐射监测中心业务部门用户提供省内环境辐射监测数据的收集与应用上报、单位信息公开、业务在线办理及互动交流等服务。当前该系统用户数为120人，月均使用人数为IloO人。该项目合同已于2020年5月30日到期，需要延续运维预算保证运维工作持续不中断。主要运维内容包括对日常运维及数据库切换的例行巡检、日常维护、响应支持、故障处理等工作。3、广东省国控点自动站监测系统广东省环境辐射监测中心现有广东省国控点自动站监测系统（曾用名：核电站辐射监测软件系统）的运维服务项目（乙方：广州市齐明软件科技有限公司），建于2013年投资金额12万元，主要为广东省环境辐射监测中心业务部门用户提供监视广东大亚湾/岭澳、阳江、台山核电站运行对周围环境的影响和事故预警，对核电站周围气态流出物进行实时、连续监测的环境辐射监督性监测工程等服务。当前该系统用户数为120人，月均使用人数为520人。该项目合同已于2020年5月29日到期，需要延续运维预算保证运维工作持续不中断。主要运维内容包括对中心网络安全排查、网络安全漏洞修复、网络日常维护等工作。4、广东省环境辐射应急监测调度系统广东省环境辐射监测中心现有广东省环境辐射应急监测调度系统（曾用名：核与辐射环境监测与应急网络）的运维服务项目（乙方：广州市齐明软件科技有限公司），建于2013年投资金额28.6万元，主要为广东省环境辐射监测中心业务部门用户提供交换粤港双方环境监测站的辐射监测数据，对省内核与辐射事故应急监测调度与指挥等服务。当前该系统用户数为120人，月均使用人数为120人。该项目合同已于2020年5月29日到期，需要延续运维预算保证运维工作持续不中断。主要运维内容包括对日常运维及数据库切换的例行巡检、日常维护、响应支持、故障处理等工作。5、广东省电磁环境管理平台系统广东省环境辐射监测中心现有广东省电磁环境管理平台系统运维服务项目（乙方：广州市齐明软件科技有限公司），建于2018年投资金额156万元，主要为生态环境管理部门及时提供掌握海量通信基站基础数据、监测情况和信访处理等信息，促进建设单位便捷落实通信基站生态环境保护主体责任，公众能从公开渠道获取通信基站监测信息等。广东省电磁环境管理与监测平台自2018年10月份上线以来，系统运行稳定，19年年初已经完成与国家备案系统对接工作，实现了平台中基站部分信息推送至备案系统，并由备案系统返回备案编号的功能，保证了在平台中备案的基站项目同样具有法律效力。在平台运行的过程中，不断根据用户需求进行优化改进，基本保持着一个月两到三次版本更新的频率，用户在使用过程中反馈良好。截止到2019年8月22号，在平台中备案的基站多达13万多个，大约6.5万个基站正在监测中，已经有8千多个基站完成监测，将监测报告公示在本平台的基站有6千多个。当前该系统用户数为260人，月均使用人数为260人。该项目合同已于2019年12月31日到期，需要延续运维预算保证运维工作持续不中断。主要运维内容包括对日常运维及数据库切换的例行巡检、日常维护、响应支持、故障处理等工作。2 .项目预算本项目总预算为75.56万元。3 .服务期限本项目周期为12个月。具体时间以项目合同为准。4 .服务内容4.1. 统一运维服务管理需求为保证广东省环境辐射监测中心的政务业务正常有序开展，必须有效保障政务信息系统持续安全稳定可靠地运行。需要基于当前运维现状，以前端驻场管理为切入点，后端建立集中管控机制，不断优化运维标准规范和流程制度，构建统一运维服务管理体系，科学规范地管理各项运维工作，提高运维服务水平。4.2. 基础设施运维需求广东省环境辐射监测中心现有广州总部、粤西阳江分部、深圳分部三个办公场所，其网络及基础设施建设现状如下：4.2.1. 省中心总部广东省环境辐射监测中心座9层办公实验室大楼，建筑面积3500平方米，建有大楼局域网络，大楼内信息点共160个，所有信息点网线汇聚进2楼网络机房，进行统一管理，部分楼层安装有无线网络；网络机房面积约40平方米，机房面积较小、配备三台普通空调和二台20KVA不间断电源，进行了机房内部防尘保温等装饰，安装基本的辅助设备配备和环境控制设备，基本达到计算机机房建设标准。省辐射中心分别与广东省生态环境厅（IOM专线）、生态环境部核安全中心（K）M专线）、国家核辐射技术中心（6M公网VPN加密通信）、粤西分部（4M专线）、深圳分部（4M专线）有通信连接。省总部网络已经和省生态环境厅网络互联互通，每天通过生态环境部国控辐射环境自动监测网络实时向生态环境部核辐射技术中心（杭州）报送监测数据。省中心共有5台服务器用于网络管理和大亚湾核电外围自动监测系统、中心办公系统、固定资产管理等应用系统，其它服务器等设备均是“环境辐射自动站监测系统”（国控自动站与应急平台）、“广东省电磁环境管理系统”等系统专用。网络设备有H3CS5500中心交换机2台、H3CS3100楼层交换机8台、深信服防火墙3台、深信服上网行为管理AC-Il60一台。因此需要提供基础设施运维人员包括：中级项目经理至少1名，提供项目管理服务；初级运维工程师至少1名，进行机房基础设施运维工作，提供7*24小时的远程值守服务。为了更好地进行运维服务，采购人将提供服务必须的场地、培训（如必要的业务培训）和资料（如完整并最新的系统清单与管理账号，验收文档、部署指南等）。4.3. 软件系统运维需求广东省环境辐射监测中心现有5套政务信息系统，需提供例行巡检、日常维护、响应支持、故障处理等运维服务。为了更好地进行运维服务，采购人将提供服务必须的场地、培训（如必要的业务培训）和资料（如完整并最新的系统清单与管理账号，验收文档、部署指南等）。例行巡检：运维人员可采用现场或非现场形式对系统进行巡检，例如:查看系统日志，查找错误信息等。日常维护：根据用户反馈，对功能点做出调整，优化系统，提高用户体验；解决出现的已知bug。响应支持与故障处理应遵循以下表格中的时间：响应支持与故障处理表故障级别响应时间故障解决时间I级：属于紧急问题；其具体现象为：系统崩溃导致业务停止、数据丢失。30分钟，2小时内提交故障处理方案12小时以内II级：属于严重问题；其具体现象为：出现部分部件失效、系统性能下降但能正常运行，不影响正常业务运作。30分钟，2小时内提交故障处理方案24小时以内III级：属于较严重问题；其具体现象为：出现系统报错或警告，但业务系统能继续运行且性能不受影响。30分钟，2小时内提交故障处理方案48小时以内IV级：属于普通问题；其具体现象为：系统技术功能、安装或配置咨询，或其他显然不影响业务的预约服务。30分钟,2小时内提交故障处理方案5天内4.3.1. 车载移动监测系统软件应用平台车载移动监测系统软件应用平台系统主要支撑移动监测业务，配置车载数据通讯与处理，实现快速应急监测。主要服务综合室、技术室、信息室、电磁室、电离室、分析室、应急与放废室用户群体。由于当前该系统用户数为50人，月均使用人数为160人。需提供中级运维工程师至少1名，提供远程值守、按需到场服务，同时提供7x24小时热线电话服务，并安排有技术人员解答使用中遇到的疑难。432.广东省环境辐射数据库应用系统广东省环境辐射数据库应用系统（曾用名：广东省环境辐射网络系统及内网门户）主要对省内环境辐射监测数据进行收集与应用上报，为单位信息公开、业务在线办理及互动交流提供服务，支撑业务公开，服务公众用户群体。由于当前该系统用户数为120人，月均使用人数为11人，使用人数较多，需要提供中级运维工程师至少1名，提供远程值守、按需到场服务。4.3.3. 广东省环境辐射应急监测调度系统广东省环境辐射应急监测调度系统（曾用名：核与辐射环境监测与应急网络）主要支撑应急监测业务，交换粤港双方环境监测站的辐射监测数据，对省内核与辐射事故应急监测调度与指挥。服务综合室、技术室、信息室、电磁室、电离室、分析室、应急与放废室用户群体。由于当前该系统用户数为120人，月均使用人数为120人。需要提供中级运维工程师至少1名，提供远程值守、按需到场服务，同时提供7x24小时热线电话服务，并安排有技术人员解答使用中遇到的疑难。4.3.4. 广东省国控点自动站监测系统广东省国控点自动站监测系统（曾用名：核电站辐射监测软件系统）主要支撑核电站辐射监测业务，监视广东大亚湾/岭澳核电站、阳江、台山核电站运行对周围环境的影响和事故预警，对核电站周围气态流出物进行实时、连续监测的环境辐射监督性监测工程。服务综合室、技术室、信息室、电磁室、电离室、分析室、应急与放废室用户群体。由于当前该系统用户数为120人，月均使用人数为520人。需要提供中级运维工程师至少1名，提供远程值守、按需到场服务，同时提供7x24小时热线电话服务，并安排有技术人员解答使用中遇到的疑难。4.3.5. 广东省电磁环境管理与监测平台广东省电磁环境管理与监测平台主要为生态环境管理部门能及时掌握海量通信基站基础数据、监测情况和信访处理等信息，建设单位可以便捷地落实通信基站生态环境保护主体责任，公众能从公开渠道获取通信基站监测信息。由于当前该系统用户数为260人，月均使用人数为260人。需要提供中级运维工程师至少1名，提供远程值守、按需到场服务，同时提供7x24小时热线电话服务，并安排有技术人员解答使用中遇到的疑难。5 .服务要求5.3. 管理要求5.1.1. 服务人员报价人须书面承诺，如在项H实际执行过程中发生项H经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，报价人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。报价人承诺的项目经理和开发实施的主要人员未经用户同意不得调整；报价人如中途更换项目经理和主要开发技术人员，应征得用户同意，否则采购人有权终止合同。服务商应指派固定的团队为本项目提供专业服务，服务团队成员不得少于，人。项目经理应具备二年以上政府信息化运维项目管理经验。如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。应提供以上人员相关证明资料复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的有效外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的投保单或社会保险参保人员证明，或单位代缴个人所得税税单等，事业法人的相关人员应提供该单位的相关证明）复印件。5.1.2. 组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，报价人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。5.1.3.文档管理要求报价人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，报价人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至少2套,电子文档2套。5.1.4. 质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，报价人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。5.2. 验收标准项目验收按照广东省政务服务数据管理局项目验收等有关规定执行。项目验收的具体组织工作由项目采购人承担。本项目的验收应符合广东省政务服务数据管理局相关验收管理办法的要求，同时应遵循下列标准：（1）实现合同和根据招标文件所编写的报价文件中列举的全部内容。（2）项目验收包括按照合同和根据招标文件所编写的报价文件中相关的技术文档及广东省政务服务数据管理局项目相关验收管理办法所要求的全部文档。5.3. 其他要求5.3.1. 标准规范要求在项目开展过程中，一般应遵循涉及的国家标准、行业标准、国际标准等标准规范。如：GB/T28827.1-2012信息技术服务运行维护第1部分：通用要求GB/T28827.2-2012信息技术服务运行维护第2部分：交付规范GB/T28827.6-2019信息技术服务运行维护第6部分：应用系统服务要求5.32服务响应要求1.服务响应可通过现场、远程等方式提供，由此产生的一切费用均由报价人承担。2.系统出现故障时，报价人$渣小时服务响应，技术人员应在接到报障后组个小时内到现场处理系统出现的故障；及时做出故障原因报告并提出有效措施加以解决。如果服务内容的需求中有明确服务响应要求的，以服务内容中的要求为准。5.3.3. 资产权属1.本合同不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。2 .报价人、采购人双方一致同意，本合同所涉服务成果的知识产权归属按下列第一（2）_种方式处理：（1）报价人为履行本合同义务所形成的服务成果的知识产权归采购人所有。（2）采购人基于本合同约定委托报价人提供的产品、程序、服务等的知识产权归采购人、报价人（含报价人合作商）共同所有，报价人应按采购人书面要求交付该共有部分的源代码；报价人（含报价人合作商）在共有部分的基础上进行二次开发的及对二次开发形成的产品、程序等财产进行处置的，需经采购人书面同意，二次开发所形成的产品、程序、服务等的知识产权归开发者所有，共有部分仍归采购人、报价人（含报价人合作商）共同所有。3 .本合同所涉及的数据所有权归政府所有。报价人只能用于履行本合同之义务。4 .报价人提供的相关软件应是自行开发的产品或具备合法、合规授权，满足知识产权、安全等保等方面的有关规定和要求。5 .报价人保证向采购人提供的服务成果是其独立实施完成，不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因报价人提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，报价人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。5.3.4. 保密要求1.报价人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2 .报价人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。报价人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收臧在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或报价人内部与该项目无关的任何人员。3 .报价人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。4 .严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。6.付款方式本项目计划分上期支付，具体支付方式和时间如下：1.首期款：签订合同后10个工作日内,乙方书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合甲方财务管理要求的相应发票，甲方确认后启动首期款支付流程，约占合同总金额的皎。2.双方签署合同后，乙方向甲方提供服务金额50%即人民币¥377,800元（大写：叁拾柒万柒仟捌佰圆），有效期十二个月的履约保函。项目实际支付总金额按采购成交总金额计算，项目支付计划按合同约定执行，对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。编制单位：广东省环境辐射监测中心日期：2020年10月9日